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港口计费培训课件第一章港口计费概述与法规基础港口计费是港口运营管理的核心环节,直接关系到港口的经济效益和市场竞争力本章将系统介绍港口计费的法规基础、基本原则和核心概念,为深入学习各项具体费用奠定坚实基础港口计费的重要性经济基础服务保障港口计费是港口运营的核心收入来源,直接影响港口的盈利规范的计费制度是保障港口服务质量的重要手段通过明确能力和可持续发展合理的计费体系能够确保港口基础设施的收费标准和服务规范,确保所有港口用户都能享受公平、的维护更新,提供优质的港口服务透明的港口服务•维护港口基础设施建设资金•统一服务标准与质量•保障港口日常运营成本•保证服务响应时效•支撑港口技术升级改造《中华人民共和国港口收费规则》简介《中华人民共和国港口收费规则》是我国港口计费工作的根本法规依据,由交通运输部制定并颁布实施该规则详细规定了港口各项费用的计算标准、收费原则和管理要求适用范围本规则适用于中华人民共和国沿海港口、长江干线港口以及黑龙江水系港口涵盖了我国绝大部分重要港口区域,确保全国港口计费工作的统一性和规范性基本计费单位船舶相关净吨、总吨、载重吨、马力货物相关重量吨、体积吨、件数集装箱相关标准箱(TEU)、大箱(FEU)时间相关日、小时、次面积相关平方米、延米计费单位详解船舶计费单位净吨船舶除去不载货舱室后的容积,按每
2.83立方米为1净吨计算是港口计费最常用的船舶单位总吨船舶所有封闭舱室的容积总和,主要用于特定费用计算载重吨船舶最大装载能力,包括货物、燃料、淡水等重量马力船舶主机功率,主要用于拖轮费等动力相关费用计算货物计费单位重量吨以1000公斤为1吨的货物重量单位,适用于密度较大的货物体积吨以1立方米为1吨的货物体积单位,适用于轻泡货物择大原则重量吨与体积吨比较,选择较大者作为计费依据,确保港口收费的合理性集装箱计费单位标准箱(TEU)20英尺标准集装箱,长
6.1米大箱(FEU)40英尺集装箱,长
12.2米空箱规则空集装箱通常按重箱费率的50%计收,具体标准因港口而异特种箱冷藏箱、罐式箱等特种集装箱可能适用特殊费率计费进整与最低收费计费进整规则港口计费实行严格的进整制度,确保计费的规范性和操作性所有费用计算完成后,必须按照统一的进整规则处理尾数01费用计算根据适用费率和计费单位进行精确计算02尾数进整计费尾数以1元进整,不足1元的进整至1元03最低收费每项费用最低收费额度不得低于10元04吨数进整计费吨数不足1吨的按1吨计算计费依据与核查合同数量为准核查权与程序港口货物计费以港口货物作业合同中载明的数量为基本依据合同是双方港口经营人有权对货物数量进行核查,发现差异时有权按照实际数量重新权利义务的法律凭证,确保计费的准确性和可追溯性计费,并收取相应的核查费用•货物作业合同必须明确载明货物数量•港方可随机或定向进行货物数量核查•合同数量应与实际作业量保持一致•核查发现差异超过±3%时启动重新计费•合同修改需要双方确认并留存记录•核查费用按照标准另行收取核查工作应当公开透明,接受相关各方监督核查结果作为最终计费依据,各方应予以认可和执行港口应建立完善的核查记录档案,确保核查工作的规范性和可追溯性付款与滞纳金规定付款方式与时限港口费用实行预付制或现付制,确保港口资金流的稳定性和服务的连续性所有费用应当在结算当日一次性付清,不得拖欠或分期支付预付制船舶进港前或货物作业前预先缴纳费用,适用于常规客户和大宗作业现付制作业完成后即时结算付款,适用于临时客户和小宗作业滞纳金逾期未付款的,按日加收5‰的滞纳金,直至付清为止重要提醒滞纳金计算规则长期拖欠费用的,港口有权拒绝提供服滞纳金从应付款期限届满次日起计算,按照欠费金额的5‰按日累计滞纳金的收取旨在维护港口正务,并可依法申请强制执行常的经营秩序,促进费用的及时缴纳第二章主要港口费用项目详解港口费用体系涵盖船舶服务、货物作业、设施使用等多个方面本章将详细解析各主要费用项目的计算方法、适用范围和收费标准,帮助学员全面掌握港口计费实务引航费基础引航进出港计费引航距离10海里以内按照基础费率计费,这是引航费的基本组成部分船舶进港和出港引航分别计费,每次引航作业独立收费1234超程引航锚地附加超出10海里的部分按照超程费率另行计算,确保引航员的合理报酬超出锚地部分的引航服务加收30%附加费引航费计算要素引航费的计算基于船舶净吨位和引航距离两个核心要素不同吨位的船舶适用不同的费率标准,引航距离直接影响总费用的计算特殊情况处理候潮引航因潮汐原因延长引航时间的,不另收费夜间引航夜间(18:00-06:00)引航加收30%附加费节假日引航法定节假日引航加收50%附加费恶劣天气因天气原因取消或延迟的引航免收费用引航费是保障船舶安全进出港的重要服务费用,引航员的专业技能和经验为船舶航行安全提供了重要保障移泊费港内移泊船舶在港区内从一个泊位移动到另一个泊位的服务费用移泊费按次计收,每次移泊作业收费一次,不论移泊距离长短•同一港区内的泊位转换•因作业需要的临时移泊•应港口要求的强制移泊拖轮使用移泊作业需要使用拖轮时,除收取移泊费外,还需另行计收拖轮使用费拖轮费按照拖轮马力和使用时间计算•拖轮马力与被拖船舶净吨合计计费•实际使用时间精确计费•多艘拖轮联合作业分别计费移泊费计费标准移泊费根据船舶净吨位确定收费标准大型船舶的移泊操作复杂度高,需要更多的人力和设备支持,因此收费相对较高港口应根据实际情况合理安排移泊时间,避免不必要的移泊操作免费移泊情况因港口自身原因(如设备故障、泊位调整等)要求船舶移泊的,不收取移泊费但船方要求的移泊仍需正常收费拖轮费计费基础拖轮费按照拖轮马力和实际使用时间进行计费拖轮马力是指拖轮主机的额定功率,使用时间包括实际作业时间和必要的辅助作业时间时间计算规则实际作业时间从拖轮开始接近被拖船舶到作业完成脱离的时间辅助作业时间包括准备时间、等待时间等,实行包干计费计费精度以小时为单位,不足1小时按1小时计特殊情况处理多艘拖轮联合作业时,每艘拖轮分别计费拖轮在作业过程中因故障或其他原因中断服务的,按实际有效作业时间计费30001500大型拖轮中型拖轮马力范围马力范围800小型拖轮马力范围辅助作业时间包干制度系、解缆费解缆作业船舶离港时的解缆作业,安全解除船舶与泊位的固定系缆作业船舶靠港时的系缆作业,确保船舶安全固定在泊位上加系缆停泊期间因天气等原因需要增加系缆的作业计费原则与标准系、解缆费按作业次数计收,每次系缆或解缆作业计费一次这项费用涵盖了系缆工的劳务费用以及系缆设备的使用成本作业内容详解安全要求常规系缆船舶正常靠港的首次系缆作业系、解缆作业必须严格遵守安全操作规程,确保人员和设备安全恶劣天常规解缆船舶正常离港的解缆作业气条件下应加强系缆作业,必要时增加系缆数量加系缆停泊期间因安全需要增加的系缆作业调缆因潮汐变化需要调整缆绳长度的作业停泊费船舶进港1船舶靠泊后开始计算停泊时间,以小时为基本计费单位小时为日2241不足24小时按1日计算,超过24小时的部分开始计算第2日连续停泊3船舶连续停泊期间,每24小时为一个计费周期离港结算4船舶离港时进行停泊费的最终结算停泊费计算方法停泊费根据船舶净吨位和实际停泊时间计算这项费用反映了港口泊位资源的使用价值,是港口重要的收入来源之一计费要素说明船舶吨位以船舶净吨为计费基础停泊时间从船舶靠泊到离港的总时间泊位类型不同类型泊位可能适用不同费率船舶类型普通货船、集装箱船等适用统一标准免费停泊情况特殊船舶和公务船舶可享受停泊费减免政策•军用船舶和警用船舶•救助船舶和消防船舶•因恶劣天气避风的船舶(限定时间内)•因港方原因延误的船舶计费示例5000净吨货船停泊30小时按2日计费停泊费=5000×日费率×2开、关舱费开舱作业关舱作业大梁拆装装卸货前打开货舱舱盖的作业,为货物装卸创造条件装卸货后关闭货舱舱盖的作业,确保航行安全舱口大梁的拆除和安装作业,视同开关舱作业计费规则详解开、关舱费是针对散货船和杂货船的专门费用,集装箱船不适用此项收费舱口的开关作业需要专门的设备和技术人员,确保作业安全和效率计费标准设备要求开、关舱费按照船舶舱口数量和类型计收开关舱作业需要使用专门的设备常规舱口每个舱口开启和关闭各计费一次•舱盖起重机或门式起重机大型舱口按两个舱口计算收费•舱盖搬运车装卸分计卸船和装船的开关舱分别计费•专业的舱盖固定装置作业安全要求注意事项舱口大梁拆装作业技术要求高,需要有经验的技术工人操作,确保不损坏船舶结构开关舱作业涉及大型机械设备操作,必须严格遵守安全规程作业期间需要专人指挥,确保人员和设备安全恶劣天气条件下应暂停开关舱作业货物港务费进口货物所有进口货物均需缴纳港务费,按货物重量或体积择大计收这项费用用于维护港口公共基础设施出口货物出口货物同样需要缴纳港务费,计费方式与进口货物相同,体现了港口设施使用的公平性原则港务费的专项用途货物港务费是港口的专项收费,其收入必须专门用于港口公用基础设施的维护、更新和改造这些设施包括码头、堆场、道路、照明、给排水系统等,为港口的整体运营提供基础保障免征项目详解根据国家政策,以下货物免征港务费,体现了对特殊货物和特定用途货物的政策支持船舶自用物资包括船舶燃料、润滑油、备件等船舶营运必需品外交物品使馆、领事馆的公务物品和外交人员的个人物品资金监管港务费收入实行专户管理,接受港口管理部门和财政部门的监督,救援物资确保专款专用国际援助物资、灾难救助物资等公益性货物过境货物仅在港口转运,不在中国境内消费的过境货物港口作业包干费搬运服务装卸作业货物在港区内的水平运输和堆存服务货物从船舶到岸上或从岸上到船舶的装卸服务理货服务货物数量检验、质量检查和单证核对服务绑扎加固集装箱货物的绑扎、加固和安全措施服务临时堆存货物装卸过程中的短期堆存和保管服务包干制的优势港口作业包干费制度将货物装卸等相关劳务打包定价,简化了计费程序,提高了作业效率客户只需支付一次包干费用,即可享受从船到岸(或从岸到船)的全程服务包干范围说明外贸货物特殊规定包干费涵盖了货物在港口作业的全过程服务外贸货物的装卸作业可能涉及海关、检验检疫等监管要求,其包干费标准和服务内容会有相应调整•货物装卸机械的使用市场调节价港口作业包干费属于市场调节价范畴,港口可根据市场竞争情况灵活制定价格策略•装卸工人的劳务费用•理货员的服务费用•临时堆存场地的使用货物堆存保管费进口货物自货物卸船后第5天开始计费(内河港口第2天)出口货物自货物入库当天起计费至装船前一天止特殊货物危险品、冷藏货物按实际存放天数计费计费规则详细说明货物堆存保管费反映了港口仓储设施和管理服务的价值不同类型货物的存储要求不同,计费标准也有所区别港口为货物提供安全的存储环境和专业的保管服务免费期政策为促进货物流转,减少货主负担,港口对进口货物设置了合理的免费堆存期01沿海港口进口货物享受4天免费堆存期02内河港口进口货物享受1天免费堆存期特殊货物管理03出口货物危险品货物需要特殊的储存条件和安全管理措施,计费标准相对较高入库当天即开始计费,促进快速装船港方责任免费冷藏货物需要维持特定温度条件,电费和设备损因港方原因造成的货物延误,相应延长时间免收堆存费耗成本较高•港口设备故障导致的延误•港口作业安排不当造成的延误•港口管理失误导致的延误第三章典型港口计费案例分析理论联系实际是掌握港口计费工作的关键本章通过典型案例的详细分析,展示各项费用的具体计算过程和实际应用场景,帮助学员深入理解计费规则的实际操作案例一引航费计算示范基础信息船舶净吨5000吨引航距离12海里引航时间夜间21:00引航类型进港引航1费用计算基础引航费1800元(10海里以内)超程费2海里×90元/海里=180元夜班附加费1800+180×30%=594元小计21800+180+594=2574元最终结果应收引航费2574元进整处理2574元(已为整数)备注出港时需另计引航费一次3节假日及夜班附加费说明本案例中船舶在夜间进港,根据规定需要加收30%的夜班附加费如果是在法定节假日,则需要加收50%的附加费这些附加费的收取体现了对特殊时段作业人员的合理补偿计算要点提醒实务操作建议•引航距离以实际测量为准•提前核实船舶净吨数据•附加费按含超程费的总额计算•准确测量引航距离•进港出港分别计费,不得合并•明确作业时间和附加费标准•候潮等待时间不另收费•及时与引航站沟通确认案例二拖轮费与移泊费综合计费作业背景一艘3000净吨的货船需要从1号泊位移至5号泊位,距离约500米作业使用一艘2000马力的拖轮,实际作业时间45分钟移泊费计算根据船舶净吨3000吨,查表得移泊费标准为每次200元因此移泊费=200元拖轮费计算拖轮马力2000+被拖船舶净吨3000=5000合计吨作业时间45分钟按1小时计费拖轮费=5000×
0.8元/吨小时×1小时=4000元辅助时间包干辅助作业时间包干费为300元,包括拖轮出港、准备、就位等辅助作业时间费用合计移泊费200元+拖轮费4000元+包干费300元=4500元最终收费4500元拖轮费率说明拖轮费的计算采用拖轮马力与被拖船舶净吨合计的方式,体现了拖轮作业的复杂性大马力拖轮能够拖带更大的船舶,但同时也消耗更多的燃料和人力成本节省成本建议合理安排船舶靠泊计划,减少不必要的移泊作业,可以有效降低港口使用成本港口也应优化泊位分配,减少强制移泊的情况案例三货物堆存保管费计算货物入库12024年3月1日100标箱进口货物卸船入库免费期23月1日-3月4日享受4天免费堆存期计费开始33月5日起开始计收堆存保管费货物提离43月12日货物全部提离港区详细计算过程堆存天数计算计费期间3月5日至3月12日实际堆存天数8天费用计算堆存保管费率15元/标箱•天应收费用100标箱×8天×15元=12,000元危险品堆存费差异如果是危险品货物,则按以下标准计费•无免费期,入库当日起计费•费率比普通货物高50%•需要特殊储存条件和安全管理•堆存期限有严格限制危险品货物的堆存管理要求更高,需要专门的储存设施、安全防护措施和专业的管理人员,因此收费标准相应提高案例四港口作业包干费应用作业对象20尺标准集装箱50个,从中远海运号集装箱船装卸至港区堆场货物为一般贸易进口电子产品包干内容包干费包含装卸机械使用、装卸工人劳务、理货服务、绑扎加固、临时堆存和相关管理费用费用计算包干费率380元/标箱应收费用50标箱×380元=19,000元进整处理19,000元包干费包含的服务项目详解港口作业包干费制度的优势在于服务内容的全面性和计费的简便性客户支付一次费用,即可获得从船到岸的全程服务具体服务内容市场调节价的灵活性装卸作业作业包干费属于市场调节价,港口可以根据以下因素灵活调整使用集装箱桥吊从船舶卸下集装箱,运至指定堆存位置•市场竞争状况•作业难度和复杂程度理货服务•客户合作关系和货量规模核对集装箱号码、封号,检查外观状况,制作理货报告•季节性因素和港口繁忙程度绑扎加固价格透明虽然实行市场调节价,但港口应当公开基础价格标准,确保计费透明公正船上集装箱的绑扎拆除,堆场集装箱的安全堆码临时堆存提供堆场临时堆存服务,直到货主提货第四章香港港口收费特色与对比香港作为国际航运中心,其港口收费制度具有独特的特点了解香港港口的计费模式,有助于我们借鉴国际先进经验,完善内地港口的收费管理体系香港港口主要收费项目停泊费灯标费计费基础船舶总吨位费率标准按吨位级差计费收费性质航行安全保障费计费基础船舶净吨位计费周期24小时为一个周期特殊规定超过24小收费标准每次进港收取一次用途说明用于维护时按比例计算航道灯标设施•1000总吨以下
0.50港元/总吨•500净吨以下50港元/次•1000-10000总吨
0.75港元/总吨•500-5000净吨100港元/次•10000总吨以上
1.00港元/总吨•5000净吨以上200港元/次碇泊费适用范围在港内锚地停泊的船舶计费方式按船舶吨位和停泊时间费率水平比泊位停泊费低30%管理要求需要申请碇泊许可私人系泊设备收费标准香港港口的一个特色是允许私人投资建设系泊设备,并按照市场化原则收费这种模式促进了港口基础设施的多元化投资,提高了服务效率香港特色香港港口收费体系充分体现了市场化运作和国际化管理的特点,收费项目设置合理,收费标准与国际接轨,为全球航运业所认可香港港口收费货币单位及换算
7.8100%24汇率水平港元计价服务时间美元兑港元汇率(approximate)所有港口费用以港元为基准全天候服务小时数计费单位与内地异同点对比香港港口的计费单位体系既遵循国际惯例,又结合了本地特色,与内地港口计费单位存在一定差异费用项目香港计费单位内地计费单位主要差异停泊费总吨净吨香港采用总吨货物费港元/吨人民币/吨货币单位不同时间计费按小时精确计算24小时为1日时间精度不同集装箱费TEU/FEU标箱/大箱名称略有差异汇率风险管理汇率提醒港元与美元挂钩,汇率相对稳定,但仍需关注国际金融市对于在香港港口有业务往来的内地企业,需要关注港元汇率波动对成本的影响建议场变化对汇率的影响•关注港币汇率走势,择机兑换•考虑汇率套期保值工具•在合同中约定汇率风险分担•建立多货币资金管理制度香港港口收费管理与公开政策透明1标准公开2明码标价3监督渠道4投诉处理5收费透明化管理制度香港港口在收费管理方面建立了完善的透明化制度,所有收费项目和标准都向社会公开,接受各方监督这种做法值得内地港口学习借鉴明码标价制度投诉处理机制香港港口严格执行明码标价制度,具体措施包括香港港口建立了完善的投诉处理机制•在港口显著位置设置收费标准公示牌01投诉受理•在官方网站实时更新收费信息•向客户提供详细的收费清单24小时投诉热线+852-2852-XXXX•定期发布收费标准调整公告监督机制02调查核实建立了多层次的监督机制5个工作日内完成调查•港口管理局内部监督•行业协会外部监督03•媒体和公众监督处理反馈•客户满意度调查书面回复处理结果服务承诺香港港口承诺为客户提供公平、透明、高效的港口服务,不断改进服务质量第五章张家港港口计费实务与最新政策张家港港作为长江内河重要港口,其计费制度既遵循国家统一规定,又结合了内河港口的特点本章将详细介绍张家港港口的具体收费标准和最新政策变化张家港港口收费目录亮点引航费标准拖轮费标准内河引航费率•3000净吨以下
0.35元/净吨•3000-8000净吨
0.45元/按马力时计费•1000马力以下120元/马力时•1000-2000马力150元/净吨•8000净吨以上
0.55元/净吨马力时•2000马力以上180元/马力时最低收费每次不少于200元夜间附加加收25%节假日附加加收40%最低使用时间
0.5小时包干时间
0.2小时围油栏使用费环境保护专用设施•设置费500元/次•使用费50元/米•日•回收清洗费200元/次适用范围油品船舶作业强制使用危化品装卸市场调节价项目灵活管理张家港港口在严格执行政府定价项目的基础上,对市场调节价项目实行灵活管理,根据市场供需状况和竞争情况调整价格策略港口作业包干费内河特色张家港港作为内河港口,在计费标准上张家港港口的作业包干费体现了内河港口的特色充分考虑了内河航运的特点,收费水平相对较低,散货作业15-25元/吨(根据货种调整)服务效率较高集装箱作业280-380元/标箱件杂货作业20-35元/吨危化品作业在基础费率上加收50%堆存保管费特色内河港口堆存保管费的特点结语规范计费,提升港口服务竞争力实践应用结合典型案例分析,提升港口计费工作的准确性和专业水平严格执行严格执行国家港口收费规则,保障港口运营秩序的规范性和稳定性透明公开建立透明的计费体系,增强客户信任,提升服务满意度竞争优势通过规范化管理提升港口服务竞争力,促进港口可持续发展持续改进密切关注政策变化,适应港口发展需求,不断优化计费管理培训总结与展望港口计费工作是港口运营管理的重要组成部分,直接关系到港口的经济效益和市场竞争力通过本次培训,我们系统学习了港口计费的法规基础、主要费用项目、典型案例分析以及国内外港口计费制度的比较培训要点回顾未来发展趋势法规基础掌握《中华人民共和国港口收费规则》的核心内容港口计费制度将朝着更加市场化、透明化、智能化的方向发展数字化转型计费实务熟悉各项港口费用的计算方法和适用范围案例分析通过实际案例深化理解计费规则的应用运用信息技术提升计费工作效率和准确性国际比较了解香港等地区的先进计费管理经验实际工作指导服务标准化在日常工作中,我们要坚持以下原则建立统一的服务标准和质量评价体系。
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