交警执勤执法培训课件

交警执勤执法培训课件第一章交警执勤执法的重要性与职责123社会安全保障法律实施者公共服务提供者交警是维护道路交通秩序的第一道防线，直作为交通法规的执行者，交警肩负着维护法交警不仅执法，更要为民众提供交通指引、接关系到城市运行效率与公众安全感受律尊严，确保交通规则得到遵守的重任安全咨询等服务，体现人民警察为人民的宗旨交警执法的核心使命保障道路交通安全与畅通维护社会公共秩序通过科学执法和有效管控，最大限依法查处各类交通违法行为，净化度减少交通事故，确保人民群众出交通环境，树立法律权威通过规行安全优化交通组织，提高道路范化执法，引导社会形成遵法守规通行效率，减少拥堵现象的良好风尚构建和谐警民关系坚持文明执法、阳光执法，赢得民众理解与支持通过优质服务和高效执法，提升公安交警形象，增强公众满意度交警执法面临的挑战复杂多变的交通环境法律法规更新频繁民警执法风险与压力城市化进程加速，车辆数量激增交通法规体系日益完善执法环境复杂，人身安全风险增加•••道路设施不断升级改造执法标准与程序不断细化民众法律意识提高，对执法提出更高要•••求新型交通工具（如共享单车、电动滑板新法规学习与适应成本高••车）带来管理难题舆论监督加强，执法过程被随时记录规范执法与实际操作存在矛盾••极端天气对交通管理的挑战工作强度大，心理压力不断攀升••守护城市交通脉搏第二章法律法规与执法规范解读法律法规是交警执法的基础和依据，规范化的执法程序是确保执法公正有效的关键本章将系统解读交通执法相关法律法规与规范，帮助交警掌握执法的法律框架和操作规程法律层级执法程序证据规范了解《道路交通安全法》及其实施条例、掌握执法行为的程序性规定，确保执法行部门规章与地方性法规之间的关系为的合法有效《道路交通安全违法行为处理程序规定》概述公安部令第105号核心内容规定了道路交通安全违法行为的处理原则与方式•明确了交通警察在执法过程中的权限与责任•细化了各类违法行为的具体处理程序•规范了执法文书的使用与管理•建立了执法全过程记录制度•规范执法程序，保障执法合法性执法程序的正当性是执法结果有效性的前提•规范执法流程可减少执法争议与投诉•规范的执法程序与文书是执法合法性的重要保障标准化操作提高执法效率与质量••执法程序合法是保障当事人权益的基础执法提示在处理交通违法行为时，必须严格遵循《处理程序规定》，确保程序正义与实体正义的统一《交通警察道路执勤执法工作规范》重点执法流程标准化执勤形象与着装明确交警执勤执法的标准作业流程，包括拦截规定执勤交警的着装标准、仪容仪表要求及执车辆、核查证件、告知违法事实、处罚决定等勤站姿、手势等细节，确保执法形象专业统一环节的具体要求文书制作与证据固定要求执法语言规范详细规定各类执法文书的填写标准，证据收集规范交警与当事人沟通的用语和方式，要求语与固定的方法，确保执法证据链完整有效言文明、用词规范、表达清晰准确重要提示《工作规范》是交警日常执勤执法的行为准则，应当熟练掌握并严格执行，它是评判执法行为是否规范的重要依据上海市教育警告执法管理实施细则口头警告适用范围与程序警告处罚的法律依据与操作规范•轻微违法且及时纠正的行为•《道路交通安全法》第89条规定的警告处罚•初次违法且未造成危害后果的情形•违法情节轻微但需要留下执法记录•告知违法事实并进行安全教育•制作《道路交通安全违法行为处罚决定书》•记录执勤日志，统计分析数据•明确告知违法事实、处罚依据与结果•建立违法行为人教育档案•签名确认并录入信息系统口头警告是柔性执法的体现，旨在通过教育引导代替简单惩罚，更有利于提高公众的交通安全意识口头警告与警告处罚案例分析机动车违规停放口头警告实例未悬挂实习标志警告处罚流程案例描述驾驶员王某将车辆临时停放在非机动车道上取物，被巡逻交案例描述新驾驶员李某驾驶机动车未悬挂实习标志，被设卡检查的交警发现警发现处理过程处理过程交警告知违法事实占用非机动车道停车告知违法事实并出示证据（现场照片）

1.

1.指出法律依据《道路交通安全法》第条说明法律依据《机动车驾驶证申领和使用规定》

2.

562.因驾驶员态度良好，立即驶离，给予口头警告因首次违法且积极配合，决定给予警告处罚

3.

3.记录执勤日志时间、地点、车牌号、违法行为制作处罚决定书，告知救济途径

4.

4.违法信息录入系统，建立档案案例点评正确运用口头警告，既达到了教育目的，又提高了执法效

5.率案例点评警告处罚既保留了执法记录，又体现了执法柔性，适用得当两种警告方式各有适用场景，交警应根据违法情节、主观过错、危害后果等因素综合判断，选择合适的处理方式规范执法，文明执法交警在处理交通违法行为时，严格按照法定程序开具规范文书，同时耐心向当事人解释违法事实与处罚依据，体现了规范执法与文明执法的统一第三章执勤现场实务操作0102现场安全评估违法行为识别评估执勤环境安全风险，确保自身安全的同时不影响交通准确判断交通违法行为，收集初步证据0304拦截与告知证据固定安全拦截车辆，告知驾驶员违法事实通过照片、视频等方式固定违法证据0506处罚决定文书制作根据情节作出相应处罚决定规范填写执法文书，确保要素完整执勤现场是交警执法的主战场，规范的现场操作流程是确保执法效果与执法安全的基础交通违法行为现场识别与处置常见违法行为类型及判定标准现场证据采集与固定技巧超速行驶通过测速设备或目测判断车照片取证拍摄违法全过程，包括车速明显超过限速标准辆、环境、标志标线闯红灯机动车在红灯亮起后驶入停止视频录像使用执法记录仪全程记录执线或通过路口法过程违法停车在禁停区域或妨碍交通的位现场描述详细记录现场情况，包括时置停放车辆间、地点、天气未系安全带驾驶员或前排乘客未按规证人证言必要时寻求现场证人提供证定系好安全带言驾驶员使用手机驾驶过程中手持电话设备数据保存测速仪、酒精检测仪等或操作手机设备数据不按导向行驶在导向车道内不按箭头违法人陈述记录违法人对违法事实的指示方向行驶认可或辩解准确识别违法行为并科学固定证据是现场执法的关键环节，直接影响执法效果与后续处理口头警告的正确实施步骤安全拦截选择安全位置拦截车辆，使用规范手势，确保执法安全告知违法事实与法律依据清晰告知驾驶员具体违法行为及违反的法律条款，态度坚定专业安全教育针对违法行为进行有针对性的安全教育，说明可能导致的危害记录执勤日志的要点详细记录时间、地点、车牌号、驾驶员信息、违法行为、处理结果等语言示范您好，我是交警张某您刚才在此路段变道未打转向灯，违反了《道路交通安全法》第条规定这种行为容易引发交通事故，危及您和他人安全考虑到您是首45次违法，现给予口头警告，请您今后严格遵守交通法规，安全驾驶警告处罚的简易程序操作适用情形与流程注意事项与风险防范轻微违法但需要留下执法记录的行为确保文书要素完整，填写准确无误

1.•确认驾驶员身份信息和车辆信息谨慎使用自由裁量权，保持执法尺度

2.•一致告知违法事实和处罚依据

3.做好释法说理工作，耐心回应当事人制作《道路交通安全违法行为处罚决•

4.疑问定书》保持职业形象，避免与当事人发生冲当场交付文书并告知救济途径•

5.突将处罚信息录入执法信息系统

6.全程开启执法记录仪，记录执法全过•程警告处罚虽然不涉及经济罚款，但仍属于行政处罚的一种，必须严格依法操作，确保程序合法对当事人不认可的情况，应做好解释工作，必要时可采取其他证据固定方式车辆控制与检查技巧停车指令与安全距离保持车辆检查的合法程序使用规范的手势发出停车指令，选择宽阔平坦区域，确保与来往车辆明确告知检查目的和法律依据，检查过程应当公开透明，尊重当事人保持安全距离避免在弯道、坡道等危险路段执法隐私对可能涉及其他违法的情况，应按规定调取专业警力协助证件查验要点车辆搜查的规范流程仔细核对驾驶证、行驶证信息，注意有效期、准驾车型、年检情况等必须有合法理由且经过批准，告知当事人搜查理由，尊重当事人在场关键信息使用执法终端核查证件真伪和是否存在违法记录或被通缉权搜查应当在最小范围内进行，不得随意翻动与违法无关的物品情况车辆控制与检查是交警执法的高频操作，也是容易引发纠纷的环节规范操作既能提高执法效率，又能降低执法风险在执法过程中，应始终保持警惕，确保自身安全安全第一，细节决定成败交警在复杂路况下执勤，通过专业的指挥手势和醒目的警示装备，确保执法过程的安全与高效执法细节的把控是执法品质的体现，也是保障执法人员与当事人安全的关键第四章执法安全与风险防范执法安全是开展各项工作的前提，交警执勤执法面临着复杂多变的道路环境和人员状况，存在诸多安全风险本章将系统梳理执法安全风险点，提供实用的防范措施和应对策略，确保交警在维护交通秩序的同时保障自身安全风险识别预防措施了解执法过程中可能面临的各类安全风险掌握安全执法的防护技能与装备使用应急处置学习突发情况下的自保与求援方法执法过程中的安全风险识别交通环境安全隐患潜在暴力行为预警高风险路段高风险人员特征弯道、坡道、隧道出入口等视线受限区域•言语激动、情绪失控的驾驶员•高速公路应急车道或车流密集路段•明显酒后或药物影响状态的人员•照明不足的夜间路段•反复质疑执法权威、拒不配合检查•积水、结冰等恶劣天气影响的路面•车内有多人且态度敌对•临近施工区域或路面状况不佳处•频繁下车或在车内不明移动•环境风险车辆突然启动、后方车辆未减速、路面湿滑等预警信号握紧拳头、面部肌肉紧绷、直视且不移开视线、站位过近、突然移动等风险识别是安全执法的第一道防线交警应培养安全第一的意识，在执法前对环境和人员进行快速评估，发现风险及时调整执法策略或请求支援使用武力的法律界限与规范合理使用武力原则典型案例警示1合法性原则使用武力必须有明确的法律依据，严格按照《人民警察使用警械和武器条例》等规定执行2必要性原则只有在言语劝阻和其他非强制手段无效的情况下，才能考虑使用武力3适度性原则使用的武力程度应与威胁程度相匹配，不得超过必要限度4及时终止原则当威胁解除或目的达成后，应立即停止使用武力案例某交警在处理一起违停时，因驾驶员言语挑衅而情绪失控，使用警棍过度制服当事人，导致轻微伤害最终该交警因执法不当受到行政处分，当事人获得国家赔偿警示即使面对挑衅，也必须保持职业素养，控制情绪，依法文明执法过度使用武力不仅侵犯公民权益，也会损害警察形象，甚至导致法律责任应急处置与突发事件管理突发交通事故现场处置群体性事件的应对策略处置流程常见触发因素迅速到达现场，确认事故类型与严重程度执法争议引发围观和情绪激化

1.•设置警示标志，防止二次事故发生交通管制措施引起群众不满

2.•组织疏导交通，确保救援车辆通行交通事故处理过程中当事人亲友聚集

3.•协助救助伤员，保护现场重要证据

4.应对措施记录现场情况，固定证据（拍照、测量等）

5.保持冷静，避免言行刺激情绪

1.调查取证，询问当事人和证人

6.及时报告，请求增援和指导

2.视情况移交事故处理部门或现场处理

7.隔离关键人物，防止事态扩大

3.安全防护穿戴反光背心，设置足够距离的警示区域，使用警示灯，注意避耐心解释政策法规，做好沟通工作

4.开危险区域适时使用执法记录仪，固定现场证据

5.必要时暂缓执法，等待支援到达

6.注意事项人身安全为第一位，不单独面对大群体，保持与指挥中心的联系应急处置能力是交警必备的专业素养，面对突发状况的冷静应对和科学处置，直接关系到事件解决效果和社会影响第五章文明执法与警民关系建设文明执法是新时代交警工作的基本要求，也是构建和谐警民关系的重要途径本章将探讨文明执法的内涵与实践方法，帮助交警在严格执法的同时赢得群众理解与支持89%67%78%公众满意度执法争议降低工作效率提升文明执法能显著提升公众规范文明执法可有效减少良好警民关系能提高执法对交警工作的满意度执法投诉与争议工作配合度与效率文明执法的内涵与要求理性、平和、规范执法理念理性执法依法行使职权，不受情绪和外部干扰影响平和执法态度温和但坚定，避免言语冲突和肢体对抗规范执法严格遵循法定程序，保障执法公正透明文明执法要求交警在执法过程中做到六个统一执法与服务统

一、刚性与柔性统

一、标准与情理统

一、效率与效果统

一、形式与内容统

一、严格与文明统一语言沟通与情绪管理技巧积极倾听耐心听取当事人陈述，不随意打断专业表达使用规范文明用语，避免方言、俚语情绪控制面对挑衅保持冷静，避免情绪升级有效沟通清晰解释法律依据，主动释疑解惑文明执法标准话术您好，我是交警李某请出示您的驾驶证和行驶证经检查，您的车辆存在超速行驶的违法行为，违反了《道路交通安全法》第条规定42根据相关法律，我需要对您处以罚款元的处罚您有权200了解案件详情和提出陈述申辩构建和谐警民关系的实践路径教育警告的社会意义利用媒体进行正面宣传服务型执法模式创新教育警告是柔性执法的重要手段，通过对借助传统媒体和新媒体平台，主动展示交将服务理念融入执法过程，通过优质服务轻微违法行为采取教育为主、处罚为辅的警工作，增进公众理解与支持赢得群众支持方式，既能达到法律效果，又能获得良好定期发布交通安全提示和法律知识设立交通咨询服务点，提供路线指引••的社会效果通过短视频展示交警日常工作场景开展护学岗活动，保障学生安全••增强驾驶员的交通安全意识和法律意识•邀请媒体记者随警作业，展示执法全过在恶劣天气主动协助群众解决困难••减轻当事人负担，提高执法认同感•程为特殊群体提供个性化交通服务•体现执法为民理念，彰显人文关怀•开展开放日活动，让公众了解交警工•收集群众意见，改进工作方法•预防和减少交通违法行为，提升交通安作•全水平建立交警微博、微信公众号等平台，与•公众互动和谐警民关系不仅有助于提高执法效率，也是构建平安和谐社会的重要基础交警应将服务理念贯穿执法全过程，赢得群众理解支持典型警民和谐案例分享某市交警成功化解纠纷实例公众满意度提升数据展示背景一名驾驶员因被贴违停罚单，情绪激动与交警发生争执，引来多名路人围观处置过程

1.交警保持冷静，邀请驾驶员移步至阴凉处交谈

2.耐心听取驾驶员解释，表示理解其着急办事的心情

3.详细说明违停的危害和法律依据，出示现场照片证据

4.考虑到是初次违法且态度转为配合，改为警告处理

5.向驾驶员推荐附近合法停车场，并提供简易路线图效果驾驶员态度由抵触转为理解，主动向交警道歉并感谢指导围观群众对交警处理方式给予好评，现场氛围由紧张转为和谐携手共建安全交通环境交警与市民的良好互动是构建和谐交通环境的关键通过文明执法、热情服务，交警赢得了市民的理解与支持，形成了共同维护交通秩序的良好氛围警民携手，共同守护城市的每一条道路，让出行更安全、更便捷、更和谐第六章执法文书与信息管理规范的执法文书和科学的信息管理是现代交警执法体系的重要组成部分本章将详细介绍执法文书的填写规范和信息系统的应用，帮助交警掌握文书制作技能和信息管理方法，提高执法工作的规范性和效率文书规范了解各类执法文书的填写要求与注意事项证据管理随着科技发展，交警执法已从传统纸质文书逐步转向掌握证据收集、固定和保存的标准方法电子执法系统，但无论使用何种方式，规范填写和信息安全始终是工作重点数据安全严格执行信息安全制度，保护执法数据执法文书填写规范违法行为记录要素《道路交通安全违法行为处罚决定书》必备要素•当事人基本信息（姓名、性别、身份证号等）•车辆信息（车牌号、车型、车辆识别代号等）•违法事实（时间、地点、具体行为描述）•法律依据（具体条款、款、项）•处罚决定（处罚种类、金额等）•救济途径（申请复核、行政复议、提起诉讼的期限和机关）填写要求字迹清晰，内容准确，表述规范，要素完整，不得涂改电子文书需确保信息无误后再提交打印证据照片与录音管理照片证据要求•违法全景照片显示违法行为发生的环境•特写照片清晰显示车牌号和违法细节•辅助照片相关标志标线、信号灯等•照片数据完整包含时间、地点等信息音视频证据管理•执法记录仪全程记录执法过程•重要口头陈述应当录音或录像•音视频文件命名规范，便于查询•定期备份，防止数据丢失注意事项证据应当客观真实，不得选择性收集或处理，确保证据的关联性和合法性信息系统的应用与数据安全电子执法记录系统介绍数据保密与权限管理现代交警执法工作已广泛应用电子执法系统，提高了执法效率和规范性移动执法终端现场处理违法行为、查询车辆和驾驶员信息电子监控系统自动记录交通违法行为，生成电子证据执法信息管理平台执法数据统一管理、分析和共享执法监督系统对执法行为进行记录和监督系统优势提高执法效率，减少人为错误，增强执法透明度，便于数据统计分析，实现信息共享执法数据涉及公民个人信息，必须严格保护，防止泄露或滥用结语新时代交警执法的使命与展望持续学习，提升执法能力新时代交警应不断学习新知识、新技能，适应交通管理的新形势和新要求通过系统培训和实践积累，不断提高业务素质和执法水平，做到依法文明执法推动智慧交警建设，服务现代交通积极推进科技强警战略，充分运用大数据、人工智能等技术，提升交通管理的智能化、精细化水平构建互联网交管服务新模式，让数据多跑路，群众少跑腿+共同守护安全、有序、文明的道路交通环境交警与社会各界携手合作，共同维护道路交通秩序，构建人人参与的交通安全共同体通过教育与执法并重，培养全民交通安全意识，打造和谐交通环境使命在肩，责任在心，让我们以专业的态度、规范的执法、热情的服务，共同守护城市的每一条道路，让人民群众出行更安全、更顺畅、更舒心！。