乡镇2021年秸秆禁烧工作实施方案

年度秸秆禁烧工作实施方案xxxx为全面贯彻落实市、县秸秆禁烧和综合利用工作会议精神,切实做好我镇秸秆禁烧工作，保护生态环境，保障人民群众身体健康和交通、飞行安全，经党委扩大会议研究，特制定以下实施方案

一、禁烧范围和目标全镇各村皆为禁烧区禁止露天焚烧秸杆、油菜壳、麦藻路、x路、路、路两侧各公里范围内是重点禁烧区，尤其是沿合水路两x x xx边各公里内是重点禁烧监控区要确保小时禁烧，做到不见一处x XX火，不冒一缕烟

二、工作重点

（一）全面实行网格化管理依据《关于印发市油菜秸秆禁烧X网格化管理工作实施方案的通知》（合政办秘号）等文件规定，XXXXXX建立镇，村、组三级管理网格，实行镇干部包村，村干部包组，村民组长包户包地块的〃三联包〃立体责任网格，保证做到全天候禁烧、全覆盖监管、无缝隙落实责任，切实把禁烧责任落实到田间地头，落实到具体人员，形成一级抓一级，一级对一级负责，级级抓落实的秸杆禁烧工作责任体系，全镇共设二级管理网格个，三级管理网格XX XXX个，安排秸秆堆放点个，网格面积万亩，涉及农户户（具XXX X.X XXXXX体内容见附表）

（二）加大监督检查力度为了更好地抓好秸秆禁烧工作,镇成立了秸秆禁烧工作督查组，第一组组长副组长、XXX,XXX、组员、、、、、、、、、、XXX XXX,XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX负责督查、、、、、的秸杆禁烧工作；第二组组长XXX,XX XX XX XX XX XX副组长、、成员、、、、、、、XXX,XXX XXX XXX,XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX、，负责督查、、、、、、前黄的秸秆禁烧工作，XXX XX XX XX XX XX XX督查主要内容、工作措施落实情况；、禁烧效果；、存在问题X XX由镇禁烧办将秸秆禁烧工作情况汇总上报并通报全镇

（三）建立应急扑救分队全镇成立个应急扑救分队，镇组XX建个，村组建个镇应急分队，第一队，队长副队长、XXXXX,XX、，成员由第一督查组成员组成，扑救责任区同所督查的村第二XX队，队长副队长、成员由第二督查组成员组成，扑救XXX oXXX XXX,责任区同所督查的村每组配备车辆一台，配齐铁锹、草叉、灭火器等灭火工具；各村要成立以书记为队长的小分队人数为人，配齐X—XX相关灭火工具扑救分队人员手机要小时确保坚守岗位，通讯畅通XX分队职责、及时发现及时扑救；、及时处罚农户（每处户罚XXXXX元）；、及时将火点发生处数和处罚结果报镇禁烧办公室、做好XX其他应急工作各村要按农办设计表格将小分队人员组成名单在月X日前上报镇禁烧办XX

三、方法步骤县规定午季秸秆禁烧时间为月日一月日在此期间，为XXXXXX确保我镇不发生秸秆焚烧现象，主要采取以下方法步骤:

（一）全面发动，提前准备月中旬，镇将召开全镇秸秆X焚烧工作动员会，对秸秆焚烧工作进行全面发动各村也应召开相关会议，对秸秆禁烧工作进行安排、布置各村要以村民组或每亩XXX油菜、麦地为单位设置一个集中堆放点，堆放点设置标志牌，明确X-X人负责集中堆放的村组名称，面积，数量，各村要上报镇农办

（二）宣传引导，营造氛围月日一月日将市政府发XXXXXX布的《市人民政府关于秸秆焚烧的通告》，市农委向全市农机手印发X的《告全市广大农机手一封信》，市环保局印发的《关于禁止露天焚烧农作物行政告知书》等宣传材料，要张贴到各村民组，发放到户，包村干部要组织村两委干部深入组召开村民会议,进行广泛宣传镇上将通过安排禁烧流动宣传车巡回宣传，张贴标语，悬挂条幅，广播播放等多种方式向广大农民宣传秸秆焚烧的危害性、还田和综合利用的好处和作用，营造强大的宣传舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知，让农民群众了解秸秆禁烧的相关政策，成为秸秆禁烧的主导力量

（三）全面禁烧，严防死守月日一月日，镇、村、组XXXXXX三级管理网格责任人要按照各自分工，实行小时驻守，巡查和值班XX制度，按照〃人盯人，人盯地〃的方式，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象发现村干部家里焚烧秸秆的，一经查实,就地免职；对第一次焚烧秸秆的，给村主要负责人和包村干部下达警告通知书，对烧“第一把火〃的农户，要按规定从重从严处罚，同一村第二次焚烧秸秆的，对村主要负责人通报批评；一天内同一村有的村民组发现焚烧秸XX%秆的村主要负责人向党委政府作书面检查；一天内有的村民组焚烧秸秆，从严追究村主要负责人XX%和相关人员的责任镇禁烧办根据每天巡查督查情况，按焚烧火点数量对村排名次，对连续三次倒数第一的村，党委政府责令村主要负责人作书面检查，取消村及包村干部年底评先评优资格于因村工作不力，导致镇秸秆焚烧工作落后或排位倒数的，对镇包村干部和村主要负责人，包组村干将追究责任，严肃查处

四、保障措施

（一）加强组织领导镇成立秸秆综合利用和焚烧工作领导组，组长第一副组长副组长路、路，成员、、、XXX,XXX,XXXXX XXX XXX、、领导组下设办公室，办公室设在镇农办，、兼任办公XXXXXXXXX,XXX室主任，、任办公室副主任农办、环保、司法、土地、市容、财XXX政所、派出所等部门负责人为办公室成员，具体负责本镇秸秆焚烧工作各村也要成立相应组织，明确责任秸秆禁烧是全市阶段性的重点工作，镇将在经费、人员、车辆等方面给予保证各村要高度重视，精心组织，村书记是禁烧工作的第一责任人，对本村秸秆禁烧工作负总责，确保秸秆禁烧工作各项措施不折不扣落实到位

（二）加大投入保障为保证禁烧工作有效开展，镇将拿出一定资金作为工作经费用于堆放点租地费、看管费、车辆费，应急人员及工具经费等，重点保障合路、路、路、路沿线重点焚烧区XXXX

（三）强化督查调度镇建立秸秆禁烧工作汇报、督查、巡查、工作调度等制度，来加大对秸秆禁烧的推进力度，对于发现的问题，及时研究，快速处理，确保我镇秸秆禁烧工作有力有序有效开展

（四）严格考核奖惩按照禁烧工作目标要求，每发现一处火（烟）罚农户元，如果秸秆焚烧农户不明（找不到的）罚村元月底之前，XXXXXXX镇秸秆综合利用和焚烧工作领导组对各村秸秆禁烧目标管理责任制完成情况进行考核，并将考核结果作为对村年度目标管理考核的依据对责任制落实到位，任务完成较好，禁烧和综合利用成效较为显著的村，给予表彰奖励；对工作不到位，措施落实不力，出现焚烧现象较多的村，根据不同情况，追究村主要负责人，包组村干部的责任。