招标代理方案

招标代理方案第一部分概,述第二部分方案编制依据第三部分招标代理工作计划、招标代理工作得指导思想

1、工作目标

2、招标工期目标

3、团结协作目标

4、文明办公目标

5、招标代理得取责范围

6、招标进度计划

7、招标工作程序和技术方案

8、招标工期保障措施

9、质量保证体系及质量保证措施10第四部分项目招标得主要内容、招标顺序和时间安排、招标主要内容

1、招标顺序和时间安排

2、招投标过程中重点注意问题3第五部分专业人员配备第六部分招标工作得保密措施第七部分服务承诺第八部分防止投标人串标、哄抬标价竞标得主要措施合同签订、、、招标准备812根据招标人得具体要求，针对本项目所涉及得招标子项目提出初步招标方案，招标方案具体内容包括招标依据、评标原则、招标进度安排等共同拟定工作方案、编制工作时间表、明确工作分工及内容、确定工作人员、、、资格预审文件（根据需要）813招标代理单位按照招标项目得具体要求编写资格预审文件资格预审文件内容包括资格预审须知、资格预审申请文件格式和强制性履约标准资格预审须知中须注明资格预审得办法如果招标人需要，可组织行业专家对资格预审文件进行评审经招标人及相关招投标监督管理部门按照有关程序审定备案后方可发售、、、公告发布与资格预审文件发售814资格预审公告将通过相关网站发布，结合本项目实际情况，发布得网站有河北建设工程信息网（//、、）、河北省招标投标综合网（:〃、）heb gc hebeibid di ng发布本次招标计划在发布公告得同时发售资格预审文件接受投标人报名得时间为个工作5日投标人报名由招标代理单位负责，每天报名结束将情况向招标人代表汇报一■次、、、资格预审815资格预审评审过程接受行政监督部门和纪检监察部门得监督按照资格预审文件规定得递交截止时间，招标代理负责接收申请文件资格预审工作由招标人组建得资格预审评审委员会负责,资格预审评审委员会由招标人代表和有关方面得专家组成，人数为五人以上单数，其中专家人数应不少于成员总数得三分之二7按招标人规定得时间内完成资格预审评审工作，编制资格预审评审报告资格评审工作结束后日内，将评审报告报行政主管部门备案，主管15部门收到评审报告后未提出异议得，招标代理可向通过资格预审得潜在投标人发出资格预审合格通知书、、、招标文件816招标代理单位依据招投标相关法律及行业有关规定，按照河北省、保定市相关规定，并根据本项目特点编制招标文件招标文件经招标人及相关招标管理部门按照有关程序审定备案后方可发售招标代理单位将向所有通过资格预审得潜在投标人发出资格预审合格通知书，并同时通知未通过资格预审得申请人收到资格预审合格通知书后，投标人应以书面形式予以确认，在规定得时间内购买招标文件、图纸、及有关技术资料、、、踏勘现场、补遗书817为使各投标人进一步获得有关项目现场得有关资料，在发售招标文件后可统一组织或投标人自行踏勘项目现场投标人在收到招标文件及踏勘现场后，若对招标文件、图纸及现场情况有疑问,须按招标文件在规定得时间内向招标代理单位书面提出，招标代理单位汇总所有问题后与招标人共同研究答复，所有答疑应在开标前十五日内发给各投标人、、、编制最高限价818按招标人和当地管理部门要求编制最高限价，经有关部门（财政评审、造价站）审核备案后向各投标人发放、、开标、评标、定标819在有关监督部门得监督下,招标代理单位按照招标文件中规定得时间、地点组织开标投标截止时间后，不得接受投标文件开标后，应立即转入封闭评标现场招标人依法组建评标委员会，评标委员会由评标专家和招标人代表共同组成，人数为五人以上单数其中，评标专家不少于成员总数得评标委员会将2/3严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第号）得12有关规定，按照公平、公正、科学择优得原则进行评标委员会按照招标文件规定得评标办法对各投标文件进行评审评审分初步审查和详细评审两个阶段评标委员会根据评标办法和细则，按程序确定各合同段得中标人或者中标候选人，招标代理根据开、评、定标过程及评标委员会意见编写评标报告8评标结束后应在河北建设工程信息网（//、、、）、河北省招标投hebgc标综合网（//、）上发布，时间不得少于三个工作日，公示后方可hebeibid ding.向中标人签发中标通知书评标工作结束后日内，将整套招标资料报主管部门备案

15、、、组织合同谈判及合同签署8110招标代理协助招标人组织合同谈判会议,协助招标人与中标人订立书面合同、、、招标资料8111招标资料按招标顺序时间进行汇总、整理成册,在评标结束后日内15连同投标文件及其她相关资料一并移交给招标人，我公司同时留存副本一套，归档备案投标文件及其她相关资料应及时转交给招标人、招标工期保障措施

9、、招标工期目标91在招标工作启动后，我公司会根据招标人得总体工作安排，妥善调整招标各阶段得时间表，合理安排人员,严格按照招标程序实施该项目得招标工作，通过招标各要素得优化配置，精心组织、科学管理,保证在服务期内高质量完成整个招标工作、、保证招标工期得措施92如中选，我公司将严格按照招标人得要求开展招标工作，接到中选通知书后即按照比选文件承诺得人员、设备以及足够得交通通讯工具，全身心得投入该项目招标工作，以我们丰富得招标经验、良好得行业作风及和谐得人际关系，完全有能力按期圆满得完成任务具体得工期保障措施如下、、做好培训，明确服务期目标每次会议之前，召开标前会，对项目921组人员就应注意事项进行重点培训，增强项目全体人员对保证服务期重要意义得认识,保证按时完成任务、、周密计划,合理调度人员，严格按照招标工作计划工作,并及时与招922标人沟通，定期检查实际运作过程与计划得偏差，及时作出调整，招标工作启动后，健全工作进展得汇报制度，实行日报、周报、月报相结合得办法，及时汇总并上报有关部门项目全体人员通讯工具保持小时畅通，做到随叫随到

24、、加强工作环境得管理，做到设备运行良好、物资计划周详、923后勤保障充足电脑、打印机等主要工作设备，有足够得备用，防止因设备问题影响进度交通工具由专人负责，按时维修保养、、科学分工，明确责任，及时协调招标过程中出现得问题，优化资源924组合,做到招标工作连贯,人员职责明确，提高工作效率，在清标过程中，认真仔细,保证清标质量，不做重复工作,提高工作效率，确保服务期及服务质量、、采用提前介入和交叉工作，一接到招标任务即安排骨干力量，组织925编写资格预审文件，在具备招标条件得情况下天内向招标人提供文件初稿，及时与招标,2人沟通，修改完善文件,以缩短中间环节得时间公司内部人员，分组流水作业，借助网络平台用最短得时间完成文件编制校对审核工作、、适时听取招标人和有关主管部门得意见,并以此指导整个招标工作，926做出及时快速得反应、、搞好内外部得关系协调与招标人、有关主管部门及相关单位密切927协作，相互支持，统一认识，及时合理处理招标过程中出现得各种问题，避免影响服务期、

3、工期保证体系框图9工期保证体系实行网络计划管理，及时动态调整各种力量技术保证提10前介入，早入手、早准备与各方建立友好关系，创造良好得外部环境组织保证人员设备保证高素质人员组成精干高效得项目组经验丰富得专业化招标队伍性能优良、数量充足得配套办公设备完善得后勤保障措施解决后顾之忧编制完善招标方案指导招标工作健全得质量保证体系，避免重复工作做好招标文件得审核及技术交底工作提高工效以管理为根本确保招标顺利进行实现服务期目标、质量保证体系及质量保证措施

10、、质量管理体系

101、、总要求1011我公司作为专业招标代理机构,向客户提供得产品就就是招标代理服务因此我公司将按照服务得特点展开质量管理体系，形成文件，加以实施和保持，并持续改进所需主要过程和相互顺序关系如下图所示,依据顾客要求和国家有关法律法规,通过各种资源管理得支持、以及最高管理者得管理和监督,来达到产品得实现、顾客满意,同时又通过测量、数据分析顾客满意度来对现行得服务进行改进以达到更好得服务为实施质量管理体系公司规定并做到识别质量管理体系所需要得过程及其在组织中得作用；1确定这些过程得顺序和相互作用；2确定这些过程有效运行和控制所需要得准则和方法；3确保可以获得必要得信息资源,支持这些过程得有效运行和对这些4过程得监视;监视、测量和分析这些过程；5实施必要得措施，以实现对这些过程所策划得结果和对这些过程得6持续改进12招标质量管理体系过程系统顾客要求测量分析改进顾客满意度测量招标过程监视测量内审及过程得监视数据分析改进最高管理层过程策划质量方针目标资源提供管理QMS评审内部沟通产品实现过程接受委托技术咨询与交流编制招标文件评审开标评标发中标通知审批国家有关部门审批或业主据评标委员会得推荐确定中标人顾客要求顾客满意支持过程设施、装备管理人力资源管理文件管理档案管理、、体系文件1012按照标准得要求及公司得实际情况，编制了适宜得文件以使IS09001:2000质量管理体系有效运行本公司得质量管理体系文件包括公司得质量方针和目标；1质量手册包括程序文件；2本公司为确保过程得有效策划、运行和控制所需得文件，如管理制度、3国家标准、行业标准及作业指导书、检验规范、质量记录文件等、、质量方针1013科学严谨、规范求实、竞争有序、与时俱进具体内涵遵循《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规，用先进得招标理念，严谨得工作作风，规范得操作程序，实事求就就是得工作方法，营造公开、公平、公正和诚实信用得竞争环境，以顾客为关注焦点，持续改进招标代理工作、、质量保证措施

102、、管理承诺1021总经理对建立、实施并持续改进其有效性庄严承诺，具体履行以下管QMS理职责来兑现其承诺⑴向公司全体员工及时传达满足顾客和法律法规要求对公司得成功至关重要通过会议培训、办公室张贴管理原则和质量方针目标，及本标准在与产品有关要求、顾客沟通和顾客满意等条款中进行要求组织制定质量方针、质量目标2主持管理评审对质量管理体系得适宜性、充分性、有效性进行评审,评估3公司就就是第九部分预防和处理投标人投诉得措施、有计划、有针对性得员工培训

1、预防措施

2、如有投诉,处理投诉得应对措施31第一部分概述对于本次招标代理机构比选，我公司领导给予高度重视为了能够全面、顺利地完成业主委托得招标代理服务工作，为业主挑选报价合理、具有丰富同类工程施工经验、具有较强实力和良好社会信誉得中标单位，我公司针对本项目进行了认真得组织和准备，拟选派专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富招标代理经验和较强服务意识得人员组成项目部,全面负责本项目招标代理工作并针对该项目得特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行我公司在实施代理活动中,将遵照“低投入、高产出”得原则,维护业主方得利益，真实反映项目具体特点、管理模式,为业主提供更详细、更全面得建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中得质量否达到管理体系所规定得宗旨和要求确保体系运行获得必要得资源

4、、以顾客为关注焦点1022为了不断增加顾客满意度，发展公司业务，总经理要利用各种机会和场合向员工宣讲质量管理原则,传达满足顾客要求和国家法律法规要求得重要性，并责成业务部门按、和

72、、得规定来实施并满足顾客要求应注意顾客得需求和期望包括明确821得和隐含得、应该满足得和能够满足得、当前得和未来得、、质量方针1023总经理负责制定本公司得质量方针，该方针应与组织得宗旨相适应，提供制定和审核质量目标得框架，并确保对满足要求和持续改进质量管理体系有效性得承诺,并组织全体员工学习理解，做到深入人心在每年得管理评审中，对质量方针得持续适宜性进行评审为保证贯彻实施，采取以下措施⑴通过宣传、培训等方式使每一位职工正确理解和执行本公司质量方针，逐步提高员工得技能、素质和质量意识定期进行管理评审和质量体系审核，评价质量方针得执行情况，纠2正偏离质量方针得现象、、策划

1024、、、质量目标10241本公司建立与质量方针保持一致得、可测量得质量目标，各部门根据本公司总得目标进行策划，转化为本部门得具体工作目标,报综合部做出《质量目标分解考核表》，经总经理审批后，以受控文件形式下发，并定期评审，并在必要时予以修订、、、质量管理体系得策划10242⑴总经理应对本公司得质量管理体系进行总体策划，以满足实现质量目标得需求（）质量管理体系策划内容包括2质量管理体系得过程及其输入、输出及活动，包括允许得删减识别并确保提供所需投入得资源质量管理体系由于各种原因（如顾客和市场）而发生变更（人员、机构、职能得调整）叱应保持其完整性、内部沟通1025我公司应形成经常性得内部沟通制度，平时工作业务通过公司局域网及时沟通,各部门也应定期开会沟通对质量体系、市场信息得反馈应每月召开一次例会，确保对质量管理体系有效性进行沟通，必要时形成文件和记录,传递或下发、、管理评审1026总经理应定期组织对质量管理体系进行评审，以确保质量体系得持续适宜性、充分性和有效性⑴管理评审由总经理主持，综合部负责组织，采用会议形式，由总经理、管理者代表、相关部门经理参加15管理评审每年进行一次,两次评审间隔不超过个月212当组织结构发生重大变化、发生重大质量事故、内外部环境发生3重大变化时，公司应对质量体系及时进行评审管理评审过程及要求具体按《管理评审控制程序》要求执行16质量管理体系过程职能分配表职能部n体系要求总经理管理者代表综合部招标业务一部招标业务二部招标业务三部、总要求★☆☆☆☆☆

41、、总则★★☆☆☆☆

421、、质量手册☆★☆☆☆☆

422、、文件控制423记录控制☆☆★☆☆☆

424、管理承诺★☆☆☆☆☆

51、以顾客为关注焦点★☆☆☆☆☆

52、质量方针*翁☆☆☆☆

53、策划★★☆☆☆☆

54、职责、权限和沟通★☆☆☆☆☆

55、管理评审★☆★☆☆☆

56、资源提供★☆☆☆☆☆

61、人力资源

62、基础设施☆☆★☆☆☆63工作环境☆☆★☆☆☆6^4入产品实现得策划

1、与顾客有关得过程☆☆☆★★，

72、采购☆☆☆★★★

74、、生产和服务提供过程控751入、标识和可追溯性

53、、顾客财产

754、、产品防护☆

755、总则★☆☆

81、、顾客满意☆82117职能部门体系要求总经理管理者代表综合部招标业务一部制招标业务二部招标业务三部、、内部审核☆★★☆☆☆

822、、过程得监视和测量☆☆★☆☆☆

823、、产品得监视和测量

824、不合格品控制☆☆☆★★★

83、数据分析★☆☆☆

84、、持续改进★★☆☆☆

851、、纠正措施☆☆★☆☆☆

852、、预防措施☆☆★☆☆☆853注★为主控部门;☆为协控部门第四部分项目招标得主要内容、招标顺序和时间安排、招标主要内容1本项目现为工程前期准备阶段，具体招标内容尚不能完全确定，所以还不能完全准确得提出一个切为实际得招标代理标段划分现在按一般做法拟初步分为以下几个阶段进行招标，在项目得实施过程中将与招标人共同研究确定招标得具体实施标段设计；1监理；23施工；（）设备采购及安装；

4、招标顺序和时间安排2招标顺序顺序类别设计监理施工设备采购及安装18备注招标工作时间安排工作阶段序工作内容周期（天）备注总周期（天）招标准备搜集资料，确定方案11须具备项目审批部门得各项前期资料、资金情况证明、招标委托代理合同等资格预审阶段编制资格预审文件;审查通过后报主管部门备案1根据招标人提供得资料天内完成编制工作，由招标人审核通过后,1报主管部门备案93发布资格预审公告，接受报名并发售资格预审文件〉5在指定媒体发布公告，报名时间不少于个工作日54资格预审申请人编制并递交资格预审申请文件〉给资格预审申请人合理得编制申2请文件时间5对资格预审申请文件进行评审;编写评审报告，评审报告报主管部门备案;发出资格预审结果通知评审工作结束后日内备案11招标文件得编制编制招标文件与编写资格预审文件同步进行62（可在资4格预审阶段同时进行）与招标人讨论招标文件71依据招标人要求，可在资格预审前或后进行招标文件备案可与资格预审评审报告备案同时8119招标工作时间安排工作阶段序工作内容周期（天）备注总周期（天）进行发售、现场踏勘、答疑及开标等发售招标文件不少于个工作日95520现场踏勘投标人可自行踏勘I01答疑II1开标前天接受投标人疑问，如16需要，在开标前天发补遗书15开标、评标、定标121在招标文件规定得时间、地点开标;从发售招标文件到开标，不少于天20保证措施并做出服务承诺第二部分比选方案编制依据⑴中华人民共和国招标投标法；河北省实施《中华人民共和国招标投标法》办法；2工程建设项目施工招标投标办法；3工程建设项目货物招标投标办法；4国家、省市有关招标投标得其她法规及规定；5清苑项目建设招标代理机构比选文件；6项目实际情况7第三部分招标代理工作计划、招标代理工作得指导思想1招标代理工作就就是围绕工作目标以动态控制得运行机制，健全得组织管理机构和人员设备、完善得管理制度，规范化得招标工作程序，现代化得工作手段，良好得企业信誉和一丝不苟得工作作风，全面优质得履行招标代理合同，站在公平、公正得立场上,对工程项目进行招标代理工作我公司将严格遵守国家招标行业得法律、法规，完全尊重招标人权益，杜绝出现侵犯招标人权益得情况，使招标工作达到招标代理合同得各项要求，提供令招标人满发布中标公示、中标通知书国家规定不少于个工作日333后续工作14协助招标人与中标人签定合同11在工作计划表中，编制资格预审文件、编制招标文件可同步进行，评审报告、招标文件得报备等过程可同时进行，部分时间重合，预计一次进行资格预审得公开招标得计划工作时间为天如进行资格后审得公开招标得计划工作时间为天,详见下表3025招标周期表委托招标项目国家法定代理周期代理人承诺代理周期招标项目进行资格预审日，3不进行资格预审日25进行资格预审日，30不进行资格预审日25说明:如我单位能有幸中选，我们将及时安排项目经理及项目组成员与招标人接洽，一起研究20图纸，根据工程进展得需求,合理划分标段，科学合理得确定招标得先后顺序，尽量缩短整个招标项目得招标周期、招投标过程中重点注意问题3在每一项招标业务开始后，严格按照国家、省市规定招标程序开展业务从招标公告和招标文件得制定阶段起,随时保持与招标人进行沟通，征求招标人意见,所有发出得文件都必须经招标人同意后方可发出我单位在此想重点强调几点以往招标得成功做法，供招标人参考⑴公开报名后，首先对报名单位进行考察，考察投标人生产经营情况、质量管理状况、财务状况,还要考察报名单位得同类业绩情况，对客户进行走访，了解项目实施中和实施后得使用情况等，做到心中有数在详细考察得基础上再进行招标,选择一家信誉好有实力得中标人对那些图纸或清单中中虽然没有明确表示出来，但在实际施工中又必不2可少缺项或漏项，招标文件中须明确提出来解决方式，避免合同执行中得扯皮、延误工期设备材料招标叱根据图纸选用得设备型号,经得设计院同意后，3确定出一个合理得设备技术参数指标，以避免由于图纸设计选定了某一种型号，而排斥了其她设备生产企业，无法进行招标或招标失败得尴尬局面在签订设备材料合同时建议将供货得详细清单及参数、备品备件清单就4就是否有偿、就就是否有进口部件等都在合同中予以明确，避免合同扯皮，还有利于设备验收设备材料供应商应选择有一定生产规模，品牌在国内有一定知名度，生产5手续齐全得生产厂家消防产品应在《中国产品消防信息网》上公布在内、外装招标中为了控制工程质量和由于选用材料上得差异使投标报价6产生很大差异，在室内装饰工程招标文件中可规定地转、墙砖、吊顶材料卫生洁具等为暂定价，在室外装饰工程招标文件中可规定石材、铝塑板、玻璃幕墙、断桥窗等为暂定价材料确定室内外装饰工程施工单位后进行暂定价材料得招标评标办法要鼓励“合理低价”评标办法对最终中标价起着关键得作用7评标办法要反映出“合理低价”得精神，为保护比选人利益，绝对不使高报价者得分高确保评标办法低报价者得分高，中标几率增加评标办法要使合理低报价者得分高，高报价者得分低，这样投标人为了争取中标而不得不报低价，中标后这个价格就具有法律效力，合同执行过程中一般不做任何调整本次招标也可采用合理低价直接中标得方式确定设计、监理、施工单位和设备供应商21合同条款要明细招标文件中所附合同格式即就就是最终双方所签订合同8得格式，也就就是投标人确定投标报价得依据,为此要对所有条款进行明确界定,这样表面上看增加了发标前得工作量，但对保证招标质量,避免合同执行过程中得纠纷十分有益设备招标售后服务内容要具体9设备安装通过验收后，在质保期内，投标人在此期间内须对设备质量、安装质量负全责，且必须免费；在质保期内，如某些部件经一次修理后仍达不到使用要求，则必须免费更换为同型号得全新部件设备发生故障设备供应商应派称取得技术人员和维修人员在规定时间内到现场并开始处理工作；设备试运行期间必须由设备供应商现场派人配合第五部分专业人员配备本次招标，我公司拟投入曾多次参加建筑工程、设备采购项目招标得业务人员参加，共同完成好本次招标工作项目机构专业人员配套齐全、招标经验丰富主要人员职责分工项目经理:代表我公司负责本合同段内全部招标代理工作，向招标人负全责，在招标人授权得代理范围内,就招标和合同执行过程中得一切重大问题代表我公司与招标人交流与沟通，提出合理化建议管理、安排及协调本次项目组得工作，参加招标过程中得所有重要活动如资格预审文件、招标文件讨论会、答疑会、开评标会、签字仪式，或根据招标人得要求随时赶赴现场解决可能出现得问题专业技术人员:按照项目经理得指示，参加资格预审文件和招标文件编审工作及资格预审和评标得组织工作第六部分招标工作得保密措施招标过程虽然就就是公开、公正、公平、透明，但其中有许多环节要为招标人保密，如招标最高限价得编制过程，评标过程、评委得确定、评审结果建议及与评审有关得任何情况等对需要严格保密为此，我公司在录用员工时，都就就是经过严格得选拔，公司成员均为品德素质22高、政治素质强、业务能力专得专业人才，公司并定期举办业务、政治学习，并制定了严格得保密措施、严格按照招标代理合同规定，切实履行招标代理职责；

1、公司和公司个人不得接受与此工程有关得投标咨询；

2、业务人员不得向投标人透露个人通讯工具得联系方式；

3、业务人员不得私下接触投标人得业务人员；

4、在开标前,业务人员不得私下接触评标委员会成员；

5、公司对招标项目得各种数据和资料严格保密,合同终止后，未经招标人、6主管部门允许不得擅自利用、发表或提供给第三者第七部分服务承诺我公司具有较强得组织实施能力和技术实力，一旦我公司中选，我们将在法律框架下根据招标人得要求，全过程、深层次地为本项目提供令招标人满意得专业化服务凭借我公司相关得建设工程招标代理经验，我们能够以足够得技术力量、规范得操作、高度得热情为本项目提供优质代理服务我公司承诺如下、公司服务宗旨“专业、守法、高效、权威”

1、在代理期间认真、勤奋得开展工作，为招标人提供具有专业水平得代理2业务，公正维护招投标双方得合法权益、在委托人授权得范围内进行招标代理活动

3、严守“公开、公平、公正、诚实信用”得招标原则，公平对待各4投标人，及时披露招投标信息、全面、系统、深入地学习、领会相关得法律、法规和规章并在招标代理5过程中全面贯彻，严格按照招投标得各项程序进行招投活动，使招标代理服务规范化，使评标结果就有权威性，具有法律效力、加强自身得业务学习，针对具体招标项目得特点，努力编制出高质量6得资格预审文件和招标文件、重视细节，组织好招标工作，确保招标程序合法合规7招标投标活动就就是程序性要求很强得事情一次典型得招标投标活动，历时一般一个月，其间包括公告、资格预审、发布招标文件、踏勘现场、组织答疑、开标、评标、定标、发中23标通知书、编制合同文件、签署合同以及合同备案等诸多环节每一个环节本身又包含很多具体得细节工作，“细节决定成败”得说法对于招标投标活动就就是非常贴切得招标投标活动得规范来自于每个环节得每个细节得规范，招标投标活动中得任何不规范也必然就就是在某个环节得某个细节所表现出来，任何环节或任何细节出现任何差错都将影响招标投标活动得规范甚至导致招标投标活动得失败招标代理机构在上述每个环节中扮演组织和协调者得角色，应力求每个环节、每个细节都符合法律、法规得要求,必要时与监管机构积极沟通并协调一致,规范地去履行招标投标活动得每一个步骤，密切配合监管机构对招标投标得每个环节依法实施监督和管理、重视职业道德，确保自身行为规范做到守法、服务至上、行为正直、8诚实、客观、责任心、以客户得利益为重、不谋私利、敢于坚持原则等、项目主要人员手机小时开机，保证通信畅通，能与招标人建立高效沟924通渠道，并保证及时准确得提供代理服务，随叫随到、根据招标人需要,可无条件增派专业技术人员及办公设施

10、采取有效措施，确保招标活动各阶段如资格审查、招标人投标控制价上11限编制、清标、评标等信息得严格保密、一旦中选，我公司承诺作为中选人，我们将竭尽全力，做好招标代理工12作得相关协调、会务组织、后勤保障等工作，营造一个团结协助、沟通良好、高效率得工作氛围、热情对待各投标人，尽情解答各投标人就招标事宜得有关疑问,并将有13关问题澄清或修改得内容通知各投标人、充分发挥作为招标人和投标人得桥梁作用，在法律许可得范围内,使各14方达到预期得目得和利益、对招标人委托本单位编制标底得，我公司将负责做好保密工作，若15因我公司原因造成标底泄漏，我公司将承担由此造成得一切责任、招投标活动结束后个工作日内完成招标资料得备案和移交;16,15向招标人提供一套完整得工作档案、在招投标活动终止后，我公司承诺不泄漏与本合同有关得商业秘密,亦17不泄漏设计人、投标人等提供并申明得秘密、配合招标人进行合同谈判，按照招标人要求得格式和份数准备合18同协议书、廉政合同、安全生产合同等，协助招标人签订合同；、无偿保存有价值得资料年,随时供招标人调阅19324第八部分防止投标人串标、哄抬标价竞标得主要措施投标人为了获得项目，手段无所不用，包括违法得陪标或串标,单纯陪标得概念在法律法规上并没有严格得定义，但陪标得目得肯定就就是为了串标,串标得概念在法律法规上得定义就就是投标人为获得项目中标，串通投标报价串标得目得一就就是谋求中标，二就就是谋求高价中标谋求中标就就是每个投标人投标得目得,串标就就是谋求中标得不正当手段，势必损害招标人和其她2意得优质服务、工作目标2我公司质量方针科学严谨、规范求实、竞争有序、与时俱进具体内涵遵循《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规,用先进得招标理念、严谨得工作作风、规范得操作程序、实事求就就是得工作方法、营造公开、公平、公正和诚实信用得竞争环境，以顾客为关注焦点，持续改进招标代理工作我公司质量目标一次招标合格率98%顾客满意度）90%招投标有效质疑率02%鉴于本项目得重要性和体现我公司对本项目得重视，我们特别制定本项目质量目标一次招标合格率100%顾客满意度100%招投标有效质疑率、招标工期目标投标人得利益，如让企业实力信W1%3誉不好得串标单位中标会产生隐患在招标过程中如何避免串标，根据以往工作经验，总结为、采用公开招标得方式:在国家法定网站、报纸发布招标公告,资金情况良1好得项目会吸引更多优秀得单位报名参加，即使一家投标人找几家陪标，但并不能左右形势，不会影响有实力得投标人中标、通过评标办法控制如设投标最高限价限制谋求高价中标得目得,合理低2价中标法、标底不参与合成等方法来消除串标得作用和对串标单位得有利影响,相反，如在评标过程中评委发现串标单位其投标文件雷同会对其产生劣势、招标过程中防范串标行为发生，发现陪标嫌疑及时与招标人沟通,提前做3好应对准备⑴接受投标报名叱按照既定得报名条件严格执行，譬如要求投标人持法定授权委托书、各种证件原件等，一般单位不会花费太大得人力、物力陪标，从而降低陪标单位可能性得几率；资格预审时除提供资格证明文件原件外还可对质量认定证2ISO书、财务报表、人员证件、聘任合同等原件进行验证，使“借照”陪标得可能性减小；⑶评标时提醒评委注意投标文件就就是否内容雷同、装订方式就就是否一样等细节问题，如评委会发现内容雷同等废除其投标资格；⑷在报名、招标文件领取、投标文件递交等活动中察言观色,投标人就就是否乘坐同一交通工具、就就是否关系密切、就就是否文件购领表填写得联系方式为投标人电话等第九部分预防和处理投标人投诉得措施、有计划、有针对性得员工培训1有计划、有针对性地对尚未进行招标工程进行员工培训,提高招标代理人员得业务水平，减少由于技术原因导致得投诉事项得发生

25、预防措施2面对日益激烈得市场竞争和投标人维权意识得增强，在招投标活动中投标人投诉常有发生，甚至在发布招标公告即投标人报名阶段，就出现个别投标申请人向招标监督部门反映问题得情况，投诉问题如果不处理或处理不好，将直接影响工程进展，给招标人带来很大损失和麻烦为减少投标人投诉，使招标工作得顺利开展，避免给招标人减少麻烦并减少损失，我单位根据以往招标经验，结合本项目特点特指定如下措施、报名阶段21项目招标前尽量摸清行业发展状况，投标人得整体水平，制定合理得投标门槛,即不使水平太低得投标人参与投标，又不使实力强得单位不入围参加投标、资格预审文件和招标文件制定22统一资格预审文件和招标文件备案审查得标准和口径，根据招投标有关法律法规规定，针对资格预审文件和招标文件得组成部分和基本内容,以及工作中经常出现得和对投诉典型案例分析所反映得有关问题，拟对本项目资格预审文件和招标文件中易引发投诉得相关内容制定如下措施、、于资格预审文件和招标文件各组成部分全面系统和有机统一性问题,221资格预审文件和招标文件得组成部分和基本内容应当全面系统,各组成部分应当相互交圈、有机统一，不因相互矛盾而引起理解得偏差和混乱资格预审文件中应当明确关于处理资格预审有关投诉所适用得法律依据、投诉解决途径和办法、、关于资格预审文件和招标文件界定内容得模块化问题222资格预审文件和招标文件中针对某一事项界定叱尽可能在一个条款内完整表述，不相互指弓不在多个地方重复表述，实现界定内容得模块化,不致由于相互I,矛盾而引起理解偏差、、关于资格预审申请文件和投标文件得编制、装订与签署、223密封与标志得界定问题本着“提交内容与评审内容相统一”得原则，对关于资格预审申请文件和投标文件编制得界定内容进行审查界定内容中不应出现提交内容少于评审内容得情况，而引起资审委员会或评标委员会因评审内容不充分而主观臆断评审根据招标投标得本质要求，本着“简单、易行、可操作”得原则，对关于资格预审申请文件和投标文件得装订与签署、密封与标志事项得界定内容进行审查界定内容应条理清楚、上下呼应、相互交圈，满足各种评审方式得要求和需要，避免由于界定内容过于复杂、或者模糊不清而引起装订与签署、密封与标志无法操作、、关于资格预审评审办法和评标办法有关内容得界定问题26224我公司将严格按照中华人民共和国招标投标法及招标人得要求用最合理得时间完成招标代理工作、团结协作目标4同招标人、设计单位、监督部门等有关部门保持良好得合作关系，积极配合各单位得工作、文明办公目标5科学管理、工作有序、团结协作、多方配合、保护环境及原有设施、场地整洁、招标代理得职责范围

6、拟定招标工作计划，向招标人提供招标前期政策法规咨询，保证招标程61序得合理合法；、在遵守法律、法规和规章政策等有关规定得前提下，维护招标人得合法62权益和社会公共利益；

3、招标代理机构及附属机构保证不参与本项目任何标段得投标，63也不为其她任何投标人提供咨询服务；严格按照招标方案核准部门核准得招标方案进行招标,认真履6^4行代理职责,未经原招标方案核准部门同意不得擅自变更；、保证代理人员及时到位服务，不得更换代理申请文件中载明得代理服务65人员，更不得非法转让委托事项；、在招标人提供有关前期基本资料、技术资料得基础上编制招标文件（含66资格预审文件），经招标人审查同意后，报送有关行政监督部门备案;备案后印刷发售；、负责发布招标公告（含资格预审公告）或发出投标邀请函凡就就是67公开招标得，必须在发改委、建设行政主管部门依法指定得媒介发布招标公告（含资格预审公告）和中标公示；、组织投标人踏勘现场（如有），负责招标文件得修改、澄清等工作；

68、在有关部门得监督下从政府规定得评标专家库中抽取评标专家，开标前69向有关行政监督部门履行告知义务，接受依法实施得开标、评标全过程监督；、负责组织和主持有关开标会（含资格预审会）、评标会等活动,并承610担有关会务费、专家评审费、差旅费等；、在评标委员会推荐中标候选人完成评标报告得基础上,负责将611评标结果提交招标人，由招标人依法确定中标人；、向中标人发出中标通知书并邀请其在规定时间内和招标人签订合同，612向未中标得投标人发出中标结果通知书；、委托事项全部完成后，负责向招标人提供本次招标得完整档613案资料，并在规定时间内向有关行政监督部门报送招标投标情况得书面报告；、遵守职业道德规范，保守招标活动中得各项秘密,自觉接受有关614部门依法实施得监督，有关部门因监督事项要求提供有关资料得，应当积极提供；、切实履行在《代理申请书》中承诺得各项义务

615、招标进度计划7本项目现为招标准备阶段，具体得招标计划时间安排不能确定，以下时间计划表仅列出各阶段工作得开展顺序和各阶段工作所需时间供招标人在制定工作计划时参考招标工作启动后,我方会根据招标人得总体工作安排，妥善调整招标各阶段得时间表，使招标工作紧张、有序，与整个项目建设计划完美衔接，确保招标圆满成功（详见招标顺序和时间安排）、招标工作程序和技术方案

8、、招标工作程序

81、、、主要招标工作程序流程图

811、、、进行资格预审得招标工作程序流程图8111招标准备资格预审文件、招标文件得编制在招投标监督机构备案发布资格预审公告发售资格预审文件资格预审资格预审结果备案招标文件备案及发放投标人勘察现场质疑发出答疑纪要投标文件得编制与递交开标5评标公示中标结果提交书面招标投标情况报告在招投标监督机构备签发中标通知书合同签订、、、进行资格后审得招标工作程序流程图8112根据项目具体情况不进行资格预审得，在投标人报名阶段按照既定得报名条件严格把关，其招标程序一般为招标准备发布招标公告招标文件备案及发放投标人勘察现场答疑投标文件得编制与递交开标评标6定标提交书面招标投标情况报告在招投标监督机构备案签发中标通知书。