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深入理解双减减负与提质的教育变革第一章政策背景与核心目标实施机构核心目标了解教育部设立专门机构推进政策落实政策出台探讨双减的三大核心目标与价值导向分析双减政策诞生的时代背景与社会需求双减政策诞生的时代背景年月,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于进一步减轻义务教育阶20217段学生作业负担和校外培训负担的意见》,标志着双减政策的正式启动该政策旨在解决当前基础教育领域存在的三大痛点学生作业负担过重,身心健康受到影响•校外培训机构野蛮生长,扰乱教育秩序•家长教育焦虑加剧,家庭经济负担沉重•习近平总书记多次强调基础教育是国民教育的重中之重,必须回归育人初心,促进学生全面发展双减的三大核心目标减轻负担提升质量促进发展有效减轻学生作业负担和校外培训负担,提升学校教育教学质量和服务水平,让课缓解家长教育焦虑,促进学生全面健康发让学生有更多时间发展兴趣、增强体质堂教学成为学生学习的主阵地展,实现德智体美劳全面培养双减政策不仅仅是简单地减少作业量和培训时间,更是通过减负提质,实现教育的本质回归,促进学生全面发展,缓解社会教育焦虑让学习回归校园,减轻家庭负担教育部一号工程校外培训监管司成立为确保双减政策有效落实,年月教育部专门成立校外培训监管司,作为一20216号工程重点推进牵头个部门协同治理,形成跨部门联动机制•20建立政策体系,快速出台余项配套文件•1+N30形成全链条监管,严查违规培训行为,规范市场秩序•这一专门机构的设立,彰显了国家对双减工作的高度重视,为政策顺利实施提供了组织保障校外培训监管司的成立,标志着双减工作进入全面系统推进阶段,将有力保障政策落地见效教育部相关负责人——第二章双减具体措施与实施路径课后服务提质教育质量提升延长服务时段,丰富课程形式强化课堂教学与教师发展作业负担压减校外培训规范配套保障机制优化布置与评价,减轻学生负担严格管理培训机构行为完善政策保障与监督体系作业负担全面压减分级作业时长管控小学一二年级不布置家庭书面作业,三至六年级书面作业时长不超分钟,60初中不超分钟90作业质量规范严禁机械重复、惩罚性作业,禁止家长批改作业,确保作业针对性和有效性校内完成为主教师指导学生在校内完成大部分作业,强化作业设计质量与学情反馈,提高学习效率课后服务提质增效课后服务模式服务力量多元化5+2•工作日5天全覆盖,服务时间不早于17:30引入退休教师、社会专业人员,拓宽服务渠道,丰富课后服务内容•为有需要的学生提供晚间托管服务•确保家长放心工作,学生安全学习多元服务内容•作业辅导帮助学生高效完成作业•兴趣小组发展特长,培养爱好•文体活动增强体质,陶冶情操•科普阅读拓展视野,增长知识校外培训机构严格治理机构设置严控1停止审批新的学科类培训机构,现有机构统一登记为非营利性机构,严控办学条件2资本监管严格严禁资本化运作,禁止上市融资,线上线下培训机构数量大幅压减,避免过度逐利培训时间规范3禁止节假日、寒暑假学科培训,控制线上培训时长,学科类培训结束时间不得晚于20:304收费管理严格实行政府指导价,培训费用实行预收资金监管,保障学生和家长权益培训市场野蛮生长终结教育质量提升与公平发展优质均衡创建课程评价规范招生改革深化推进义务教育优质均衡创建,缩小城乡、严格课程标准,规范考试评价,实行等级深化高中招生改革,促进综合素质评价与区域教育差距,促进教育公平制成绩呈现,降低考试难度和压力公平录取,减少择校冲动加强薄弱学校建设,推动优质教育资统一考试命题标准,避免超纲超标推行阳光招生,严控特长生招生比•••源共享例推行等级制评价,减轻分数竞争压力•深化城乡学校共同体建设,实现区域加强对民办学校招生监管,促进公民••内学校协同发展办教育协调发展配套保障与教师激励经费与编制保障保障课后服务经费,配足教师编制,确保双减政策有效实施统筹财政经费、学校资源、社会力量,多渠道保障资金需求•适当增加教师编制,缓解教师工作压力•教师激励机制课后服务补助纳入绩效工资,激励教师积极参与,提高服务质量将参与课后服务情况纳入教师考核评价•提供专业培训,提升教师课后服务能力•培训监管强化第三章成效显著与未来展望成效数据各方反馈分析双减政策实施后的数据变化学生、家长、教师的真实感受专家观点未来展望教育专家对双减的评价与建议政策持续推进的路径与愿景双减成效数据亮眼实施前实施后家长与学生的真实声音家长满意度数据学生真实感受现在作业少了,我有更多时间参加体育活动和艺术兴趣班,生活更加丰富多彩——北京市某小学五年级学生老师的作业设计更有趣了,不再是机械重复的题海,而是能够真正帮助我们理解知识点的练习73%——上海市某初中二年级学生家长表示孩子作业时间明显减少
85.4%家长对课后服务表示满意68%家长认为教育支出明显减少全面发展,健康成长实施双减政策后,学生们有更多时间参与各类兴趣社团活动,促进全面发展,健康成长教育专家观点北京师范大学顾明远教授上海市董圣足研究员江苏省锡山高级中学校长唐江澎双减有助于学生身心健康和国民体质双减是基础教育纠偏,推动教育回归提升,是纠正教育功利化倾向的重要举育人本质它不只是简单地减负,而是双减让学生体质和兴趣得到提升,有措这一政策有利于促进素质教育全面通过系统改革,提升教育质量,促进学利于培养创新型人才学校应当把握这实施,回归教育的本质生全面发展,是一场深刻的教育变革一机遇,深化教学改革,提高课堂效率,开展丰富多彩的活动教育专家普遍认为,双减政策是中国基础教育领域的重要改革,有利于纠正教育偏差,促进学生全面发展,提升教育质量,培养创新型人才信息化助力双减实施互联网教育推广+推广互联网教育模式,打造优质线上教学资源平台,实现优质资源共享+国家中小学智慧教育平台提供丰富免费资源•推动教师利用信息技术提升教学效率•促进学生自主学习能力提升•人工智能技术应用促进教育均衡发展利用人工智能技术合理控制线上培训时间,提供个性化学习服务信息技术促进农村义务教育均衡发展,缩小城乡教育差距智能题库系统提供针对性练习••AI助教辅助教师提高教学效率•远程教育覆盖偏远地区•大数据分析学情,精准教学指导•优质教育资源下沉农村学校数字化助力教育公平实现•科技赋能教育公平信息技术的广泛应用,使优质教育资源得以共享,促进了城乡教育均衡发展,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育面临的挑战与应对策略教师能力提升家校协同机制课后服务多样化挑战教师教学能力提升与教学模式创新挑战家校社协同育人机制亟待完善挑战课后服务多样化与个性化发展空间需求广阔应对策略应对策略应对策略建立家长学校,加强家庭教育指导•加强教师专业培训,提升课堂教学效引入专业社会力量,丰富课后服务内•完善家校沟通渠道,形成教育合力••率容引导社会资源参与学校建设•推广先进教学方法,改革教学模式开发特色课程,满足学生个性化需求••建立教师激励机制,提高工作积极性整合社区资源,拓展服务范围••典型案例分享北京双减实践作业管理创新课后服务全覆盖作业管理制度公开透明课后服务覆盖全市所有义务教育学校••作业设计科学合理,注重分层分类延时托管满足特殊需求,服务到晚上••18:30校内作业吧帮助学生高效完成作业依托京校通平台实现课后服务在线预约••培训机构规范管理建立校外培训机构黑白名单制度•实行预收费资金监管,保障学生权益•违规行为严肃查处,形成有效震慑•北京市作为全国双减工作先行示范区,通过一系列创新举措,有效减轻了学生负担,提升了教育质量,为全国双减工作提供了宝贵经验典型案例分享上海双减探索营转非推动课后服务创新上海率先推动校外培训机构营转非,强丰富课后服务内容,开展多样兴趣活动化培训机构公益属性模式全面覆盖义务教育学校•5+2建立培训机构分类管理制度•开发一校一品特色课后服务项目•加强师资队伍管理,规范聘用条件•引入社会专业力量,提供高质量服务•严格控制培训内容和进度•大数据监管利用大数据监控培训市场,保障政策落实建立培训机构信息管理平台•实时监控培训时间、内容、收费•公开举报渠道,鼓励社会监督•上海市在双减工作中注重制度创新和科技应用,形成了具有特色的上海模式,为其他地区提供了有益借鉴政策持续推进的路径图年愿景2025全面实现义务教育优质均衡发展1深化课堂改革2持续深化课堂教学改革,提升学生学习效率与兴趣完善评价体系3建立科学的教育评价体系,引导教育回归育人本质构建长效机制4完善校外培训长效监管机制,防范新型违规行为多元协同育人5构建家校社协同育人机制,形成教育合力双减政策将持续深入推进,到年将基本实现义务教育优质均衡发展的目标,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育政策实施过程中将不断优化调整,形2025成长效机制,防范新型违规行为课堂教学质量是根本提高课堂教学质量是双减的根本目标,只有让课堂教学更加高效、生动、有趣,才能真正实现减负提质家长如何配合双减政策理性看待成绩摒弃唯分数论,关注孩子全面发展避免过度比较,尊重孩子个体差异•重视品德、习惯、兴趣等非智力因素•建立科学的教育观念和成才观•积极参与课后服务支持学校课后服务,配合孩子兴趣培养了解并支持学校课后服务内容•根据孩子特点选择适合的活动•家校沟通,形成教育合力•合理安排作息合理安排孩子作息,防止网络沉迷保证充足睡眠,养成良好作息习惯•引导健康使用电子产品•陪伴孩子进行体育锻炼和户外活动•学生如何适应双减新环境培养自主学习能力积极参与课后活动保持良好生活习惯在双减环境下,更需要学生提升自主学习能充分利用课后时间,发展多元兴趣特长养成良好生活习惯,促进身心健康力根据自身兴趣选择适合的活动规律作息,保证充足睡眠••制定合理学习计划,高效利用时间•坚持参与,培养持久兴趣坚持体育锻炼,增强体质••掌握科学学习方法,提高学习效率•在活动中发现自我,挖掘潜能合理使用电子产品,避免沉迷••主动发现问题,积极寻求解决方法•未来教育新生态构建家校社协同家庭、学校与社会共同育人教育信息化与创新教学以育人为中心数字化教学与教学方法创新评价与支持机制政策、资源与评价体系保障共建共享,育人新生态家庭、学校、社会各方面共同参与,形成教育合力,共同构建多元化、高质量的教育生态系统结语携手共筑双减美好未来双减政策不仅是减轻学生作业负担和校外培训负担,更是通过系统性改革,全面提升教育质量,促进学生全面发展的重大教育变革通过双减的实施,我们致力于让课堂教学更高效、更有吸引力,成为学生学习的主阵地•让每个孩子都能享有丰富多彩的校园生活,全面发展个性特长•让家长减轻教育焦虑,形成科学的教育观念•让教育回归育人本质,培养德智体美劳全面发展的时代新人•教育改革任重道远,期待全社会共同努力,携手共筑双减美好未来!让每个孩子都能在阳光下健康成长,是教育的终极目标,也是双减政策的根本追求。
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