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新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司禹州制梁场编制人:审核人:批准人:编制日期:编制单位敏拧建簸瞧虹程（集有P艮责任司禹州制梁^FST构成犯罪的由司法机关依法追究刑责任
八、施工安全控制工作流程图建立施工安全控制工作流程图，如下图施工安全控制工作流程图目录
一、总则
1.1为加强工程建设，规范安全生产管理工作，保障广大员工在施工生产过程中的人身安全和健康，促进施工生产顺利进行现依据国家《劳动法》、《建筑法》等有关法律法规，结合集团公司和本梁场的实际情况，特制定本安全管理办法
1.2认真执行《劳动法》、《建筑法》和《安全生产法》，坚持“安全第一,预防为主”的方针和“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，把安全生产作为禹州制梁场永恒的主题，贯穿于施工生产的各个环节，完善安全生产保障体系，实行全员、全过程、全方位的安全管理，实现人、机、物、环境的安全
1.3场长是本梁场的安全生产的第一责任者，对安全生产负全面责任梁场分管领导按其分工职责负责分管工作内的安全生产工作，党政齐抓共管、各负其责、各尽其职，形成领导重视、部门协同、逐级负责、人人把关、群防群治的安全生产保障体系
1.4比照《职业安全健康管理体系》，建立现代安全管理保证模式采用安全评价理论和方法，提高禹州梁场安全管理工作的科学性、系统性
1.5本办法适用于新疆生产建设兵团建设工程（集团）有限责任公司禹州制梁场，安质部应对本办法执行情况进行监督检查
二、安全生产目标
2.1安全生产目标管理是安全生产管理工作的重要环节，本梁场安全生产总体目标为“三消灭、二杜绝、一减少”即消灭员工因工造成伤亡事故;表士3MT消灭因违章施工危及安全重大事故；消灭因我方责任造成重大亡人事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸伤害事故；努力减少员工一般伤亡事故
2.2按照安全生产逐级负责制的原则，把安全生产目标分解为若干具体目标，逐级签定安全生产责任状，横向到职能部门，纵向到基层班组至每个职工，一级保一级，层层抓落实并制定有效措施，建立严格的监督检查制度，定量考核制度和评比奖惩制度，年终考核，奖罚兑现
2.3要把安全生产目标管理同经济承包责任制，领导任期目标责任制结合起来，作为考核责任人业绩的重要内容，要与员工工资奖金分配评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到规定安全生产指标者行使一票否决权
三、安全生产责任制
3.1必须实行安全生产责任制，明确禹州制梁场领导和职能部门的安全生产责任建立现行机制，认真履行安全生产职责各职能部门要各尽其职,各负其责要建立起严密的全员、全过程、全方位的安全生产保证体系
3.2场长的安全生产责任
3.
2.1认真贯彻执行国家和上级的有关安全生产、劳动保护法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格履行安全生产管理职责，认真执行企业的各项安全生产管理规章制度
3.
2.
22.2严格履行禹州制梁场承包合同中的安全条款,认真制定本梁场的安全管理制度、合理配置安全生产诸要素积极采用“四新技术”努力提高施工现场的安全系数
3.
2.3根据禹州制梁场特点，科学编制施工方案，正确处理生产进度、经济效益与安全生产的关系，适时组织安全教育，坚持把安全生产贯穿于施工生产的全过程，积极开展预测、预防、预控活动
3.
2.4建立健全禹州梁场安检机构，充分发挥安检机构和人员的作用，定期组织安全检查，及时消除事故隐患按规定落实安全技术措施经费，改善职工劳动条件和作业环境
3.
2.5负责组织经常性的安全教育培训工作，发动群众，认真听取员工对安全工作的意见和建议，尊重员工的主人翁地位和合法权益
3.
2.6组织对各类事故隐患的整治工作，按照“四不放过”的原则督促整改对因违章指挥或决策失误造成的员工伤亡事故承担主要领导责任
3.3工班长的安全生产责任
3.
3.1认真贯彻执行安全生产法规、制度，严格劳动纪律，严格按技术规范和安全操作规程组织施工，严禁违章指挥或强令冒险作业
3.
3.2制定工班安全规章制度和实施细则坚持跟班作业，定期召开安全工作会议，组织班组安全活动，及时分析安全生产情况，纠正安全生产中出现的问题
3.
3.3开展经常性的安全教育，及时贯彻和落实上级安全生产精神、决议和要求；督促特殊工种作业人员持证上岗；教育员工严格遵守操作规程和劳动纪律，提高自我防范能力
3.
3.4建立健全安全生产组织，配备专（兼）职安全员，并大力支持安全员的工作，给予必要的工作条件
3.
3.5组织安全检查，及时掌握和了解各工序、工种存在的不安全因素,对事故隐患和上级检查指出的问题认真组织整改
3.
3.6组织保护事故现场和人员抢救工作在向相关部门报告事故的同时，采取应急措施，防止事故扩大对因违章指挥，盲目蛮干或施工现场安全防护缺陷而造成的事故承担直接领导责任
3.4班（组）长的安全生产责任
3.
4.1带领本班（组）员工认真落实禹州梁场的各项安全生产规章制度,严格执行安全生产规范和操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”（即违章指挥、违章作业、违反操作规程）行为
3.
4.2坚决服从职能部门和安检（安全）人员的监督检查，确保安全生产
3.
4.3认真坚持“三工”（工前交接、工中检查、工后讲评）制度，积极开展班（组）安全生产活动，做好班（组）安全活动记录和交接班记录
3.
4.4认真组织在岗安全教育和技术学习，不断提高班（组）成员的安技素质，做好班中检查，消除事故隐患
3.
4.55发生人身伤亡事故要立即组织抢救，保护好现场,并立即向主管领导报告事故情况
3.
4.6对因违章作业、盲目蛮干甚至不听指挥而造成的人身伤亡事故和经济损失负直接责任
3.5操作人员的安全生产责任
3.
5.1在班（组）长的领导下积极参加各项安全活动，学习安全技术知识，不断提高安全操作技能
3.
5.2自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，按规定佩带劳动防护用品在施工过程中做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，同时有责任劝阻他人违章作业
3.
5.3从事特种作业人员和技术工种人员要积极参加专业培训，掌握本岗位操作技能，取得特种作业资格，严格做到持证上岗
3.
5.4对施工现场不具备安全生产条件，有权建议改进，对违章指挥，强令冒险行为，有权拒绝执行对危害人身生命安全和身体健康的行为，有权越级检举和报告
3.
5.5对因违章操作，盲目蛮干或不听指挥而造成他人人身伤害事故和经济损失承担直接责任
3.6专（兼）职安全员的安全生产责任
3.
6.1专（兼）职安全员在各班组长的领导下进行工作，业务上受禹州梁场安质部的领导
4.
6.2协助班组长贯彻落实安全生产规章制度与防护措施，并经常监督检查，抓好落实工作
5.
6.3及时发现和制止违章指挥，违章作业行为，纠正和消除人、机、物及环境方面存在的不安全因素，对违章违纪责任者有权处以50-200元罚款
6.
6.4对危及人员及设备的险情要及时排除，重大险情有权停止施工，并随时向班组长报告
7.
6.5专（兼）职安全员必须持有本系统颁发的安全员检查证，上岗时必须佩带标识，秉公办事，尽职尽责对因工作失职而造成的伤亡事故承担责任
3.7有关职能部门的安全生产责任
3.
7.1工程部负责编制和审核工艺细则，工艺细则中要有安全生产措施，召开施工生产调度会应有安全生产内容，组织技术交底，开展科技攻关,推广“四新”技术，文明施工，检查解决和处理施工过程中施工技术问题，参加生产作业事故的调查和处理
1.
17.2物资设备部负责机械设备技术性能，安全防护的论证，严格设备的招标制度和审批程序努力做好机械设备的管理、维修和保养，延长机械设备的使用寿命负责采购供应符合国家设计安全标准和技术规范的物资材料，会同公安和安质部门严格执行危爆品采购、运输、贮存、保管的发放规定
1.
2.3财务部负责编制下达施工生产计划，并会同安质部按标准落实安全技术措施经费计划，监督搞好专款专用
四、安质部职责
1.3依据国家有关安全生产的方针、政策和法令，负责落实全场安全的规章制度、措施和办法，并严格监督执行
1.4负责监督管理生产安全、质量问题、确保各工序符合标准要求
1.5定期组织开展安全、质量检查，会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患，并大胆实行安全质量奖罚制度
1.6对职工进行安全教育和技术培训，特殊工种工人必须持证上岗
五、安全教育和培训
5.1建立安全教育和培训制度认真贯彻原劳动部《企业职工劳动安全教育管理规定》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，每年度制定安全教育培训计划，合理提取和使用安全教育培训经费禹州制梁场每年应制定安全教育计划，加强对全员的安全教育
5.2新工人（包括合同工、临时工、民工）须进行“三级”安全教育特种作业人员及调换工种人员，必须进行岗前培训，做到先培训后上岗，持证上岗员工的安全教育培训情况由安质部门考核登记，作为晋级考察的条件之
一六、安全检查制度
6.1“三工”安全检查坚持做到工前布置安全、工中检查安全、工后讲评安全的“三工”安全检查制度，并做好交接班记录同工种上下班之间或工种上下工序之间，应认真进行交接班检查，并做好记录对所管辖区域内的安全生产情况进行检查，施工现场每周要检查一次，及时消除事故隐患
6.1定期安全检查对重点工程和关键部位的安全生产要加强检查的力度和频数，发现问题提出整改措施，监督限期整改
6.2开复工前安全检查开工前和停工后复工前，应组织有关部门进行安全准备工作检查验收，符合安全生产条件方可开工
七、事故报告和处理
7.1事故调查凡发生重伤、死亡和重大死亡事故的单位，必须按照“四不放过”的原则进行调查处理，并向上级写出事故调查处理报告
7.2事故处理，在现场调查的基础上，认真分析发生事故的原因，分清责任，严格按照“三不放过”原则进行处理对因违章指挥，违章作业，玩忽职守造成伤亡事故的，按规定对事故责任者给予行政处分和必要经济处罚。
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