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纪检培训课件目录12纪检基础知识党风廉政建设纪检工作定义与职责、党风廉政建设核心意义、体制框架与角色定位全面从严治党、五位一体布局、责任制解读34反腐败斗争形势纪律作风建设严峻复杂形势分析、阶段性成果、社会危害与根源探究八项规定精神、纠正四风问题、政治纪律和政治规矩12廉洁自律要求监督执纪问责行为规范、五慎原则、家风建设一岗双责、四种形态、程序与标准34案例警示教育新时代纪检工作典型违纪违法案例分析、警示意义纪检基础知识概述纪检工作的定义与职责纪检机关作为党内监督专责机关,主要负责监督检查党的路线方针政策和决议的执行情况,检查党组织和党员干部履行职责、遵守纪律、行使权力情况,受理处置党员群众检举举报,开展谈话函询,检查和处理党的组织和党员违反党章党规党纪问题党风廉政建设的核心意义党风廉政建设是党的建设的重要内容,关系党的生死存亡其核心在于通过加强党的自身建设,保持党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心纪检监察体制框架纪检工作是中国共产党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要保障机制,中国共产党的纪律检查体系由中央纪委、地方各级纪委和基层纪委组成,形成了是党内监督的重要组成部分通过对党员干部的纪律监督,确保党的路线方针政策和上下贯通、全面覆盖的组织体系2018年国家监察体制改革后,各级纪委与监察决策部署得到全面贯彻落实委员会实行一套人马、两块牌子,进一步强化了党和国家的监督体系纪检干部的角色定位党风廉政建设的重要性关系党的执政根基和社会稳定党风廉政建设五位一体布局党风廉政建设事关党的执政根基,事关国家长治久安,事关人民群众根本利益党风廉政建设是党的建设的重要内容,是全面从严治党的重要组成部分加强党风廉政建设,是我们党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必然要求,是巩固党的执政地位、实现党的执政使命的必然要求习近平总书记关于全面从严治党论述习近平总书记指出,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以永远在路上的坚韧执着,坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进要坚持党中央集中统一领导,发挥全面从严治党引领保障作用,确保党始终总揽全局、协调各方党风廉政建设总体布局包括思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设五个方面,统筹推进、一体推进,形成全面从严治党的强大合力党风廉政建设责任制解读党风廉政建设责任制是落实全面从严治党要求的制度保障,明确了党委党组主体责任和纪委监督责任党委党组书记是第一责任人,班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任纪委承担着监督责任,督促检查党委党组及其成员履行主体责任情况责任制强调一岗双责,要求各级领导干部既要抓业务工作,又要抓党风廉政建设反腐败斗争形势分析当前反腐败斗争的严峻复杂形势1当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂腐败问题具有顽固性和变异性,反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性近年来,腐败手段更加隐蔽,形式更加多样,领域更加广泛,一些新型腐败、隐性腐败问题不断出现权力与资本勾连、政商关系异化、家族式腐败等现象时有发生,增加了反腐败工作的难度2反腐败斗争取得的阶段性成果党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移打虎拍蝇猎狐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固查处了一批大老虎,震慑了腐败分子;强化了不敢腐的氛围;健全了不能腐的制度;加强了不想腐的教育,党风政风明显好转,社会风气显著改善腐败问题的社会危害与根源3纪检监察的法律法规《中国共产党纪律处分条例》该条例是规范党组织和党员行为的基础性党内法规,明确了党的纪律建设的政治责任,将党章中的纪律要求具体化,规定了违反党纪的种类和对应的处分条例分为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六大纪律,每一种纪律都有具体的行为规范和处分标准《中国共产党问责条例》问责条例是党内问责制度的重要依据,明确了问责的指导思想、原则、适用情形、问责方式、实施主体和程序等内容条例规定了对不履行或不正确履行职责的党组织和党员领导干部的问责方式,包括检查、通报、改组等组织问责方式,以及批评教育、责令检查、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等对党员领导干部的问责方式党内监督条例及巡视工作条例《中国共产党党内监督条例》规定了党内监督的基本原则、主要内容、监督责任等,强调自上而下的组织监督与自下而上的民主监督相结合《中国共产党巡视工作条例》规定了巡视工作的指导思想、机构职能、工作方式和程序等内容,是党内监督的重要制度安排,确保巡视利剑作用发挥到位相关法律法规与制度建设除上述党内法规外,还有《中华人民共和国监察法》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等法律法规和制度规定这些法律法规和制度共同构成了纪检监察工作的法治基础,确保纪检监察工作规范有序进行纪律作风建设要求纠正四风问题贯彻落实中央八项规定精神形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风是中央八项规定是党中央作出的改进工作作风、党的大敌、人民的大敌要深入查找四风问题密切联系群众的重要制度安排各级党组织和新表现,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓党员领导干部要严格落实八项规定精神,坚持延;坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮不懈纠正四风要大力精简会议文件,改进调要把纠治四风与推进中心工作结合起来,既解查研究,精简文稿简报,规范出访活动,改进决表面问题,更要解决实质问题,既要治标,新闻报道,严格文稿发表,厉行勤俭节约,严更要治本,不断推动作风建设向纵深发展格执行住房、车辆等工作和生活待遇规定提升干部作风建设成效加强政治纪律和政治规矩意识作风建设永远在路上要建立健全作风建设长政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律效机制,坚持严管厚爱结合、激励约束并重各级党组织和党员干部要严守政治纪律和政治要把握作风建设规律,抓住关键少数,以上率规矩,增强四个意识,坚定四个自信,做到下,带动广大党员干部要坚持问题导向,深两个维护要坚决维护党中央权威和集中统一入基层、深入群众,了解实情,解决问题要领导,严格执行请示报告制度,确保政令畅坚持完善制度、执行制度、问责曝光,使作风通要坚决杜绝搞小圈子、拉小团伙,不得建设产生持久效果对抗组织决定,不得妄议中央大政方针廉洁自律的基本准则11党员干部廉洁自律的行为规范家庭家教家风建设的重要性《中国共产党廉洁自律准则》明确规定了党员领导干部廉洁自律规范,包括廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等方面家风是党风政风的重要影响因素领导干部要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风,廉洁修身、廉洁齐家要管好亲党员干部要带头践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,培育良好家风,严格要求自己和家属子女,树立良好形象属和身边工作人员,决不允许搞家族式腐败要切实履行好教育、管理、监督的责任,树立良好家风,防止出现枕边风成贪腐风、亲情权变腐败权的问题2五慎原则慎独在私底下、无人监督时能够做到自重、自省、自警、自励;慎初在事情开始时就做到谨慎,防微杜渐;慎微在小事小节上加强修养,不放纵自己;慎交慎重交友,不与不良分子交往;慎欲克制物质欲望,不贪图享受2领导干部带头示范作用领导干部是关键少数,要以身作则、以上率下,发挥示范引领作用要严格执行领导干部廉洁从政各项规定,包括个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会、谈心谈话等制度对领导干部要加强日常监督管理,对苗头性、倾向性问题早发现早提醒,防止小毛病演变成大问题监督执纪问责机制一岗双责与责任体系监督执纪四种形态应用一岗双责是指各级党委党组领导班子成员既要抓好分管的业务工作,又要对分管领域的党风监督执纪四种形态是纪检监察机关履行职责的具体方式第一种形态,经常开展批评教育,让廉政建设负责各级党组织要落实主体责任,书记是第一责任人,班子成员要履行一岗双责,咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种形态,党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;纪检监察机关要履行监督责任要建立健全责任分解、检查考核、倒查追究的完整链条,确保第三种形态,党纪重处分、重大职务调整的成为少数;第四种形态,严重违纪涉嫌违法立案审责任层层落实到位查的成为极少数灵活运用四种形态,可以实现抓早抓小、防微杜渐纪检监察机关职责与权限问责的程序与标准纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,主要职责包括监督检查、审查调查、问责追问责必须坚持依规依纪依法、实事求是、惩前毖后、精准有效的原则问责程序包括调查核究等纪检监察机关依规依纪依法行使监督权、调查权、处置权,坚持惩前毖后、治病救人方实、提出建议、集体研究、批准实施、公开通报等环节问责要分清责任,综合考虑主观过错针,实事求是、依规依纪依法开展工作,确保权力正确行使要注意严格依照法定权限、规程度、客观条件、客观后果等因素,做到权责一致、错责相当、情节与处理相适应要防止问则、程序开展工作,坚决防止以权谋私、滥用职权责泛化、简单化,防止以问责代替整改,确保问责取得实效党内监督体系建设党委主体责任与纪委监督责任党内监督体系的核心是明确责任主体党委党组是全面从严治党的责任主体,党委党组书记是第一责任人,党委党组成员在职责范围内履行一岗双责纪委是党内监督的专责机关,承担监督责任,协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作纪委要加强对同级党委特别是常委会委员的监督,同时接受上级纪委和同级党委的领导党内监督的多层次体系党内监督体系包括党的自上而下的组织监督,党的纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织和党员民主监督,党员领导干部监督,巡视巡察监督等多种形式这些监督方式各有侧重、相互补充,形成了一个全方位、多层次的监督网络纪检监察与审计、巡视的协同纪检监察机关要加强与巡视巡察、审计等部门的协作配合,形成监督合力要建立健全信息共享、线索移送、成果运用等工作机制,实现各类监督贯通协调纪检监察机关要及时处理巡视巡察、审计等移交的问题线索,对巡视巡察、审计发现的典型问题,要深入分析原因,督促有关地方、部门、单位举一反
三、完善制度、堵塞漏洞监督执纪的创新举措要积极探索和创新监督执纪方式方法,提高监督的针对性和有效性要充分运用信息化手段,推进大数据分析应用,提高发现问题的能力要坚持抓早抓小,把日常监督作为基础性工作,通过谈心谈话、提醒约谈、廉政谈话等方式,加强对党员干部的经常性教育和管理监督要加强对权力运行的制约和监督,严格落实重大事项请示报告、个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会等制度纪检干部政治能力提升政治判断力、领悟力、执行力培养纪检干部要锤炼过硬的政治能力,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力政治判断力是指对形势变化的科1学分析和准确判断能力;政治领悟力是指对党中央精神的深刻理解和把握能力;政治执行力是指贯彻落实党中央决策部署的能力纪检干部要增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,不断提高政治站位,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致理论联系实际的重要性纪检干部要加强理论学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章党规党纪和宪法法律法规,2把学习成果转化为政治素养、工作能力和精神境界要把理论学习与解决实际问题结合起来,坚持学思用贯通、知信行统一,不断提高运用党的创新理论分析解决实际问题的能力,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性党性修养与理想信念坚定3纪检干部要经常性地进行党性锻炼和修养,始终保持共产党人的政治本色要坚定理想信念,补足精神之钙,筑牢思想之基要把党性修养作为终身课题,在严肃的政治生活和实践中锤炼党性,在严格的自我约束和自我改造中提高党性修养要自觉接受监督,始终做到自重自省自警自励,永葆共产党人的政治本色纪检干部的职业道德纪检干部要严格遵守职业道德和纪律要求,做到忠诚干净担当忠诚是根本,必须对党忠诚,做到心中有党、心4中有民、心中有责、心中有戒干净是底线,必须严格自律,做到慎独慎微、清清白白担当是关键,必须敢于担当,做到尽职尽责、敢于碰硬要牢记打铁必须自身硬的道理,严格要求自己,始终做党和人民的忠诚卫士廉政风险防控权力运行的制约和监督权力是把双刃剑,行使不当易导致腐败要健全权力运行制约和监督机制,把权力关进制度的笼子,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制要坚持民主集中制原则,规范决策程序,落实集体决策制度,完善议事规则,防止个人或少数人专断要加强对权力运行的制约和监督,完善权力配置和运行制约机制,构建分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗的工作机制,健全权力运行的记录、公开和问责机制重点领域和关键环节风险点要加强对权力集中、资金密集、资源富集领域和部门的监督,加强对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督,加强对权力行使的全过程监督要重点防范土地出让、工程建设、政府采购、公共资源交易、行政许可、行政执法等领域的廉政风险要对权力运行各个环节加强监督,对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位实行分类管理,严格执行重大事项集体决策、专项资金管理、招标投标等方面的制度规定反腐倡廉文化建设廉政文化的内涵与作用廉政文化进机关、社区、学校等廉政教育的创新方式弘扬清正廉洁的社会风尚廉政文化是一种以廉洁从政、廉洁从业廉政教育要创新方式方法,增强吸引力要加强社会舆论引导,营造崇廉尚洁的为核心价值取向的文化形态,是社会主要积极推进廉政文化建设进机关、进企和感染力可以利用现代信息技术手社会氛围可以利用传统节日开展廉政义先进文化的重要组成部分廉政文化业、进社区、进农村、进学校、进家段,开发廉政教育APP、微信公众号、文化宣传,如端午节弘扬屈原精神,重具有导向、教育、激励、规范、约束等庭,形成全方位、多层次的廉政文化传短视频等新媒体产品;可以建设廉政教阳节弘扬孝廉文化等;可以评选表彰廉功能,能够从思想源头上预防腐败,营播网络在机关单位,可以设立廉政文育基地、廉政文化主题公园等实体平洁模范人物和家庭,发挥先进典型的示造风清气正的社会环境廉政文化建设化墙、廉政文化角,开展廉政文化主题台;可以开展廉政微电影、廉政漫画、范引领作用;可以广泛开展廉政文化志要弘扬中华优秀传统文化中的廉政思活动;在社区和农村,可以结合乡村振廉政小品等文化创意活动;可以组织参愿服务活动,让廉政文化深入人心;可想,如廉者,政之本也、官清则民兴战略,开展廉政文化进农家活动;在观警示教育基地、旁听职务犯罪案件庭以发动群众参与廉政文化建设,形成全安,官廉则政清等,同时结合时代要学校,可以将廉洁教育融入课程体系,审等警示教育活动要因人施教,分层社会共同参与、共同推进的良好局面求,不断丰富廉政文化的时代内涵培养学生的廉洁意识;在家庭,可以倡分类开展教育,使廉政教育更有针对性通过多种形式的活动,使廉洁成为全社导廉洁家风建设,形成以廉为荣、以贪和实效性会的共同价值追求和行为准则为耻的良好家庭氛围典型违纪违法案例分析
(一)某省局长贪腐案例剖析李某,某省环保厅原厅长,因利用职务便利收受贿赂,为他人谋取利益,最终被判处有期徒刑十五年李某从一名基层干部成长为省级部门负责人,本应是一名优秀的领导干部,却在成长过程中理想信念动摇,走上了违纪违法的道路理想信念缺失导致的腐败过程李某在担任环保厅副厅长期间,开始利用职权为企业办理环评审批手续提供便利,并收受贿赂当选厅长后,其贪腐行为更加肆无忌惮,甚至形成了利益输送的利益链从最初的小恩小惠到后来的大开口,李某的贪腐行为逐步升级,最终难逃法律制裁权力观念扭曲的表现李某在担任领导职务后,逐渐产生了权力傲慢,认为自己的地位和权力可以为所欲为他将手中的权力视为谋取私利的工具,而非为人民服务的责任在环保项目审批、人事任命、资金分配等方面,李某不是按照规定程序和标准办事,而是看是否有利可图,是否能够为自己带来好处这种扭曲的权力观念,最终导致了他的腐败行为案例警示意义李某的案例警示我们理想信念是共产党人的精神之钙,理想信念缺失是滑向腐败深渊的重要原因;权力是党和人民赋予的,必须正确行使,决不能将权力变成谋取私利的工具;要严格遵守党纪国法,守住底线,不触碰红线;要强化制度约束,加强对权力运行的监督制约,防止权力失控、滥用;要常怀敬畏之心,敬畏党纪国法,敬畏人民,敬畏权力,不断增强自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线典型违纪违法案例分析
(二)违纪行为的发现与查处王某的违纪违法行为是通过群众举报发现的群众反映王某在低保评定中优亲厚友、吃拿卡要的问题纪检监察机关接到举报后,立即组织力量开展调查通过走访群众、调取资料、谈话函询等方式,逐步查清了王某的违纪违法事实在查处过程中,纪检监察机关坚持实事求是、依规依纪依法的原则,既查清了王某个人的问题,又查找了制度漏洞和监督缺失等方面的问题,推动相关部门完善制度、堵塞漏洞防微杜渐的重要性王某的案例警示我们,要高度重视微腐败问题,坚持露头就打,防微杜渐一是要加强党性修养,树立正确的权力观,时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的,是用来为人民服务的,而不是谋取私利的工具;二是要严格遵守纪律规矩,特别是廉洁纪律,不能心存侥幸,不能存在小节无碍的思想;三是要自觉接受监督,主动接受组织和群众的监督,确保权力正确行使;四是要加强制度建设,规范权力运行,减少自由裁量权,让权力在阳光下运行基层干部受贿案例王某,某县民政局局长,利用职务便利,在低保评定、救灾款物发放、养老机构审批等方面收受贿赂,最终被判处有期徒刑五年王某作为一名基层干部,本应为困难群众服务,却利用手中掌握的微权力侵害群众利益,造成了恶劣的社会影响微腐败现象及危害微腐败是指发生在群众身边、直接侵害群众利益的腐败行为虽然涉及的金额可能不大,但其危害性不容忽视一是直接侵害群众利益,啃食群众获得感;二是败坏党的形象,损害党群干群关系;三是影响党的执政基础,动摇党的执政根基;四是容易形成破窗效应,如果得不到及时纠正,可能导致小错酿成大错,量变引起质变纪检监察工作中的难点与挑战新形势下腐败新表现当前,腐败形式更加隐蔽复杂,呈现出新的特点一是权钱交易方式更加隐蔽,如通过投资入股、合作开发等方式进行利益输送;二是家族式腐败特征明显,一些领导干部通过亲属、身边工作人员收受贿赂;三是政商关系异化,一些领导干部与商人形成利益共同体;四是腐败手段智能化、信息化,如利用虚拟货币、网络交易等方式实施腐败行为这些新型腐败形式增加了发现和查处的难度监督执纪的复杂性纪检监察工作面临着监督对象多、领域广、任务重等问题要准确把握政策界限,严格遵循法定程序,确保每一起案件都经得起历史和法律的检验同时,随着反腐败斗争深入推进,一些腐败分子更加狡猾,采取各种方式对抗组织审查,增加了调查取证的难度此外,纪检监察工作还面临着统筹协调难、专业人才缺乏等挑战纪检干部面临的压力与考验纪检干部肩负着维护党的纯洁性的重要使命,面临着巨大的工作压力和各种考验一方面,工作任务繁重,要处理大量的信访举报、开展监督检查、查处违纪案件等;另一方面,面临着被报复、被诬陷的风险,甚至个人和家人的安全可能受到威胁此外,纪检干部还面临着灯下黑的风险,要经受住权力、金钱、美色等各种诱惑的考验应对策略与能力提升面对这些难点和挑战,纪检监察机关要不断提升工作能力和水平一是加强理论武装,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;二是创新工作方法,运用大数据、人工智能等技术手段提升监督效能;三是加强专业化建设,培养专业化人才队伍;四是强化协作配合,形成监督合力;五是关心关爱纪检干部,为他们排忧解难,提供良好的工作条件和环境;六是严格自我要求,加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军纪检干部廉洁自律个人廉洁自律的具体要求纪检干部作为党的忠诚卫士和纪律的守护者,必须带头遵守廉洁自律各项规定,做到自重、自省、自警、自励要严格执行中央八项规定精神,不搞特权,不谋私利;要严格遵守廉洁纪律,不收受礼品礼金,不接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排;要严格规范公务接待,不违规公款吃喝;要严格执行财务制度,不违规报销费用;要严格执行住房、用车等待遇规定,不超标准配备办公用房,不违规使用公务用车;要严格遵守社交往来规定,不利用职权或职务影响为亲友和身边工作人员谋取利益家庭成员廉洁教育防止灯下黑现象纪检干部不仅自己要廉洁自律,还要管好家属、子女和身边工作人员要经常性地开展家庭廉洁教育,使家庭成员树立正确的价值观和荣辱观,自觉抵制不良风气的侵蚀要建设灯下黑是指纪检监察干部违反纪律规矩,甚至违法乱纪的现象要防止灯下黑现象,好家风家教,弘扬中华民族传统美德,培育和践行社会主义核心价值观要教育家庭成员必须坚持从严管理、从严监督一是强化思想教育,筑牢拒腐防变的思想防线;二是强化不利用纪检干部的职权或职务影响谋取不正当利益,不干预和插手纪检监察工作,不泄露制度约束,健全内控机制,规范权力运行;三是强化监督制约,坚持谁执纪谁公开,让权纪检监察工作秘密要坚决防范和抵制亲情诱惑,不能因为亲情而放松要求,更不能因为力在阳光下运行;四是强化责任追究,对纪检监察干部违纪违法问题,发现一起,查处一亲情而违纪违法起,绝不姑息迁就;五是强化队伍建设,选优配强纪检监察干部,把忠诚干净担当的干部选拔到纪检监察岗位上来典型违纪行为的自我警示纪检干部要经常用违纪违法典型案例警示自己如某省纪委原副书记因利用职务便利为他人谋取利益收受财物,被判处有期徒刑十二年;某市纪委原书记因违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请,受到党内严重警告处分;某县纪委原书记因插手干预司法活动,受到党内严重警告处分等这些案例警示我们,纪检干部必须严格要求自己,时刻绷紧廉洁自律这根弦,守住底线、不越红线,永葆共产党人的政治本色党风廉政建设责任制落实党委主体责任具体内容党委党组主体责任包括领导责任,即领导本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作;监督责任,即对领导班子成员和下级党组织履行党风廉政建设责任制情况进行监督;教育责任,即加强党风廉政教育,增强拒腐防变能力;制度责任,即健全权力运行制约和监督机制,建立健全惩治和预防腐败体系;惩治责任,即坚决惩治腐败行为党委党组书记是第一责任人,班子成员在职责范围内对党风廉政建设负领导责任纪委监督责任具体内容纪委监督责任包括协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作;督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务;协调党委与政府相关部门建立惩治和预防腐败工作联席会议制度;加强对同级党委特别是常委会委员的监督;定期向同级党委、上级纪委报告工作纪委书记要认真履行监督执纪问责的职责,加强对下级党组织特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制情况的监督检查,督促其落实主体责任责任清单与考核机制要制定党风廉政建设责任清单,明确责任主体、责任内容、责任要求,把责任具体化、清单化、项目化要建立健全考核评价机制,将党风廉政建设责任制落实情况纳入领导班子和领导干部考核评价内容,作为干部选拔任用、评优评先的重要依据考核评价要坚持平时考核与年度考核相结合、专项考核与综合考核相结合、自评与互评相结合、明察与暗访相结合,确保考核的全面性和真实性责任落实的典型案例某县县委书记作为党风廉政建设第一责任人,重业务、轻党建,对党风廉政建设心中无数,导致该县多名县级干部和部门负责人接连落马,最终该县委书记因履行主体责任不力被问责又如,某省政府部门党组成员不认真履行一岗双责,分管部门发生多起违纪违法案件,该党组成员受到党内警告处分这些案例警示我们,必须认真履行党风廉政建设责任,决不能当甩手掌柜,更不能当两面人纪检监察信息化建设纪检监察大数据应用大数据技术在纪检监察工作中的应用日益广泛,主要体现在以下方面一是信息收集与整合,通过建立数据共享平台,整合各部门信息资源,形成信息一张网;二是线索分析与研判,运用大数据技术对问题线索进行分析、比对、关联,发现其中的规律和特点;三是问题发现与预警,通过对各类数据的实时监测和分析,及时发现异常情况,实现问题早发现、早处置;四是辅助决策与预测,通过数据挖掘和分析,为纪检监察工作决策提供科学依据大数据应用有效提升了纪检监察工作的精准性和效率监督执纪智能化工具随着人工智能技术的发展,纪检监察工作中的智能化工具不断涌现如智能审计系统,可以自动对财务数据进行分析,发现异常交易;智能监控系统,可以对权力运行关键环节进行实时监控;智能辅助办案系统,可以对证据材料进行智能整理、关联分析,提高办案效率;智能风险预警系统,可以对廉政风险点进行评估和预警这些智能化工具的应用,大大提高了监督执纪工作的科学化、规范化水平信息公开与透明度提升信息公开是增强纪检监察工作透明度、提高公信力的重要手段通过建设阳光纪检平台,及时公开纪检监察机关的职能职责、工作动态、典型案例等信息,让群众了解纪检监察工作通过开通举报网站、举报电话、举报信箱等多种渠道,方便群众反映问题、提出意见建议通过公开曝光典型案例,发挥警示教育作用通过及时回应社会关切,主动接受社会监督,增强纪检监察工作的公信力和影响力案件管理系统介绍案件管理系统是纪检监察机关案件查办工作的重要支撑平台,主要功能包括一是案件登记与流转,实现案件全流程电子化管理;二是材料归档与查询,对案件材料进行电子化归档,方便查询使用;三是数据统计与分析,对案件数量、类型、处理结果等进行统计分析;四是监督制约与风险防控,通过系统设置权限,对重要环节进行监控,防范风险;五是案例库建设,收集整理典型案例,为办案提供参考案件管理系统的应用,提高了案件查办工作的规范化、程序化水平,增强了监督制约效果纪检干部职业素养保持政治敏锐性和鉴别力纪检干部要有较高的政治敏锐性和鉴别力,善于从政治上观察和分析问题,能够准确识别政治上的是非和方向要善于从一般事件中发现政治问题,从倾向性、苗头性问题中发现政治隐患要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握马克思主义立场观点方法,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党和国家事业始终沿着正确方向前进坚守纪律底线纪检干部要时刻绷紧纪律这根弦,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,做遵纪守法的表率要严格遵守监督执纪工作规则,依规依纪依法开展工作,严格按照权限、规则、程序开展监督执纪问责工作要严格保密纪律,不泄露工作秘密要注重家庭家教家风建设,管好自己的家属、子女和身边工作人员,防止因家庭成员而出现问题提升调查研究能力调查研究是谋事之基、成事之道纪检干部要深入基层、深入实际、深入群众,了解真实情况,掌握第一手资料要坚持问题导向,善于发现问题、分析问题、解决问题要掌握科学的调研方法,如实地考察、座谈访谈、问卷调查、典型调查等,确保调研的全面性和真实性要善于总结提炼,从调研中发现规律性问题,为决策提供参考要将调研成果转化为工作举措,推动问题解决和工作改进加强沟通协调能力纪检监察工作涉及面广、政策性强、协调难度大,需要纪检干部具备较强的沟通协调能力要善于与上级纪委和同级党委沟通,正确处理接受双重领导的关系;要善于与被监督单位沟通,既要监督,又要支持;要善于与相关部门沟通,形成工作合力;要善于与群众沟通,获取支持和配合沟通要讲究方式方法,既要坚持原则立场,又要注意工作艺术,做到既有力度又有温度,既有原则性又有灵活性纪检工作中的群众路线密切联系群众的重要性群众路线是党的生命线和根本工作路线,纪检监察工作必须坚持群众路线密切联系群众是纪检监察工作的重要原则和基本方法只有紧紧依靠群众,才能发现更多问题,获取更多线索,形成强大监督合力纪检监察机关要坚持走群众路线,广泛听取群众意见,了解群众所思所想所盼,集中群众智慧,凝聚群众力量,不断提高纪检监察工作的群众基础和社会影响力听取群众意见和举报纪检监察机关要畅通信访举报渠道,建立健全来信、来访、来电、网络四位一体的举报受理体系,方便群众反映问题要加强举报受理工作规范化建设,提高举报受理工作质量和效率要建立健全举报分析研判机制,对举报问题进行梳理分析,找出共性问题和规律性问题,为开展监督执纪问责工作提供参考对于群众反映强烈、具有典型性的问题,要优先核查处置,及时回应群众关切保护举报人权益举报是党和国家监督体系的重要组成部分,保护举报人是纪检监察机关的重要职责要严格落实保密制度,对举报人的姓名、工作单位、住址等个人信息以及举报内容严格保密要依法保护举报人不因举报而遭受打击报复对打击报复举报人的,要依规依纪依法严肃处理要健全举报人保护机制,完善举报奖励制度,鼓励和支持群众举报违纪违法行为群众监督的有效运用群众监督是党内监督和国家监察的重要补充要充分发挥群众监督作用,建立健全群众监督制度,完善监督渠道,拓宽监督范围可以通过设立监督员、聘请特约监察员、开展民主评议等方式,引导群众有序参与监督要加强对群众监督的引导和规范,防止监督泛化、简单化对群众监督中发现的问题,要认真核查处理,及时反馈结果,让群众感受到监督的力量和效果,增强群众参与监督的积极性和主动性纪检监察与法律衔接纪检监察与司法机关协作1纪检监察机关与司法机关的协作配合是党和国家监督体系的重要内容要建立健全纪检监察机关与司法机关的协作配合机制,形成反腐败工作合力在职务犯罪案件查办过程中,纪检监察机关负责纪律审查和监察调查,公安机关负责刑事侦查,检察机关负责审查起诉,法院负责审判,各司其职、互相配合要定期召开联席会议,研究解决工作中的重大问题,统筹协调各方力量,形成打击职务犯罪的强大合力2案件移送与配合机制纪检监察机关在监督执纪问责和监察调查中,发现被调查人涉嫌职务犯罪,需要追究刑事责任的,应当依法移送检察机关审查起诉案件移送要严格按照法定程序进行,确保证据材料完整、手续规范移送后,纪检监察机关要积极配合司法机关开展工作,提供必要的证据材料和工作支持同时,司法机关在办理案件过程中发现党员涉嫌违纪或者公职人员涉嫌职务违法犯罪的,也应当及时向纪检监察机关移送问题线索纪检干部心理建设防止职业倦怠职业倦怠是指长期的工作压力导致的身心疲惫状态,表现为情绪耗竭、工作冷漠、成就感降低等纪检干部由于工作性质特殊,容易出现职业倦怠防止职业倦怠,一是要合理安排工作和休息,保证充足的睡眠和适当的休息;二是要调整工作方式,增加工作的多样性和挑战性,激发工作热情;三是要加强学习和培训,提升专业能力和工作成就感;四是要保持良好的人际关系,构建积极的工作氛围;五是要定期进行心理调适,保持健康的心态心理健康维护方法维护心理健康是纪检干部自我保健的重要内容要养成健康的生活方式,如合理饮食、适当运动、规律作息等;要培养积极乐观的心态,用发展的眼光看问题,善于发现工作中的乐趣和意义;要建立良好的支持系统,包括家庭支持、同事支持和社会支持;要学会自我调节,掌握情绪管理技巧,保持心理平衡;要定期进行心理健康评估,及时发现和解决心理问题;在条件允许的情况下,可以开展团体心理辅导活动,增强团队凝聚力和心理素质面对压力的心理调适纪检干部工作强度大、压力大、风险高,容易产生心理压力要学会科学的压力管理方法,如合理规划工作时间,提高工作效率;建立良好的人际关系,获得社会支持;培养积极健康的兴趣爱好,缓解工作压力;掌握放松训练、冥想等减压技巧,保持身心平衡当面临重大压力时,可以寻求专业的心理咨询帮助,避免心理问题积累和扩大保持清醒头脑和坚定信念纪检干部要有坚定的理想信念,这是抵御各种风险和挑战的精神支柱要深入学习党的创新理论,不断补足精神之钙,筑牢思想之基要时刻牢记党的宗旨,把为党分忧、为国尽责、为民奉献作为自己的使命要经常进行自我反思和自我批评,保持清醒的头脑和坚定的立场要坚持原则、敢于担当,面对各种困难和挑战,不畏艰险、迎难而上,展现纪检干部的政治本色和精神风貌纪检工作创新实践创新监督方式推进制度创新纪检监察机关要不断创新监督方式,提高监督实效如运制度创新是纪检监察工作的重要保障要坚持问题导向,用互联网+思维,开发网络监督平台;开展四不两直监针对实践中发现的问题,及时完善制度规定如健全完善督检查,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接四种形态运用机制,规范谈话函询、组织处理、党纪政待,直奔基层、直插现场;建立室组地联动监督机制,务处分等工作;健全完善线索处置机制,规范问题线索的即纪检监察室、派驻纪检监察组、地方纪委监委联合开展接收、分类、处置、管理等环节;健全完善案件审理机监督;探索开展交叉监督,即由不同地区、不同部门的纪制,确保案件质量;健全完善纪检监察干部监督管理机检监察机构相互开展监督检查;建立廉政风险防控机制,制,防止灯下黑要注重制度的系统性、针对性和可操对权力运行实施全过程、全方位监督作性,确保制度管用、好用、有效未来发展趋势案例分享创新举措成效未来纪检监察工作将呈现以下发展趋势一是监督方式更某省纪委监委创新推出阳光问廉平台,通过电视、网络加科学精准,由人盯人向技防+人防转变;二是信息等媒体,邀请群众代表现场向相关部门负责人提问,对群化、智能化水平不断提高,大数据、人工智能等技术在纪众反映强烈的热点难点问题进行公开问责这一做法不仅检监察工作中的应用将更加广泛;三是专业化、法治化程提高了监督的公开性和透明度,也增强了群众的参与感和度不断提高,纪检监察队伍的专业素质和依法履职能力将获得感,受到广泛好评又如,某市纪委监委创新建立廉进一步增强;四是协同联动更加紧密,纪检监察机关与其政档案,对领导干部的廉洁自律情况进行动态记录和评他监督力量的协作配合将更加密切;五是国际合作不断深估,形成廉政画像,为干部管理和监督提供参考这些化,反腐败国际追逃追赃工作将取得更大成效纪检监察创新做法的实施,有效提升了纪检监察工作的针对性和实机关要适应新形势、把握新趋势,不断推进工作创新发效性展纪检干部培训与学习持续学习的重要性学习是纪检干部提高素质能力的重要途径当前,反腐败斗争形势复杂严峻,纪检监察体制改革不断深化,对纪检干部的能力素质提出了更高要求纪检干部必须坚持学习,不断充实自己、提高自己要树立终身学习的理念,将学习作为一种习惯、一种责任、一种追求要全面系统学习党的创新理论,学习党章党规党纪和宪法法律法规,学习纪检监察业务知识,学习各方面知识,不断拓宽视野、更新知识、提高本领,努力成为纪检监察工作的行家里手培训体系建设理论学习与实践结合要建立健全分级分类的纪检监察干部培训体系中央纪委国家监委机关、各级纪检监察学院(培训中心)要发挥骨干作用,各级纪委监委要结合实际开展多种形式的培训培训内纪检干部的学习必须坚持理论联系实际,学以致用一方面,要深入学习理论,掌握科学容要突出政治性、针对性、实效性,重点加强政治理论、党纪法规、业务知识、能力素质的世界观和方法论,提高政治素养和理论水平;另一方面,要将学习成果转化为工作能力等方面的培训培训方式要灵活多样,可以采取集中培训、网络培训、跟岗实践、交流研和实践成效,解决实际问题要坚持在实践中学习,在学习中实践,将理论学习与实际工讨等多种形式,满足不同层次、不同岗位纪检监察干部的培训需求要加强培训工作的组作相结合,不断提高分析问题、解决问题的能力要善于总结实践经验,提炼工作规律,织领导和统筹协调,确保培训工作科学规范有序开展形成可复制、可推广的经验做法,推动纪检监察工作创新发展学习成果转化应用学习的目的在于应用,纪检干部要善于将学习成果转化为工作能力和实践成效要建立学习成果转化机制,如开展学习交流、撰写心得体会、举办知识竞赛等,促进学习成果内化于心、外化于行要将学习与解决实际问题结合起来,针对工作中遇到的难题,通过学习寻找解决方案要注重知识的综合运用,将不同领域、不同学科的知识融会贯通,形成解决问题的整体思路和方法要建立学习评价机制,将学习成果作为干部考核评价的重要内容,激励干部真学真用、学以致用纪检工作中的廉政风险点识别重点岗位风险识别资金管理风险纪检监察机关内部也存在廉政风险,特别是一些重点资金管理是廉政风险较高的领域在纪检监察工作岗位如信访举报岗位,存在泄露举报人信息、压案中,主要涉及办案经费、专项资金等管理使用可能不查等风险;审查调查岗位,存在以案谋私、办人情存在的风险点包括预算编制不科学,资金使用计划案等风险;案件审理岗位,存在随意变更定性、量纪不合理;资金审批程序不规范,超标准支出;报销手不当等风险;监督检查岗位,存在选择性监督、放松续不完备,虚报冒领;专项资金使用不透明,挪用挤监督标准等风险要针对这些重点岗位的风险特点,占等要加强资金管理制度建设,规范资金使用审批制定有针对性的防控措施,如加强岗位轮换、实行交程序,实行专款专用,加强资金使用情况的监督检叉审核、强化内部监督等,确保权力正确行使查,定期开展审计,确保资金使用安全规范采购招投标风险人事任免风险采购招投标是廉政风险高发领域在纪检监察工作中,可能存在的风险点包括采购需求不合理,故意人事任免是廉政风险的集中领域在纪检监察机关内拔高或压低标准;招标文件设置不合理条件,限制或部,可能存在的风险点包括干部选拔任用程序不规排斥潜在投标人;违规确定入围供应商,搞定向招范,不按照干部标准和条件选人用人;任人唯亲,搞标;评标专家选择不规范,暗箱操作等要严格执行小圈子、裙带关系;跑官要官,拉关系、走后门;违政府采购法律法规,规范采购行为,加强采购全过程规破格提拔干部等要严格执行干部选拔任用工作条监督,实行阳光采购,确保采购工作公开、公平、公例,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,规范干部正要加强对采购人员的教育管理,提高其法律意识选拔任用程序,加强干部选拔任用工作的监督,防止和廉洁自律意识,防范采购过程中的廉政风险和纠正用人上的不正之风纪检监察工作纪律纪检干部自身纪律要求廉洁自律与作风建设1纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,纪检监察干部必须严格遵守各项纪律一是政治纪律,忠诚于党,维护党的集中统一领导;二是监纪检监察干部作为执纪者,必须严于律己,以身作则要严格执行中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,不搞特殊,不谋私利要严格执行廉督执纪纪律,依规依纪依法开展工作,严格遵守监督执纪工作规则;三是办案纪律,严守程序、严格保密、秉公办案;四是廉洁纪律,带头廉洁自洁自律准则,管好自己、管好家属、管好身边工作人员要严格遵守作风建设要求,深入基层、深入群众,了解实情,解决问题要树立良好家风,注律,不谋私利;五是工作纪律,恪尽职守,勤勉尽责;六是生活纪律,自觉约束自己的言行举止,做表率重家庭、家教、家风建设,以良好家风支撑优良作风保密制度执行2保密是纪检监察工作的生命线纪检监察干部要严格遵守保密纪律,对工作中知悉的国家秘密、工作秘密和个人隐私要严格保密要遵守线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查等各环节的保密规定,不得私自留存、复制案件材料,不得泄露案情要加强保密意识,规范工作程序,完善保密措施,定期开展保密检查,及时发现和纠正保密工作中的问题,确保工作秘密安全1纪检工作中的典型问题及对策形式主义、官僚主义问题责任落实不到位形式主义、官僚主义是纪检监察工作中的突出问题主要表现为监督检查走过场,浮于表面,不深入责任落实不到位是纪检监察工作中的常见问题主要表现为责任意识不强,存在口头落实现象;责实际;文山会海,过度强调痕迹管理;重留痕轻实效,注重形式轻内容;调研走马观花,不解决实际问任界定不清,存在推诿扯皮现象;责任追究不力,存在避重就轻现象;监督检查不到位,存在应付了事题等这些问题的存在,不仅影响工作效率,也损害了纪检监察机关的形象和公信力对策一是转变现象等对策一是强化责任意识,树立守土有责、守土尽责的理念;二是明确责任分工,做到责任工作作风,深入基层、深入实际、深入群众,了解真实情况;二是精简会议文件,减轻基层负担;三是清晰、分工明确、各负其责;三是健全责任体系,构建上下贯通、执行有力的责任链条;四是严格责任注重工作实效,不做表面文章;四是加强调查研究,解决实际问题;五是严格考核评价,将工作实效作追究,对履职不力的严肃问责;五是加强监督检查,确保责任落实到位为考核评价的主要指标监督执纪不严对策建议与改进措施监督执纪不严是影响纪检监察工作效果的重要因素主要表现为监督不经常、不具体、不深入;执纪针对纪检监察工作中存在的问题,建议采取以下改进措施一是加强思想引领,深入学习贯彻习近平新不严格、不规范、不到位;问责不精准、不及时、不到位;一些地方和部门存在宽松软现象,不敢监时代中国特色社会主义思想,筑牢思想根基;二是加强制度建设,完善内部管理制度,规范工作流程;督、不愿监督、不会监督对策一是强化监督意识,把监督作为纪检监察机关的基本职责;二是创新三是加强能力建设,提高专业素质和业务能力;四是加强作风建设,树立求真务实的工作作风;五是加监督方式,提高监督的针对性和有效性;三是规范执纪程序,严格按照规定开展工作;四是精准有效问强协作配合,形成监督合力;六是加强科技应用,提高工作效率和精准度;七是加强自身监督,防止灯责,防止问责泛化、简单化;五是加强能力建设,提高监督执纪问责的专业化水平下黑;八是加强典型引路,发挥示范引领作用通过这些措施,不断提高纪检监察工作的质量和效果新时代纪检工作要求贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想加强纪检监察队伍建设习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是党和国家必须长期坚持打铁必须自身硬纪检监察机关要带头加强自身建设,努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军要加强的指导思想纪检监察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于思想政治建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;要加强能力建设,不断提高专业化水平;要加全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护强纪律作风建设,严格执行监督执纪工作规则,严防灯下黑;要加强党性修养,坚定理想信念,永葆共产,确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进党人的政治本色要树立严管就是厚爱、严管厚爱结合的理念,关心关爱纪检监察干部,为他们履职尽责创造良好条件提升纪检工作科学化水平纪检监察工作要坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是、依规依纪依法,不断提高工作科学化水平要深化规范化、法治化、正规化建设,提高依规依纪依法履职能力;要创新工作理念和方法,提高监督执纪问责的精准性和有效性;要运用大数据、人工智能等现代信息技术,提高发现问题的能力;要加强研究分析,准确把握反腐败斗争形势,有针对性地制定工作措施;要注重系统观念,统筹推进各项工作,形成工作合力;要加强国际合作,推进反腐败国际追逃追赃工作,构建人类命运共同体推动全面从严治党向纵深发展纪检监察机关要认真履行党章和宪法赋予的职责,推动全面从严治党向纵深发展要深入推进党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩;要持之以恒正风肃纪,深入落实中央八项规定精神,持续纠治四风问题;要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治;要完善党和国家监督体系,形成监督合力;要加强对权力运行的制约和监督,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制结语与展望使命光荣责任重大纪检工作使命光荣、责任重大纪检干部是党的忠诚卫士、纪律的守护者,肩负着维护党的纯洁性和先进性的重要使命在新时代新征程上,纪检干部要不忘初心、牢记使命,为党分忧、为国尽责、为民奉1献,为推进全面从严治党、维护党的团结统一作出应有贡献坚守初心使命,勇于担当作为2纪检干部要坚守初心使命,勇于担当作为要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为最根本的政治担当,敢于斗争、善于斗争,勇于担当、善于作为,推动全面从严治党向纵深发展要坚定理想信念,筑牢思想防线,保持清醒头脑,永葆共产党人的政治本色持续推进党风廉政建设和反腐败斗争党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上要坚持严的主基调不动摇,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,始终保持正风肃3纪反腐的强大震慑力要持续深化标本兼治,推进体制机制改革和制度创新,加强党内监督和其他各类监督的贯通协调,形成监督合力,不断取得更多制度性成果和更大治理成效共筑风清气正的政治生态良好政治生态是党的事业发展的重要保障要坚持全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想4腐,营造风清气正的政治生态要加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,净化政治生态;要持续整治四风问题,持之以恒落实中央八项规定精神,优化作风生态;要加强廉洁文化建设,涵养廉洁文化生态;要强化对权力运行的制约和监督,完善权力运行机制,规范权力运行秩序,优化权力生态;要加强党内政治文化建设,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,培厚良好政治生态的土壤通过本次纪检培训,希望各位纪检干部能够提高政治站位,增强纪检工作的责任感和使命感,不断提升履职能力,为推进全面从严治党、建设清廉中国贡献力量。
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