农资监管培训课件下载

农资监管培训课件下载第一章农资监管的重要性与背景农资安全直接关系国家粮食安全和生态环境保护农业投入品质量的好坏，不仅影响农产品产量和质量，还会对土壤、水源及生态环境产生长期影响当前，我国农资市场正处于转型升级阶段，面临着结构调整、质量提升和监管创新的多重挑战农资监管的法律法规框架《农药管理条例》《化肥管理条例》《种子法》规范农药登记、生产、经营和使用活动，保加强对化肥生产、销售和使用的管理，保证规范种子生产经营和管理活动，保护植物新证农药质量，保护农业、林业生产和生态环化肥质量，促进农业发展，保护生态环境和品种权，维护种子生产经营者、使用者的合境，维护人畜安全最新修订强化了农药使人体健康近期修订增加了环保与质量监管法权益，提高种子质量，促进农作物新品种用安全和环境保护要求条款选育农资产品分类及监管重点农药化肥种子监管重点高毒、高残留农药监管重点养分含量、重金属超标监管重点品种真实性、发芽率•••风险点超范围使用、假冒伪劣风险点养分不足、有害物质超标风险点品种冒充、质量不达标•••特殊要求严格登记许可、安全间隔期特殊要求氮磷钾等主要养分含量标注特殊要求种子标签、质量检验证明•••农膜饲料兽药监管重点厚度、降解性能监管重点添加剂超标、病原微生物监管重点兽药残留、禁用药物•••风险点白色污染、土壤质量下降风险点非法添加、霉变变质风险点超剂量使用、违规使用•••特殊要求推广可降解农膜特殊要求饲料添加剂使用规范••农药许可制度详解（国际与国内标准）国际农药管理行为守则核心内容（WHO/FAO）国内农药登记、生产、经营许可流程•建立农药风险评估与管理标准体系农药登记流程申请受理→资料审查→试验审核→登记评审→公示→发证•推动减少高毒农药使用的替代策略生产许可流程申请→现场核查→技术审查→批准发证→监督复查•促进农药全生命周期管理•加强国际间信息交流与技术合作•建立农药危害监测与报告机制贵州省新型职业农民培育案例分享培育对象培训内容实施效果种养大户农资识别与安全使用培育新型职业农民余人•••5000家庭农场主绿色农业技术应用农资科学使用率提升•••35%农民合作社骨干农产品质量安全管理农产品质量合格率提高•••15%农业产业化带头人市场营销与电商应用农民收入平均增加•••22%返乡创业青年农业政策法规••农资市场监管的组织体系123省级监管职责市级监管职责县级监管职责制定区域性农资监管政策与标准执行省级监管政策与标准直接负责辖区农资经营单位监管•••组织开展重大监督检查活动负责本区域农资质量安全监管开展日常巡查与定期检查•••负责农资生产企业监管与抽检组织开展区域性监督检查受理投诉举报并及时处理•••指导和协调全省农资监管工作指导县级农资监管工作组织开展农资安全宣传培训•••监管队伍建设与能力提升路径农资产品质量安全监管流程质量追溯市场抽检进货检验监管部门按照双随机、一公开原则，对市农资经营者必须严格执行进货检验制度，查场流通的农资产品进行抽样检验抽检比例验供货商资质和产品合法性证明重点检查不低于，对高风险产品实施抽检，10%100%产品包装、标签、产品合格证和产品质量检确保问题产品及时发现验报告等关键要素农资经营许可与备案管理经营许可申请条件经营许可申请流程•具有与经营规模相适应的营业场所

①提交申请→

②资料审核→

③现场核查→

④审批决定→

⑤发放许可证•具有与经营农资相适应的专业技术人员经营者信用评价与动态监管•具有与经营农资相适应的仓储设施•具有完善的质量管理制度和安全管理制度•符合法律法规规定的其他条件农资使用安全与环境保护农药安全使用规范农田环境保护严格执行安全间隔期和使用量规定控制化肥施用总量，推广测土配方施肥••遵守作物与农药配套使用规则推广绿色防控技术，减少化学农药使用••正确佩戴防护装备，避免直接接触加强农膜回收，防止白色污染••合理处置农药包装废弃物发展生态循环农业，减少面源污染••禁止在饮用水源保护区使用高毒农药•农资残留监测与风险防控土壤监测水质监测农产品监测定期检测农田土壤中农药、重金属等有害物质监测灌溉水和周边水源农药、化肥残留，防止残留，建立土壤健康档案水体富营养化农药喷洒操作规范施药前准备施药中注意事项施药后处理查看天气预报，选择顺风操作，避免药液安全处置剩余药液，•••无风或微风天气施药飘移至操作者身上不得随意倾倒检查喷药设备是否完确保均匀喷洒，避免清洗喷药设备，废水•••好，防护装备是否齐重复或漏喷集中处理全保持安全距离，避免正确回收农药包装••严格按照标签说明配与未防护人员接触物，不得随意丢弃•制药液，不超量使用禁止在施药过程中吸•佩戴防护口罩、手烟、饮水或进食•套、长袖衣裤等防护装备农资监管信息化建设全国农业科教云平台整合农业科研、教育、推广资源，提供农资产品数据库、标准规范查询、专家在线咨询等服务，支持农资监管工作高效开展云上智农APP介绍面向监管人员、农资经营者和农户的移动应用，提供农资经营主体查询、产品真伪鉴别、违法行为举报、农资使用指导等功能信息化助力精准监管与数据共享建立农资监管大数据平台，实现跨部门数据共享•运用电子追溯系统，实现农资产品全程可追溯•农资违法行为及处罚措施123生产假冒伪劣农资产品经营无证无照农资产品虚假宣传农资效果行为表现生产有效成分不足、掺杂使假等行为表现销售未取得登记证的农药、未审行为表现夸大宣传产品功效，发布虚假广不合格农资产品定的种子、无生产许可的肥料等告误导消费者法律责任没收违法所得和违法生产的产法律责任责令停止经营，没收违法所得和法律责任责令改正，处二万元以上二十万品，并处违法生产产品货值金额倍罚违法经营的产品，并处违法经营产品货值金元以下罚款；情节严重的，停止经营，吊销5-10款；情节严重的，吊销许可证，追究刑事责额倍罚款营业执照3-5任典型处罚案例农资安全宣传与农民培训线上培训模式线下培训模式开发农资安全微课堂，制作短视频教程在农资经营店设立咨询台，发放宣传手册•••建立农资监管微信公众号，定期推送安全知识•组织田间学校，开展现场实操培训利用视频会议系统，开展远程培训利用农民夜校，集中开展农资安全知识讲座••建立农资安全在线问答平台，解答农民疑问组织农资安全知识竞赛，提高参与积极性••提升农民科学使用农资意识农资监管中的风险评估与应急管理风险识别与评估方法应急预案制定与演练案例采用风险矩阵法对农资安全风险进行科学评估应急预案框架•组织指挥体系与职责分工•预警与信息报告机制•应急处置措施与流程•后期处置与恢复措施•保障措施与附则农资产品追溯体系建设生产信息录入追溯码赋码生产企业录入原料来源、生产日期、产品批次、质检结果等关键信息为每批次农资产品赋予唯一追溯码，采用二维码技术，实现产品信息一码读取流通信息记录批发商、零售商记录进货渠道、仓储条件、销售去向等流通环节信息信息查询与监管使用信息反馈消费者和监管部门可随时查询农资全链条信息，实现透明监管农户通过扫码反馈农资使用效果和问题，APP形成闭环管理追溯体系设计原则农资监管国际经验借鉴美国农资监管模式欧盟农资监管模式日本农资监管模式严格的产品登记与评估制度统一的法规框架与标准地方与产业组织协同监管•••市场监管与行业自律并重强调预防原则全程质量控制体系•••风险评估贯穿全程绿色农资优先发展农民组织参与监督•••可借鉴科学风险评估体系可借鉴绿色替代产品推广机制可借鉴农协参与监管模式•••以色列农资监管模式澳大利亚农资监管模式技术创新驱动监管升级风险分级管理制度••水肥一体化精准管理完善的产品召回机制••全程数字化监控系统农民参与决策过程••可借鉴智能监测技术应用•农资监管中的科技应用大数据技术应用区块链技术应用农资生产经营主体信用评价农资产品全链条追溯••农资市场供需预测与预警交易信息不可篡改记录••违法违规行为模式识别智能合约自动执行监管规则••农资使用与农产品质量关联分析多方协作的信任机制建立••物联网技术应用智能监测与预警系统案例农资仓储智能监控系统•农资运输追踪系统•GPS田间农资使用自动监测•环境参数实时采集分析•智能农资监管平台核心功能模块平台优势经营主体管理农资经营户信息登记、实现监管工作全流程数字化管理•分类、评级支持移动端应用，方便现场执法检查•产品数据库合法农资产品信息查询与提供数据分析功能，辅助决策支持•比对促进部门间信息共享，形成监管合力•监管任务管理检查计划制定、执行与反馈风险预警异常行为识别与风险提示农资监管人员职业道德与责任监管人员职业操守建设案例分享守护农资安全的监管英雄廉洁自律不接受被监管对象的礼品礼金，不利用职权谋取私利，保持清正廉洁的工作作风公正执法依法依规开展监管工作，不偏袒、不包庇，公平公正对待每一个监管对象专业敬业不断学习专业知识，提高业务能力，认真负责地完成每一项监管任务为民服务坚持以人民为中心，把保障人民群众农产品质量安全作为工作的出发点和落脚点李明，某县农资监管站站长，坚持十五年深入农村一线开展农资监管工作他带领团队建立了县域农资经营户数据库，创新实施网格化信息化监管模式，+成功查处多起农资违法案件农资监管培训实操演练现场抽检流程模拟违规农资识别实训抽检准备准备抽样工具、记录表格、取样容器等抽样方法根据《农药抽样规程》等标准规范进行科学抽样样品封存使用专用封签，确保样品不被篡改记录填写详细记录抽样信息，包括时间、地点、批次等样品送检按规定时限送往检测机构，保证样品完整性通过模拟演练，参训人员可熟练掌握规范的抽检程序，提高现场抽检能力和证据收集水平外观识别通过包装印刷质量、防伪标识、产品外观等识别假冒产品标签检查检查产品标签是否符合规定，是否含有完整信息快速检测使用快速检测设备，现场检测产品有效成分含量文书审核检查产品合格证、检验报告等证明文件真实性农资监管常见问题答疑如何处理群众举报的农资质量问题？基层农资监管人员配备不足，如何提高监管效率？答接到举报后，应在小时内响应，小时内完成初步调查取答可采取网格化信息化监管模式，整合乡镇农技人员、村干部2448+证时应保护举报人信息，依法收集相关证据，必要时对涉事农资产等力量形成监管网络；利用信息技术开展远程监管；实施风险分级品进行抽样检验根据调查结果，及时向举报人反馈处理情况管理，将有限力量集中于高风险领域；发动群众参与监督，形成多元共治格局如何判断农资经营者是否具备合法资质？发现农资质量问题后，如何科学采集和保存证据？答应检查其是否持有营业执照、农药经营许可证等相关证照；是否在经营场所显著位置公示证照信息；经营的农资产品是否取得登记证或生产许可；经营者是否建立了进销货台账等管理制度农资监管未来发展趋势政策趋严与监管创新并行绿色农资与可持续发展方向未来农资监管将呈现以下趋势法规体系不断完善，监管标准更加严格社会共治格局形成，多元主体参与监管智慧监管深入推进，数字技术广泛应用区域协同监管加强，打破行政区域壁垒国际监管合作深化，共同应对全球挑战生物农药替代化学农药，减少环境污染生物肥料提高养分利用率，改善土壤结构可降解农膜绿色发展，守护生态课件下载与学习资源官方培训资料下载链接推荐学习平台与辅助工具基础理论课件包含农资监管基本理论、法律法规、质量标准等基础知识实操技能课件包含农资抽检、违法行为识别、执法检查等实操技能案例分析课件包含典型违法案例、优秀监管经验、问题解决方案等中国农业农村部官网权威政策解读与标准查询国家农产品质量安全追溯平台农资产品数据库中国农技推广移动学习与技术咨询平台APP农资监管助手小程序现场检查辅助工具全国农业技术推广服务中心专业培训资源库结语共筑农资安全防线农资监管责任重大，人人参与农资质量安全是农产品质量安全的第一道防线，也是保障国家粮食安全和生态环境安全的重要基础加强农资监管，不仅是监管部门的责任，也需要生产企业、经营者、使用者的共同参与共同推动农业高质量发展政府部门生产企业完善法规标准，强化监管执法严格质量控制，诚信生产经营农民用户经营主体科学合理使用，积极参与监督履行主体责任，保障产品质量谢谢聆听欢迎提问与交流通过扫描下方二维码，获取完整培训材料和后续支持联系方式后续支持电话线上咨询每周三下午点010-XXXXXXXX2-5邮箱远程指导预约专家一对一辅导nongzijiance@xxx.gov.cn网址案例共享加入监管经验交流群www.nongzijianguan.gov.cn。