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国有企业年第一季度经济运行情况分析2025
一、国有企业经济运行情况
(一)营业收入、利润总额同比增幅较大工业类企业营业收入同比增幅较大一季度,受市场需求有所回暖等因素影响,工业类企业整体营业收入同比增长其中,能源类企业整体营业收入同比增长
19.3%,电信类企业整体营业收入同比增长
12.2%,交通类企业整体营业收入同比增长
6.3%服务业企业营收增长平稳服务业企业受春节假期错峰出o行等影响,营业收入同比下降但得益于互联网平台经济持续发展,电信、交通运输、仓储及邮政业企业的业务量保持增长,营业收入同比分别增长
7.8%、L4%、
4.5%和
3.7%o
(二)重点行业发展势头良好,创新驱动发展成效明显能源类企业生产经营稳定,盈利能力较强一季度,石油、煤炭产业产能释放,价格总体稳定,企业营业收入同比分别增长
29.3%、
3.9%0电力产业在去年低基数基础上延续良好增势,全部企业利润总额同比增长
39.1%燃气业企业在市供气主体地位巩固下,营业收入同比增长
12.9%,利润总额同比增长
68.1%交通类企业积极应对市场挑战,保持营运态势稳定一季度,交通类企业充分发挥国有资本运营优势,积极服务和支撑经济社会发展,全力做好“人、车、货、企”运输保障,营业收入同比下降
10.4%,降幅较去年全年收窄8个百分点,利润总额同比增长
24.1%制造业企业发力技术创新,业务规模稳步扩大一季度,受原材料成本上升、市场需求不足等因素影响,部分制造业企业经营压力较大但得益于创新驱动发展战略深入实施,新兴产业不断壮大,制造业企业营收保持平稳增长,利润总额同比增长
39.5%,其中电子设备制造业企业实现利润总额同比增长
60.1%;汽车制造业企业实现利润总额同比增长
31.7%,新能源汽车制造业企业实现利润总额同比增长
179.5%信息化企业发展迅猛,业务收入快速增长一季度,信息化企业发展迅速,业务收入保持高速增长电信类企业牢牢把握数字经济发展新机遇,不断拓展信息服务领域,电信业务总量累计完成额同比增长
12.3%;软件和信息技术服务业企业聚焦主责主业,围绕传统产业数字化转
1.工业发展一是工业用地匮乏,企业发展受到巨大限制一方面以流能粉体为代表的新升规企业日渐发展壮大,急需扩大生产场地,而因产业规划等原因,园区内工业用地仅占总用地面积的
19.2%;另一方面九洲集团占用了我区近90%的工业用地,由于涉军、涉密,近200个亿的产值无法纳入我区统计生产场地问题明显制约了企业发展,企业产能无法完全释放,近期已有数十户小微企业相继迁出,严重影响XX区工业经济发展.二是工业、技改投资新项目难以持续引进受土地供应、发展规划限制,园区暂时难以引进大型工业企业目前工业、技改项目主要依靠九州股份等现有规上工业企业,投资总量难有持续保障三是九州股份、迪佳通效益有较大下降.由于主要原材料价格上涨,而产品单价并未提升,九州股份出现大额亏损,直接影响了我区规上工业增加值增速四是新增规上企业拉动不足目前新增规上工业企业不多,无法支撑园区今年乃至今后几年工业增长需要.
2.服务业发展一是企业结构组成不合理我区纳入核算的规上服务业现有21家,这其中,科发集团的营业收入已占我区其他营利性服务业企业营业收入总额的65%左右.20XX年依靠科发集团服务业实现较高增速,将作为今年基数拉低服务业增速;二是福天下已于20XX年底整体搬迁至成都,其20XX年营业收入将作为基数,拉低园区20XX年营业收入增速;三是今年2月,油价已两连降,并且零售行业正逐月减少柴油零消比,中石油中石化情况均差于去年同期,其中中石化零售出现负增长.
(三)风险防控工作措施
1.金融风险防控在防止金融风险防控方面,我区始终坚持抓好金融风险防范和处置工作,制定出台了XX区防范金融风险专项工作实施方案、XX区处置金融风险突发事件应急预案坚持属地管理,扎实开展摸排工作坚持配合联动,形成工作合力坚持抓重点企业监控,密切关注企业动向坚持重点预防、重点盯梢,对相关重点企业坚持抓宣传工作,利用打击和防范非法集资专项整治行动的深入开展,重点组织开展了宣传教育,切实提高公民风险防范意识
2.地方政府债务防控风险我区政府债务风险在可控范围,为加强债务管理编制形成《XX区政府债务与中长期支出责任有关情况报告》,党工委召开专题会议进行研究;完成园区融资平台公司等债务及政府中长期支出事项专项工作;动态管理园区债务,测算园区财政可承受能力,每月按时上报债务月报,按时足额上缴债券利息及手续费;扎实开展规范地方政府举债融资行为专项整改工作制定了XX区隐形债务化解方案
3.房地产防控风险我区一直坚持严厉打击以房地产开发名义的非法集资活动,目前我区房地产风险在可控范围,在其他方面一是加强土地征收监管,禁止“未批先征”“以租代征”等违法用地行为;二是强化征地补偿资金管理,统一补偿标准,做好征地拆迁信访稳定风险评估工作,完善征地补偿安置争议协调机制和司法强制搬迁程序机制;三是加大非法集资防范处置工作力度,协调金融机构在严格执行大额可疑资金报告制度,及时提醒提示广大群众,预防非法集资陷阱规范商业、办公用房的分割和转让行为,禁止以任何虚拟、划线等无实体墙的形式进行分割和转让,减少非法集资隐患.
(四)下一步工作措施一是加快重点项目推进顺排工序倒排工期,积极推进省、市重点项目建设进度加快推进高端产业园一期、创新中心三期等项目建设;实现推动铜锣湾、XX上市公司产业园等重大项目尽早开工;尽早做好高端产业园二期、XX产业园等项目包装上报,主动服务项目业主单位,争取对上资金支持;积极与九州股份、恒力泰等企业对接,做好项目储备工作,增加园区投资存量.二是持续壮大工业总量20XX年充分发挥创业孵化积累的先期优势,着力加大企业梯次培育力度,促进汇邦环保、宝威科技等3户企业晋级升规,力争培育亿元以上企业4户,推动工业投资上规模、增效益三是大力发展第三产业.引导电子商务生产要素加快集聚,推进申报国家电商示范基地;夯实个体改工商、限下企业服务业企业培育入库工作,深挖园区服务业潜力四是加强数据把控分析进一步梳理各部门任务指标完成情况,深挖影响目标任务完成的问题源头,及时找准对策,确保各时间节点任务完成年年中经济工作会议讲话稿2025
一、充分肯定成绩、正视困难问题,始终保持清醒向前进今年以来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神,持以“开局就奔跑、起步就跃进”的状态抓各项工作,全市经济运行持续向好,社会大局和谐稳定,实现了“开门红、开门好、开门旺”“稳”的基础持续夯实经济稳进向好,主要指标好于预期、高于全省,上半年GDP增长
6.1%,高于全省
0.8个百分点社会稳定和谐,就业平稳,全体居民人均可支配收入增长6%,生产安全事故起数、死亡人数、刑事案件数量均下降“进”的动能不断增强创新动能增强,上半年数字经济核心产业增加值增长11%,高端装备制造业增加值增长
8.9%、高于规上工业增速,制造业和技改投资两位数增长改革赋能增强,政务服务增值化改革提质扩面增效,民营经济“32条”加快落实,6月末市场经营主体104万户、增长
9.1机开放势能增强,出口增长
6.6%,占全省份额提高到
15.2%,保持全省第二“立”的实效日益显现质量效益持续改善,上半年规上工业利润增长9机信心持续增强,6月制造业PMI指数、非制造业商务活动指数均回到扩张区间这些成绩来之不易,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全市各地各部门奋力拼搏的结果在看到成绩的同时,也要正视问题和短板,时刻保持警醒,采取针对性举措,切实加以解决
二、聚焦重点关键、加压奋战攻坚,全力确保实现全年目标下半年是关键,要在实现上半年“喜过半”基础上,夺取“全年胜”总的要求是深入贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神,强力推进三个“一号工程”,全面加强“三支队伍”建设,大力实施“十项重大工程”,强攻下半年,确保全年目标,以实干实绩体现党纪学习教育成效做好下半年工作,要按照市委、市政府工作部署抓好落实面上工作要做到“四个持续”一要持续稳增长挑大梁,巩固经济回升向好势头更好发挥政策引导、保障和支撑作用,抓住大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇,狠抓扩大有效投资,推进工业平稳运行,大力稳外贸优外资促消费二要持续强创新增动能,加快培育发展新质生产力创新这个坎、这个坡我们一定要爬上去、跨越过去做好创新大文章,深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”,加快建设算力强市,加快绿色低碳转型,推动产业深度转型升级三要持续扬优势激活力,统筹推进深层次改革和高水平开放吃“改革饭”、走“开放路”是XX的优势,要继续在改革开放上放大优势要深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”和“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,进一步激发全社会创业创新活力四要持续促共富惠民生,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感今年是高质量发展建设共同富裕示范区三周年,要把习近平总书记和党中央交给我们的光荣使命完成好要深入实施县城承载能力提升,深化实施“千万工程”,加快强市建设和山区高质量发展,大力推进就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民
三、下半年重点工作针对“创改开”工作推进实际,结合当前紧迫和事关长远的问题,要抓好五个方面重点工作在推进科技创新和产业创新深度融合上再发力始终坚持以科技创新引领产业创新,推动“315”科技创新体系与“415X”先进制造业集群高效联动、深度融合,加快构建以数字经济为核心的现代化产业体系要把深度融合落到平台上大力探索以高能级科创平台为纽带的“科教人贯通”模式,加快提升市实验室、市技术创新中心建设质效,提升开发区、高新区等产业平台能级,推进科创平台与产业平台双向赋能,打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集群和数字产业集群要把深度融合落到项目上坚持项目为王,将科技创新成果转化为具体产业项目,全力引育高端化、智能化、绿色化大项目好项目,形成“天天抓项目、月月上项目、年年成项目”生动局面,以高质量项目支撑高质量发展要把深度融合落到企业上强化企业创新主体地位,大力探索“链主”企业牵头的“创新联合体”模式,引领产业链上下游、大中小企业融通创新发展尤其要抓好专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军培育工作在巩固外贸外资基本盘上下功夫我市是开放大市,外贸依存度高达
59.4%,出口依存度高达
43.2%,做好外贸外资工作至关重要要采取更有针对性实效性举措,巩固外贸外资基本盘外贸要稳总量提质量持续开展“千团万企拓市场增订单”行动,支持扩大“新三样”等重点产品出口,加强自主出口品牌培育,巩固拓展美国、欧洲市场,开拓东盟、“一带一路”等市场,确保出口占全省份额保持基本稳定外资要强招引优结构要创新外资招引方式,支持鼓励外资企业在XX扩大再投资,尤其在制造业领域扩大投资外经要优布局增效益引导企业有序“走出去”和科学布局,推动“走出去“企业与市内上下游之间加强紧密协作和产业对接,促进外贸出口,提升产业链供应链韧性,坚决防止产业链无序外迁在重点领域关键环节改革上强攻坚改革要坚持问题导向,更多放到解决实际问题上,切实解决企业和群众的急难愁盼问题,进一步让信心鼓起来、预期强起来、活力迸发出来要进一步抓好营商环境改革坚持需求导向,推动政务服务增值化改革走深走实,加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,高效闭环解决涉企问题要进一步激发民营经济活力各级各部门必须秉持为企业排忧解难的理念,特别是在民营企业困难的时候,要伸出援手,给予温暖,多一点笑脸,多一点热度,多一点关心和支持,赋予其强大的信心要进一步抓好共富增收改革更大力度推动“扩中提低”改革,多渠道增加中低收入群体的收入在推进污染防治和能耗双控上出重拳要打好污染防治攻坚战深入推进治水、治气、治土、治废、治塑,确保完成国家下达的空气质量改善等目标要抓好突出环境问题整改扎实做好中央环保督察迎检工作,确保前两轮督察反馈问题、历年长江经济带生态环境警示片问题等整改到位要用好“能耗双控”倒逼手段深入实施绿色低碳发展和能源保供稳价工程,大力推进重点行业、重点企业节能技术改造,淘汰落后产能同时,要抓好迎峰度夏能源保供工作在防范化解重大风险上显作为对各类风险要善于发现、善于处置、善于化解,全力维护政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖要严防财政金融风险坚持在高质量发展中推进风险化解,压实市县主体责任,持续化解地方债务风险,防范化解中小金融机构潜在风险,高度重视解决企业账款拖欠问题,严防大型民企流动性风险,支持引导在化解风险中找到新的发展路径、拓展新的发展空间要优化房地产调控政策,支持各地因时因城精准施策,探索老旧小区自主更新等创新做法,推进出险房企早出清,进一步稳房价、稳地价、稳预期要严守安全生产防线扎实推进安全生产治本攻坚行动,聚焦重点领域、重点场所,常态化开展安全生产排查整治,扎实做好防汛备汛、森林防火等各项工作,牢牢守住不发生重大及以上安全生产事故的底线要严密基层治理网络坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化警源、访源、诉源“三源治理”,抓好矛盾纠纷化解和信访维稳工作,强化社会治安立体防控,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会平安稳定
四、坚持党建统领、突出实干争先,全面激发干事创业精气神深入贯彻习近平总书记“坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设”的重要要求,全面加强政治建设,全力建好“三支队伍”,大力营造实干担当、敢作善为的浓厚氛围,推动各项工作落到实处、取得实效以学纪守纪促进实干当前,党纪学习教育正在深入开展要按照中央和市委部署,将扎实开展党纪学习教育,与整治群众身边不正之风和腐败问题、与整治形式主义为基层减负担、与整治涉企第三方机构损害营商环境等突出问题结合起来,推动党员干部在学深悟透中将遵规守纪刻在心、落于行对群众身边的“微腐败”,我们要下铁拳、出重拳全体党员尤其是党员干部,要走对的路子、用对的方法、干对的事情、出对的效果,以经济社会发展的新作为新突破检验党纪学习教育成效以拉高标杆引领实干要放大坐标系、找准参照地,直面与发达市市、国际一流的差距,与最好的比、跟最强的赛、朝最高的攀市委常委会会议专题研究了XX,XX的工作,龙头要进一步舞起来,其他市县要加快摆起来当前,尤其要以等不起、坐不住、慢不得的紧迫感,只争朝夕、攻坚克难,三步并作两步走,一季干成多季活,推动重大项目、重大平台、重大政策加快落地、早日见效以综合考核激励实干综合考核是一个“指挥棒”,层层传导了压力、激励了争先创优要以考核赋能发展,以考核强化担当,以考核推进减负,深化综合考核体系建设,考准考实考严各级领导班子和领导干部的政治表现和工作实绩要以成效论英雄,以绩效定奖惩,以实力比高低要推动考核工作与干部能上能下、容错纠错等紧密衔接、深度融合,实现“两个担当”良性互动,强化能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,推动全市各地各部门和广大党员干部实干争先、建功立业在全县一季度经济形势分析会上的讲话同志们今天,我们召开一季度经济形势分析会,主要目的是对一季度经济运行情况进行全面梳理,分析存在的不足和差距,研究部署二季度经济工作,力争实现“双过半”刚才,县发改委主任XX通报了全县经济运行情况,XX等四位县领导分别就分管工作作了发言,既总结了成绩、分析了问题,也提出了下步打算,讲得都很好,我都赞成,请大家按照说的去做、做得比说得更好下面,我就当前经济工作再强调几点意见
一、关于一季度怎么看两句话概况主要指标增速下滑,但经济正在加速复苏主要指标增速下滑1—3月份,生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、实际利用外资七大主要指标,只有固定资产投资和利用外资两个指标为正增长(其中固定资产投资增长
1.2%,排全市第2;利用外资1887万美元,增长
30.14%,排全市第2),其余五大指标为负增长,其中生产总值目前市里未反馈数据,但负增长是必然;财政总收入
9.13亿元,下降
17.9%,排全市第9;规模以上工业增加值下降
5.3%,排全市第3;社会消费品零售总额
9.38亿元,下降
10.8%,排全市第4;外贸出口2013万美元,下降
32.84%,排全市第10经济正在加速复苏从指标趋势看,3月份主要经济指标降幅较1—2月份明显收窄,规上工业增加值降幅(一
5.3%)收窄
7.1个百分点、外贸出口降幅(一
32.84%)收窄
7.2个百分点、固定资产投资增幅由负(一
10.2%)转正(
1.2%)从产业发展看,工业方面,全县规上工o业企业复工率100%,产能完全恢复的企业占86%,工业投资增长
38.7%,较1—2月提高25个百分点,增幅全市第一;工业用电
8922.4万千瓦时,下降
15.91%,较1—2月提高28个百分点,工业经济加速复苏;农业方面,春耕备耕有序推进,早稻播种面积
26.78万亩落实到位;服务业方面,重点商超、农贸市场、商贸物流企业、A级旅游景区(点)全部恢复营业,餐饮服务单位营业率达90%以上从项目建设看,26个省大中型建设项目累计完成投资1L5亿元,占年计划的
27.3%;1个省重点建设项目完成投资6500万元,占年计划的31%;H个已开工省市县三级推进项目累计完成投资
4.23亿元,占年计划的
25.2%,均超过时序进度
二、关于当前经济形势两句话概况下行压力仍然很大,但压力与机遇并存“压力”主要体现为一是实体经济薄弱,财政收入质量欠佳工业基础薄弱,企业规模不大、科技含量不高、抗风险能力较差,加上疫情停工停产、减税降费政策等多重因素叠加影响,一季度财政收入下滑明显,全县财政总收入下降
17.9%,增速同比回落
25.2个百分点,低于全市平均水平
14.1个百分点,其中工业园减收尤为突出,工业园完成财政收入L14亿元,比上年减收
2.77亿元,下降
70.9%同时,财政收入质量与去年同期相比有所下降,一季度税收收入
6.63亿元,占财政总收入比重为
72.6%,同比下降
12.9个百分点,低于全市平均占比
2.2个百分点;一般公共预算收入中税收占比为
56.6%,同比下降2L8个百分点,低于全市平均占比
4.7个百分点二是重大项目不多,投资带动后劲不足从近两年我县纳入省市调度的重大项目情况来看,项目投资规模和年度计划投资都呈下降趋势比如省大中型项目,2023年共23个项目,总投资
162.7亿元,年度计划投资
48.6亿元,而2020年共26个项目,总投资
144.76亿元,较2023年下降H%,年度计划投资
42.22亿元,较2023年下降
13.1%;再比如省市县三级联动项目,2023年共18个项目,总投资71亿元,年度计划投资27亿元,而2020年共H个项目,总投资
46.1亿元,较2023年下降
35.1%,年度计划投资
16.8亿元,较2023年下降
37.8%o三是疫情全球蔓延,出口订单大幅下滑前期受国内疫情、企业延期复工、人员隔离等影响,出口型企业的生产经营普遍受到一定冲击随着国外疫情日趋严重,对出口企业的影响更是雪上加霜我县重点出口企业订单出现不同程度的下降,其中高新技术出口企业星浩实业订单减少20%,华尔升科技订单减少20%;2023年花炮出口千万美元企业洪瑞贸易订单减少40%,悦欣进出口订单减少20%;食品重点出口企业水晶百合实业有限公司订单减少80%o四是社会流动较差,消费市场冲击较大受疫情持续影响,社会的流动性较差,加上疫情持续、收入减少等因素降低消费欲望,消费市场受到较大冲击,尤其是限额以上批发、零售、住宿、餐饮营业收入下滑严重,分别同比下降
2.58%、
12.47%.
50.65%、
18.8%,市场恢复尚需时日当然,“危”和“机”总是同生并存的,克服了危即是机我们要善于运用辩证思维谋划发展,从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇,真正化危为机、化险为夷一要牢牢把握国家调整宏观政策的机遇中央已经出台并将继续研究应对疫情的一揽子宏观政策措施,比如3月27日,中央政治局会议提出适当提高财政赤字率,发行特别国债,增加地方政府专项债券规模,引导贷款市场利率下行,保持流动性合理充裕,等等这些政策将为我们稳增长提供新的动力支撑特别是国家将通过扩大有效投资拉动需求,明确地方政府专项债“资金跟着项目走““要素保障也跟着项目走“,这为我们谋划实施一批强基础、补短板项目带来了新的机遇二要牢牢把握产业链重构的机遇这次疫情给全球的产业链造成严重冲击,产业集群发展将会加速推进,我县的农业和工业已有一定的基础,一些行业还有独特的资源优势,我们要抓住机会“延链”“补链”“强链”,加快提升重点产业的综合竞争力和防风险能力三要牢牢把握培育新动能的机遇每发生一次大的变故,往往都会催生经济发展新机遇2003年的“非典”催生了电商、互联网、快递等行业的崛起与繁荣,这次疫情也正在倒逼许多产业规则、供应链条、市场格局、商业模式发生改变,催生了“宅经济”、数字经济、智慧医疗、健康产业等新业态、新模式只要我们抓住机遇,在招商引资、招才引智、促进创新上拿出实招硬招,就有望获取产业转型变革的红利
三、关于二季度怎么干4月9日,省政府召开了一季度经济形势分析会,提出了“奋战二季度,全力保进度,实现‘双过半,奠定全年胜…的工作总要求市政府4月16日也召开了会议,要求各地稳住基本盘,抢时间、抢进度,力争实现“双过半二我们要坚持目标导向、问题导向,全力以赴抢时间、保进度、强弱项、补缺口,千方百计把一季度遭受的损失补回来,全力冲刺“双过半”,为实现全年目标打好基础重点抓好五个方面工作
(一)紧咬全年目标不放松主要做到“三强化”一一是强化科学研判要对照全年目标任务,加强对经济走势的分析,并根据一季度指标完成情况,明确指标增长恢复的路线图、任务书,尽快把缺口补回来二是强化监测调度要加强监测调度、预报预警,抓好规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸出口等指标以及重点企业用电量、税收等指数的监测分析,抓实企业、项目入统计库,出现问题马上调度、及时解决各位分管副县长要加强对分管行业领域指标的调度分析,分行业分企业制定措施,协调解决经济运行中的各类问题三是强化要素保障要努力克服国内外疫情影响,统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作,采取强有力举措,用足用活各项扶持政策,持续加大对资金、土地、用工等要素的保障力度,全力以赴稳企业、稳增长
(二)紧盯项目建设不松劲主要在“谋、招、建”上下功夫一是“谋”要有深度要主动作为,紧跟上级部门做好沟通对接,紧密围绕中央新出台政策、“十四五”规划、江西内陆开放型经济型、新兴产业发展加强技术研发和产品创新,业务收入同比增长
30.4%o
(三)成本管控效果显著,企业盈利能力提升采取有效措施降本增效进入一季度,国有企业进一步贯彻落实降本增效工作要求,多措并举夯实成本管控基础生产成本方面,重点加强对能源的集中统一管理,督促企业加强能源管理,降低单位产品能耗;物资采购方面,大力开展集约化采购,全年预计节约成本6亿元以上;资金占用率方面,持续深入开展高资产负债率企业治理工作,逐步降低带息债务规模,全年预计压降负债率1个百分点以上通过一系列有效措施的落实,国有企业成本管控效果显著资产负债率稳中有降一季度国有企业资产负债率总体保持稳定剔除大宗商品贸易企业后,国有企业资产负债率为
57.2%,同比下降
0.1个百分点;剔除产能严重过剩行业后,资产负债率为
62.7虬同比下降
0.3个百分点
(四)持续巩固改革成果,企业活力进一步激发突出数字变革提速突出把数字技术作为引领创新发展的核心力量,加速推动各领域数字化转型步伐在所属煤矿、电厂全面推广智能化采掘工作面,建成智能化采掘工作面68处;推进机器换人、自动化减人,首批共517台机器人投入生产运营;打造一批工业互联网试点示范项目和智能工厂,平均生产效率提高40%以上、能源利用效率提高15%以上突出科技创新提能坚持把科技创新摆在核心位置,发挥科技创新对高质量发展的支撑引领作用在煤电机组创世界纪录投产上线、国内首次商业化应用等多项关键技术上取得突破;分层分类加快推进改革任务落地见效,新增选题立项70余项;“双一流”建设取得阶段性成效,现有4个学科进入ESI排名前1%,2个学科进入全球排名前50%o突出人才引育提效坚持党管o干部、党管人才原则与市场化选人用人机制相结合,畅通人才进出渠道,健全人才管理和流动机制优化内部人才发展体系与激励机制,完善管理人员能上能下机制和工程技术人员双向交流机制严格落实中央关于解决科技人员薪酬问题的决策部署,及时修订完善薪酬制度体系引进中高端人才53人、毕业生881人;选派专家教授赴海内外科研院所参加专项培训9批次47人;公开招聘应届毕业生试验区等,认真谋划包装一批大项目、好项目,积极争取一批重大项目、资金、平台落地万广二是“招”要有力度要坚定不移“走出去”,主攻“两新”产业、医药流通等新兴产业和有机富硒、烟花鞭炮等传统产业进行招大引强,坚持产业招商、专业招商、以商招商,加强与专业招商机构的合作,组建专业招商小分队外出招商,同时要尽快完成为经开区招商引资一个项目的任务三是“建”要有速度继续实行“四个一”帮扶机制,及时帮助企业解决项目落地过程中的各类难题,着力攻克“签约不落地、落地不开工、开工慢建设、建设慢投产”等开工率、投产率不高的问题,确保按照时序要求强力推进项目建设
(三)紧扣产业发展不动摇要做大做强三次产业一是工业要“强”重点是4月21日工口重点工作推进会研究的事项要抓紧落实,要加快新能源新材料、高新技术、健康食品三大产业园基础设施建设和中金润产业园建设,推动森恩科技、天碗光纤、正鼎树脂、水性涂料、红狮水泥、青林造纸等项目尽快入园落地;要加快土地使用税清缴、闲置土地和低效用地清理、僵尸企业和代偿企业处理,提高土地利用效益;要持续优化营商环境,加快现有企业满产达产,采取“一企一策”方式,把产能缺口、问题困难搞清楚,加强研究、协调推进,促进企业尽早全面达产二是农业要“稳工重点是抓好早稻生产、生猪复产、农用地安全利用等工作,统筹抓好农村人居环境整治、农村集体产权制度改革、农村宅基地改革等,同时要加快有机富硒产业发展,大力发展特色产业,提升特色优势农产品附加值三是服务业要“活工重点是加快恢复旅游市场活力,做好做活夜间经济,统筹推进传统消费与新兴消费、城市消费和农村消费、线上消费和线下消费,努力培育发展新兴业态,推动商贸消费升级
(四)紧贴民本民生不打折主要抓好“三件大事”一是全力决胜脱贫攻坚抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见及成效考核指出问题整改,是当前工作的重中之重,大家要对照整改工作清单,主动认领问题,细化整改措施,责任落实到人,在规定时限内整改到位同时,要聚焦全县剩余1300人未脱贫人口,落实更为精准的帮扶措施,强化“两不愁三保障”,确保全面完成脱贫任务二是聚力推进民生事业要突出抓好稳就业、保价稳供等民生工作,重点抓好三期棚改、老旧小区改造、城乡环卫一体化等民生工程,加快推进将军大道两端改造提升、南部新城路网、五小、六小及小区配套幼儿园等项目建设,不断增进民生福祉三是强力抓好安全生产要严格落实安全生产责任制,扎实开展各行业领域的专项整治,抓好复工复产企业安全生产,坚决遏制和预防安全生产事故发生要立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,落实落细各项措施,确保安全度汛
(五)紧抓疫情防控不懈息主要抓好“三个重点”一是抓重点人员要坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,落实好常态化防控措施,进一步压实乡镇(街道)、村(社区)、单位和个人家庭“四方”疫情防控责任,突出抓好疑似病人、密切接触者、发热留观人员、境外入万人员的精准管控,切不可掉以轻心、麻痹松懈二是抓重点单位要盯牢学校、医院、养老院、福利院等公共服务单位,尤其要重点关注学生、病人、老人等弱势人群,切实做好体温监测和健康管理工作三是抓重点场所按照省市文件精神,电影院、KTV等娱乐场所从5月1日开始有序恢复营业要突出抓好这些娱乐场所以及餐饮店、农贸市场、旅游景区等人员聚集场所管理,严格落实好日常防控、通风换气、清洁消毒等措施,精准精细抓好疫情防控工作总之,越是在错综复杂的形势下,我们越要坚定信心、迎难而上、主动作为,越要提振信心、加压奋进、抢抓进度,力争顺利完成“双过半”目标一季度经济运行总结做法今年以来,县全面贯彻落实中央、自治区和市有关经济工作的决策部署,按照“生态立县、农业稳县、产业强县、文旅富县”发展思路,以“开年就是开工、开工就要快干”的状态,全力做好一季度经济工作,确保实现良好开局
一、主要经济指标预计完成情况
(一)*一*月预测完成情况初步预测,*—*月,全县地区生产总值完成*亿元,同比增长*%,其中
一、
二、三产分别增长*%、*%、*%
(二)一季度预测完成情况初步预测,一季度,全县地区生产总值完成*亿元,同比增长*%O其中
一、
二、三产分别增长*%、*%、*%,规模以上工业增加值同比增长*%,建筑业总产值同比增长*%,固定资产投资同比增长*%
二、存在的问题和困难
(一)规上工业发展受阻受低温雨雪冰冻灾害天气影响,工业企业复工复产困难,*一*月,规模以上工业增加值同比下降*%,规模以上工业总产值同比下降*%,下拉gdp*个百分点
(二)商品房市场持续低迷房地产方面楼市整体表现低迷,居民购房消费信心不足,*一*月,商品房销售面积同比下降*虬下拉gdp*个百分点
(三)固定资产投资形势严峻受*年核减基数影响,上半年基数较大,且一季度正值春节假期,加上冰冻气候影响,在建项目无法推进,*一*月,固定资产投资同比下降*%
三、一季度“开门红”的具体措施下一步,我县将全力聚焦短板弱项,精准分析调度,确保实现gdp增长*%的预期目标为实现一季度“开门红”,将重点抓好以下四个方面的工作
(一)钟足干劲加快农业生产对照一季度增长糕的预期目标,*月份还需完成增加值*亿元一是全力做好春耕备耕物资储备工作,抓好“藏粮于地、藏粮于技”和搭荒地整治工作,加大农业技能指导和培训力度,稳定粮食播种总面积、增加粮食总产量二是全力推进畜牧业生产抓好生猪稳产保供,大力支持发展生猪标准化规模养殖,加强对中小养殖场帮扶和技术服务,力争一季度生猪、肉牛、肉羊出栏分别增长*%、*%、*%□三是抓好水果和蔬菜管理突出抓好水果保果、防寒等技术指导服务,加强冬种春收蔬菜田间管理,力争一季度水果、蔬菜达*万吨、*万吨,分别增长*%、*%以上四是大力发展林下经济立足林下经济示范县优势,加大力度实施中药材基地示范项目,力争一季度中药材产量*万吨,同比增长*%;组织开展春茶采摘,力争一季度采摘茶叶*吨以上;优化采伐证审批流程,力争一季度林木采伐*万立方米以上
(二)多措并举提振消费活力对照一季度增长*%的预期目标,*月份还需完成增加值*亿元一是加快文旅复苏抓住“三八”国际妇女节、“三月三”等旅游和消费旺季,鼓励各类商贸企业让利促销,助力消费品市场回暖向稳,加速消费回补力争一季度限上批零住餐业同比增长*虬*%、*%、娥;规模以上其他营利性服务业同比增长*%二是促进房地产业健康发展抢抓*一*月“返乡置业”销售契机,支持房地产企业开展形式多样的让利促销活动,力争一季度商品房销售面积增速扭负为正三是保持非营利性服务业工资总额平稳增长加大与*等三家样本单位沟通对接,及时落实各项福利待遇,做到应统尽统,力争一季度四项劳动工资分别增长*%、修、*%、*%.四是推动金融业较快增长全力推动“桂惠贷”政策,提高再贷款、再贴现的使用率和覆盖面,加大对涉农、工业、小微企业等薄弱环节和重大领域的信贷投放;协调*项目在本地申请贷款力争一季度人民币存贷款余额同比增长*%
(三)千方百计稳住工业大盘对照一季度增长*%的预期目标,*月份还需完成增加值*亿元一是支持重点企业稳产增产满产加大服务实体经济力度,支持产值正增长、订单充足、有扩大生产潜力的重点工业企业增加排产,力争一季度*家产值亿元以上的企业总产值增长*%以上;充分挖掘工业增加值率高的风电、水电行业潜力,争取一季度清洁能源行业实现总产值达*亿元以上二是强化项目支撑重点抓好*等项目建设,争取一季度工业投资僧长*%以上;力争*项目上半年竣工投产,尽快并网发电产生新的增量三是保持建筑业较快增长抓好在库的*家建筑业企业的精准帮扶,政府投资项目优先考虑本地企业,加快组建建筑业联合体,将产值和税收留存本地同时,加快*等项目建设,力争一季度建筑业总产值*亿元,同比增长*虹
(四)全力以赴稳投资增后劲对照一季度增长*%的预期目标,*月份还需要完成固投增量*亿元一是深挖在库项目潜力,加快*等*个*万元以上项目建设进度,争取*月完成固投*亿元二是做好项目入库工作加快*等项目前期工作,力争*月中旬前入库报数,新增固投*亿元在中央预算内、衔接资金等方面努力挖掘一批*万元以上的项目入库报数,新增固投*亿元123人;举办青年职业生涯规划大赛和专题讲座4场次;成立青年创新团队9个
(五)安全生产形势总体稳定,风险防范意识增强全面推行信息化系统建设进一步建立健全安全风险预警防控体系和隐患排查治理双重预防机制,持续提升安全监管水平智能化精准化水平进一步建设完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制信息化平台功能,积累大量安全数据信息并实现动态分析研判;进一步建强安全生产网络指挥系统,整合各方应急救援资源,实现突发事件信息报告、调度、会商与资源调配;进一步完善事故灾害案例库建设功能并投入使用加强安全生产监督和隐患排查整治工作进一步强化责任落实和监督检查力度日常安全检查和专项检查相结合;进一步聚焦重点领域和关键环节全覆盖开展隐患排查治理工作;进一步加大境外安全生产合作力度构建起“服务外包+属地监管”境外安全生产监督管理模式通过一系列有效措施的落实,国有企业安全生产形势总体稳定可控有效遏制事故发生截至一季度末,国有企业未发生一起重特大事故或造成重大社会影响的事故
二、当前面临的形势和困难问题从目前掌握的情况来看,受国际形势复杂严峻和国内需求收缩等多种因素影响,市场主体经营困难依然较多,一些企业新的利润增长点尚未形成;同时价格上涨压力仍然较大产业链供应链堵点有待疏解;结构性通胀压力仍然较大部分行业企业特别是中小微企业经营困难等问题仍较突出等等这些问题必将给国有企业下一步的发展带来诸多不利影响需要高度重视并采取措施加以应对和解决
三、建议和措施
(一)深化改革,加快优化布局结构,推动高质量发展要突出数字变革提速加快推动各领域数字化转型步伐打造一批具有核心竞争力的数字产业集群;要突出科技创新提能不断完善科技创新体制机制强化企业创新主体地位充实创新力量;要突出人才引育提效建立健全人才管理和流动机制优化人才成长路径打造干事创业团队助力国有企业高质量发展再上新台阶
(二)推进创新驱动发展,加快打造核心竞争优势我们必须加强关键核心技术的攻关,以提升科技自主自强的能力;加速完善数字产业化基础设施,升级传统产业的数字化水平,助力传统产业的转型升级;强化大数据的赋能作用,丰富数据资源,开发应用场景,推动实体经济的转型升级;发挥科技创新的引领和支撑作用,加强产学研的深度融合,推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合;切实发挥政府的作用,研究出台支持政策,建立鼓励和支撑国有企业创新创业的容错纠错机制,优化发展环境等通过实施一系列创新举措,不断将企业发展推向新的、更高的维度
(三)防范风险,加强合规体系建设,确保企业行稳致远我们必须坚持底线思维,增强忧患意识,遵循市场化和法治化的原贝L规范企业的管理与运营行为,以切实防范经营风险,化解债务风险,维护国有资产的安全同时,我们需完善合规管理制度体系,构建职责清晰、权责一致的合规管理组织机构,健全合规经营考核评价及长效激励约束机制,加强合规文化的建设和专业队伍的建设,不断提升合规管理水平通过强化风险防范体系的建设,有助于促进国有企业的稳健运营,确保其发展行稳致远
(四)增强动力活力,深化三项制度改革迈出新步伐推进国企三项制度改革,解决深层次问题,激发人力资源活力,支持企业高质量发展深化实施集团改革方案,完成经理层任期制和契约化管理,实现用工总量和职工总数的压减目标,同时提升工资效益效能完善市场化用工机制,规范招聘流程,建立员工能进能出和晋升机制,确保公平分配通过这些改革,激发国企活力,为高质量发展提供动力一季度项目投资工作暨经济形势分析情况汇报
一、项目投资工作推进情况20XX年,XX区深入贯彻落实二十大“质量第
一、效益优先”、“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”精神,坚持将“高新技术产业和战略性新兴产业”作为园区发展的重点,突出XX为主的产业化和创新型园区建设,促进经济又好又快发展
(一)当前项目投资总体情况
1.投资情况20XX年,我区全社会固定资产投资目标任务35亿元,截至2月底,累计完成固定资产投资
6.1亿元,同比增长
27.3%,完成“开门红”目标任务的
67.0%,完成全年目标任务的XX.4%.一季度预计完成投资
9.1亿元,同比增长1%,完成“开门红”目标任务的100乐完成全年目标任务的26%o
2.项目情况截至2月底,在统在建项目51个,计划总投资
148.61亿元,剩余投资
80.11亿元其中续建项目43个,计划总投资
145.60亿元,剩余投资余.38亿元;新入统项目8个,计划总投资
3.01亿元,剩余投资
2.73亿元1-2月我区积极推动铜锣湾天伦广场项目及早开工,全力推进倍特・•香槟华府投资进度,加大推进元通公园、创新基地两个PPP项目的保障力度等工作,确保“开门红”任务顺利完成.
3.省市重点项目情况20XX年我区纳入省重点项目2个,计划纳入市重点项目3个,计划总投资
35.29亿元,年度计划投资
8.3亿元,1-2月完成年度计划投资
1.21亿元,完成年度计划投资的
14.6%0
(二)工作主要开展情况
1.落实管理责任,狠抓项目建设一是年初成立“XX区项目推进工作领导小组”和“综合协调组”“规划建设和用地保障组”“招商引资和企业服务组”“产业培育和资金保障组”4个专项工作组,组建了项目力、.按照“四个一批”共梳理汇总出68个项目,并从中筛选了20个重点项目,由区级领导牵头,项目专员负责、项目助理专员具体全程跟进,挂图作战,进一步传导压力、落实责任,确保全区重点工作和重点项目顺利推进二是为重点项目开辟“绿色通道”,建立常规性机制区重点项目可在非工作时间内实行预约服务,对符合国家政策、资料齐全的项目在2个工作日内完成审批事项,为重大项目建设提供便捷、高效、畅通的审批服务;每半个月召开一次重点项目推进工作例会,切实帮助企业或项目业主解决实际困难,齐心协力保障重点项目顺利推进三是多措并举,推进PPP项目通过建章立制、搭建平台、规范操作等一系列工作,大力推广运用PPP模式.目前园区元通公园和科技城创新基地两个PPP项目均已完成政府采购、转入项目执行阶段,并被纳入财政部“政府与社会资本合作“综合信息平台,同时转入发改委国家重大项目库“三年滚动计划”.
2.推动规划调整,破解发展土地瓶颈一是推动规划修编事宜在符合全市土地利用总体规划的前提下,结合园区实际进行规划修编,目前已完成方案初评,在全市规划修编结束后立即推进.二是推动重点项目用地规划调整事宜XX上市公司产业园、安琪儿医院等项目用地情况已报市上,其中XX上市公司产业园用地调整已进入公示期三是加强土地清理工作对全区27家企业,1300多亩低效用地逐一清理并加强与所有权人、国土部门、规划部门沟通,推动非政策因素实地尽快建设,受政策限制土地尽早破解政策关口
3.谋划政策支持,加大资金保障一是研究出台新政策,壮大经济实力20XX年在《关于激励企业成长的八项优惠政策》《XX区对外开放合作的十项优惠政策》等政策的基础上,正在谋划出台一系列更具有较强吸引力的政策,在原有月增100户园区企业数上持续增加,吸引更多有实力、有潜力的企业来园区发展,壮大经济基础.二是持续用力,做好金融服务资本大厦运行体系已基本成形,包括北京君合银丰、华林证券、XX藏股权交易中心等金融机构入驻截至目前,园区共聚集了122家金融、类金融、投资类企业及中介服务机构,上市挂牌企业达到52家;深入探索“持股孵化”的全新模式,已设立“XX区双创孵化投费基金”,政府每年提供1000万元作为引导企业股权投资基金,目前已有30家优质企业申请股权投资三是每年安排5000万元项目发展专项密金,从扩能改造、做大做强、提升能力、打造品牌、拓展市场等方面,引导企业及时进行项目包装,加大投入力度,鼓励企业做大做强
4.充实产业载体,优化功能布局针对我区辖区面积小的特殊情况,另辟新路径,向空间要面积,全面建设总面积约27万平方米的高端产业园一期、总面积约20万平方米的科技城创新中心三期,营造能吸引和承载重大项目的优良环境,充分发挥载体的功能优势,形成园区重点产业集聚效应,助推园区经济社会发展
5.扎实推进XX深度发展一是园区是全国唯一的国家级军转民科技园现有XX企业55家,其中20XX年新申报认定23家,目前储备50余家依托国家军民两用技术交易中心,积极与九院、中国科学院微电子研究所等推动20余个项目在园区转化和产业化二是搭建XX平台建设与航天科工第三研究院三一所建设“航天XX成果转化基地(四XX)”和“航天XX成果转化平台”;与九泰科技搭建了园区与九院深化合作的平台三是推动XX产业基金建设.与深大通就合作建设XX产业基金项目合作达成一致,已正式签订项目投资协议,预计今年5月可完成出资
(三)存在的问题一是园区已无工业用地,恒泰环境、奇石缘、流能粉体、帝威、光发等7户规上工业企业有扩大生产场地的需求部分企业因场地受限无法完全释放产能,限制了企业成长二是受原材料涨价等因素影响,项目建设成本增加,企业投资成本增加,部分项目建设进度放慢.
(四)下一步工作计划XX区紧紧围绕建设现代化经济体系,以大项目、好项目为抓手,实施有效投资拉动,促进产业和企业提质增效一是进一步提升土地剩用质量现有闲置土地逐块研究,在符合规划前提下研究政策,制定措施,全面提升土地利用率和利用效果,减少闲置二是加大对上争取力度围绕20XX年中央、省预算内投资计划重点方向,提前谋划项目,研究政策,把握资金投向,找准与XX经济、社会发展的结合点,有针对性组织项目争取资金三是增强工业发展重心以高端产业园、上市公司产业园为载体围绕大数据、人工智能、高端装备制造加大招商引资力度,争取在五年内工业产值达100亿元.四是推动XX纵深发展加大对现有XX企业的支持培养力度,不断研究和创新推动XX发展的政策措施,发挥军民两用技术交易中心、大型仪器设备共享平台在推动XX中心作用,为全市军民深度融合积累经验.
二、一季度经济形势分析一经济运行及一季度目标预计完成情况
1.当前经济情况1地区生产总值增长率20XX年一季度预计增长10%,同比增长
0.5%,“开门红”目标任务10%,预计能够完成“开门红”任务2全社会固定资产投资20XX年1-2月完成
6.1亿,同比增长
27.3%,“开门红”目标任务
9.1亿元,预计完成
9.1亿元,同比增长1%,预计能够完成“开门红”任务3技改投资20XX年1-2月完成
1.12亿元,同比增长
116.2%,一季度预计完成
1.6亿元,同比增长
2.6%,“开门红”目标任务
1.6亿元,预计能够完成“开门红”任务.4建筑业总产值20XX年一季度预计完成
1.2亿元,同比增长33%,“开门红”目标
1.15亿元,预计能够完成“开门红”目标5地方一般公共预算收入总额20XX年1-2月份完成
1.32亿元,一季度预计完成
2.13亿元,同比增长9虬“开门红”目标
2.13亿元,预计能够完成“开门红”任务6社会消费品零售总额增长率20XX年1-2月预计实现
11.5%,一季度预计实现n.5%,“开门红”目标任务
11.5%,预计能够完成“开门红”任务7引进国内省外到位资金20XX年1-2月预计引进
3.5亿元,一季度预计引进
5.5亿元,“开门红”目标任务
5.5亿元,预计能够完成“开门红”8高新技术产业总产值20XX年1-2月预计实现22亿元,一季度预计实现32亿元,同比增长XX.0%,“开门红”目标任务32亿元,预计能够完成“开门红”任务9工业投资20XX年完成
0.42亿元,同比下降
12.9%,一季度预计完成
0.6亿元,同比下降
45.5%“开门红”目标金额L1亿元,差目标任务
0.5亿元10规上工业增加值20XX年1-2月预计完成增速
7.5%,同比去年增长
1.2个百分点,一季度预计完成增速9%,“开门红”目标任务10%,差目标任务1个百分点11服务业增加值增长率20XX年1-2月份预计增长率
7.5%,一季度预计完成增速
7.5%,同比下降了
2.4个百分点,“开门红”目标
10.7%,差目标任务
3.2个百分点
2.工业生产从重点行业看园区以电子信息和高端装备制造为主导行业,1-2月预计占全区规上工业总产值的
89.5%,其中电子信息行业实现产值
2.91亿元,占工业总产值比重
74.2%,同比增长
2.1%;高端装备制造行业实现产值
0.60亿元,占工业总产值比重
15.3%,同比下降
23.6%.从重点企业看我区有15户规上工业企业,其中两户4亿元以上重点企业九洲股份、四XX迪佳通,主要生产电视机顶盒、宽带网络系统设备1-2月预计九州股份工业总产值为
2.04亿元,同比增长
12.2%;四XX迪佳通工业总产值为
0.39亿元,同比下降
41.6%.九洲股份、四XX迪佳通、美能材料是园区三户体量最大的规上工业企业,这三户企业产值,将直接影响我区工业经济指标.
3.服务业发展4重点行业看第三产业已占到我区经济总量的60%以上一是房地产项目陆续竣工,导致商品房存量不足,无法保持销售增长;二是电商平台项目目前大多数是软件开发,产生不了固定资产投资.5重点企业看科发集团「2月营业收入预计同比可能下降;中石油、中石化受成品油价格下降,1-2月分别实现零售额
4.41亿元、
1.68亿元,同比增长
12.2%;长虹佳华1-2月零售额
0.95亿元,同比下降
12.4%.二存在的困难和问题。
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