在2025年市农业农村工作调研座谈会上的讲话

在年市农业农村工作调研座谈会上2025的讲话同志们今天，我们用一整天时间跑了县村高标准农田建设现场、镇现代农业产业园、合作社奶牛养殖基地，看了田间地头的“新变化”，听了乡亲们的“心里话”,既看到了全市农业农村工作取得的扎实成效，也摸到了制约发展的“痛点”“堵点”农业农村工作一头连着国家粮食安全，一头系着百姓幸福生活，**作为全省农业大市、国家重要商品粮基地，必须扛起责任、干出特色下面，我结合调研情况，谈几点意见

一、认清形势，在把握大局中找准农业农村工作方位**地处世界三大黑土带之一，耕地面积超万亩，粮食年产量连4000续多年稳定在亿斤以上，肉牛、奶牛存栏量位居全省前列,这些都是300我们的底气所在但也要清醒看到，当前农业农村工作面临着新挑战、新机遇

（一）从国家战略看，我们肩负着保障粮食安全的重大使命习近平总书记强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”**作为全国闻名的“大粮仓”，年粮食播种面积达到万亩，玉米、20244200水稻、大豆三大作物产量占比超为全国粮食稳产保供作出了重要贡90%,献但对照国家“藏粮于地、藏粮于技”战略要求，我们的高标准农田建设还存在短板，全市高标准农田占比不足部分农田灌溉设施老化、60%,抗灾能力较弱比如，去年**县遭遇夏伏旱，部分非高标准农田地块减产明显我们必须把粮食安全作为头等大事,筑牢“大国粮仓”根基

（二）从产业发展看，我们面临着转型升级的紧迫任务近年来，我市肉牛、奶业、马铃薯等特色产业发展势头良好，**牧业集团存栏奶牛突破万头，带动周边多农户增收；**马铃薯加工企业年加工能力达105000万吨，产品远销国内外但产业发展仍存在“小、散、弱”问题，农20产品精深加工率仅为低于全省平均水平；品牌影响力不足，除了“甘45%,南小米”“克山马铃薯”等少数品牌外，多数农产品还停留在卖“原字号”阶段如何推动农业“接二连三”，把产业链做长、附加值做高，是摆在我们面前的重要课题

（三）从乡村振兴看，我们拥有着大有可为的广阔空间乡村振兴战略实施以来，我市累计投入资金**亿元，完成农村危房改造**万户，建设美丽乡村示范村**个，农村人居环境得到明显改善但城乡发展不平衡问题依然突出，农村基础设施、公共服务与城市相比还有较大差距，部分村集体经济薄弱，缺乏稳定增收渠道同时也要看到，随着数字技术的发展和消费升级，乡村旅游、农村电商等新业态蓬勃兴起，为我们推动乡村全面振兴提供了新路径

二、聚焦重点，在精准发力中推动农业农村工作提质增效做好农业农村工作，必须坚持问题导向、目标导向，抓住关键环节，以重点突破带动全局发展

（一）稳面积提产能，筑牢粮食安全“压舱石”加快高标准农田建设今年计划新建高标准农田万亩，重点推进**灌区、灌区配套工100程建设，推广“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的建设模式在县试点“智慧农田”项目，运用物联网、大数据技术，实现灌溉、施肥精准化，力争亩均增产以上实施种业振兴行动10%依托**农科院、种业公司，建设大豆、玉米良种繁育基地万亩，培育50具有自主知识产权的优良品种支持种业小镇建设，打造集育种研发、展示推广、加工销售于一体的种业产业集群，力争三年内实现主要农作物良种覆盖率达到推广绿色高效技术在**区、县建立万亩水稻绿色生99%产示范区，推广侧深施肥、病虫害绿色防控等技术;在县、**县扩大保护性耕作面积，推广秸秆覆盖还田、少耕免耕技术，保护黑土地“耕地中的大熊猫”

（二）强龙头延链条，打造特色产业“增长极”做大做强畜牧产业实施“肉牛产业振兴计划”，支持牧业、集团等龙头企业扩大养殖规模，建设标准化养殖场个，力争今年肉牛存栏量达到万头加快100200肉牛交易中心建设，打造东北地区最大的肉牛交易集散地推进奶业振兴，支持乳业建设万头奶牛牧场，开发奶酪、酸奶等高端乳制品，提升产品附加值提升农产品加工水平在**经开区、产业园建设农产品加工集聚区，重点引进玉米深加工、肉类加工、马铃薯加工等项目支持食品公司开发速冻水饺、预制菜等产品，推动“齐产齐销”向“全国销售”转变鼓励企业开展“三品一标”认证，今年新增绿色食品、有机农产品认证个20以上培育乡村新产业新业态依托**湖、湿地等自然资源，打造一批乡村旅游精品线路，建设民宿集群、田园综合体发展农村电商，在县、**县建设县级电商公共服务中心，培育“网红村”“直播带货达人”，力争全年农产品网络销售额突破亿元30

（三）抓整治促提升，绘就美丽乡村“新画卷”推进农村人居环境整治开展农村生活垃圾治理专项行动，在每个乡镇建设垃圾中转站，推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式实施农村厕所革命，今年新建改造户用卫生厕所万户，建设标准化公共厕所座加强农村2100污水治理，在**镇、**村试点生活污水集中处理,改善农村水环境加强基础设施建设实施农村公路提档升级工程,新建改建农村公路公里，500实现自然村通硬化路全覆盖推进农村电网改造，提高供电可靠性加快数字乡村建设，实现网络行政村全覆盖，建设“数字乡村”示范村5G50个传承保护乡村文化加强传统村落、历史建筑保护，在**村、**屯建设乡村文化博物馆，挖掘整理满族、达斡尔族等少数民族文化开展“送戏下乡”“农民丰收节”等文化活动，丰富群众精神文化生活

（四）激活力增动能，激活农村发展“新引擎”深化农村改革全面完成农村集体产权制度改革，盘活农村闲置宅基地、农房等资源,发展租赁、入股等多种形式的适度规模经营在**县试点农村土地承包经营权抵押贷款，解决农民融资难题推进农业水价综合改革，建立合理的水价形成机制，促进节约用水壮大村集体经济实施“一村一策”发展计划，鼓励村集体通过土地流转、发展特色产业、盘活资产等方式增加收入支持**村建设光伏电站，**村发展蔬菜大棚,力争今年所有行政村集体经济收入达到万元以上，的村达到万元以上培育新型农业经营1050%20主体加大对家庭农场、农民合作社的扶持力度，开展示范社、示范场创建活动，今年新增省级以上示范社、示范场家实施新型职业农民培20育工程，培训新型职业农民人次，培育一批懂技术、善经营、会管5000理的“新农人”

三、强化保障，在担当作为中凝聚农业农村工作强大合力做好农业农村工作，关键在党，关键在人各级党委政府要切实加强组织领导，为农业农村发展提供坚强保障

（一）压实工作责任各级党委要把农业农村工作摆在优先发展位置，党政主要负责同志要亲自抓、带头干，分管领导要具体抓、抓具体建立健全农业农村工作考核机制，将粮食生产、产业发展、人居环境整治等重点工作纳入考核内容，对工作不力的单位和个人进行约谈问责

（二）加大政策支持整合财政涉农资金，集中投向高标准农田建设、产业发展、人居环境整治等重点领域加大金融支持力度，引导金融机构开发适合农业农村特点的信贷产品，扩大农业保险覆盖面落实好各项惠农政策，确保补贴资金及时足额发放到农民手中

（三）建强干部队伍选优配强乡镇领导班子，选派优秀年轻干部到农村一线锻炼加强农村基层党组织建设，实施村党组织书记“头雁工程”，培育一批致富带头人、产业发展能人关心关爱基层干部，改善工作生活条件，让他们安心扎根农村、服务农民

（四）发动群众参与坚持农民主体地位，尊重农民意愿，充分调动农民参与农业农村工作的积极性、主动性、创造性通过村规民约、积分制等方式，引导农民自觉参与人居环境整治、产业发展鼓励乡贤能人返乡创业，带动农民增收致富同志们，农业农村工作责任重大、使命光荣让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，真抓实干、埋头苦干，奋力谱写**农业农村现代化新篇章，为全面推进乡村振兴、加快农业强市建设作出新的更大贡献！谢谢大家！。