警察法制培训课件

警察法制培训课件依法执法，规范警务，保障安全第一章警察法制基础概述人民警察法的核心精神对党忠诚服务人民坚持党对公安工作的绝对领导，牢固树立四个意识，坚定四个自信坚持以人民为中心，把人民群众的安全感和满意度作为工作的出发点，做到两个维护和落脚点执法公正纪律严明严格公正执法，维护社会公平正义，保障人民群众合法权益恪守职业道德，严格遵守法律法规和纪律规定，树立人民警察良好形象公安机关职责与法律依据主要法律依据公安机关主要职责•《中华人民共和国人民警察法》•预防、制止和侦查违法犯罪活动•《中华人民共和国刑事诉讼法》•维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为•《中华人民共和国治安管理处罚法》•维护交通安全和交通秩序，预防和处理交通事故•《中华人民共和国行政强制法》•组织和实施消防工作，实行消防监督•《公安机关维护民警执法权威工作规定》•管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒等危险物品•《公安机关人民警察纪律条令》•管理户政、国籍、入境出境、外国人在中国境内居留、旅行等警察执法权利与义务合法使用武力的条件与程序执法过程中保护公民合法权益执法权威的法律保障与维护机制根据《人民警察法》第9条规定，人民警执法人员应当尊重和保障人权，尊重公《公安机关维护民警执法权威工作规察遇到公民人身、财产安全受到严重威民的人格尊严，保护公民的合法权益定》明确了对阻碍、干扰、侮辱、恐胁时，可依法使用武器使用武器应当禁止刑讯逼供、体罚、虐待或者变相体吓、殴打民警依法执行职务的行为的处以制止违法犯罪行为为限度，尽量避免罚、虐待犯罪嫌疑人、被告人置措施，保障民警依法履行职责或者减少人员伤亡和财产损失法律是警察执法的生命线第二章执法规范与权利保障执法规范的重要性规范执法提升公信力规范的执法行为是公安机关树立良好形象、赢得群众信任的基础每一次规范执法都是对警察形象的正面塑造，有助于增强人民群众对公安机关的认同感和信任度防止执法过错与违法行为严格按照法定程序和标准执法，可以有效防止执法过程中出现程序违法、实体违法等问题，减少执法风险和执法过错保障民警与群众合法权益合法使用武力的具体规定武力等级划分1根据《人民警察使用警械和武器条例》，武力使用分为言语警告、警械使用和武器使用三个等级，应当根据威胁程度和紧急情况选择适当等级2适用条件只有在犯罪分子或者违法人员正在实施暴力行为，危及公民人身安全的紧急情况下；或为制止重大犯罪行为、实施抗拒或者暴力审批与报告程序3行为的；或阻碍人民警察依法执行紧急公务的情况下，才可使用警械使用武器前应当口头警告；情况紧急时可以直接使用武器使用武器后，应当立即向所属公安机关报告；造成人员伤亡的，应当4案例分析保护现场，并立即报告县级以上公安机关负责人维护执法权威的法律措施侵害执法权威行为的法律责任公安机关对侵害行为的调查与处民警及其近亲属的安全保护机制理流程•阻碍人民警察依法执行职务的，依照《公安机关维护民警执法权威工作规定》《治安管理处罚法》第50条，处警告

1.发生侵害民警执法权威事件后，公安机第14条规定，对民警及其近亲属实施侵害或者200元以下罚款；情节严重的，处关应当立即组织力量开展调查的，公安机关应当依法从严从快查处；情5日以上10日以下拘留，可以并处

5002.对涉嫌违反治安管理的，依法立案调节严重的，可以采取专门保护措施，确保元以下罚款民警及其近亲属的人身安全查；对涉嫌犯罪的，依法立案侦查•暴力袭击正在执行职务的人民警察的，

3.调查取证应当全面、客观、及时，固定依照《刑法》第277条，构成妨害公务证据罪，处三年以下有期徒刑、拘役、管制

4.根据调查结果，依法作出治安管理处罚或者罚金或者提请检察机关审查起诉•故意伤害人民警察造成轻伤以上伤害的，依照《刑法》第234条，构成故意伤害罪执法过错责任追究原则区分执法过错、瑕疵与意外依法依规追责，防止滥用处分权执法过错是指民警因不熟悉法律法规、执法能力不足等原因导致的程序追究执法过错责任应当坚持实事求是、程序正当、责罚相当和教育与惩或实体违法行为；执法瑕疵是指对执法结果不产生实质影响的轻微程序戒相结合的原则，防止随意扩大或者缩小责任范围，避免滥用处分权违法；执法意外是指因不可抗力或者不可预见的原因导致的后果案例分析执法过错认定与责任减轻•对执法过错，应当依法依规追究责任某派出所民警在处理一起纠纷时，因未按规定佩戴执法记录仪，导致无•对执法瑕疵，应当批评教育，责令改正法提供完整执法记录经调查，民警是因设备故障未能按规定佩戴，且•对执法意外，应当予以免责执法过程合法规范，公安机关对该民警给予批评教育，未予行政处分，体现了实事求是的原则公正文明，依法执法人民警察是执法的主体，也是法律的忠实守护者文明执法不仅是职业素养的体现，更是法治社会的基本要求每一次规范的执法行为都是对社会公平正义的维护，都能赢得群众的理解和支持，增强人民群众的法治意识和安全感公正文明执法，是人民警察的使命担当，也是每一位人民警察的职业追求第三章实战案例与应急处置本章通过具体案例和实战演练，帮助您掌握常见警情处置程序、执法现场安全防护措施，以及法律顾问在执法支持中的作用，提升实战应对能力和执法水平常见警情处置程序巡逻盘查暴力案件处置案例分析法律依据《人民警察法》第9条、《公安机处置流程某市成功处置持械抢劫案关现场盘查规定》

1.现场警力部署与安全警戒•接警后迅速出警，合理布控操作规范

2.分离控制涉案人员•正确使用警械制服嫌疑人•明确表明警察身份

3.救治受伤人员•规范进行人身检查和证据固定•告知盘查理由

4.固定现场证据•全程启用执法记录仪•尊重被盘查人权利

5.询问调查取证•依法进行讯问和调查取证•规范填写盘查记录规范处置流程是确保执法安全和执法效果的重要保障，民警应当熟练掌握各类警情的处置程序和规范要求执法现场安全防护现场指挥与警务协作负伤民警紧急救治机制心理干预与压力疏导措施现场指挥应明确责任分工，建立统一指挥体为确保民警生命安全，建立完善的紧急救治关注民警心理健康，建立心理干预机制系机制•定期开展心理健康评估•指定现场负责人，统筹协调各警种力量•配备现场急救设备和药品•设立心理咨询室和热线•建立快速反应机制，及时增派警力•培训基本医疗救护技能•对参与重大案件处置的民警进行心理疏•制定应急预案，做好风险评估•与医疗机构建立绿色通道导•加强内部沟通，确保信息畅通•实施伤情等级响应制度•培养积极的组织文化和互助精神执法安全是执法工作的基础，加强执法现场安全防护不仅保障民警人身安全，也是确保执法任务顺利完成的必要条件法律顾问与执法支持公安机关法律顾问的作用现场执法法律服务保障法律顾问是公安机关执法工作的重要支撑力量，主要职责包括对于复杂、敏感的执法活动，可建立现场法律服务机制•提供法律咨询，解答执法疑难问题•法律顾问全程参与重大活动执法•审核重要法律文书，防范执法风险•设立远程法律咨询平台，及时解答疑问•参与重大案件讨论，提供法律意见•编制常见问题法律手册，方便民警查阅•开展法律培训，提高民警法律素养案例法律顾问介入提升执法质量法律顾问可以是专职人员，也可以聘请外部法律专家担任某市公安局在处理一起涉外经济犯罪案件时，邀请法律顾问全程参与，提供国际法律适用建议，帮助民警规避了执法风险，提高了办案质量，最终成功将犯罪嫌疑人绳之以法维护民警执法权威的社会协作与检察机关、审判机关的联动机制新闻发布与舆论引导案例成功化解社会矛盾建立公、检、法三机关协作配合机制加强执法活动的信息公开和舆论引导某地发生群体性事件后，公安机关•定期召开联席会议，研究解决执法过程•重大案件及时发布权威信息，防止谣言

1.第一时间发布权威信息，澄清事实中的问题传播

2.邀请媒体全程见证执法过程•建立案件信息通报制度，及时沟通案件•邀请媒体记者参与警务开放日活动

3.联合检察院对违法行为依法处理进展•通过官方媒体平台展示执法成果

4.与相关部门协作解决群众诉求•共同开展法律培训和业务交流活动•积极回应社会关切，解释执法行为最终成功化解矛盾，维护了社会稳定和执法•联合发布典型案例，统一执法标准形象警民携手，共建和谐社会警察工作离不开人民群众的支持和配合良好的警民关系是维护社会安定的重要基础，也是提升执法效能的关键因素只有深入群众，了解民情，才能真正做到执法为民；只有赢得群众信任，获得群众支持，才能有效预防和打击违法犯罪，实现长治久安警务实战中的法律风险防范010203识别执法风险的关键点预警机制与安全指引案例风险预判避免执法冲突执法风险主要存在于以下环节建立执法风险预警机制，防患于未然某地在拆除违法建筑前，公安机关提前介入•证据收集违反法定程序，导致证据不合法•制定执法风险评估表，对重点环节进行风险

1.进行全面的法律风险评估评估•强制措施适用不当，侵犯公民合法权益

2.制定详细的执法预案和应急方案•建立执法案例库，总结经验教训•处罚裁量超越法定权限或者滥用自由裁量

3.与相关部门协同配合，明确职责分工权•开展执法风险专题培训，提高风险防范意识

4.做好群众工作，耐心解释法律依据•执法文书内容不规范，存在法律漏洞•重大执法活动前进行法律论证，制定应对预最终顺利完成执法任务，避免了冲突和对抗，保案•执法冲突应对不当，引发矛盾激化障了执法安全日本警察教育体系启示分类分层培训日本警察教育根据警察类别和职级设置不同培训课程•初任警察着重基本技能和法律知识训练•中级警察强化专业技能和管理能力•高级警察培养领导力和战略思维长短结合的培训周期将短期集中培训与长期持续学习相结合•初任警察培训期长达1年，确保基础扎实•在职警察每年参加1-2次短期专业培训•建立终身学习机制，持续提升能力警务技能与法律知识并重注重理论与实践相结合，培养德才兼备的警察•法律知识占课程40%以上•实战演练和案例研讨比重大•注重警察职业道德教育我国警察培训现状与改进方向建立长效培训保障机制引入多样化教学手段完善保障措施，确保培训实效现存培训体系不足改进培训方式，提高培训效果•建立培训考核制度，将培训成绩与晋升我国警察培训体系存在以下问题•案例教学通过真实案例分析，提高解挂钩•实践与理论脱节，课程设置偏重理论决问题能力•加大培训投入，改善培训条件和设施•培训内容同质化，缺乏针对性•情景模拟设置模拟执法场景，进行实•建立培训师资库，选拔优秀教官战演练•培训方式单一，以灌输式教学为主•制定培训计划，确保民警轮训全覆盖•培训评估机制不完善，缺乏有效反馈•启发式教学引导学员自主思考，培养•开发线上培训平台，实现随时随地学习创新能力•培训资源分配不均，基层民警培训机会少•体验式学习让学员亲身体验，加深理解和记忆•交流研讨组织学员交流讨论，分享经验心得通过系统改革和创新，构建符合我国国情的警察培训体系，全面提升民警法律素养和执法能力理论与实战相结合有效的警察培训应当将理论学习与实战演练紧密结合，既掌握法律知识，又练就实战技能通过案例教学、情景模拟和实地演练，让民警在近似实战的环境中学习应对各种复杂情况，提高执法能力和水平只有理论与实践相结合的培训，才能培养出既懂法律、又会执法的综合型警务人才，更好地适应新时代公安工作的需要典型案例分析执法权威被侵犯事件案例背景与经过法律依据与处理结果对警务工作的启示2022年3月，某市交警大队民警王某在执公安机关依据《治安管理处罚法》第50此案例启示我们行交通违法查处任务时，对违法驾驶人李条和《刑法》第277条，对李某涉嫌妨害

1.执法全程记录非常重要，是还原事实某进行处罚李某对处罚不满，不仅拒不公务罪立案侦查同时，对其在网络上散真相的关键证据配合执法，还辱骂民警并推搡殴打，导致布虚假信息的行为依法进行查处最终，

2.面对挑衅和暴力，要冷静克制，依法王某轻微伤随后李某在社交媒体上发布李某因妨害公务罪被判处有期徒刑8个处置歪曲事实的信息，称民警执法不公，引月，并公开赔礼道歉公安机关通过官方发网络关注媒体发布案件真相，澄清事实，维护了执

3.及时发声澄清事实，防止不实信息扩散法权威

4.依法严惩侵害执法权威行为，树立法律权威

5.加强舆情应对能力，主动回应社会关切典型案例分析执法过错责任追究事件回顾责任认定结果2021年6月，某县公安局民警张某在处理一起盗窃案时，未按规定对嫌疑人进行人身检查，也未认真核实其身份信息，导致将一名与嫌疑人同名同姓但无辜的公民调查认定张某存在以下执法过错错误拘留48小时当事人家属投诉后，县公安局对此事进行了调查•未按规定核实嫌疑人身份责任认定过程•未全面收集证据材料县公安局成立调查组，对事件进行全面调查•违反程序规定实施强制措施

1.收集执法记录、讯问笔录等证据材料最终对张某给予行政记过处分，责令其向当事人赔礼道歉，公安机关依法对当事人进行了国家赔偿

2.询问当事民警和知情人员改进措施与警示意义

3.召开执法过错责任认定会议本案例警示广大民警

4.依据《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》进行责任认定•严格遵守法定程序，不得违法执法•认真核实证据，防止冤假错案•强化责任意识，谨慎使用强制措施公安机关也完善了身份核查机制，加强了执法监督，防止类似事件再次发生法律法规学习资源推荐《警务实战相关法律法规适用》《公安机关办理刑事案件程序规定释义与实务指南》中国人民公安大学出版社系列教材尹伟主编的这本书系统梳理了公安实战中常用的法律法规，配有大量案孙茂利主编的这本书详细解读了刑事案件办理程序，包含丰富的实务经这套系列教材涵盖治安管理、刑事侦查、交通管理等各个警种的专业知例分析和实操指南，是民警学习法律的重要参考书验和典型案例，是提高刑事执法能力的必备读物识，由经验丰富的教授和一线民警共同编写，理论与实践相结合除了纸质书籍外，还可通过以下渠道学习法律法规•国家法律法规数据库网站www.chinalaw.gov.cn•公安部政府网站法律法规专栏www.mps.gov.cn•中国人民公安大学网络培训学院elearning.ppsuc.edu.cn•各级公安机关内部学习平台警察职业道德与法治意识培养纪律严明，廉洁自律法治思维贯穿执法全过程以人民为中心的服务理念人民警察应当严守纪律，廉洁奉公培养法治思维，提高依法执法能力坚持人民公安为人民的根本宗旨•恪守《公安机关人民警察纪律条令》•尊重和保障人权，维护社会公平正义•热情服务群众，解决实际困难•严格遵守廉政准则和八项规定•坚持法定程序，规范执法行为•尊重群众意见，虚心接受监督•抵制各种诱惑，不以权谋私•严格证据标准，防止冤假错案•深入基层一线，了解民情民意•勤俭节约，艰苦奋斗•秉持罪刑法定原则，不随意扩大或缩小处•为民办实事，提升群众安全感和满意度罚范围纪律是警察队伍的生命线，是维护警察形象的人民警察来自人民，服务人民，依靠人民重要保障法治思维是现代警察必备的基本素质警察职业道德与法治意识是相辅相成的，共同构成了人民警察的核心价值观培养良好的职业道德和法治意识，是每一位人民警察的终身课题忠诚、担当、奉献人民警察的誓词铭刻着每一位民警的初心和使命忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律，是人民警察的政治本色勇于担当，无私奉献，是人民警察的职业品格面对危险挺身而出，面对困难迎难而上，面对群众倾心服务，彰显了人民警察的崇高精神忠诚、担当、奉献，是人民警察精神的生动写照，也是每一位民警终身践行的价值追求培训总结与行动指南双提升双结合提高实战能力与法律素养•理论学习与实践演练相结合坚持依法执法•常规培训与专项培训相结合•自主学习与集中培训相结合提升执法规范化水平•专业技能与综合素质相结合•熟练掌握执法程序和标准•严格依法收集固定证据落实制度建设•规范制作执法文书维护执法权威的保障机制•全程记录执法活动•完善执法监督制度•健全执法评价体系•强化执法责任制•建立执法风险防控机制本次培训旨在提高民警法律素养和执法能力，希望大家学以致用，将所学知识应用到实际工作中，不断提高执法水平，更好地服务人民群众未来展望智能警务与法制建设大数据、人工智能辅助执法法律法规动态更新与培训同步随着科技的发展，警务工作将越来越依赖先进技术面对不断变化的法律环境，培训必须与时俱进•大数据分析辅助案件侦查和犯罪预测•建立法律法规动态更新机制•人工智能技术应用于视频侦查和警情分析•开发法律法规学习APP，实现即时推送•智能执法终端提高现场执法效率•定期组织专题讲座，解读新法新规•区块链技术保障电子证据的真实性和完整性•建立案例库，分享典型执法经验这些技术将极大提高执法效率和精准度，但也带来了隐私保护和伦理问题，需要警务人员掌握新技术应用的法律边界构建现代化法治警务体系未来警务工作将更加注重法治建设•完善内部执法监督机制•加强警民互动，接受社会监督•建立科学的执法质量评价体系•推进警务公开，增强执法透明度谢谢聆听依法执法，守护平安本次警察法制培训课程已经完成，感谢各位的积极参与和认真学习希望通过本次培训，大家能够提高法律素养，增强法治意识，更好地履行人民警察的神圣职责记住，我们的每一次执法行为都代表着国家的形象，都关系到人民群众的切身利益让我们共同努力，依法执法，规范执法，文明执法，为维护社会安定和人民幸福贡献力量欢迎提问与交流，祝愿各位工作顺利，平安凯旋！。