69#2018年开展成品油专项整治工作的通知（联签文件）

昌吉回族自治州商务昌吉回族自治州工商行政管理局昌吉回族自治州质量技术监督管理局文件昌吉回族自治州安全生产监督管理局昌吉回族自治州道路运输管理局昌州商发〔〕号签发:任建品201869关于开展年成品油市场专项整治2018工作的通知各县市商务和经信委、工商行政管理局、质量技术监督局、安全生产监督管理局、道路运输管理局，新疆准东经济技术开发区、昌吉高新技术产业开发区、昌吉国家农业科技园区有关部门为落实《自州治推进安全生产领域改革发展实施方案》工作要求，聚集总目标，进一步整治和规范我州成品油市场经营秩序,严厉打击违法、违规经营成品油行为，及时消除安全隐患，维护人民群众合法权益和生命财产安全，州有关部门决定在全州范围内联合开展成品油市场专项整治工作

一、整治目标坚决依法打击扰乱成品油市场秩序和存在安全隐患的非法加油站、非法加油点、非法油罐车及制售假劣成品油等违法违规行为，持续规范成品油市场经营秩序

二、整治重点

（一）取缔无照无证的非法经营加油站点对未获得安全监管、工商、商务等相关部门许可，未持有工商营业执照、成品油经营批准证书、危险化学品经营许可证（只售柴油且闭杯闪点＞的除60℃外），擅自销售成品油的加油站点，一律予以取缔

（二）取缔无照无证无牌的非法改装运输成品油的流动车辆对未获得交通运输等相关部门许可，未持有危险物品《道路运输证》的流动销售成品油和非法运输危险品的流动车辆，一律

（三）查处证照不齐、不具备经营资格的加油站点对已取予以取缔得部分证照但证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站，责令停止营业，限期整改整改仍不合格的撤销其成品油经营资格;对已被拆除的加油站，撤销其成品油经营许可，注销《成品油零售经营批准证书》

（四）严厉打击销售不合格成品油的经营行为对销售不符合国家质量标准以及掺杂造假、以次充好、价格违法等行为进行处罚；对涉嫌犯罪的经营者，依法移送司法机关处理

（五）严厉打击不按期供应普通柴油质量升级情况组织、督促成品油企业加快成品油质量升级改造步伐，从经营、运输等环节加大对城区、城乡结合部和农村地区加油站的监督检查力度，严厉打击质量违法行为

三、组织领导为加强对成品油市场秩序的组织领导，确保专项整治成效,成立昌吉州成品油市场专项整治领导小组，领导小组组成人员名单如下组长任建品州商务局局长副组长张其军州安全生产监督管理局局长刘焕君州工商行政管理局党组书记刘婉琳州质量技术监督管理局局长潘易州道路运输管理局局长成员州商务局（联络人刘苑芸市场秩序科科长）州工商行政管理局（联络人滕卫军市场监管科长）州安全生产监督管理局（联络人杨永裕危化科科长）州质量技术监督管理局（联络人孙文斌质量科副科长）州道路运输管理局（联络人杨建物流处处长领导小组下设办公室，办公室设在州商务局，办公室主任由任建品同志兼任领导小组负责领导组织全州相关部门开展成品油市场专项整治，负责对各县市、园区开展成品油市场专项整治工作的指导及督查各县市、园区参照成立成品油市场专项整治领导小组，并于年月日前制定成2018710品油市场专项整治工作方案报州商务局备案

四、职责分工按照属地管理原则，各县市、园区负责组织有关部门开展对辖区内成品油市场专项整治工作，制定整治工作方案，开展调查摸底、集中整治商务部门牵头负责成品油市场专项整治工作，负责加强对已核发成品油经营证书企业的监督管理，重点检查购销台账、油品来源情况以及证照情况工商部门负责成品油质量抽检，依法查处销售不合格成品油、未取得工商营业执照而擅自从事成品油经营活动等违法行为，加强对城乡结合部和农村加油站的油品质量检测质监部门负责成品油质量监督检查，严厉打击非法生产不合格成品油行为；负责检查加油站在用加油机是否经检定合格，依法查处计量作弊行为安监部门负责经营汽油加油站和专门从事成品油仓储经营企业的经营安全管理，查处未取得危险化学品经营许可证而从事危险化学品经营的汽油加油站及专门从事成品油仓储经营的企业负责对各加油站点的安全进行全面检查，及时发现安全隐患并督促整改，负责查处安全违法行为交通运管部门负责依法查处未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的；负责依法查处使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事道路危险货物运输的；负责依法查处超越许可事项，从事道路危险货物运输的车辆中石化、中石油昌吉分公司负责指导各自下属企业和所属油库、加油站自查自纠；配合提供非法经营成品油的相关线索；协助落实成品油专业运输车辆参与行动，配合做好被查封成品油的调运、保管、收储工作；对现场查封的非法经营设备的处理提供相关技术支持；协助做好被查封油品的抽样检测鉴定工作

五、步骤安排专项整治工作从年月日开始，至月日结束,分三个阶20183201120段进行

（一）调查摸底阶段（月日一月）各县市、园区对辖区3204300o内成品油市场开展拉网式摸底排查，对所有加油站、油库检查出来的问题建立工作台账各县市、园区设立举报电话并向社会公布

（二）集中整治阶段（月日—月日）各县市、园区对摸511031底排查出来的问题，依据相关法律法规，按照部门职能职责，认真加以整顿治理为保证专项整治效果，应根据实际情况需要，在专项整治期间建立联合执法机制，开展各相关部门的联合行动

（三）工作总结阶段（月日—月日）专项整治结束后，1111120各县市、园区有关部门要做好本辖区、本系统工作情况总结，并于月1220日前连同《成品油市场专项整治行动统计汇总表》（详见附件）报州商务局汇总

六、工作要求

（一）加强组织领导各县市、园区有关部门要充分认识加强成品油市场专项整治工作的重要性、紧迫性，强化责任意识，按照本方案明确的整治重点，加大工作力度，切实组织开展好成品油市场专项整治工作，坚决遏制成品油市场违法违规经营行为各有关部门要按照职责分工，制定本系统专项行动方案并组织实施，聚焦重点领域、重点地区，切实提高治理实效

（二）密切协作配合各有关部门要切实履行各自的工作职责，加强沟通合作和联合执法，形成监管合力，采取拉网式排查、不定期巡查、定点检查等形式，严厉打击成品油市场违法违规行为；定期不定期召开工作会议，及时通报工作进展，研究解决工作中遇到的重大问题加强统筹协调，逐级明确任务、落实工作责任，对职责不明确或存在交叉的，要抓紧明确具体责任部门，杜绝扯皮、推诿等现象发生专项整治工作结束后，各县市、园区要建立本地区成品油市场监管长效机制，确保工作常态化、规范化

（三）严格依法行政各县市、园区及各有关部门要深入研究成品油市场经营相关法律法规，严格规范执法，加强执法资源整合运用，加大执法工作力度，提高执法效果对阻碍执法人员执行公务、暴力抗法等违法行为，及时移交公安部门处理加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的经营者，及时移交司法机关处理

（四）强化督促检查牵头部门会同有关部门组成联合督促检查组，通过明察暗访、现场核查等方式，对成品油市场专项整治工作情况进行督促检查建立责任追究制度，对开展专项整治行动思想不重视、落实不到位、整治效果不明显的，要予以通报批评

（五）加强宣传引导要加强舆论引导工作，充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体的功能，广泛宣传成品油政策法规和专项整治工作的重要意义，成品油市场管理法律法规、专项整治行动成效，形成良好的社会舆论监督氛围

（六）各县市、园区要注意总结成品油市场监管工作经验,并于每月15日前（从7月开始）填报成品油市场专项整治工作情况统计表

（一），报送当月情况；11月15日前填报成品油市场专项整治工作情况统计表

（二），并报送全年成品油市场专项整治工作总结联系人刘葭芸电话0994-2267886附件

1.成品油市场专项整治工作情况统计表

（一）2•成品油市场专项整治工作情况统计表

（二）2018年6月25日7附件1:成品油市场专项整治工作情况统计表

（一）填报单位:统计类别计量单位本月数累计数出动执法人员人次检查加油站（点）、油库等经营场所个次检查经营单位家次查处取缔无照经营家查处超范围经营家吊销营业执照家查扣假冒伪劣产品件查处违法案件数件移交有关部门案件数件查处违法案件价值万元其中查扣假冒伪劣产品价值万元罚没款万元查扣非法运输成品油车辆辆受理和处理消费者申诉举报件为消费者挽回经济损失万元负责人:填报人:填报时间:成品油市场专项整治工作情况统计表

（二）项目统计情况检查成品油经营单位情况共检查成品油经营单位家填报单位:其中检查加油站个变更或注销登记加油站个吊销营业执照加油站个共组织次检测，抽查加油站个，其中开展成品油质量检测情况有质量问题加油站个清理取缔非法加油站个其中

1.检测（抽查）汽油批次，质量合格批次

2.检测（抽查）柴油批次，质量合格批次案件数（件）案值（万元）罚没金额查扣油品（吨）查处案件情况（万元）合计其中

1、制售假冒伪劣成品油

2、经销国家明令淘汰及质量不合格成品油

3、经销走私成品油及来源不明的油品

4、超范围经营

5、无照经营备注负责人:填报人:填报时间:。