39.中国华电集团公司《电力安全生产信息报送制度》（2015年版）

附件中国华电集团公司电力安全生产信息报送制度（2015年版）第一章总则第一条为贯彻落实《安全生产法》，规范中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）电力安全生产信息报送工作，进一步加强安全生产监督管理，根据上级要求和相关规定，结合集团公司实际，制定本制度第二条信息报送应遵循准确、真实、及时和完整原则，注重统计分析，密切关注安全形势的变化与倾向性，总结事故教训,研究事故规律，提高防范水平同时，积极交流共享安全生产工作中的经验和作法第三条本规定适用于公司系统内部涉及电力安全生产的二级单位（以下简称“二级单位”）安全生产信息报送管理工作第四条二级单位报送的安全生产信息分为月度（季度）、第二章信息报送半年（全年）、专题报送和事故（事件）即时报送信息等具体的各项信息报送项目、时间要求和依据，见附1及附1-1至附1-7表单附件17事故即时报告单号报告内容内容1报告类型事故报告口事件报告口第1次报告口后续报告口填报时间及2方式第1次报告时间年月日时分企业详细名称企业详细地址、电话上级主管单位名称外包单位名称企业名生产事故中涉及外包单位地址电话称、地址检修运行等外包3及联系单位情况外包单位上级主管单位方式建设单位名称施工单位名称在建设计单位名称项目监理单位名称发生时间地点（区域）事故或4事故或事件类型事件经初判事故等级过简要经过死亡人数ZXr_2-人身伤匚情况失踪人数重伤人数损失情5电力设备设施损坏情况及损失金额况停运的发电（供热）机组数量、电网减供负荷或者发电厂减少出力的数值、停电（停热）范围，停电用户数量等其他不良社会影响报告内容原因初步判断原因及事故或事件发生后采取的措施、电网运行方式、处置恢发电机组运行状况以及事故或事件的控制或恢复情况复情况等填报单位填报人联系方式注L事故类型电力生产人身伤亡事故、电力建设人身伤亡事故、电力安全事故、设备事故事件类型影响电力（热力）正常供应事件（参见《电力安全事件监督管理规定》第六条第

一、十款）、影响电力系统安全稳定运行事件（参见第六条第

二、

三、

四、

五、七款）、造成较大社会影响事徉（参见第六条第

六、

八、丸款）

2.初判事故等级一般、较大、重大和特别重大事件信息不填报事故等级

3.境外电力工程建设和运营项目发生较大以上人身伤亡事故的，填写本表本页填报不完的可另附页月份安全生产分析报告汇报单位批准入汇报人:

一、安全生产情况及评价（含发电、基建、综合产业系统）:

1.各单位当月末安全生产累计天数类别装机容量（万安全生产天序号单位名称所在地区（火/水电）千瓦）数

2.事故、内部统计事故、机组故障停运等:序号事故、不安全事件情况概述事故（件）简题简要经过1主要原因防范措施2同上

二、月度主要安全工作开展情况（如发生的事故等，应举一反三，重点进行分析、总结、评价防范措施的开展情况、取得的成绩和主要经验）

三、存在的问题、差距及不安全倾向性因素

四、下阶段重点安全工作安排

五、安全生产工作意见和建议填报日期年月日填报人电话:邮址:201年月电力安全隐患排查治理情况月报表填报单位20年月日开展隐患排查治理电力企业重大事故隐患一般事故隐患实际开展家累计落实隐患治覆盖率I级II级应开展家数数理资金类别巳整改数巳整改数排查数量整改率排查数量量整改率排查数量量整改率巳整改数量（家）（家）（项）（项）（项）（项）（项）（项）（万元）12345678910111213合计

1.人身安全隐患

2.电力安全事故隐患

3.设备设施事故隐患

4.大坝安全隐患

5.安全管理隐患

6.其他事故隐患

7.上年度累计未整改隐患注统计数据为每年1月份以来的累计数据重大事故隐患必须按要求报送《重大电力安全生产事故隐患信息报告单》审核人:填报人:联系电话:重大电力安全隐患信息报告单填报单位（签章）填报时间年月日隐患名称评估等级隐患所属单位隐患评估时间年月日安全第一责任人电话整改负责人电话隐患现状隐患产生的原因隐患危害程度防控措施整改措施隐患整改计划应急预案简述备注信息报告单内容以简要叙述为主，文字超过本表内容的，可单独附页说明新增企业安全生产应急管理和应急指挥机构基础情况季报表（表1）（年第季度）填报单位日期年月日级类别机构名称成立时间批准文号机构级别编制性质编制人数到位人数合署办公机构（单位）别应急指挥机构总部应急管理机构应急指挥机构所属级单应急管理机构位填表人:联系电话:安全生产应急演练开展情况季报表（表2）（年第季度）日期年月日总体情按演练类型分类况综合演练专项演练行二级公司基层单位其中其中毅（次）（次）业参演类举办次别人数案桌数（次）举办次参演人直接投入（万举办次数直接投入（万现（人）参演人数（人）现场（次）桌面（次）面场数（次）数（人）元）（次）元）建筑施工电力其他总计联系电话:二级单位安全生产应急管理和应急指挥机构恚础情况季报表（表3）2日期年月日机构（年第季度）批准机构级别编制性质级别类别成立时间编制人数到位人数合署办公机构（单位）名称文号应急指挥机构二级单位应急管理机构所属企业应急指挥机构应急管理机构填表人:联系电话:生产经营单位生产安全事故应急预案编制情况统计表（表1）预案个数行业有预案企业数（家）综合（个）专项（个）现场（个）合计（个）建筑施工电力其他合计联系电话:第五条安全生产月度（季度）、半年（全年）分析报告的主要内容为阶段性安全生产工作开展情况（应尽量量化）、存在的主要问题和原因分析，以及下步措施和建议等下半年和全年安全生产分析报告可合并进行，但有关内容应分别表述清楚第六条安全应急管理半年度（年度）总结评估报告的主要内容是

（一）安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况；

（二）救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；

（三）预案编制、执行及演练情况；

（四）应急管理规章制度建设情况；

（五）事故救援效果及存在的问题；

（六）应急管理培训及宣传教育情况；

（七）应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议;

（八）应急管理及应急救援经费投入情况；

（九）企业投入形成的应急救援资产情况等第七条春（秋冬）季安全大检查以及上级和集团公司要求开展的专项检查、安全生产月等专项工作总结主要内容为工作部署及采取措施情况，取得的成效，存在的不足，及下步改进措施等第八条事故（事件）等即时报告信息

（一）对于可能或预期发生内部统计事故以上者，均应当按培训情况危险化学品（人）其他单位（人）现有总人数已参加培训人数本统计周期参加培训人数填报单位（公章）:日期年月日安全生产应急管理培训情况统计表（表2）应急平台建设情况统计汇总表（表3）序号应急平台管理机构应急平台建设情况备注有/无可研（初步是/否巳开始建已投资规模是/否已有是/否已立项是/否正常运行设计）设（万元）机构名称工作人员数量规划（方案）填报单位（公章）:日期:年月日1234填报人:联系电话:应急演练工作计划半年报表单位联系人电话填报时间:序号演练名称组织单位演练时间主要事故情景演练方式安全生产举报联系方式举报电话火电产业部（安委办）010—83566180；6179水电与新能源产业部010-83566172工作传真火电产业部（安委办）010-8356215水电与新能源产业部010-83565000安全生产信息报送流程图安全生产举报流程图资产关系或管理关系逐级汇报至集团公司，每级汇报时间间隔不得超过1小时涉及公司系统内部两个二级单位时，应同时分别报送按照属地原则，事发现场所属企业具有第一报告责任

（二）即时报告应包括以下内容

1.事故发生的时间、地点、单位；

2.事故发生的简要经过、伤亡人数、已知的电力设备、设施损坏情况、停运的发电（供热）机组数量、停电（停热）影响的初步情况；

3.事故原因的初步判断；

4.事故发生后采取的措施、电网运行方式、发电机组运行状况以及事故控制情况、采取措施等

（三）即时报告应当采取书面方式上报，当时不具备书面报告条件的可先通过电话（短信）报告，再书面报告第九条对于安全生产构成较大影响的自然灾害、应急处置时间较长的各类突发安全生产事件，即时报告后，有关事故调查、抢险、抢修以及处理进展的实际情况，应定期（每日）逐级向集团公司报告事故抢险和处置过程出现新情况时，应随时报告事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），伤亡人数发生变化的，及时补报第十条涉及境外电力安全生产业务的二级单位，应将其境外电力安全生产定期工作信息、即时事故信息一并汇总报送发生境外安全生产事故时，应及时向集团公司有关产业等部门报送涉及电力安全生产业务的境外项目，有关二级公司应在项目开始一周内，将项目安全生产管理等情况向集团公司相关产业部门备案第十一条安全生产信息报送工作，应注重总结安全生产典型经验和做法，注重工作创新性和实效性第三章报送程序第十二条二级单位负责收集整理、汇总分析本区域安全生产信息，通过公文、传真、电子数据交换和电子邮件、网站等方式进行报送半年度和年度工作报告等重要信息报告应采用公文形式报送不得将所属单位上报的信息简单归集罗列、直接转报第十三条二级单位报送的信息，应经本单位安全生产部门领导或公司分管领导审核、签发，重要信息应经主要领导签发第十四条集团公司建立安全生产举报制度，受理有关安全第四章安全生产举报生产信息的举报有关举报电话、信箱和电子邮件地址见附2第十五条任何单位（或组织）和个人对公司系统涉及电力安全生产重大事故隐患或安全生产的违法违规行为，均有权向集团公司相关产业部门进行举报第十六条受理的举报经核实后，按照“四不放过”进行处理实名举报时按照有关规定向举报人进行反馈第十七条各二级单位应建立本区域安全生产举报制度，建立奖励机制，并督促、指导基层企业建立安全生产举报工作机制第五章管理第十八条二级单位应建立本单位安全生产信息报送制度，明确工作程序、职责分工和时限要求安全生产信息报送流程参见附3；安全生产举报流程参见附4第十九条对信息报送工作不认真、应付和拖延等现象，集团公司建立负面积分档案，在年底适时公布，作为衡量工作绩效的依据第二十条对提供虚假信息或者隐瞒重要事实的，责令其改正造成影响的按照《集团公司安全生产奖惩规定》等进行处罚第六章附则第二十一条本制度由集团公司火电产业部、水电与新能源产业部会同企业管理与法律事务部负责解释第二十二条本制度自印发之日起执行，原《中国华电集团公司电力安全生产信息报送规定（试行）》（中国华电生〔2006〕1282号）同时废止附件

1.二级单位向集团公司报送电力安全生产信息汇总表

2.安全生产举报联系方式

3.安全生产信息报送流程图

4.安全生产举报流程图附件1二级单位向集团公司报送电力安全生产信息汇总表序号类别报送内容报送时间表单依据即时信息基层企业、二级公司和集团公附1-1事故即时报告电力生产事故调查规程（2014年1构成统计事故及以上事故信息司每级不得超过1小时单版）2影响安全生产自然灾害信息同上参考上表同上事故（影响安全生产自然灾害）后续补报信息3同上参考上表同上4内部调查“四不放过”报告事故后20日内（略）同上5政府主持的事故调查报告自收到之日5个工作日内（略）同上6事故报告书（归档用）备案一般在事故后30日内（略）同上二月度信息附1-2月份安全生产7月度安全生产分析报告每月3日前同上分析报告附1-3电力安全隐患8电力安全隐患排查治理情况月报表每月5日前排查治理情况月报表电力安全隐患排查治理工作规定序号类别报送内容报送时间表单依据初次报送随时进行，后续随月附1-4重大电力安全9重大电力安全隐患信息报告单同上报报送隐患信息报告单三季度信息电力生产事故调查规程（2014年10季度安全生产分析报告每季末月28日前无版）国家安全监管总局办公厅关于印发附1-5安全生产应急安全生产应急管理统计分析和总结11安全生产应急管理季报表季后次月5日内管理季度报表评估工作制度（试行）的通知可结合季度简报进行12安全生产暗查抽查工作专题总结季后次月10日内电力产业安全检查制度四半年信息13半年安全生产分析报告6月28日前无国家安全监管总局办公厅关于印发附1-6安全生产应急安全生产应急管理统计分析和总结14半年安全生产应急管理总结评估报告7月10日前管理总结评估表评估工作制度（试行）的通知附1-7应急演练工作国家安全生产应急救援指挥中心关15安全生产应急演练工作计划半年报表7月（1月）6日前计划半年报表于建立安全生产应急演练工作情况报送制度的通知五全年信息16全年安全生产分析报告1月5日前序号类别报送内容报送时间表单依据附1-6安全生产应急17年度安全生产应急总结评估报告1月20日前管理总结评估表国家安全生产应急救援指挥中心关18年度应急演练工作总结12月25日前无于建立安全生产应急演练工作情况报送制度的通知中国华电集团公司防汛管理办法19年度防汛工作总结1月10日前无（2012版）六专题信息20活动结束后一周内工作通知春季安全大检查无21工作通知秋季安全大检查同上无22安全生产月同上无工作通知23应急演练周等同上无工作通知七其他信息境外企业和境外承包（施工）工作项目开工安全生产信息备案境外企业安全生产管理工作规定24项目开始后一周内（境外企业即时和定期安全生产信息报送执行如（试行）上规定）25要求报送的其他安全生产信息等按通知要求工作通知等。