关于发布《武汉市建设工程安全文明施工示范项目评审办法》的通知

武安协字〔2016〕8号关于发布《武汉市建设工程安全文明施工示范项目评审办法》的通知各会员单位根据市政府行政主管部门简政放权的安排，武汉市建设工程安全文明施工示范项目（黄鹤杯）的评选工作已移交武汉建设安全管理协会来组织实施为了适应协会职能的新变化和安全文明施工示范项目评选的新要求，武汉建设安全管理协会在征求各方面意见的基础上，制订了《武汉市建设工程安全文明施工示范项目评审办法》，现予以发布，请各单位遵照执行武汉市建设工程安全文明施工示范项目申报资料目录

一、《武汉市建设工程安全文明施工示范项目创建申请表》（附件1）,一式两份，一份列入资料，一份单列；

二、《武汉市建设工程安全文明施工示范项目评审申报表》（附件2）,一式两份，一份列入资料，一份单列；

三、施工企业创建示范项目的工作方案和措施；

四、施工企业的资质证书、施工许可证、安全生产许可证、农民工业余学校等复印件；

五、项目基础、主体阶段的标准化评分汇总表（JGJ59-20U）；

六、创建示范项目的工作总结（注明创建特点）；

七、能反映施工项目施工期间主要部分（施工项目全貌、基坑、施工用电、脚手架、临边防护、塔吊、外用电梯、物料提升机、文明施工、办公区、生活区等）安全防护情况的5寸彩照各2-3张（附文字说明）武汉市建设工程安全文明施工示范项目评分表安全管理检查评分表项目名称总承包单位:序号检查项目扣分标准应得分扣减分实得分

1、未落实安全生产责任制的扣10分

2、未配备各工种安全技术操作规程，1安全生产责任制扣2-10分

103、未落实安全生产资金保障制度，扣5分

1、无责任目标考核规定或未执行的扣8-102目标管理10分

1、施工组织设计中未制定安全技术措施，扣10分

2、未编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，扣10分保3施工组织设计

3、未按规定对超过一定规模危险性较大的10证项分部分项工程专项施工方案进行专家论证，目扣10分

4、未按施工组织设计、专项施工方案组织实施,扣2-10分4安全技术交底

1、无书面安全技术交底扣10分

101、未建立安全检查制度扣10分无安全5安全检查10检查记录，扣5分

1、未建立安全教育培训制度，扣10分

2、施工管理人员、专职安全员未按规定进行6安全教育10年度教育培训和考核，每人扣2分小计607班前安全活动班前安全活动无记录的扣10分10特种作业持证上岗8一人未经培训从事特种作业的扣4分10般项目9工伤事故处理工伤事故未按规定报告的扣5-10分10现场未按要求设置安全标志的扣5-10分10安全标志10小计40检查项目合计10检查人检查时间:项目名称总承包单位:检查项目扣分标准应得分扣减分实得分序号

1、在市区主要路段的工地周围未设置高

2.5M围挡的扣10分；1现场围挡

102、一般路段的工地周围未设置高于

1.8M围挡的扣10分2封闭管理施工现场进出口无大门的扣10分

101、工地地面未做硬化处理的扣5分；3施工现场

102、工地未设置吸烟处、随意吸烟的扣5分保

1、建筑材料堆放不整齐、未标出名称、品证4材料堆放种的扣6分；10项目

2、易燃易爆物品未分类存放的扣4分

1、宿舍搭设不符合要求的扣10分；5现场住宿

2、施工作业区与办公、生活区不明显划分10的扣5分

1、无消防措施、制度或无灭火器材的6现场防火扣10分；

102、消防设施不完备的扣4-8分小计60治安防范措施不力、常发生失盗事件的扣7治安综合治理103-5分大门口处挂的五牌一图内容不全，缺一项扣8施工现场标牌102分一

1、无厕所、随地大小便扣10分；般项

2、食堂不符合卫生要求扣10分；9目生活设施

103、生活垃圾未及时清理、未装容器的扣3~5分

1、无保健医药箱的扣5分；1010保健急救

2、无急救措施和急救器材的扣5分40小计检查项目合计100检查人员:检查时间:项目名称总承包单位:序号检查项目扣分标准实得分应得分扣减分

1、高压电线小于安全距离又无防护措施的扣10分;1外电防护

102、防护措施不符合要求、封闭不严密的扣5-10分

1、未采用TN-S系统的扣10分；

2、保护接零设置错误的每处扣2接地与接零保护系统104分

1、线路不符合“三级配电两级保护”要求的每条扣5分；

2、3配电箱开关箱10配电箱开关箱装配不符合要求的保证每处扣2分项目

1、室内线路及灯具安装高度低于

2.4M未使用安全电压供电的4现场照明扣10分；

102、潮湿作业场所未使用36V以下安全电压的扣10分漏电保护器参数不匹配一处扣55漏电保护器10分未对使用电器设备验收人员未6交底与验收进行安全技术交底的扣5~10分10小计60架空线路不符合要求的扣7~107配电线路10分闸具、熔断器参数与设备容量不8一电器装置10般匹配扣10分项配电房（室）不符合安全规定的目9变配电装置10扣10分无专项用电施工组织设计的扣10用电档案1010分小计40检查项目合计100检查人员:检查时间:项目名称总承包单位:序号检查项目扣分标准应得分扣减分实得分2m（含）以上的高处作1高处作业防护业无防护每处扣5分10临边防护不严、栏杆高2临边防护度不够每一处扣2分10人形通道、物料提升机3防护棚进料口无防护棚，每一10处扣5分保楼梯口、电梯井和管道证楼梯口、电梯井和管4井一处无防护扣10分10项道井防护目一人不戴安全帽扣55安全帽与安全带分；一人不系安全带扣105分

1、在建工程外侧立网封闭不严的扣5分；6安全网

2、未按要求设置水平10安全网的扣5分小计60大于30cm的预留口无7预留洞口防护防护的一处扣5分10固定爬梯无扶手每一处扣5分；架梯无控制8爬梯、架梯的防护10一角度的绳链每个扣5般分项目电焊人员不用防护面9辐射、弧光防护10罩每人扣5分粉尘场所作业人员不10粉尘防护戴防尘口罩每人扣510分小计40检查项目合计100检查人员检查时间:项目名称总承包单位:序号检查项目扣分标准应得分扣减分实得分

1、脚手架无搭设方案或方案编审不符合要求扣10分；1搭设方案

2、超过24M高度的落地式脚手架、悬10挑脚手架、附着式升降脚手架无计算书扣10分

1、立杆基础不实、不平工无排水设施扣5分；落地式脚手架、悬挑式

2、悬挑脚手架悬挑梁材质、锚固、搁210脚手架置不符合要求的扣5~10分；

3、施工层不满铺脚手板、防护未超出作业面的每处扣4分保制式（附着升降式、门

1、使用不合格产品扣10分；证3项型、挂式、吊栏）脚手

2、安装不符合要求、维护不到位、安10目架全保护装置失灵的扣10分

1、无模板支架搭设方案或方案编审不符合要求的扣10分；4模板支架

2、未进行技术交底的扣5分；

103、模板支架未按方案搭设的扣10分

1、卸料平台无设计计算书或未验收投5卸料平台入使用的扣10分；

102、未设置限载标识的扣5分脚手架、模板支架未验收投入使用的6交底与验收10扣10分小计60高度24M以上的脚手架没有连续设剪7架体与剪刀撑10刀撑的扣10分脚手架材质不符合要求的扣10分8脚手架材质10般项内脚手架不设扫地杆与剪刀的撑扣109目内脚手架10分

1、脚手架搭设和操作不是专业人员的10操作人员10扣10分小计40检查项目合计100检查人员检查时间:项目名称总承包单位:序号检查项目扣分标准应得分扣减分实得分

1、无安装、拆卸方案每机扣10分;1安拆方案

102、起重设备未执行“一体化”管理的扣10分

1、塔吊地脚螺杆长度不2塔吊足、螺帽缺失的每处扣5分；

102、基础积水扣5分3物料提升机使用不合格产品的扣10分；10保塔吊、物料提升机、外用电梯证项4保险限位装置无安全限位保险装置一机扣1010目分；机械设备安装后未经验收和检5验收及检验验投入使用的一机扣10分；

101、操作人员无证上岗每人扣5分;6操作和防护

2、起重设备防护、层门、转10料平台设置不规范的扣5~10分小计60混凝土搅拌机无保险挂钩少一7混凝土搅拌机10个扣5分；小型电动机具无皮带轮防护罩8小型电动机具10一机扣5分；一般项手持电动工具不配备移动式的目9手持电动工具10开关箱一机扣5分；机械设备不及时维修带病运转10维修及报废10一机扣5分；小计40检查项目合计100检查人员检查时间:（本页无正文）二0一六年三月一日主题词发布安全文明示范项目评审办法主送各会员单位抄送市城建委市民政局市安全监督站印数550份武汉市建设工程安全文明施工示范项目评审办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《湖北省建设工程安全生产管理办法》，鼓励建筑施工企业贯彻落实建筑施工安全标准规范,促进施工现场达标创建活动的深入开展，提高我市建设工程安全文明施工水平，结合《湖北省建筑工程安全文明施工现场评审办法》及我市实际，制订本办法第二条武汉市建设工程安全文明施工示范项目（以下简称示范项目）由武汉建设安全协会（以下简称协会）负责组织和实施，并成立示范项目评委会，评委会由有关部门和熟悉建筑安全技术的专家组成，评审工作实行评委会主任负第三条示范项目评审工作遵循企业自愿、监管部门推荐、评审认可的原则每年示范项目评选总量控制在全市当年拟竣工项目数量的10%以内第四条在本市行政区域内达到以下规模，并纳入监管第二章评审范围和条件部门安全监督的建设工程项目:、建筑面积在2000平方米以上的房屋建筑工程

二、工程造价在2000万元以上的市政基础设施工程

三、工程造价在500万元以上的各类专业工程第五条以下工程不列入申报范围

一、因安全生产不符合要求受到市、区建设行业主管部门通报批评；

二、施工期间对建设安全监督部门下达的安全隐患整改通知拒不执行或发生一般及以上安全生产事故的；

三、施工期间因安全生产、文明施工不符合要求被纳入全市建筑市场不良行为记录与公布的；

四、施工企业未取得《安全生产许可证》，项目经理、安全员未取得安全生产考核合格证；

五、未创建农民工业余学校的第六条申报示范项目应具备以下条件

一、符合国家基本建设程序，工程建设各方主体市场行为规范

二、施工项目开展了安全生产标准化达标创建工作，有创建示范项目的目标、计划，制定了切实可行的创建措施

三、工程施工期间，对建筑安全生产管理部门等提出的安全隐患整改及时，未发生一般及以上安全生产事故第三章申报及评审程序第七条评审工作分为创建申请、评审申报、现场核查、评委会评审第八条创建申请由施工单位于工程开工后60日内,填报《武汉市建设工程安全文明施工示范项目创建申请表》（附件1）,向项目监管部门提出示范项目的创建申请第九条评审申报由施工单位于项目主体形象进度达到50%—70%时，填报《武汉市建设工程安全文明施工示范项目评审申报表》（附件2）及相关申报材料，经项目监管部门现场核查通过后，将项目申报资料（附件3）报送协会第十条现场核查由项目监管部门结合日常监督工作集中组织核查，并按照《武汉市建设工程安全文明施工示范项目评分表》（附件4）严格打分核查得分80分为基本推评分，80分以上（含）的工程有资格参加评委会评审有下列情况的可免予现场核查

1、召开过区级以上安全文明施工现场观摩活动的；

2、获得市级以上建设行政主管部门通报表彰的第H^一条评委会评审由协会组织行业专家结合现场核查情况和其他监督检查情况，对施工项目申报资料进行评审，提出评审意见并形成评审报告提交评委会讨论评委会分别于每年6月和12月召开两次评审会，确定市建设工程安全文明施工示范项目奖项评委会通过审查、讨论、评议，最后投票确定获奖名单，公示7天后发文公布评审结果第四章评审纪律和奖励第十二条申报示范项目的施工企业应实事求是整理申报资料，不得弄虚作假，不得行贿送礼，对违反者给予批评警告或取消申报资格；情节严重的予以不良行为记录和公示，并取消该企业所有在汉施工项目下一年度的评审资格第十三条检查、评审人员要秉公办事，严守纪律，自觉抵制不正之风对违反者给予批评警告或取消其检查、评第十四条评定为示范项目的工程有下列情况之一的,审资格；情节严重的依法依规予以处理一经核实，取消其称号

（一）发生一般以上安全生产事故瞒报的

（二）申报材料弄虚作假的

（三）评定为示范项目后发生一般以上安全生产责任事故的

（四）施工项目发生突发事件处置不当造成严重社会影响的第十五条获得市建设工程安全文明施工示范项目称号的施工单位和项目经理，由武汉建设安全管理协会颁发荣誉证书和奖杯，并在媒体上向社会公布第五章附则第十六条本办法由武汉建设安全管理协会负责解释第十七条本办法颁布之日起实行附件1:武汉市建设工程安全文明施工示范项目创建申请表附件2武汉市建设工程安全文明施工示范项目评审申报表附件3武汉市建设工程安全文明施工示范项目申报资料目录附件4武汉市建设工程安全文明施工示范项目评分表附件1:武汉市建设工程安全文明施工示范项目创建申请表项目名称项目地址项目规模层数（高度）开工时间完成工作量建设单位监理单位施工单位项目经理联系电话申请单位创建说明负责人（签名，单位盖章）年月日推荐单位意见:负责人（签名，单位盖章）附件2武汉市建设工程安全文明施工示范项目评审申报表项目名称项目地址项目规模层数（高度）开工时间完成工作量建设单位监理单位施工单位项目经理联系电话申报单位意见负责人（签名，单位盖章）年月日推荐单位意见负责人（签名，单位盖章）年月日评审单位意见:负责人（签名，单位盖章）。