安全生产管理制度

安全生产管理制度第一章总则第一条为了加强公司安全生产管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规，结合公司经营范围和工程项目施工（生产）特点，制定本制度第二条安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全，讲效益必须讲安全，生产必须安全”的安全生产管理原则第二章安全生产组织机构第三条公司设立安全生产委员会，董事长和总经理任主任委员，形成双主任制度；其他领导班子成员任副主任委员；分（子）公司行政主要领导、机关职能部室负责人为成员安委会办公室设在公司质量安全部，由质量安全部部长任办公室主任安委会办公室在公司安全生产委员会的领导下开展安全生产管理工作第四条分（子）公司设立安全生产领导小组，由分（子）公司主要负责人任组长，其他领导班子成员任副组长，相关职能科室负责人为成员安全生产领导小组办公室设在质量安全科第五条项目部设立安全生产领导小组，由项目经理任组长，总工、副经理任副组长，各分部主任、班组长、专（兼）职安全员为成员，办公室设在项目部质安部第六条分（子）公司、项目部必须建立健全安全生产组织机构，并随人员变动进行调整，及时报公司质量安全部备案第七条各级安全生产委员会（安全生产领导小组）每季度至少召开一度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害一般指造成人员损失工作日为个工作日以上（含个工作日），个工作日以下，直接经济损失1110550,000元以下的失能伤害

（二）重伤事故指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害一般指造成人员损失工作日为个工作日以上（含个工作日）的失能伤害105105）重伤一级事故造成人员损失工作日为个工作日以上（含个1105105工作日），直接经济损失在元以上的事故500,000）重伤二级事故造成人员损失工作日为个工作日以上（含个2105105工作日），直接经济损失在元之间（含元）的事故300,000—500,000300,000）重伤三级事故造成人员损失工作日为个工作日以上（含个3105105工作日），直接经济损失在元之间（含元）的事故100,000—300,000100,000）重伤四级事故造成人员损失工作日为个工作日以上（含个4105105工作日），直接经济损失在元之间（含元）的事故50,000—100,00050,000

（三）伤亡事故指造成人员死亡或群体重伤的事故包括一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故划分标准按《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定执行第十章安全事故的调查和处理第四十九条安全事故的调查和处理应坚持实事求是的原则各级部门应根据国务院第号令《生产安全事故报告和调查处理条例》对发生的安全生产493事故及时进行调查、处理第五十条事故发生后，事故单位应当立即启动应急救援预案，保护现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大第五十一条发生伤亡事故后，事故现场主要负责人立即将事故发生情况逐级上报在紧急情况下也可越级上报其报告途径,►事故单位负责人----------------------------►公司主管领导--------------------事故现场负责人——A当地安监部门--------►事故单位主管科室---------------------►公司安委会办公室

（一）发生一般以上伤亡事故，事故现场有关人员应当立即向主管领导和安委会办公室报告主管领导接到报告后，应当于小时内向事故发生地县级以1上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门书面上报事故快报信息情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告

（二）发生轻伤及重伤事故后，事故现场主要负责人立即向本单位主管领导和主管科室报告，事故单位主管领导接到报告后，在小时内向公司主管领导1和安委会办公室书面上报事故快报信息

（三）事故情况发生变化后，事故单位应及时补报信息第五十二条发生死亡事故或重伤人数在人以上事故，由公司主管领导和3安委会相关人员组成内部调查组配合地方政府调查处理第五十三条发生轻伤事故或重伤人数在人以下的事故，由事故发生单位3安全生产领导小组相关人员组成内部调查组进行调查处理第五十四条交通事故的调查处理按《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定执行第五十五条事故调查应遵循及时性和有效性原则事故调查组按职责查明事故的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任人，提出事故处理意见和防范措施，形成事故处理报告上报公司安全生产委员会办公室，由公司安委会办公室调查核实后，提出事故认定意见，由公司人力资源部负责向有关部门申请伤残等级鉴定第五十六条事故处理报告包括以下内容事故发生时间；1事故发生地点；2事故类别；3伤害程度；4伤者基本情况；5事故经过；6事故原因分析；7预防措施；8事故责任分析；9处理意见10第十一章奖罚第五十七条凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件的单位和个人给予奖励一认真执行国家有关安全生产法律、法规、方针政策、标准及本规定，年度终未发生生产安全事故，被评为省级或公司年度安全管理先进单位,给予通报表彰二在生产活动中，安全生产管理及技术改进方面成绩突出，被评为省级或公司年度安全生产先进工作者，给予通报表彰第五十八条凡在生产活动过程中存在违章行为、隐患排查治理不彻底，发生伤亡事故或经济损失，经调查分析后，将根据严重程度、责任大小,对主要责任人给予警告、记过、记大过、降职、撤职、开除等行政处分，并给予相应数额的经济处罚一在安全检查中发现不遵守安全劳动纪律、不按安全技术操作规程违章作业的行为，由检查人员根据情节和态度对违章作业人员现场罚款元100—500

（二）在安全检查中发现重大安全隐患，项目部既没有采取防范措施又不及时报告；项目经理不认真履行职责、弄虚作假，造成不良影响等，凡有以上行为之一的，对项目负责人处以元罚款，情节严重者给予行政处分1000

（三）对批评或制止违章指挥，对违章作业人员或罚款处理执行人员进行打击报复者，视其情节给予行政处分，并罚款元500—1000

（四）发生轻伤事故，对项目负责人罚款元；对项目部其他领导班1000子成员各罚款元；对直接责任人给予批评教育并罚款元，次要责任人8001000罚款元800

（五）发生重伤三级和四级事故，对项目负责人罚款元；对项目部2000其他领导班子成员罚款元；对直接责任人给予批评教育并罚款元，次10001500要责任人罚款元1000

（六）发生重伤二级事故，对分（子）公司行政主要负责人和主管安全生产工作的负责人各罚款元；项目负责人罚款元；项目部其他领导班15003000子成员各罚款元；对直接责任人给予行政处分或罚款元；次要责任20002000人罚款元1500

（七）发生重伤一级事故，对分（子）公司行政主要负责人和主管安全生产工作的负责人各罚款元；项目负责人罚款元；项目部其他领导班20004000子成员各罚款元；领导失职的视其情节给予行政处分，对直接责任人给予2500行政处分并罚款元；次要责任人罚款元10002000

（八）发生一般伤亡事故，取消事故发生单位及行政主要领导参评当年各种先进单位及个人荣誉称号的资格对分（子）公司行政主要负责人和主管安全生产工作的领导各罚款元，项目负责人罚款元；项目部其他领导25005000班子成员各罚款元；对直接责任人给予行政处分并罚款元；次要责任30002000人罚款元2500

（九）事故发生项目部主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定加重处罚）发生轻伤事故的，处以元罚款；13000）发生重伤三级和四级事故的，处以元罚款；24000）发生重伤二级事故的，处以元罚款；36000）发生重伤一级事故的，处以元罚款；48000）发生一般伤亡事故的，给予记过处分并处以元罚款；515000）发生较大以上伤亡事故的，给予撤职处分6

（十）发生事故后，不积极组织抢救或事后不吸取教训，不采取防范措施，致使同类事故连续发生的，经公司安委会查实，对项目负责人给予行政处分

（十一）事故发生后破坏或伪造现场、嫁祸他人的，对责任人给予行政处分，情节严重的追究法律责任

（十二）发生不遵守劳动纪律、违章作业而造成伤害或未遂伤害，但情节恶劣、严重的事件，经公司安委会办公室调查核实后，做出处理决定

（十三）分（子）公司若在一个年度内或连续两年内发生二次以上同类恶性事故，根据情节，对单位行政主要负责人给予行政处分或按同类事故处罚额度加倍处罚

（十四）发生安全生产事故后，未按规定调查处理或未落实防范和整改措施，经公司安委会查实后，对单位行政主要负责人罚款元；对不按规定时3000限上报或隐瞒不报或虚报事故，经公司查实后，对事故单位行政主要负责人和项目负责人罚款元或追究其渎职责任4000第五十九条分（子）公司、项目部有下列行为的，责令限期整改；逾期未改正的，责令停工停产整顿；造成严重后果并构成犯罪的，移交司法部门处理

（一）未经有关部门审批、办理许可手续、自行违法储存、使用危险物品或未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施监督管理的

（二）对重大危险源未登记建档，或未进行安全评价、监控或者未制定应急预案的

（三）针对达到一定规模和超过一定规模的危险性较大的工程，未编制专项施工方案或专项施工方案未经审批（论证）或未安排专人现场旁站、监督的第六十条安全生产事故罚款由个人承担由质量安全部通知责任人及公司财务部，由公司财务部统一收缴第十二章附则第六＞一条本办法自印发之日起执行，原《甘肃省水利水电工程局有限责任公司安全生产管理办法》同时废止第六十二条本办法与国家有关安全法律、法规政策有抵触时，按国家规定执行；与公司其他《安全生产管理制度》有关条款矛盾时，按本制度执行第六十三条本办法由公司质量安全部负责解释附录危险性较大的单项工程《水利工程施工安全管理导则》工程名称达到一定规模的危险性较大的单项工程超过一定规模的危险性较大的单项工程1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程1•基坑支护、开挖深度达到3（含）-5m或虽未超过3m但地质条件2）开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影降水工程和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程

2.土方和石开挖深度超过3（含）-5m的基坑（槽）的土方和石方方开挖工程开挖工程1）大模板等工具式模板工程1）工具式模板工程包括滑模、爬模、飞模工程2）混凝土模板支撑工程搭设高度5（含）-8m；搭设跨度10（含）-18m；施工总荷载10（含）-15kN/m2；2）混凝土模板支撑工程搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；

3.模板工程集中荷载15（含）一20kN/m；高度大于支撑水平投影施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上及支撑体系宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程3）承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载3）承重支撑体系用于钢结构安装等满堂支撑体系700Kg以上1）采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在101）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在lOOkN及以上的起重4,起重吊装（含）一一100kN的起重吊装工程吊装工程及安装拆卸2）采用起重机械进行安装的工程2）起重量300kN及以上的起重设备安装工程，高度200nl及以上内爬起工程3）起重机械设备自身的安装、拆卸重设备的拆除工程1）搭设高度24（含）一50m的落地式钢管脚手架1）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程2）附着式整体和分片提升脚手架工程2）提升高度150n及以上附着式整体和分片提升脚手架工程l

5.脚手架工3）悬挑式脚手架工程程4）吊篮脚手架工程3）架体高度20nl及以上悬挑式脚手架工程5）自制卸料平台、移动操作平台工程6）新型及异型脚手架工程1）采用爆破拆除的工程

6.拆除、爆破2）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除、爆破工程工程拆除工程3）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程

7.围堰工程围堰工程

8.水上作业水上作业工程工程9沉井工程沉井工程

010.脂时用电脂时用电工程工程1）开挖深度超过16nl的人工挖孔桩工程；llo其他危险2）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程；其他危险性较大的工程性较大的工3）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性程较大的单项工程附表安全生产现场考核表单位（项目部）编号:被考评项目部主要负责人序考核项彳导i考评内容评分办法分号目

1001.是否成立安全生产领导小组；成员发★未成立安全生产领导小铀5分；未及时调整扣2生变化，及时调整；分；

2.是否设置安全生产管理机构；配备专★未涯机构扣4分；未配备专职安全员扣4分；目职安全生产管理人员（持证）；★未建立健全责任制扣5分；★未层层卷诵任书扣5分；缺少一层扣2分；3,是否建立健全本项眩全生产责任制；★未定期召开扣5分标

4.项目部与班虬分包单位；班组与组员★未进行层层分解扣3分；蛔签订安全生产责任书；120★未完成层层分解的目标扣3分/每项；发生轻伤职5,定期召开安全生产会议，形成会议记录；事故扣5分/每起（人）；重伤事故（50万元以下）6,是否按公司下达的管理目标进行层层扣15分/每超（人）；发生重伤（50万元以上）或责分解；死亡事故扣20分/超（人）；发生职业病扣20分/

7.是否完成层层分解的管理目标起（人）o

8.是否制定概眠全生产投入使用计划；★未制定本项眩全生产投入使用计划扣3分；

9.是否按规定足额⑵）提取；★未足颔提取扣3分；

10.是否建立安全生产卷用使用台账；及★未建立台账扣3分；未及时汇总上报扣2分；时汇总上扎

1.是否识别并建立本项目适用的安全生产★★未未设识专别户建扣立法2律分法；规未清专单款扣专用3扣分；3未分收;集法规文

11.是否设立专户，保证专款专用；法律法规、规程规范清单；并收集有关法林★2分未；落收实各项费肺3分

12.是否按规定落实各项安全生产费肌规文本；集不齐全扣1分/每项；制度化2102,是否建立健全安全生产规章、法律法规、★未建立健全有关学习制度扣3分；未组织学习扣管理2分；岗位安全操作婕的学习制度，并组织员工★未编制岗位安全操作雕的扣3分；未张贴有关安学习；全操作规卷扣2分；不熟悉本岗位安全操作规程扣

3.是否编制概睫用的岗位安全操作规程；是否1在.是作否业制现定场安张全贴教有育关培安训全制操度作；规程；有2分/每人★未制定扣4分；关2岗.位是人否员按是规否定对熟新林员岗工位进安行全操上作岗规前程三级★未进行三级安全脑培训扣2分/每人;转岗、离岗安全教育培训；是否按规定对转岗、蒯一人员未进行年以上重新上岗人员进行安全教育培训；安全教育培训扣2分/每人；教育培

3103.特种作业人员持证上岗；★特种作业人员无证上岗扣2分/每人（包括劳务训人员）；4,按规定开展安全文化建设附；★未开展安全文化建设活动扣3分；5,对分包单位（含劳务分包）进场人员的身份证、劳动合同、保险及上岗证件等进行★未进行审核验证扣3分审核验证，特种作业人员钝上乳

1.是否按照有关版，进筱期安全检查搬患触；

2.是否按有关制度进行专项检查（施★未定期检查扣5分，频次不够扣3分/每次；工用电、脚手架、防洪渡讯、交通安全、★未进行专项检查扣3分/每项；消防安全、易燃易爆品、高边坡作业、洞★未进行分析评价扣3分；未登记建档扣2分；未室作业、爆破作业、水上作必高处作业、超及时上报扣3分；风险管重作业等）；★T事故版未制涯改措触5分；整改后未进微果验控与隐

3.是否艰查出的隐患进行分析评价,确证扣3分；重大事故隐患未及时上报扣5分；未制410患排查定隐患等级，并登记建档；并及时上报；定应急预案扣3分；未采取曲时措施扣3分।和治理

4.T事故隐患，是否制定整改措施；整改★未进行风险因耦识、评价,并登记建档扣5分；完成后是否对整改效果进行验证；重大献辨识襁面或评价不准轴2分；未进行动橘识和评价治理前是否采取脑时控制措施并制定应急扣3分；预氮并及时上报★未制定风险管控措施扣5分；未实磔控毓扣3分；5,是否按规定进行风险因素辨识和评价，并★未及时告知扣3分实施动态掷识评价；

61..是针否对建评立价健出全的技风备险管是理否制制度定；管明控确龌设,★未建立设备管理制度的扣5分；未明确职责扣2并备髀实职触责控;配7备.是设否备将管存理在专的（风兼险）因职素人向员作；分；未配备专业2人.员是告否上建立设备勰并及时更新；（兼）职人员扣2分；3,是否定期进行设备域；设备运行、保券、★未建立台账扣2分；未及时更新扣2分；维修记录是否齐全；★未定期检查扣3分/每缺一次；设备运行、保养、4,使用持械缸其安装、使用、管理是否符合维修记录不齐有关规定全或不规范扣2分；5•施工总体布局与区域划分是否符合安全★特械备娉（拆除）单位不具备相应资质扣5分；现生产、文明施工、交通安全、消般全、职安拆人员不具备相应能力扣5强使用管理不符合有业卫生、襁保护等有关规定；关规定的扣5分

6.嬲棉睢放是否蟒、设备是否按规定觑★施工总体布局与区域划分不符合规定扣4分；场有序；★㈱堆放、贽备摆放不整齐扣3分/每项；

1..危险性较大的工程，是否按规定编制525★未编制专魅工方案扣3分/每项;檄模危险性较大专项施工方案；超过一定规模的高边虬深工程专项管就、地下暗挖工程、高大模板工程等编制施工方案未组织专家进行了论证、审查扣5分/每项；的专项施工方案是否殿专家进行了论证、★未编制扣5分;未审批扣2分；审查；★未进行层层技术交底扣3分；每缺一层扣2分；理

8.施工组织贽计、施工方案等技术文件★未涯安全防护设施和标志扣5分；设置不齐全扣按规定编制、审核、«;2分9,是否按规定进行层层安线术交由★施工现场不符合安全生产要求，每处扣3分

10.施工现场是否蝴定在危险部位设置安★未识别危害因素扣3分；未按有关规定配备劳动然护唾施和警示标氤防护用品扣3分；

11..施工现场是否符合安全生产要求★未制定应急处置预案扣3分；未配置现场急救用

12.是否识别本项目存在的职业危害;是品扣3分；否为员工配备相适应的劳动防护用品；★未安排职业健康检查扣3分;

13.是否制定职业健康方酗应急处置预案;施工嬲是否配置相应的急救用品；

14.是否按职业危害场所人”匚次会议，跟踪落实上次会议要求，总结分析本单位安全生产情况，评估本单位存在的风险，研究解决安全生产工作中的重大问题，并形成会议纪要安全生产管理保证体系组织机构图第三章安全生产管理目标第八条安全生产总体目标四控制、五杜绝、六确保

1.是否建立工地应急响应组；★未建立响应纽扣3分；

2.是否识赫项目存在的潜在危险源，编★未编制现场处置方案扣3分,每缺一项扣2分;未评审扣2分；制现场处置方案；是否按规定对现场处置应急管族进行评审；是否上报备案未上报备案扣3分；610理

3.是否按规定配备应急物资，建立台账；★未配备应急物资扣3分；未建立台账扣2分；

4.是否按规定进行应急知识培训和演★未组织培训和演综扣3分；练；★未修订、完善现场处置方案扣3分

5.是否根据应急演练及评审结果，修订、完1善.事现故场发处生后置是方否案按规定时限上摭★未及时上报、畸抵谎报扣5分；2,发生事故后，是否采取有效措施毓现场抢★未组魁救扣5分;采取槌施不得当，造成再次伤害事故管扣5分；710救，防止事故扩尢并保护事故现场及有关理★未落实防除整改措施扣3分;未对整改效果进行验证输证扣2分

3.是否按照“四不放过”的原则，落实腌和安全资1,是否按工程进度收集、整理有关文件和记整改措施；对整改措施进行验证★未按工卷进度收集、整理的扣3分；录；8料管理5★文件资料标识稀晰或不便于检索扣2分

2.文件资嘏否标识清晰，便于检索总分说明每项扣分直至该项标准分扣完为止，不出现负分本次检查存在的主要问题整改要求要求项目部认真制定整改措施，并于年月日之前整改完成，并将整改情况上报部（科）；考评组人员日期年月日附表二基层单位安全生产日常考核表单位编号:被考评基层单位主要负责人考核分得项目值序号考评内容评分办法备注分100★未成立安全生产领导小组扣5分；未及时调整扣2分；★未设置安全生产机构扣5分；未配备专职

1.是否成立安全生产领导小组；成员发生变化，安全生产管理人员扣4分；及时调整；★未建立健全安全生责任制扣5分；

2.是否设置安全生产管理机构；配备专职安全生★未签订责任书扣5分；每缺少一个项目扣2产管理人员（持证）；目标分；

3.是否建立健全本单位安全生产责任制；120★未定期召开安全生产会议扣5分；未形成

4.是否与本单位所有在建工程项目部签订安全责会议记录扣3分生产责任书；★未分解扣5分；未检查扣3分；检查情况未

5.是否定期召开安全生产会议，形成会议记录；及时上报扣3分发生轻伤事故扣5分/每起

6.是否层层分解安全管理目标；是否对安全管理（人）；重伤事故（50万元以下）扣15分/目标完成情况进行检查，并上报每起（人）；发生重伤（50万元以上）或死亡事故扣20分/起（人）；发生职业病扣20分/起（人）★未制定本单位安全生产投入使用计划扣

1.是否制定本单位安全生产投入使用计划，并5分；未及时上报扣3分；及时上报质量安全部；★未足额提取扣5分；

2.是否按规定足额（2%）提取；210安全

3.是否建立安全生产费用使用台账；每季度末★未建立台账扣5分；未按规定汇总上报生产是否汇总上报；扣3分；投入

4.是否按规定落实各项安全生产费用★未落实各项安全生产费用扣5分★未按规定进行三级教育扣3分/每人（次）；

1.是否按规定对新员工进行上岗前三级安全教未建立员工培训卡片扣3分；转岗、离岗一年育培训；是否建立员工培训教育卡片；是否按规以上重新上岗等人员未教育培训扣2分/每人定对转岗、离岗一年以上重新上岗人员进行培（次）；未及时记入员工教育培训卡片扣2训；教育分；

32.是否掌握本单位所有在建项目部特种作业人10培训★未建立本单位特种作业人员管理台账扣3员持证上岗情况（包括劳务人员）；分；每缺少一个项目扣2分；

3.是否按规定组织有关人员参加经常性安全培★未组织参加经常性安全培训扣5分；训；★未制定本单位开展安全文化建设活动计划

4.是否按规定开展安全文化建设活动扣3分；未按计划开展活动扣2分★未进行定期检查扣10分；频次不够扣5分/

1.是否按规定进行定期安全检查；每次；覆盖不全扣3分/每项；

2.是否按公司有关文件开展专项活动；★未开展专项活动扣10分；未及时上报活动

3.是否建立安全隐患排查记录；是否对隐患进总结扣5分；行分析评价，确定隐患等级；是否及时汇总上报；4风险20★未建立安全隐患排查记录扣5分；未对隐

4.是否制定事故隐患整改措施，是否对隐患整管控患进行分析评价扣3分；未汇总上报扣5分；改效果进行验证；与隐★未制定事故隐患整改措施扣5分；未对隐

5.是否明确本单位所属项目存在的风险因素，患排患整改效果进行验证扣5分并进行管控查治★未建立风险因素清单扣5分；未实施动态理管控扣3分/次

1.是否识别本单位在建工程项目存在的职业危害；

2.是否对本单位存在的的职业危害因素进行★未识别职业危害因素扣5分；每缺少一个项日常监测；目扣3分；职业

3.是否建立职业健康档案、员工健康监护档案★未进行日常监测扣4分；510健康和工伤员工保险待遇档案；★未建立监护档案扣6分；每缺少一项扣2分；

5.是否对患有职业禁忌症的员工，及时调整到★未及时调整到合适岗位扣3分；合适岗位；★未如实告知扣4分

6.是否在与员工订立劳动合同时，如实告知所从事岗位可能产生的职业危害及其后果

1.是否建立本单位应急救援领导小组；是否明确★未建立应急救援领导小组扣5分；未明确各应急救援组职责；应急职责扣3分；

62.是否督促在建项目部编制现场处置方案；10管理★未建立现场处置方案报审台账扣3分；

3.是否督促项目部按规定进行应急知识培训和★未组织培训和演练扣5分演练★未及时上报扣5分；隐瞒不报或虚报扣

101.发生事故后是否按规定时限上报；分事故

2.事故发生后是否按规定调查处理；是否按〃710★未按规定时限调查处理扣3分；未落实防范管理四不放过〃的原则，落实防范和整改措施；是否和整改措施扣5分；未对整改效果进行验证扣对整改措施进行验证5分

1.是否按有关规定收集、整理有关安全生产文★未按有关规定收集、整理扣5分；件和记录；★未及时印发扣5分；每缺少一个项目扣

382.是否及时将专项应急预案、危险源评价准则10安全分；等作业文件复印下发；资料★文件资料标识不清晰或不便于检索扣3分

3.文件资料是否标识清晰，便于检索管理总分说明每项扣分直至该项标准分扣完为止，不出现负分本次检查存在的主要问题整改要求要求基层单位认真制定整改措施，并于年月日之前整改完成，并将整改情况上报部（科）；考评组人员日期年月日四控制控制设备“零故障”、环境“零危害”、管理“零盲区”、制度“零缺项”五杜绝杜绝人身伤亡事故；杜绝重大机械设备损坏事故；杜绝爆炸火灾事故；杜绝职业病事故；杜绝负主要责任及以上的特大交通事故六确保确保进场人员教育培训覆盖率；确保特种作业人员持证上100%岗率；确保一般隐患整改率合格率；确保重大危险源辨识、100%100%,100%监控率确保设备设施检查率安全设施完好率；确保安全管理100%;100%,100%制度完整率100%第九条分（子）公司、项目部必须根据本单位、项目部管理体系层层分解安全生产目标并制定相应的考核奖惩指标，层层签订安全生产目标责任书第四章安全生产责任制第十条安全生产人人有责，公司、分（子）公司、项目部应建立健全安全生产责任制，明确各级负责人、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，做到责任分明，各司其职，各负其责第十一条公司主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责；项目负责人是承建项目的安全生产第一责任人，对该项目安全生产负总责；专职安全管理人员必须是经建设主管部门或其他有关部门安全生产考核取得安全生产考核合格证书，从事安全生产管理工作的专职人员第十二条工会对公司负有安全生产管理职责的部门及其工作人员履行安全生产管理职责实施监督第五章安全技术管理第十三条公司、分（子）公司、项目部应建立健全安全生产规章制度，及时将识别、获取的安全生产法律法规与其他要求转化为本单位规章制度，贯彻到日常安全生产管理工作中第十四条各级领导应对本单位安全生产工作全面负责，在编制、下达生产经营计划的同时布置安全生产工作，并按要求检查落实第十五条分（子）公司、项目部应根据本单位和所承建工程项目的安全生产需要，编制安全生产费用计划，严格审批程序，建立安全生产费用使用台帐，做到专款专用，不得挪作他用第十六条分（子）公司、项目部不得将工程项目、生产或办公场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人第十七条施工现场有多个承包单位或个人的，项目部应当与承包单位或个人签订专门的安全生产管理协议，在承包合同中明确约定各自的安全生产管理职责；项目部对承包单位或个人的安全生产工作统一协调管理第十八条凡在本省行政区域内新建、改建、扩建各类房屋和市政基础设施及其附属设施的建造和与其配套的线路、道路、设备安装等工程，开工前，必须在当地安监机构办理安全条件备案在施工过程中积极配合建设单位和监理单位的安全评价检查，对建设单位和监理单位提出的安全生产问题应认真研究分析，及时制定措施进行整改第十九条项目部确保施工总体布局与分区合理、规范有序，符合国家安全文明施工、交通、消防、职业卫生、环境保护等有关规定施工现场临时搭建的建筑物应符合安全使用要求第二十条项目部应对施工现场安全管理和施工过程的安全控制进行全面策划，在施工组织设计中编制安全技术措施对达到一定规模的危险性较大的单项工程（见附录）编制专项施工方案，经公司总工办审核，总工程师批准，报总监理工程师签字后实施超过一定规模的危险性较大的单项工程（见附录）专项施工方案应由项目部组织专家审查、论证，必要时公司总工办派员参加项目部应严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改、调整专项施工方案实施时，项目部应安排专人在现场旁站、监督第二十一条工程项目开工前，项目部总工（技术负责人）应就施工组织设计内容，向施工技术人员、施工作业队负责人、班组长进行交底单项工程或专项施工方案施工前，项目部总工（技术负责人）应向施工技术人员、施工作业队（组）负责人、班组长进行全面、详细的安全技术交底；各工种施工前，施工技术人员应向班组或作业人员进行安全作业技术交底；每天施工前，班组长应向作业人员进行施工要求、作业环境的安全交底；交叉作业时，项目部总工（技术负责人）应根据工程进展情况定期向相关作业队和作业人员进行安全技术交底安全技术交底应形成书面记录，由交底人和被交底人员签字确认第二十二条分（子）公司、项目部在试验或推广使用新技术、新材料、新工艺、新设备、新结构时要制订切实可行的安全技术保证措施或作业指导书，经公司总工办审核，总工程师批准后执行第二十三条建立健全安全风险分级管控机制分（子）公司、项目部针对各自的工作特点和工程项目的特征，按照公司《危险源辨识与安全风险管理制度》有关规定，从施工作业类、机械设备类、设施场所类、作业环境类、生产工艺类等几个类型进行危险源辨识、评价，确定风险等级，明确管控措施对评价确认的重大危险源，及时登记建档，按规定向主管部门备案第二十四条公司、分（子）公司、项目部应建立健全安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作在危险源辨识、风险分析的基础上，利用以往的施工经验，借鉴已发生的事故教训，结合现场地理环境因素确定潜在事故或可能发生的紧急情况，针对具体的事故类别、危险源，建立健全生产安全事故应急预案体系，包括综合预案、专项预案和现场处置方案等第二十五条公司、分（子）公司、项目部应制定消防管理制度，建立健全消防安全组织机构，落实消防安全责任制，建立防火重点部位或场所的档案在施工现场的仓库、宿舍、加工厂及重要设备旁配备足够的灭火器材等消防设施设备，并定期进行检查、试验，确保设施完好严格执行动火审批制度，组织开展消防培训和演练第二十六条项目部易燃易爆危险化学品运输应按当地公安部门的有关规定提出申请，经批准后方可进行现场存放炸药、雷管等，得到当地公安部门的许可，并分别存放在专用仓库内，指派专人保管，严格领、退制度第二十七条分（子）公司、项目部应为作业人员提供符合职业健康安全要求的工作环境和条件，配备相适应的职业健康安全保护设施、器具和用品定期对职业危害场所进行检测，有效防止职业危害按规定对相关岗位人员进行职业健康检查，建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案第二十八条分（子）公司、项目部所购置和租赁的防护用具、施工设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验严禁使用假冒伪劣及过期变质产品第二十九条分（子）公司、项目部按时填写《水利生产安全事故月报表》，每月日前签章上报公司质量安全部，质量安全部每月日前向省政2528府国资委报送《省属企业月信息报告表》第六章安全纪律第三十条全体职工要热爱本职工作，勤奋学习，爱岗敬业，提高政治文化素质、业务水平和操作技能，积极参加各种安全生产活动和培训教育，主动参与和监督本单位或项目的安全生产工作，不断提出改进意见，群防群治，搞好本单位或项目的安全生产工作第三十一条全体职工都应遵守劳动纪律，服从领导和安全管理人员的指挥工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业第三十二条相互协作，共同遵守安全管理制度是全体职工的共同义务，无论是否在施工现场都应注意安全，留心自己的行为是否危及他人的安全，尽力避免事故的发生第三十三条作业人员应严格遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备；作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域第三十四条作业人员应对各种防护装置、防护设施、警示牌和安全标志等安全防护设施加以保护，不得任意拆除和随意挪动第七章安全生产教育培训第三十五条公司、分（子）公司、项目部应完善安全生产教育培训制度，形成灵活的教育培训机制定期识别安全教育培训需求，制订教育培训计划，并按计划进行安全教育培训，提高全员安全文化素质和防范事故的能力第三十六条项目部应结合本工程特点和施工现场环境，采取在醒目处悬挂警示牌、宣传标语、办黑板报以及举行安全知识竞赛等多种形式的安全生产宣传教育活动，强化现场作业人员的安全生产意识，在生产活动中自觉按照有关安全生产规章制度和操作规程进行工作第三十七条公司、分（子）公司、项目部安全管理人员（即企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）应参加水行政、建设主管部门的安全生产知识培训考核，取得相应的安全生产考核合格证书，每年按规定进行再培训第三十八条公司、分（子）公司、项目部应对新员工进行上岗前三级安全教育培训在采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训作业人员转岗、离岗一年以上重新上岗前，均须进行安全教育培训第三十九条特种作业人员按上级有关部门规定，由公司人力资源部负责组织培训，经主管部门考核合格并取得相应工种的安全操作证后方可上岗作业特种作业人员离岗个月以上重新上岗，应经实际操作考核合格后上岗作业6第四十条公司、分（子）公司、项目部应保证每年对在岗人员（包括关键岗位劳务工）进行不少于12学时的安全生产教育和培训第八章隐患排查治理与安全检查考核第四十一条建立健全隐患排查治理机制公司、分（子）公司、项目部要常态化的开展隐患排查治理工作，对重大隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，实行自查自改自报闭环管理第四十二条安全检查及隐患排查治理常抓不懈，根据公司《安全检查及隐患排查治理管理制度》的规定，对所有与施工生产有关的场所、环境、人员、设施、设备和活动进行定期综合检查、专业专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报第四十三条安全检查与隐患排查频次

（一）每年施工高峰期，由公司质量安全部组织有关部门至少进行一次施工现场综合性安全检查；每半年对分（子）公司安全生产日常管理情况进行一次常规检查

（二）分（子）公司每季度对所属项目部进行一次综合和专项安全检查对于存在重大风险的工程项目应增加频次

（三）项目部应结合岗位责任制落实，每月组织有关人员进行一次日常和专项安全检查；每两个月组织一次安全生产综合检查督促安全措施的落实和各项安全制度的执行，制止违章作业，消除事故隐患重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查作业班组每天应由专职安全员进行日常检查第四十四条安全考核分现场考核、日常考核和综合考核

（一）公司质量安全部每半年对各分（子）公司安全生产管理情况进行日常考核；不定期对项目部进行现场考核；每年年底对各分（子）公司进行综合考核

（二）分（子）公司质量安全科每季度组织有关人员对本单位在建工程进行现场考核；每年年底对所属工程项目进行综合考核

（三）项目部每月组织有关人员对作业班组每个分部、分项工程，每道工序、每项工作进行检查评比第四十五条检查考核方法

（一）现场考核采取查看现场、提问题、听汇报、查资料（记录）的方式，按《安全生产现场考核表》（附表一）的规定项目定量打分

（二）日常考核由公司质量安全部每半年对各分（子）公司进行日常考核，按《安全生产日常考核表》（附表二）的规定项目定量打分

（三）综合考核以现场检查考核和日常检查考核的综合分计算现场检查考核以计入，日常检查考核以计入现场检查考核分数以年内抽查的40%60%项目部的现场检查考核平均分为计算基数日常检查考核分数以年内日常检查考核平均分为计算基数第四十六条安全生产考核评定以综合评分分（含分）以上者为优秀，9090分为合格，分（不含分）以下为不合格，凡年内发生一起一般以上70-907070伤亡事故，安全生产考核直接评定为不合格考核结果计入年终经营考核第四十七条各级单位及部门在每次安全检查结束后，严格按公司《安全检查及隐患排查治理管理制度》有关规定，对排查出的隐患进行治理各分（子）公司每季度召开安全生产分析会，将检查结果、存在的问题、处理意见等及时反馈到各在建项目部第九章安全事故的分类第四十八条根据《企业职工伤亡事故分类》标准和《生产安全事故报告和调查处理条例》，结合公司实际，按伤害程度和造成的经济损失分轻伤事故、重伤事故（一级重伤事故、二级重伤事故、三级重伤事故、四级重伤事故）和伤亡事故

（一）轻伤事故指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻。