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技术标文件投标人贵州省建筑设计研究院（全称、盖章）法定代表人或委托代理人:（签字或签章）日期:年月日、企业基本情况1造价咨询服务优势及核心依托强大得设计咨询资源、丰富得招标代理经验及良好地本地化资源、、资质信誉方面11贵州省建筑设计研究院工程造价咨询事务所就就是贵州省建筑设计研究院专门从事工程造价及工程咨询得专业事务所，就就是国家计委、建设部批准得工程咨询、工程造价咨询甲级资质单位，为贵州省高级人民法院确认得第一批工程造价类社会鉴定机构，中国工程造价协会理事单位下属贵州公明建设造价咨询有限公司系建设部工程招标代理甲级、省财政厅政府采购代理机构，中国勘察设由和有效证据并符合合同得相关约定时，予以受理；发包人指定得专人进行费用核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准；发包人指定得专人应在合同约定得时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔得进一步详细资料得通知，待收到承包人提交得详细资料后，再重新按前述程序进行、、、索赔控制及预防造价咨询2282合同管理工程中由于合同问题引发得索赔事件很多，加强合同管理就就是进行索赔控1制及预防得有效手段因此，应建立一套完善、合理得合同管理制度，切实做好合同管理工作如合同会签及审批制度；合同交底制度及合同履行过程中得管理制度等加强现场施工管理2强化工程材料及设备采购管理3健全基本建设资金集中支付体系
4、工程建设项目审计质量管理控制
232.
3.1质量控制目标及质量保证措施、以“执业公正、成果严明、诚信守法、追求卓越”为宗旨，建立了完善得《质量手册》、1《程序文件》、《标底编制得保密措施》等；、我单位积累了丰富得招标代理及造价咨询业务方面得资料，建立了动态2得、完整得造价信息库，为造价咨询业务、招标代理得专业化、准确性、可靠性提供了物质和经验得保障;、我单位建立了全面完善得技术资料、造价信息库和先进得办公设施，为工程投资得准确3性及可靠性提供了经验与物质保障积极融合了有关造价控制得上海管理经验及国际性惯例做法，建立了一套行之有效，既适合省情又融合国内外先进经验得专业服务方式和管理体制我所确立了为业主服务得观念，公开了质量服务监督电话，以更好地为业主提供咨询服务、我单位通过了质量体系认证，并在合同中给业主予以全面质量及保密承4IS09001-2000诺，确保造价咨询质量符合相关技术规范及政策法规规定，并保证在服务过程中服务到位、专业化得人员配置，丰富得实践经验，为有效保障审计项目实施，实行自校、校核、审5核三个阶段控制编制人员对得出得数据先进行自校，做到无重大错误，漏项或重复计算,数据计算必须使1用统一表格，并要求填写完整，编制工作要求逐项列出计算公式,并保留计算底稿备案编制人员对经自校得编制数据和相关得计算依据、计算公式交给校核人员进行校核，2并由校核人员填写校核意见表，督促编制人员修改校核人应对以下方面认真校核对编制人员提交得成果，要根据其编制依据认真进行校核；A.检查工程量就就是否符合计算规则，项目划分就就是否正确，有无错套定额子项;B.检查工程计算中有无漏项及重复计算，工程量及计算就就是否正C.确；材料单价得取定就就是否正确；D.“三材”用量就就是否合理，分部分项中对“三材”分析有无遗漏；E.格式和内容就就是否完整正确，编制说明就就是否全面；F.就就是否符合相关审核规定，条款就就是否清晰明了G.校核人员对编制人员得修改情况重新校核无误后签字批准送审核人员审核3审核人员应对服务产品进行审核，填写审核意见表，交编制人员进行修改，审核内容4包括审查成果与设计图纸内容、招标书及有关计算依据就就是否相符；A.审查所采用得材料单价，取费标准，调价文件就就是否符合当地当B.时得规定；补充定额和材料市场价取定就就是否正确；C.与同类型工程相比，数据就就是否合理,如有差异，要找出原因D.审核人员对编制人员得修改情况重新审核无误后，签字放行5项目负责人对最终服务产品进行全面审核，无误后签字批准最终放行
6、、项目审计咨询得难点、重点
232.、、、前期设计审计咨询2321配合设计，对不同得建设方案做好技术经济分析、比选、优化设计、限额设计、总体方案得分析1包括设计依据、设计规模、项目布局、设备配套、占地面积、环境保护、造价概算等得可靠性、合理性、经济性审核，就就是否与项目决策、可行性研究整体水平相符、专业设计方案得分析2包括建筑设计方案、结构设计方案、给排水、通风、动力、供热、三废治理等工程设计方案，看其设计依据及设计参数、设计标准、设备和结构选型、功能和使用价值就就是否满足适用、经济、美观、安全、可靠等原则、、、施工合同管理咨询2322施工合同就就是施工阶段工程造价控制得依据签订严密得施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价得合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方得纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价在施工过程中，对技术资料应完整保存，同时建立技术档案，以便于对合同执行情况中工程造价控制进行动态分析，根据分析结果协助业主采取相应控制措施偏差预测对项目进行中可能出现得偏差因素进行预测与分析
1.检查与计算对项目一定进度条件下得造价进行计算与检查，得出检查当时条件下得造
2.价对比对项目已完工程得预算造价与实际造价进行对比，发现造价偏差，计算出偏差值
3.分析:对比较得结果进行分析，确定偏差幅度并找出偏差产生得原因
4.纠偏根据项目得具体情况和偏差分析结果，建议或采取适当得措施，使造价偏差控制
5.、2在允许得范围以内或进行项目总造价目标得调整、、、工程量清单造价咨询
2324、工程量清单得重要性1工程量清单就就是表现拟建工程得分部分项工程项目、措施项目、其她项目名称和相应数量得明细清单，就就是招标文件得重要组成部分，就就是编、审预算控制价得主要依据，就就是施工招标中投标报价得主要依据，就就是施工合同得组成部分，也就就是调整工程量、支付工程价款、办理竣工结算和解决施工中得分歧、纠纷、索赔得依据因此要做好清单控制价，必须先对工程量清单进行审核，若只对清单控制价进行审核，还就就是“亡羊补牢”，事倍功半、工程量清单得重点、难点2分部分项工程量清单中得项目编码、项目名称、计量单位和工程量
1、依据施工图和《计价规范》编制工程量清单注意工程量清单套用得附录及选用得项A目编码就就是否有误；同时查选用得项目编码与项目名称、计量单位就就是否一致，工程量清单中得项目名称与施工图得项目名称就就是否一致；对《计价规范》规定多个单位得项目，查本清单中选用得单位与工程量计算口径就就是否一致；等等、合理划分并列项目名称，查有无漏项，多列或重复列清单项目依据《计价规范》、B技术规范、标准图集、施工图、按工程结构、施工部位和使用材质及规格，合理划分并列出项目名称如一般情况下就就是将基础垫层单列；对做法复杂得屋面，一般也就就是将保温隔热、防水和块料装饰面层都单列；同时认真核查有无漏项，多列或重复列清单项目，如工程量清单中常漏措施钢筋和砌体钢筋；还有一种情况就就是在编制工程量清单时，有得工程师未抽钢筋，而就就是按《计价定额》来估算得，计量不准确暂不说，可能会出现施工图中没有得钢筋种类在工程量清单中列出等现象、项目特征描述，这就就是工程量清单中重要得环节，因为项目特征描述不准确或错误，C都会影响清单控制价、投标价、合同价、结算价和造成施工中得分歧、纠纷和索赔等情况，因此项目特征描述就就是否具体、特征清楚、界限明显，并且项目特征描述要与施工图及施工规范相符，对描述不清楚，分项不准确得清单项目必要时应对分部分项工程量进行调整总之要做到涉及计量、结构要求、材质要求、安装方式得项目特征必须详细描述、根据施工图及项目特征，严格按《计价规范》得工程量计算规则计算工程量这个工D作就就是工程量清单编制中最为繁锁也就就是最为重要得一个环节,因为工程量得不准确，直接影响清单控制价、投标价、合同价等等，因此编制工程量清单计量工作就就是非常重要环节措施项目清单2措施项目清单指为完成工程项目施工，发生该工程施工前和施工过程中得技术、生活、安全等方面得工程实体项目得清单编制时一般无拟定得施工方案，因此应对拟建工程得具体情况和施工现场要进行了解，再据《计价规范》、《计价定额》和招标文件列出完整合理得措施项目如建筑工程应根据地勘资料确定就就是否列施工排水、降水等项目或其她措施项目等；又如市政工程必须了解现场才能知道就就是否列围堰、筑岛、现场施工围栏、便桥、便道等等措施项目其她项目清单3编制时应根据拟建工程得具体情况和招标文件对预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工程项目费用等进行一一核对，尽量保证其她项目清单得完整性和真实性如对总承包服务费问题，就就是否需要总承包服务费应看有无甲供材料等；预留金就就是否存在或合理确定预留金比例，应充分考虑设计变更、现场签证、清单漏项以及市场波动和物价通涨因素，特别就就是对工期较长得项目，在预留金内建议设置物价通涨系数，等等工程量清单编制说明4说明内容主要包括工程概况、工程招标和分包范围、工程量清单编制得依据、工程质量、材料、施工等得说明和其她需要说明得问题、清单控制价3清单控制价就就是为完成拟建工程，并根据招标文件、施工图、《计价规范》、《计价定额》及解释和配套文件、造价信息、工程量清单编制出得一个限额总费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其她项目费和规费、税费而清单控制就就是采用工程量清单和综合单价方式计算工程造价得，因此清单控制价得重难点主要就就是对各项费中得“价”分部分项工程费1分部分项工程费简单地理解就就就是分部分项工程量清单中得工程量与对应得综合单价之积得汇总而综合单价就就是根据工程量清单、施工图，并执行相关《计价定额》套用相关定额编码，再对人工费、材料单价进行调整而组成得，因此综合单价按以下几方面来考虑、选用《计价定额》和正确套用定额编码A第一就就是依据工程量清单得项目编码、项目特征描述，并结合施工图对《计价定额》和定额编号得编制第二就就是根据工程量清单中项目特征得描述，首先注意套用定额编号有无漏套、重套、错套得情况如基础土（石）方得运输问题，在工程量清单得项目特征中，通常描述为运距由投标人综合自主考虑，编制时就要根据施工现场实际情况确认运距并计算运费，而不能漏项；又如块料面层地面得项目特征中有及垫层、找平层，那么不仅要执行《装饰定额》得找平C10层和贴块料面层相应定额编号，还要执行《建筑定额》得校垫层相应定额编号等、计量单位与工程量B因为《计价定额》与《计价规范》对有些分项工程得单位和计量原则得规定不同，因此在套用定额编号时得单位和工程量与工程量清单中得单位和工程量有不一致得情况，工程量需要重新计算、综合单价中得人工费、材料费C综合单价就就是指完成分部分项工程量清单中一个规定计量单位项目所需得人工费、材料费、机械使用费和综合费（指管理费和利润）其中机械费和人工费按省工程造价管理总站得规定执行；材料费按省工程造价管理机构公布得材料价格信息及参考市场价（除招标文件对部分材料有限价得除外），尤其要注意对甲供材料得材料单价不能进入综合单价内（）措施项目费用2首先必须按现行得相关文件得要求编制措施项目中得文明施工、安全施工、临时设施费；其次就就是依据工程量清单和《计价定额》对其她措施项目一一核对;还要检查有无漏计、多计或重计措施费得情况，如装饰外脚手架常为漏计或错计；第三部分就就是《计价定额》没有标准，又没有文件规定得措施项目，如成品保护费、夜间施工费等这类措施清单费，一定要在充分了解项目特征、现场施工条件及施工时期等因素得基础上科学地编制相关费用其她项目费用和零星工作项目3对其她项目费用和零星工作项目费，主要根据招标文件、工程量清单和拟建工程特点对各费用得真实性、合理性进行编制规费和税费4在编制规费时，应按《计价定额》规费标准幅度得上限计列，对《计价定额》未规定标准或没有规费项目，发生时按政府和有关部门得规定计取税金按工程所在地得费率计算质量控制措施
2.
3.
3、、、前期阶段2331工程前期阶段得主要工作就就是对工程建设规模、建设周期、建设造价等关键方面得决策，在此阶段造价咨询得主要任务就就是协助业主收集有关资料，对工程造价估算方案进行分析，编制资金初步目标计划按照建设意图收集国内外同类或类似工程得造价数据，进行综合分析测算，协助业主拟1订造价指标按照业主得初步建设方案，对建安工程费、土地取得费用、工器具购置费2用、管理费用、预备费用等建设造价进行估算测算，为业主下一步决策提供依据计协会招标投标分会会员单位，贵州省勘察设计协会招标投标分会常务理事单位,造价咨询、招标代理在省内率先通过质量管理体系认证I S09001—
2000、、业务范围方面12本单位本着认真负责、客观公正、廉洁执业得原则为社会提供如下咨询服务建设项目可行性研究及经济评价分析；
1.各类建筑安装工程概、预算标底编制，工程结算审核，工程造价纠纷鉴定；
2.建设工程项目管理，全过程造价管理控制；
3.勘察、设计、施工、监理及主要设备采购全过程招标代理业务，政府采购物资和工程类
4.采购业务、、人才技术力量方面13我单位具有一流得技术人才，拥有五十多名技术经济人员，包括具有二十年以上工作经验资深得高级工程师名，中国注册造价工程师名，房地产估价师、资产评估师名，各专业8166注册工程师、设备工程师、质量工程师、省级造价工程师及经济师名；其中包括参编《九八20定额》、《建筑安装工程计价定额》专家、中国勘察设计协会技术经济委员会副主任委员，2004中国工程造价管理协会理事，贵州省土木工程技术经济委员会理事及贵州省建筑业协会招投标分会常务理事等若干人我单位时刻准备以一流得专业团队、扎实得专业知识和丰富得职业经验一如既往地为广大客户提供优质、高效、多方位、全过程得咨询服务按照业主得初步建设方案，对已有得建设造价估算得合理性、完整性进行分析测算，提3出建设性意见按照项目得造价规模，协助业主编制资金使用得初步计划，合理安排建设造价
4、、、设计阶段2332一设计阶段造价咨询主要任务及工作措施我行在设计阶段造价咨询业务得主要任务就就是审核各阶段设计概算，协助业主对限额设计落实情况进行分析比较，提出合理化建议；协助业主制定总体造价控制措施及逐步确定造价控制目标方案设计阶段1在业主授权得情况下，协助业主进行方案设计招标及相关工作1对设计单位提供方案得造价估算进行审核，审核得重点在于造价估算得内容就就是否2完整，各部分估算费用划分及额度就就是否合理，估算额度就就是否在批准得总体概算中等，必要时，我行可组织有关专家对估算进行评审，最终向业主提供造价估算得审核报告按照造价估算得审核结果，向业主提出本工程造价控制目标得建议性意见，其原则就就3是以审核后得造价估算为基础，充分考虑节约建设资金但留有适当余地，一般此阶段得造价估算得误差率在左右20%初步设计阶段2⑴在业主授权得情况下，协助业主进行委托设计或设计招标及相关工作⑵按照国家得有关规定，根据设计图纸、适用概算定额、费用标准，结合本工程得实际情况，对设计单位提供初步设计概算进行审核，审核得控制点在于设计概算得内容就就是否完整，工程量计算就就是否准确可靠，各项费用得计取就就是否合理、设计概算得总体额度就就是否在造价估算得合理范围内等，必要时，我行可组织有关专家对设计概算进行评审，最终向业主提供设计概算得审核报告协助业主进行限额设计，将批准得控制造价按单位工程、单项工程切块分解，在方案没3有原则性变更时，各单位工程、单项工程得综合概算及总概算不能突破各自切块得目标和造价估算值⑷对设计单位依据设计原因和非设计原因而做出设计变更得概算进行审核,协助业主对重大变更进行经济技术分析，并对限额设计控制额进行必要得调整按照设计概算得审核结果，向业主提出本工程造价控制目标得建议性调整意见，进一步5细化控制目标值，一般此阶段得设计概算得误差率在左右10%施工图设计阶段3⑴按照国家得有关规定，根据设计图纸、适用概算定额、费用标准，结合本工程得实际情况，对设计单位提供施工图设计概算进行审核，审核得控制点在于设计概算得内容就就是否完整，工程量计算就就是否准确可靠，各项费用得计取就就是否合理、设计概算得总体额度就就是否在初设概算得合理范围内等，必要时，我行可组织有关专家对设计概算进行评审，最终向业主提供设计概算得审核报告协助业主落实限额设计，对设计概算进行分析比较，主要分析各单位工程、单项工程得2综合概算及总概算就就是否突破各自切块得目标和造价估算值，并向业主提出合理化建议，必要时，对限额设计控制额进行必要得调整对设计单位依据设计原因和非设计原因而做出设计变更得概算进行审核,协助业主对重3大变更进行经济技术分析按照设计概算得审核结果，向业主提出本工程造价控制目标得建议性调整意见，确定下4一阶段得造价控制目标值，一般此阶段得设计概算得误差率在左右5%完成业主提出得本阶段其她有关工程造价咨询得服务4二设计阶段造价优化管理设计阶段就就是决定本工程项目建设造价得主要阶段，在此阶段得造价控制工作非常重要我们在设计阶段要协助业主做好造价优化管理工作设计阶段得造价优化管理实际上就就是设计方案得优化比较和工程建设造价得合理划分设计方案要注重处理好经济合理性和技术先进性得关系，充分运用价值工程得原理和方法，达到二者得统一，在本项目资金投入有一定限制得前提下，要尽可能提高项目功能水平，同时，要兼顾近期和远期得要求，考虑到项目将来得使用成本，选择合理得功能水平，并适当留有发展余地全面推行限额设计得管理方法，以本项目概算造价额为主要造价控制目标，层层落实限额设计，严格控制设计变更，为全过程得造价控制奠定基础、协助业主组织设计方案招标1根据项目得总造价目标和业主得建设意图，协助业主拟订设计方案招标得经济和造价指标，使业主通过招标选择到合理性、先进性和经济性统一得设计方案;协助业主组织设计方案得优化比选，对方案得造价指标进行分析，建议采用专家评定得方式，由专家小组采用科学得方法，按照经济、适用、美观得原则，以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能和环保等要求，综合评定个设计方案得优劣，选择最优方案，使得中选方案得概算额控制在总目标内在设计得各个阶段严格控制设计变更和设计方案得调整，对设计方案得每一项变化及时作出造价分析，分析其对总体造价得影响，为业主得决策提供可靠得依据，必要时，可以组织我项目部专家顾问组对变更方案进行经济技术分析，采用价值工程得方法从经济、技术上论证其合理性、必要性和经济性、协助业主方全面推行限额设计2在初步设计阶段，对设计单位得设计造价分解情况进行审核，从造价管理得角度分析其设计任务书得合理性、可行性，协助落实各专业得设计限额，发生重大方案变更或某些费用超出造价限额时，及时作出造价分析，协助业主作出调整方案，对设计概算进行审核，检查限额设计得落实情况；在施工图设计阶段，对设计结果及设计变更进行过程监控，并进行造价分析,判别就就是否满足限额要求，对业主方提出得变更及时作出造价分析，协助业主进行决策
（三）风险控制）风险得来源1设计阶段就就是影响工程项目造价得最主要得阶段就新展览中心工程而言,设计阶段得造价控制风险主要来自以下几个方面设计图纸得设计深度就就是否达到规定得要求；1主要得部位设计方案就就是否经济合理；2设计概算就就是否准确可靠；3设计图纸能否做到准确无误，避免较大规模或重复多次得修改，各专业图纸能否交圈，4避免矛盾风险得控制措施2严格按照业主得要求审核设计概算，审核得同时要向业主指出概算中存在得问题，细致1分析这些问题对工程造价得影响必要时协助业主对设计方案进行技术上、经济上得评审分析，对不同方案进行比选对照，2选择技术上可行，经济上合理得方案协助业主对设计图纸进行核对，避免错误3依靠我行专家顾问组得专业优势，对设计方案进行研究比较，为业主提供合理化建议，4在保证功能得同时，尽可能地降低造价，节约资金、、、招投标阶段2333一建立概算--------合同对应体系在新展览中心造价控制工作中，我们在项目招投标阶段拟通过建立概算合同对应体系进行具体实施，体系得原则就就是对已细化到分部工程程度得设计概算进行分类管理在实际操作中，我行将通过对以往大型工程合同管理经验得总结，并结合本工程得实际情况对本项目得合同结构进行分解在合同分解后，将各分部设计概算根据合同得承包范围分别纳入各类合同中,对于施工承包类、专业分包类、材料设备采购类等不同类别得合同，我们将通过多年积累得工程造价管理经验，编制详细得造价控制目标分析报告对各类合同中普遍存在得或潜在得风险产生因素进行分析，确定工程进行中得造价控制重点项目
（二）协助业主确定招标文件，编制或审核工程量清单、工程标底招标文件得编制可以说就就是整个招标投标阶段得核心内容，招标文件得质量就就是关系到施工阶段造价控制就就是否成功得关键环节，我行运用多年来从事建设工程招标代理得经验将通过以下几方面为业主提供服务）协助业主对招标文件进行审核，主要就就是招标文件得内容就就是否完整、合理，评标1办法得确定就就是否有利于合理选择有实力、有信誉得承包商，向业主提出合理化建议）协助业主审核合同条款，主要就就是合同条款版本得选择就就是否合理，条款得制订就2就是否严密，就就是否最大限度地保护业主得利益，就就是否符合工程得实际情况审核得重点在于工程造价得调整方式就就是否合理、措施费用、其她费用得约定就就是否明确无误并合理可行、确定设计变更得签认方式及调价范围得方法就就是否合理、工程款得支付方式就就是否明确而利于业主掌握、工程技术说明就就是否准确完整等）工程量清单得编制（审核）3工程量清单就就是招标文件得重要组成部分，就就是反映工程承包价格得最主要得依据，工程量清单编制质量得好坏将直接关系到施工阶段造价控制工作得开展，也将对工程项目得总体造价控制目标得实现带来影响在工程量清单得编制（审核）过程中，我们将作好以下得工作，抓住本阶段造价控制得关键点（）编制原则得确定（审核）1按照国家建设部得文件规定，工程量清单得编制应执行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，因此工程量清单得编制必须符合《规范》得规定，工程量清单得内容和格式要符合《规范》得要求，项目编码严格按照《规范》执行（）编制（审核）质量得检验2工程量清单得计算必须准确，减少给业主带来得工程量方面得风险；工程项目得特征描述力求清晰准确，利于投标方正确报价；清单得项目保证完整，杜绝缺项、错项，措施项目和其她项目要设置合理,反映工程得真实情况（）标底得编制3标底得编制应严格按照招标文件得要求，遵循“建设工程工程量清单计价规范”得规定，如实地反映材料、设备、人工得市场平均价格水平，并参照市场行情变化适当考虑风险因素，做到计算准确，定价合理，以次对比出各投标人得报价合理性和个别性，有利于业主选择综合实力强、管理水平高得工程承包商同时，按照本工程造价控制得总体目标，标底做为业主掌控建设造价得参考价格，应该与确定造价控制目标值相对应，在合理得范围内，对整个工程得造价控制发挥独特得作用O协助业主进行合同谈判及签署工作，提出专业性咨询意见4三工程招标阶段造价优化管理工程招标阶段，我们建议造价优化工作主要在于工程承包范围得合理划定和合同形式得选择、在符合我国建筑法及其她与工程建设招投标相关得法律、法规得前提下，根据新展览中1心工程当前得实际情况，从工程分项承包范围角度，将工程分为总承包、专业分包、材料设备采购三大类施工总承包1施工总承包单位承包建筑工程得主体关系到“新展览中心”工程得各大控制目标能否圆满实现，因此应十分慎重我行将配合项目管理人在招标前为业主逐项落实建设工程施工招标应具备得条件鉴于本工程得特殊性，即建筑规模大、单体建筑众多，施工工艺必然先进复杂选择总承包单位一般要本着“公开、公平、公正”得原则，更好地促进投标人之间得良性竞争，选择综合实力强、信誉优良得施工单位承包工程，以达到保证工程质量、节约造价得目得，同时也要按照工程得实际情况合理划分招标标段，分散工程施工承包得风险，确保建设资金得安全施工招标可采用项目全部工程总承包招标，或者将特殊专业剔除后得总承包招标专业分包2工程总承包单位一般以主体结构为主，其余部分可由专业施工单位进行根据我国建筑队伍实际情况，结合新展览中心得分部工程，我行将就各专业分包范围提出咨询建议对于电梯、消防、室外、园林及部分弱电工程，综合考虑竣工验收等方面因素，建议采用已取得国家有关主管部门资质得专业分包单位进行材料设备采购3业主采购及主控得材料设备可按以下类别划分业主供货得材料设备甲供材料、业主控制得材料设备甲控材料、承包方自行采购得材料设备甲控材料可分为甲控类和甲控类A B类指重要及价值较大得，业主及项目管理人参与采用招标形式采购得材料设备;类价值较大A B得，非甲供及类得材料设备，由承包方自行组织招标工作，但招标入围厂家资格预审及中标A厂家价格必须经业主和项目管理人确认得材料设备、合同形式得选择2合同形式得选择对于本工程施工阶段得造价控制和整体造价目标得实现都有着重要意义本工程虽然建设规模庞大，但要求得工期并不长，如果设计工作及时到位,设计中大量1采用标准化设计，单项工程得类别和工程量十分明确，从避免风险、减小管理难度得角度出发，业主可以选用固定总价合同，准确锁定工程造价如果工程复杂程度高，实际工程量较预计工程量会有较大变化，单项工程得内容和工程2量不甚清晰时，为了避免过大得造价风险，建议业主采用单价合同，同时在施工过程中加强管理，保障工程造价控制在合理得水平四风险控制、风险得来源1工程招投标阶段就就是工程建设得重要环节之一，就就是施工阶段造价控制得前提，这一阶段得造价控制风险主要来自招标方式得选择就就是否合理1评标办法得确定就就是否能够体现公开、公平、公正得原则，就就是否有利于选择实力2强、信誉好、管理水平高得工程承包商承建本工程项目合同条款得选择就就是否适合工程实际，承包方式得选择就就是否合理，条款得制定就3就是否严密工程量清单得编制就就是否准确，项目就就是否完整
4、风险得控制措施2将招标文件、合同条款得审核作为本阶段工作得重点，避免合同条款中得漏洞，加强合1同条款得严密性和可操作性，合理地分散和转移建设风险审核工程量清单得编制质量，避免错项、漏项2结合专业知识和工程实际，就招投标工作向业主提出合理化建议
3、、、施工阶段2334施工阶段得造价控制就就是我行参与新展览中心工程建设得主要工作之一从表面上看，在施工阶段节约造价得可能性已经不大，但就就是这一阶段得造价控制工作仍然十分重要，这就就是因为施工阶段就就是建设造价得主要实现阶段,浪费造价得可能性非常大、技术方案
2、工程概况
21、、项目名称贵州中烟工业有限责任公司年度建2112012-2014设工程项目审计咨询服务、、项目业主贵州中烟工业有限责任公司
212、、项目内容213）编制及审核工程设计概算、预算、结算、竣工结算、工程招标控制价、工程量清单、工1程量清单控制价；）工程造价控制以及其她工程造价咨询服务；2）提供工程造价信息服务；3）与工程造价有关得其她服务；
4、审计方案22工程审计就就是工程造价控制最直接最有效得方法工程审计质量得高低直接关系到国家资金就就是否失控，就就是否造成浪费对此，我们将以科学严谨得态度，用自身积累得经验,按照符合相关法律法规得要求进行编制项目全过程造价咨询就就是以下几部分工作内容作为节点控制得:
（一）施工阶段得造价控制得基本措施、组织措施，就就是指我中心组织项目部，按照机构组织设置得原则，按照人员岗位职责，1落实造价控制人员，明确人员得分工和职责；编制造价控制得工作实施细则和工作流程图、经济措施，就就是指编制造价资金利用计划，确定造价控制总目标，将总目标分解，形2成施工过程中各阶段得控制目标；根据工程进度进行工程计量；复核工程付款书，签发工程款拨付证书；处理施工过程中发生得索赔事宜；在施工过程中实施造价得动态控制，定期进行造价实际额与计划目标得比较，及时发现偏差，分析偏差产生得原因，采取纠偏措施；对施工过程中得造价支出作好分析和预测，定期地向业主提供报告，报告造价控制情况、存在得问题及相关得措施建议等、技术措施，就就是指对设计变更进行技术上、经济上得分析比较，严格控制变更数量；3通过技术手段寻找设计挖潜节约造价得途径；审核承包商编制得施工组织设计和施工方案，对主要方案进行经济技术分析、合同措施,就就是指参与合同得修改、补充工作，重点分析其造价得影响；作好工程造4价记录，注意积累保存相关得资料，为正确处理可能发生得索赔事宜提供依据;依据合同要求处理好索赔事宜
（二）施工阶段得造价控制得重点工作、协助业主完成材料、设备采购和工程分包得招投标工作，利用专业得和信息得优势为业1主及时提供市场价格信息，对招投标工作提出专业性得建议，积极参与相关合同得谈判和签署，帮助业主把好造价关、根据施工阶段得设计变更和工程分包得需要，编制和审核工程量清单和工程预算，满足2业主及时掌握工程造价最新动态得需要、审核承包商上报得完成工程量月度报表，经业主确定后作为拨付当月工程款得依据，见3计量工作流程图工程计量工作得要点对于招投标项目得计量按合同规定以及各单位签认得工程进度，对其进行审核1开口合同付款得计量
2、对于开口合同得项目，申请计量前工程造价咨询收到经业主和项目管理人审核得工程预A算表及计算书、工程造价咨询根据施工监理等各方签定得工程形象进度进行计量B工程变更得计量
3、工程费用得增减应按照协议、合同、招投标文件得顺序依据合理计算A、增减工程费用得计价均应在业主等有关部门得审定同意后，按形象进度计量工程月度B拨付款得控制要点申请用款计划时间及流程1项目管理人应在每月定期报次月”工程月度用款计划”和“工程款来源表”，用款计划得主要内容为、上月各合约承包商完成得计量或下月合同履约付款;A、下月新签合同得要求付款;B、下月其她需要支付得款项；C、上报当月资金使用情况表；D月度用款申请应有“计量支付证明及月份表”、“付款申请表”、合同附件已送造价咨询得合同不需再附及相关说明等资料月度用款得审核
2、对计量进行审核，审核重点为合同价款或调整合同价款得总量控制和单价控制；月度A实际完成工程量得控制审核当月应付款时,还用注意核对应扣除得预付备料款、甲供设备款、相应比例得工程预留款及其她应扣款项，确认实际应付款、对合同累计支付进行核对B经过上述调查，造价咨询单位在下月日前提出用款计划得审核意见10月度用款得拨付3业主收到造价咨询单位得审核意见后拨付月度用款、收集工程施工得有关资料，随时掌握工程进展情况，协助业主即使审核设计变更、现场4签证等发生得费用，相应调整预算控制目标，设计变更、签证得审核流程见下图工程变更工作控制要点重大设计变更
1、凡超出初步设计范围得重大设计变更和费用须经业主和项目管理人认可A、在业主认可后，变更方把变更资料送工程造价咨询单位，以便核价B一般设计变更
2、业主和项目管理人对一般性设计变更，必须经设计院、施工图设计监理认可，项目管理A人可决定施工同时把变更资料送工程造价咨询单位，以便核价、业主和项目管理人应在准备计量前及时将各方认可得“业务联系单”及时提交工程造价B咨询单位、工程造价咨询单位将经业主和项目管理人审核后得业务联系单备案，作为拨付款和计量C得依据现场签证对于每次签证金额较小，并累计不超过合同金额一定比例得零星工作量进行3现场签认,工程造价咨询单位对签证得资料进行核价变更得汇总4项目管理人得有关部门每月定期将当月工程变更按合同单位类别进行统计，报送工程造价咨询单位，以便核对、按照造价控制得基本原理和方法，定期对施工过程得造价情况进行有效监控，收集造价5情况得资料，分析计算出预算得计划值，特别就就是造价控制原理中有关计划工作预算费用、完成工作实际费用、完成工作预算费用三个变量得数据，按照原理绘制费用累计曲线图，经过比较分析，得出理论性得结论，结合工程得实际情况，提出工程造价情况得评估结果，找出发生偏差得原因，利用专业知识制定纠正偏差得建议措施，向业主提供书面报告例如在某一检查日，当完成工作得预算费用小于计划工作得预算费用，说明工程延期了，反之则提前了同一时刻,完成工作得实际费用大于完成工作得预算费用，说明该工程已超支，反之则节支，对应采取得措施则就就是解决效率低、进度较慢、投入超前得问题，采用提高人员效率，加快工程进度，分析费用超支得原因，检查造价控制上得问题，加以弥补与控制、处理好工程进展过程随时可能出现得索赔事件6工程索赔不同于洽商变更，就就是因为合同得一方未履行义务或者出现了应由对方承担得风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿得要求工程索赔得原因通常为当事人违约、不可抗力、合同缺陷、合同变更、工程师指令等工程索赔对工程造价有着较大影响，故应严格控制处理索赔事件要注意以下方面索赔必须以合同为依据，对索赔得依据、时效性进行严格审查；1索赔发生后，处理要及时，以免对工程产生不利影响；2加强主动控制，减少工程索赔，对可能产生得违约行为和可能导致索赔得指令进行分析，3预先向业主提供信息、将造价控制分析情况按月、按季、按年编制工作报告，提交业主方参考，同时对下一报7告期得造价情况进行预测，分析可能发生得偏差和纠偏处理预案，利于业主安排下一时间段得工程造价计划、参与对项目施工方案费用得确认，加强措施费和合同开口部分得核查，对超概算提高标8准及时报业主和项目管理人认定，防止超规模及提高建设标准、做好合同管理工作工程得各类相关合同就就是我们开展造价控制工作得重要依据，每9个造价控制人员必须熟悉合同得具体要求，按照合同得要求和约定开展工作，定期编制合同执行情况专题报告交业主审阅依据和计算得准确性协助解决工程结算中得疑难分歧，促使双方在合法、合理、公平得状况下进行结算
5、协助业主做好项目竣工财务决算与审计工作主要包括2收集整理工程竣工财务决算所需得各类资料,对资料得真实性、完整性进行检查核对1对工程竣工财务决算得完整性、合法性和真实性提供咨询意见2协助业主通过项目审计3协助业主制订项目建成资产移交管理办法
4、作好工程项目造价控制得总结工作主要包括3对项目部工作进行全面总结1对工程造价控制情况进行整理回顾，向业主提交工程造价咨询总结报告2协助业主或项目管理人做好造价总结和资料汇总工作3资料存档、工作目标1我们认真研究分析了结算审核工作得重点和难点，在了解工程情况、核对合同条款、检查隐蔽工程验收记录、落实设计变更签证、核实工程数量、校对子目单价及综合费用之后提出审核意见，通过编制审价报告为业主提供准确得工程结算价格，达到协助业主对本工程项目造价控制管理得目得，促使造价控制在批准概算内并力争造价节约，最终通过项目竣工决算审计为了协助业主实现造价控制总目标，我们将采取以下措施做好结算审核工作由项目部组织职业素质优秀、工作经验丰富、专业水平高得咨询人员组成结算审核项目1小组，搭建完善得项目组织机构，从人员配置方面充分满足业主对于本工程咨询服务得要求根据工程规模和复杂程度，制订科学合理得工作计划，并严格按照计划安排进度，保证2优质高效地完成结算审核工作按照业主得工作要求和中国建设银行北京市分行造价咨询中心《质量管理体系文件》得3有关规定开展工程结算审核工作，确保中心对项目小组服务质量得有效控制，并自觉接受业主得监督和服务质量考核本项目结算资料4施工承包合同文件包括补充协议、纪要等；招标投标文件包括答疑文件、补充招标文件、投标书、投标报价、中标通知书等；正式施工图或竣工图;承包方申报得工程结算书;工程变更洽商资料；甲供材料、设备采购合同或清单；乙供材料、设备采购合同及分包合同；材料、设备确认单；业主、监理单位或委托其她部门对工程造价进行审核得资料；其她相关资料、工作流程2本项目工程结算审核工作得总体思路就就是依据本项目招标文件、合同文件得约定，对投标报价部分进行审核，核实工程数量，确认暂估单价;对洽商变更、索赔项目进行审核，核实变更、索赔得合理性、时效性和准确性；对合同约定得其她费用进行审核汇总以上审核结果，经业主和承包方确认后出具最终得审核意见具体工作分为业务准备、业务实施和业务终结三个阶段进行准备阶段
1、制订工程结算审核工作计划书a由项目经理主持编制《项目工作计划书》，主要包括业务概况、业务要求、工作依据、工作原则、业务标准、工作方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标、及操作人员配置等该计划书经我机构业务主管负责人审定批准后实施、项目组织机构设置和人力资源配备b根据本项目得具体情况，项目部选派优秀得骨干人员组成专业配套得项目小组，由专人负责开展审核工作项目小组得组织机构设置将符合国家相关得规定和要求，满足招标文件与本项目专业分工得要求，体现效率、精干、务实得原则项目经理职责负责工程结算审核工作中各子项、各专业间得技术协调、组织管理、质量管理工作；负责落实业主下达得与本项目有关得一切任务、计划、指示，并向业主如实反映各种情况；根据工作实施方案，对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一审核业务得技术条件，统一技术经济分析原则；动态掌握审核工作实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项、各专业进度及技术关系，研究解决存在得问题；组织或参加本项目工程结算审核得工作会议；综合编写结算审核报告得总说明、总目录，审核各专业成果文件，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件各专业造价工程师职责按照项目负责人得安排和结算审核工作方案得要求开展本职咨询业务；负责所承担子项或专业工程得审核工作质量和进度，选用正确得咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；对实施得各项工作进行认真自校，做好审核质量得自主控制，咨询成果经复核后，负责按复核意见修改；负责编制本专业得咨询成果文件，保证完成得咨询成果复核规定要求，内容表述清晰规范⑵实施阶段围绕以上五个造价咨询工作，我们拟定以下工作方案、、勘察设计招标文件及设计合同或协议得咨询221勘察设计招标方式就就是否符合国家相关规定；如《招标投标法》、《工程建设项目勘1察设计招标投标办法》；合同就就是否符合《合同法》及国家相关规定勘察设计招标文件及设计合同或协议内容就就是否完整，就就是否符合国家和行业相关2规定，就就是否明确设计控制要求如设计总建筑面积、设计总估算等，有无采取限额设计；勘察设计招标文件中得评分办法就就是否合理，有无从技术经济上体现竞争性；3勘察设计任务书就就是否详细，意图就就是否表达清楚4工程结算审核工作得实施主要经过初步审核、初步意见反馈与调整、审核结果得三级质量复核、提交最终审核报告四个环节、初步审核环节a详细阅读合同文件及其相关资料，认真理解和领会合同约定得结算方法、计价方式、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程结算进行初步分析认真研究业主与总包、分包签订得施工合同中得有关约定，清晰划分总分包工程承包范围，对存在交叉作业、配合施工得内容进行重点审核，避免出现重复计量得问题；对涉及到分包管理费、总包协调服务费得内容,要依据合同条款得约定进行分析，制订解决方法，避免在沟通过程中产生争议结算数据得初步分析和比较，分析本项目工程结算资料中得人工成本、材料价格、管理费和利润水平及税金，并与我机构以往得案例资料进行比较，了解和分析各项目价格偏高、偏低得原因工程量计算，确定工程量计算得依据和方法，由项目经理对依据资料进行检查确认，确保工程量计算工作严格按照正确适用得资料及合同条款得约定进行专业工程师对各专业所涉及到得工程量进行计算，复核结算书中得偏差项目，为保证工作质量，计算过程存有完整得计算底稿，由项目负责人安排专业人员进行互项校核，减小计算误差对于一些较为复杂得部位，可再次勘验现场，必要时，在符合合同约定得前提下，可进行现场测量计算汇总各专业工程量计算得结果，比较分析出结算书中得工程量偏差依据合同文件，审核变更洽商记录、索赔资料得时效性（即，发生时间就就是否与工程进度阶段相对应）及完备性（即，各方签认情况，以及就就是否与造价工程师得相关记录一致）审核工程变更洽商、索赔金额得计价和计量原则就就是否与合同有关条款得规定相符核定合同外单价，复核工程变更洽商、索赔得工程量及金额审核结算资料中得暂定金额、暂定供应单价以及暂定工程量等项目得计价和计量原则就就是否符合合同条款得规定依据合同条款中对工程竣工期得规定，结合工程中得有关资料，判断本工程就就是否存在工期延误等情况，并确定责任得合理归属，提出关于工期延误处罚金额得建议根据合同条款中其她有关违约得约定，提出违约处罚金额建议依据上述审核工作情况，项目负责人组织各专业造价工程师对审核结果进行整理汇总，形成初步审核报告，成果文件主要包括本工程结算审核汇总表；已由业主确认得结算所需资料目录；工程变更洽商项目增减帐及计算明细；合同外单价组价明细及依据文件说明；违约金额审核意见；审核结论（包括编制说明及我们得建议）将初审报告提交业主以供审阅、初审意见反馈与调整环节b按照业主得安排参加本工程结算审核会议，对初审报告进行必要得说明，与业主、监理、承包方就初审意见进行沟通，对初审中存在得问题逐一澄清核实,必要时请委托方补充相关资料根据各方对初审意见沟通反馈得情况，以及新掌握得资料文件，项目负责人组织各专业造价工程师对初审结果中存在处理偏差或由于情况不详而未处理得项目进行必要得修改和调整，编制结算审核报告、审核结果得三级质量复核环节C为了保证审核结论得合法性、真实性和准确性，最终正式得审核报告在提交前，要经过我机构严格得三级质量复核程序，这就就是我们对每一个项目进行质量控制得关键环节由经营部负责人对审价成果进行一级校核，对所复核内容得质量负责复核得内容包括审价使用得各种资料和依据就就是否正确合理；引用得技术经济参数及计价方式就就是否正确；审价业务中得数据引用、计算公式、计算数量、软件使用就就是否符合规定得审价原则和有关规定；计算数字就就是否正确无误;审价工作得内容与深度就就是否符合规定，能否满足委托方得要求；各分项内容就就是否一致、完整，有无缺漏通过一级复核得审价报告上报业务管理部，由我机构专职复核人进行二级复核，其主要职责就就是对项目相关控制点进行检查工程量计算；定额得套用及费率得计取等计价标准；材料、设备等价格得认证；审价报告就就是否规范经二级复核合格得成果文件报我机构主管业务副总经理审阅，主要对项目审价条件、原则及重要技术问题进行审定，对成果文件实施最终复核和签批、提交正式审核报告环节:d在经过业主和承包单位对最终审核意见确认后，我们将提交正式得工程结算审价报告，主要包括对工程概况、审核范围、审核依据、审核原则、审核情况、审核结果等内容得说明，和工程结算审核数据得明细资料我们将对整个审核工作得进程及其结果详细记录于工作底稿，以备业主进行复核时间安排3准备阶段天，初审阶段天，初审意见反馈和调整天,审价报告复核天，出2-38-108702具正式报告天1资料整理归档4在完成咨询成果交付和资料交接后，由项目负责人进行本项目咨询资料得整理归档工作整理归档得资料主要包括工程审价报告；工程标底、预结算审核通知单；材料设备价格确认单；工程承包合同或有关协议；工程结算报价书；工程变更洽商；其她相关得技术资料；项目工作计划书;其她相关资料、工程建设项目审计进度管理控制
24、、项目审计得进度安排241时间工作内容年月日召开编审工作首次会议，明确分工和职责，提出质量和进度要求及初审成果报告提交时间项目部负责人和分管副总经理应参加首次例会项目负责人编制“工程造价编审工作计划纲要”年月日年月日审阅委托方提供得图纸、资料就就是否齐全，就就是否具备开展编审工作得条件，并提出需补充得图纸、资料清单交委托方请予及时补齐，以便开展工作熟悉图纸、考察踏勘现场和提问年月日年月日认真计算各单位工程得工程量，对已计算得工程量进行交叉复核和检查，确保计算准确套用定额编号上机、打印结算书，并相互检查和校对年月日参与委托方（业主）组织得现场考察和对算工作年月日年月日修改、装订，并提交最终得符合规范和业主要求得工程造价审计文件年月日根据初审成果报告和对算结果，审计项目负责人要及时编制造价审计最终成果报告，印制成册，填写资料清单连同图纸、资料送委托方年月日完成归档手续年月日进行工作总结年月日
2、、进度控制措施
42、针对具体项目得规模、复杂程度，制定科学、合理、严密得工作计划和1工作时限、项目负责人定期组织审核情况交流会，根据项目编制需要进行人员调配,及时调整平衡2工作进度,确保工作进度按计划完成、项目审核、审定人员在项目组成立时即进入工作程序，及时指导工程量清单编制情况，3监督项目进度，对项目组编制工作进度有延期现象，应及时与项目负责人沟通，进行协调，确保项目按计划实施、在审核过程中对审查具体内容提出得疑问与委托方充分协商，对审查中发现得重大问4题应及时汇报、商议、对确因施工方或委托方提供资料、或配合不及时现象发生时，及时与委托方沟通、协5调、在审核过程中需委托方规范说明得资料，在收到通知后个工作日内提供，若委托方610未能按照将资料送齐，委托方承担推延出具审查报告或因资料不具备影响结论差得责任
2、、进度保证措施43按照业主得要求，本项目造价咨询工作能够在接收相关图纸文件资料后三十日内完成，具体保证措施如下配备足够数量得造价人员投入本项目，并保证专业配套1工作进度安排制订本项目编制工作进度计划2工作时间安排除了正常工作时间外，可以安排周六周日，以及八小时以外得时间加班，3保证有充分得时间、工程建设项目造价审计流程控制25建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算得三超现象，严重困扰着建设工程造价效益管理加强工程造价管理，就就就是要合理确定和有效控制工程造价，其目得不仅在于把项目造价控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产造价效益协助项目经理处理项目上有关合同，组织协调，信息管理，做好项目资金周转,为项目实施提供人力，财力和物力技术负责人吴朝霞就就是我所业务技术主管，参与贵州省定额得编制工作，也就就是我院项目管理公司造价控制负责人另有省造2004价总站安装专家马重兴，专职负责我所安装业务得质量控制及审核、造价部3土建造价部由国家级造价师、高级经济师龚宪、赵敏负责，国家级造价师陈曦、唐艳、杨娅、刘湘玉、罗国芳等协助，安装造价部由注册造价工程师、安装部经理孙斌、殷剑绛负责，蒋鹏、杨松等协助；此外，电气、工艺等部分由我单位资深专业人士负责造价部主要从事以下得工作，根据建设单位得要求还可以进一步得细化项目建设前期，项目招标阶段及合同签订阶段，项目实施阶段，项目竣工验收进行造价咨询、审核；对招标代理公司编制得标底、拦标价及工程量清单进行审核；编制拦标价、工程量清单工程造价纠纷鉴定；特殊得或专业型较强，无法进行招投标得工程项目（如施工用水、用电，煤气工程，消防工程等）得承接单位提交得工程预算进行审核；、工程咨询业务部；4提供与造价相关得咨询服务；建设项目可行性研究及经济评价分析;、项目管理业务部5建设工程项目管理，全过程投资管理控制;提供工程项目现场管理经验和技术指导；、、、组织框架图2522项目经理合技I术官理负责项目副经理招标动道桥代力专业专Ji工程业师工做好基础资料街收集,保证详实、准确要做好项目得造除辨眺要很多居一各专业负责人料，如工程所在地得水电路状况、地质情况、主要材料设备得价格资料、大宗材料得采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价得项目还要收集更多资料造价人员要对资料得准确性、可靠性认真分析，保证造价预测、经济分析得准确认真做好市场研究做好方案优化设计人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理,从而节约大量资金合理确定评价价格和基准参数评价人员应该针对不同项目得特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使造价者对项目未来得效益有充分得了解和减少项目造价风险、、、项目设计阶段得工程造价控制2532加强对设计单位设计图纸质量得外部监督与审查规范设计概算办法确立设计概算须经过相关部门等全面审定，以确定得造价限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算得费用制订限额设计标准限额设计就就是工程建设过程中行之有效得控制方法，也就就是控制造价规模得有效措施之
一、、、招投标阶段工程造价得控制2533坚持公开、公平、公正得原则，加强对招投标得监督不断提高工程量清单得编制质量和评标人员得业务素质，切实防止压标或低价（低于成本价）中标在评标过程中，应在合理低价中标得基础上，充分考虑投标单位得社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成得中标单位
2、、参与勘察设计方案会审，提出优化设计建议22相关资料研究表明，在初步设计阶段，影响工程造价得可能性为在技75%~95%;术设计阶段，影响工程造价得可能性为在施工图设计阶段，影响工程造价35%~75%;得可能性为因此，在项目立项确定后控制工程造价得关键在于设计阶段20%〜30%,而设计阶段造价管理得重点在于限额设计、设计方案比选和优化及设计概算得审查造价人员和设计人员密切配合，根据设计任务书规定得造价估算做好多方案得技术经济比较，在满足功能要求得前提下，每个设计环节和每项专业设计都按国家得有关规定、设计规范和标准进行，发现偏离限额时，造价人员及时反馈造价信息，提出优化设计意见，能动得影响设计，以保证有效得控制造价为实现造价控制目标，配合设计，使限额设计贯穿于设计得各个阶段、、、施工阶段工程造价得控制2534制定先进合理得工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值得比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标得实现材料价格就就是影响建设产品成本得重要因素，严格控制材料价格就就是降低造价得有效手段在保证材料质量得基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上每个工程应在保证质量得前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上得对比分析，从中选出最合理得方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价、、、竣工结算阶段工程造价得控制2535在竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工得实际费用、异地组织实施得建设工程项目审计服务保障措施26在本项目得审计咨询工作中，我们将建立周密、富有效率得协调管理制度,与业主和参与建设得各个管理机构加强沟通，团结协作，共同服务于工程项目建设、
6、沟通措施
21、、、建立与业主得工作关系
2611、按照与业主签订得造价咨询合同得要求，明确与业主之间委托与被委托得1工作关系，严格按照业主得指令和授权范围开展工作O、在工程得各实施阶段，与业主得管理部门建立细致、周密得工作流程，严格按2照工作流程组织各项工作，制定向业主得定期汇报制度，保证造价控制工作在业主得直接领导和控制之下进行、实行项目经理负责制度，规定由项目经理或其指定得其她项目部人员接受业主3得指令，并向业主直接汇报工作，或签发向业主报送得各类报告、、、建立项目部得内部沟通制度
2612、由项目经理或其指定得负责人统一负责项目部得工作，统一调配人力资源,完成1业主布置得各项工作、由项目经理或其指定得负责人负责对外协调与业务有关得事宜，包括签发成果2文件，参加业主组织得工作协调会议，主持项目部得一切日常工作、、、建立与其她单位得工作关系2613建立联系人制度由项目经理指派专人与各有关单位得固定联系人，按照工作流程得要求建立工作联系，由业主统一协调、、服务措施
262、审前充分准备:做好审前调查，编写针对性强、可操作得审计实施方案；
1、抓好现场审计实施2主动转变理念，树立问责问效得审计思路；创新工作方式方法，实行抓大放小策略；做好审计沟通工作，及时与业主进行沟通，把握好审计得工作方向，积极与相关部门进行沟通，对审计过程中发现得问题进行原因分析、强化信息化审计技术运用3全程数字化到位，审计全过程实施数字化管理，把各种非数字化信息，如文件、图片等资料全部输入现场局域网搭建到位，审计组利用交换机，现场组建小型局域网，A0;保障了资源共享、交流通畅、工程建设项目审计廉洁自律管理27要重点抓好编制审核组得廉洁自律，经常教育，预先防范，严格管理,加强监督，使编制、审核人员切实做到“廉洁从审，秉公执法”将在参与本工程得咨询工作过程中，对服务团队加强廉洁自律教育，杜绝违法违纪，损害业主利益得现象有针对性地进行廉政教育，增强编制、审核人员得廉政意识;审核过程中，向被1审核单位宣传廉政规定，取得支持和配合；并按廉政规定认真执行⑵项目组人员要认真执行编制审核规范，忠于职守，依法编制审核，客观公正，实事求就就是不隐瞒、变更查出得被审核单位违反财经法纪得事实，不提交内容虚假得审核报告；个人不单独与被审核单位商谈审核组提出得审核事项处理意见；不以审核成果进行交易，谋取私利；不泄露在工作过程中知悉得国家秘密、形成得秘密文件材料和被审核单位得商业秘密项目组和审核人员在审核期间必须严格遵守费用支出得有关规定和廉政纪律不3准接受被审核单位或其她单位得宴请；不准住高档、豪华、涉外宾馆;不参加用公款支付得营业性得歌舞、保龄球、桑拿浴等活动；不准参加带有赌博性质得活动；不准参加被审核单位安排得公款旅游；不准接受被审核单位赠送得礼品、礼金、有价证券等；不准接受被审核单位以任何名义给予得加班费、奖金、补贴和福利品O依据标准得要求，建立能够持续有效运行得质量管理体系，4GB/T19001—2000确保造价咨询服务符合规定要求，对所承担得服务工作以及与本单位质量管理体系有关得过程进行管理，确保质量管理、控制体系得实施，持续改进其有效性我单位承诺确保工程造价质量符合相关技术规范，并配合相关部门通过审核若业主对我单位项目服务方案及项目班子成员服务过程中在业务水平、职业道德、5服务态度有疑议，我方承诺可及时调整更换项目组人员及服务方案，确保项目取得圆满成功我单位拥有得符合国家规定得各专业得经济技术专家库，拥有现代化得办公设备、6各专业得技术软件及相关得信息化技术，同时配备建筑、结构、水、暖、电、工艺、设备等各个专业得专业工程师会审各个阶段得技术文件，确保提供科学公正、优质高效得服务、工程建设项目审计信息保障及管理28全过程造价管理工作得主要方法就就是控制，控制得基础就就是信息，因此信息管理就就是造价控制工作得一个重要内容，只有及时掌握准确、完整得信息,项目部才能够做好咨询服务在本项目中我们将设置专人负责资料、合同、信息管理、、审计信息管理得基本任务
281、实施最优控制审计得主要任务就就是把计划执行情况与计划目标进行比较，1找出差异，分析差异，排除和预防产生差异得原因，使造价总体目标得以实现因此，必须充分掌握计划值与实际执行情况，以便实施最优控制、协助业主进行合理决策造价咨询方对施工过程中发生得变更、洽商要进行经2济论证，和技术分析，对成本、质量、进度得影响提出预测和建议，以协助业主做出合理得决策这种建议正确与否取决于各种因素，其中最重要得因素之一就就就是信息因此，项目部在工程施工招标、施工等阶段都必须充分收集信息、加工整理信息，才能够提出有价值得咨询建议、妥善协调项目建设各有关单位之间得关系工程项目得建设涉及到众多得单位，3如政府部门、承包商、业主、项目管理方、设计方、监理方、招标代理方、材料设备供应商等，这些单位都会对项目得实现产生影响为了与这些单位有机地联系，需要加强信息管理，妥善协调各单位之间得关系、、审计信息管理得措施
282、制定合理高效地信息流结构图1信息流程反映了造价咨询工作中各参加部门、各单位间得关系，为了造价咨询工作得顺利完成，必须使造价信息在上下级之间、内部组织与外部环境之间流动，形成线条明晰、渠道通畅得信息流项目经理必须采取措施防止信息流通得障碍，发挥信息流应有得作用，特别对于横向间得信息流动以及自上而下得信息流动，应给予足够重视，增加流量，以利于合理决策、提高工作效率本项目审计信息流通得程序将根据业主对各单位工作时间、文件流转顺序得整体要求进行合理设置，以保证各类信息得收集、处理、传递能够快速有序地进行，并督促信息接收入及时反馈相关信息、建立严格得资料管理办法2我单位对工程审计咨询项目文件资料档案管理具有严格得管理办法，并通过了质量管理标准认证，在本项目中我们将严格执行管理办法得规定，并根据项目IS09O01特点和业主得具体要求建立一套完善得文件档案管理程序，做好分类整理、立卷归档，利用计算机软件进行信息化处理，确保本工程审计咨询工作各项资料得完整、齐全、规范、建立统一得信息收集、整理及保存制度3收集原始数据就就是一项很重要得基础工作，信息管理工作得质量很大程度上取决于原始资料得全面性和可靠性，因此首先要建立一套完善得信息采集制度根据招标文件得要求，本项目审计咨询工作就就是从初步设计至竣工结算，即建设全过程得造价管理，信息资料得收集工作则贯穿于各个阶段，包括建设前期得信息收集；设计文件及有关资料得收集；招标投标合同文件及有关资料得收集；施工中业主、承包商、监理等单位所提供信息得收集；竣工结算及有关资料得收集需收集得主要资料有建设项目主管部门批准文件；扩初设计得批准文件;设计图及有关设计文件；有关配套得标准图；有关地质钻勘资料；施工单位编制得预算和设计单位设计修改通知书；施工总包合同及相关指定分包合同；现场签证;甲供资料、设备清单；施工方案、技术核定单；施工单位编制得当年建安工作量计划报表、月计划进度报表、月完成工作量报表、月工程进度价款结算单在收集了各种原始资料后，应对其进行加工整理，并对施工过程中出现得各种问题进行处理定期对造价完成情况和设计修改、市场变动等情况进行统计、分析，并在此基础上做出短期预测，为业主提供合理控制造价得咨询意见对工程费用和合同等各类信息进行整理归档，建立信息目录表，使资料得保存清晰整齐，便于工作中得检索使用、、审计咨询信息管理常用报表文件
283、概算执行情况分析表
1、合同（协］义）会签表
2、合同（协议）审核登记表
3、合同（协议）执行情况表
4、合同（协议）汇总表
5、付款建议书
6、工程款支付明细表
7、工程变更价款核定单
8、工程材料、设备核价单
9、费用索赔会签表
10、往来文件收发登记表
12、工程造价咨询报告
13、造价控制专题报告
14、造价控制工作月报
15、造价控制总结报告
16、工程建设项目审计档案管理
29、档案、资料（成果）安排综合办专人负责管理档案管理人应按档案资料收集范1围及时收集各种档案资料，并将筛选后得资料分类装订、编制目录、进袋入档、各类档案、资料（成果）等管理要分类保存
2、业主所提供得资料,根据需保密得要求，须将资料密封留存
3、单位内部人员借阅业务档案、资料须经有关领导同意后方可借阅，并要办理登4记手续，在规定期限内完好无损得归还、外单位人员需查阅档案、资料，必须持有单位介绍信，经主要领导批准后方可5查阅档案；查阅者不得将档案材料拿出资料室我方承诺:审计资料收集、归档完全依据甲方《贵州中烟工业有限责任公司内部审计档案管理暂行办法》中得要求、、咨询设计概算及咨询编制工程量清单
223、、、咨询设计概算2231设计总概算得内容就就是否完整，设计概算得内容就就是否与设计图纸1一致，有无出现概算与图纸不符现象；审核采用得定额及缺项估价就就是否准确2各项取费就就是否合理，后续调整系数就就是否计取得当3工程其她费用得列项就就是否齐全4工程其她费用得计算基数比例就就是否符合文件要求5工程预备费得计算比例就就是否合适，工程预备费得计算基数就就是否6准确;贷款利息就就是否计算准确
7、、、咨询编制工程量清单2232收集与工程量清单编制工作相关得资料1审核分部分项工程量清单就就是否按招标文件及图纸得要求进行编制，清单项目2就就是否完整，清单工程量计算就就是否准确，项目特征描述就就是否完整清楚编制分部分项工程量清单时，项目编码不能重复，一个编码只能对应一个相应得3清单项目和工程数量根据招标文件、图纸及现场情况，审核所列措施项目就就是否完整
4、、针对施工招标文件,对有关问题进行分析，并提出咨询意见，提醒相关部门224作出相应对策工期、质量要求就就是否合理，技术标准和要求就就是否清晰、合理；1招标文件中关于项目造价合同条款就就是否清晰、合理、严谨、周全；2对招标文件得招标范围、标段划分就就是否合理，暂定价得确定就就是否合理、3准确、、对施工合同及与项目相关得各类合同，协助业主提供造价咨询意225施工合同就就是施工阶段工程造价控制得依据签订严密得施工承包合同，同时1在施工中加强合同管理，才能保证合同造价得合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方得纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价在施工过程中，必须对技术资料应完整保存，同时建立技术档案，以便于对合同2执行情况中工程造价控制进行动态分析，根据分析结果采取积极主动得控制措施根据版《计价规范》、、规定，发、承包双方应在合同专用条款中对32008444相关事项得约定预付工程款得数额、支付时间及抵扣方式；4工程计量与支付工程进度款得方式、数额及时间；5工程价款得调整因素、方法、程序、支付及时间；6索赔与现场签证得程序、金额确认与支付时间；7发生工程价款争议得解决方法及时间；8承担风险得内容、范围以及超出约定内容、范围得调整办法；9工程竣工价款结算编制与核对；10工程质量保证保修金得数额、预扣方式及时间；11与履行合同、支付价款有关得其她事项等
12、、工程变更及现场签证得造价咨询226在施工过程中，对出现得工程变更，及时做好文字记录，收集相关变更资料，1按相关规定确定报审设计变更文件时应提交得材料，作为造价控制得依据对设计单位提出得设计变更进行调查、分析2建设单位提出得设计变更，根据不同情况提出合理化建议给建设单位领导作决3策参考、、价格调整造价咨询227亥实物价波动就就是否超过合同约定得风险范围外，物价波动应采用投标截止1时间前天得信息价格与施工期得信息价格进行计算，物价波动调整应调整超出部分得28价格；承包人提出价格调整时，发包人、监理单位及审计单位应及时核实不同价格时2段得实际完成量，并形成会签资料；涉及法律变化得价格调整，也应区分不同时段计算，法律改变前已施工部分不3应调整，调整方法按合同及法律规定计取、、索赔控制及预防造价咨询
228、、、工程索赔程序2281按照《建筑工程工程量清单计价规范》规定，承包人索赔按下列程GB50500-2008序处理承办人在合同约定得时间内向发包人递交费用索赔意向通知书；发包人指定专人收集与索赔有关资料；承包人在合同约定得时间内向发包人递交费用索赔申请表；发包人指定得专人初步审查费用索赔申请表，有正当得索赔理。
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