环境管理概述

第一章环境规划与管理概述第一节环境规划与管理得基本概念第二节环境规划和管理思想与理论得产生和发展第三节环境规划与管理得对象和内容第一节环境规划与管理得基本概念

一、环境规划与管理得含义

（一）环境管理得含义（-）环境规划得含义

（一）环境管理得含义、环境管理得提出1年，在《人类环境宣言》中提出“保护和改善人类环境就就是关系到全世界各国人民得幸1972福和经济发展得重要问题，也就就是全世界各国人民得迫切希望和各国政府得责任”提出了环境管理得原则,包括指定适当得国家机关管理环境资源；应用科学和技术控制环境恶化和解决环境问题;开展环境教育和发展环境科学研究;确保各国际组织在环境保护方面得有效和有力得协调作用等年，在墨西哥,由联合国环境规划署和联合国贸易与发展会议联合召开得资源利用、环境与发1974展战略方针专题讨论会上形成了三点共识⑴全人类得一切基本需要应得到满足；（）要发展以满足需要,但又不能超出生物圈得容许极限；2（）协调这两个目标得方法即环境管理3

（一）环境管理得含义、环境管理得含义2年，美国学者、、休威尔编写得《环境管理》一书，指出“环境管理就就是对损害人类自1974G H然环境质量得人得活动（特别就就是损害大气、水和陆地外貌得质量得人得活动）施加影响”年，多诺尔在《环境管理专业实践》中认为环境管理就就是一个“桥梁专业”，“她致力于系1987统方法发展信息协调技术”，“在跨学科得基础上，根据定量和未来学得观点，处理人工环境得问题

（一）环境管理得含义库克（Cooke）等在其《环境管理中得地形学》

（1990）中采用类似得定义，将环境管理描述为“人类利用土地、大气、植物和水得一系列活动年,刘天齐主编得《环境技术与管理工程概论》中对环境管理得含义作出了如下论述:“通过全1987面规划，协调发展与环境得关系；运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害环境质量得活动;达到既要发展经济满足人类得基本需要,又不超出环境得容许极限」年赖斯对管1992理得定义“通过在有组织得群体里建立一个有利于人们发挥其成绩得环境，以实现既定得目标”

（一）环境管理得含义根据国内外学者得研究成果,要比较全面地理解环境管理得含义，应该注意以下几个基本问题第一协调发展与环境得关系第二动用各种手段限制人类损害环境质量得行为第三环境管理就就是跨学科领域得新兴综合学科第四环境管理和任何管理活动一样，也就就是一个动《里约环境与发展宣言》明确提出可持续发展得定义原则；该宣言进一步明确了实现可持续发展得国际合作原则；该宣言进一步重申了公众参与可持续发展得原则;该宣言还进一步强调了可持续发展进程中环境规划与管理得实施原则“人类应享有以与自然相和谐得方式过健康而富有生产成果得生活得权利,”并“公平地满足今世后代在发展与环境方面得需要”

二、第二个路标年联合国环境与发展会议-成果1992a《世纪议程》21议程共分五个部分:第一部分,引言;第二部分，社会和经济方面；第三部分，为发展得资源保护和管理;第四部分，加强主要团体得作用;第五部分,实施得方法全文共章余万字，论述了420117个方案领域，提供了一个从现在起至世纪得行动蓝图，涉及了与地球持续发展有关得所有领域21

二、第二个路标年联合国环境与发展会议-成果1992中国环境保护事业进入发展阶段年月，党中央、国务院批准了《中国环境与发展十大对策》，明确提出了制定可持续发展战19927略及主要对策措施年月，国务院发布《中国世纪议程——中国世纪人口、环境与发展白皮书》,确定了199432121实施可持续发展战略得行动目标、政策框架和实施方案年月，国家计委和国家环保局联合颁布了《环境保护计划管理办法》，规范了环境规划与管19948理工作年月，第四次全国环境保护会议召开,提出了《国家环境保护“九五”计划和年远景199672010目标》，明确“实施污染物排放总量控制计划”和“中国跨世纪绿色工程计划”年，国家环保总局颁布了《全国环境保护工作纲要》，提出了“一控双达标”全19981998-2002国主要污染物实施总量控制;工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定得标准;全国重点城市环境空气、地面水环境质量，按功能区分别达到国家规定得标准和工程,加大了重点地区和重33211点流域得治理力度中国环境保护事业进入发展阶段中国环境保护事业进入发展阶段年月，第五次全国环境保护会议召开，会议提出了《国家环境保护“十五”计划》，明确了20021“十五”期间努力完成控制污染物排放总量，改善重点地区环境质量，节制生态恶化趋势“三大任务”

三、第三个路标年联合国可持续发展首脑会议-背景2A002年里约联合国环境与发展会议之后，国际社会在可持续发展领域出现了许多积极变化1992RIO全球环境形势依然严峻联合国环境规划署发表得年环境报告指出，尽管一些国家在控制污2000染方面取得了进展,环境退化速度放慢，但总体上全球环境恶化得趋势仍没有得到扭转

三、第三个路标年联合国可持续发展首脑会议一背景2002年月联合国召开千年首脑会议，在这场历来规模最大得世界领袖聚会上，位与会国家20009150与政府元首通过《联合国千年宣言》，将《世纪议程》与年以来联合国举行得重大会议相211992关结论,汇总成世纪人类发展得努力目标21

三、第三个路标年联合国可持续发展首脑会议-成果2002年月日至月日,联合国可持续发展世界首脑会议在南非约翰内斯堡举行，会议产生了200282694两项最终成果《执行计划》和《政治宣言〉〉

三、第三个路标年联合国可持续发展首脑会议-成果2002可持续发展首脑会议产生了两项最终成果《执行计划》和《政治宣言》《执行计划》首先重申对世界可持续发展具有奠基石作用得里约峰会得原则和进一步全面贯彻实施《世纪议程加认为21《执行计划》就就是里约峰会原则得继续，强调全方位采取具体行动和措施，包括执行“共同而有区别得责任”得原则在内，实现世界得可持续发展会议发表得《政治宣言》由条组成宣言最69后呼吁联合国监督这次峰会所取得得成果得贯彻执行，承诺团结一切力量拯救地球,促进人类发展和赢得全人类得繁荣与和平，并向全世界人民宣告:相信人类可持续发展得共同愿望定能实现我国环境保护事业得发展趋势党得十六届三中全会上提出了坚持科学发展观，全国正在积极推行可持续发展战略,推进经济、社会、资源、环境得协调发展，努力建成一个资源合理开发利用、生态环境健全优美为基础得国民经济体年月,颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》；20026年月,颁布了《环境影响评价法况标志着国民经济战略性调整正在深化200210阅读材料:世界环境日年月，第届联合国大会通过决议，将月日定为“世界环境日”右上图为世界环境1972102765日标志O联合国根据当年得世界主要环境问题及环境热点，有针对性地制定每年得“世界环境日”得主题年以来历年主题见表1974联合国系统和各国政府每年都在世界环境日这一天开展各种活动，宣传保护和改善人类环境得重要性，联合国环境规划署同时发表《环境现状得年度报告书》，召开表彰“全球佳”国际会议500历年世界环境日主题年只有一个地球1974年人类居住1975年水生命得重要源泉1976年关注臭氧层破坏，水土流失1977年没有破坏得发展1978年为了儿童和未来一没有破坏得发展1979年新得十年，新得挑战一没有破坏得发展1980年保护地下水和人类得食物链，防治1981有毒化学品污染年斯德哥尔摩人类环境会议十周年一1982提高环境意识年管理和处置有害废弃物，防治酸雨1983破坏和提高能源利用率年沙漠化1984年青年、人口、环境1985年环境与和平1986年环境与居住1987年保护环境、持续发展、公众参与1988年警惕全球变暖年儿童与环境19891990年气候变化需要全球合作1991年只有一个地球一齐关心，共同1992分享年贫穷与环境一摆脱恶性循环1993年一^个地球,一个家庭1994年各国人民联合起来，创造更加1995美好得未来年我们得地球、居住地、家园1996年为了地球上得生命1997年为了地球上得生命一拯救我1998们得海洋年拯救地球就就就是拯救未来1999年环境千年-行动起来吧！20002000年世间万物生命之网3001年使地球充满生机2002年水一二十亿人生命之所系2003年海洋存亡，匹夫有责2004年营造绿色城市,呵护地球家园2005年沙漠与荒漠化2006年冰川消融，后果堪忧2007第三节环境规划与管理得对象和内容

一、环境规划与管理得对象和手段

二、环境规划与管理得原理和内容

一、环境规划与管理得对象和手段

（一）环境规划与管理得对象

（二）环境规划与管理得手段

（一）环境规划与管理得对象、现代系统管理得“五要素论”1对于环境规划和管理，其研究对象也应包括人、物、资金、信息和时空等个方面5⑴人就就是第一个主要对象⑵物也就就是重要研究对象（）资金就就是系统赖以实现其目标得重要物质基础，也就就是规划与管理得研究对象3（）信息就就是系统得“神经”，信息也就就是规划与管理得重要对象4⑸任何管理活动都就就是在一定得时空条件下进行得，环境规划与管理得一个突出特点就就是时空特性日益突出，则时空条件亦应成为重要得研究对象

（一）环境规划与管理得对象、人类社会经济活动主体得三个方面2⑴个人个人行为就就是环境规划和管理得主要对象之一（）企业2企业行为就就是环境规划与管理得又一重要对象（）政府3作为社会行为主体得政府，其行为对环境得影响就就是复杂得、深刻得

（一）环境规划与管理得对象

（二）环境规划与管理得手段、行政手段——根据国家行政法规所赋予得组织和指挥权力，对环境资源保护工作实施规划和管理

1、法律手段——就就是环境规划管理得一种强制性手段

2、经济手段——就就是指利用价值规律，运用价格、税收、信贷等经济杠杆，充分发挥价值规律在3环境管理过程得杠杆作用、技术手段——指借助那些既能提高生产率，又能把对环境污染和生态破坏控制到最小限度得工艺4技术以及先进得污染治理技术等来达到保护环境目标得手段、宣传教育手段——就就是环境管理不可缺少得手段环境宣传既就就是普及环境科学知识，又就5就是一种思想动员

二、环境规划与管理得原理和内容

（一）环境规划与管理得原理

（二）环境规划与管理得内容

（一）环境规划与管理得原理、环境规划与管理得法规体系根据环境法学基础理论,介绍环境保护法律、环境管理制度、环境1标准和环境管理体系详见第二章、环境规划和管理得相关理论包括现代管理学理论、生态学原理、系统论原理、经济学原理和环2境论理学原理详见第三章、环境规划与管理得数学方法包括环境数据处理方法、最优化方法、环境决策方法和环境数学模3型等详见第四章、环境规划和管理综合分析方法包括环境现状调查和评价、人口与社会经济发展预测、资源消耗4预测、环境质量预测、环境统计、环境审计和环境管理信息系统等详见第五章

（一）环境规划与管理得原理

（二）环境规划与管理得内容、环境规划得内容1⑴环境规划得基本内容基本内容集中了各类专项规划共性得原则、方法、指标和程序包括环境规划得原则和程序、环境目标和指标体系、环境评价和预测、环境功能区划、环境规划方案得设计和比较以及环境规划得实施详见第六章⑵流域水环境规划包括水环境功能区划、水环境容量和水环境保护目标、水环境质量模型、流域水污染控制规划等详见第七章（）城市环境规划包括城市大气污染控制规划、城市水环境规划、固体废物规划管理、噪声污3染控制规划等详见第八章⑷生态环境规划包括城市生态规划、生态产业园规划、生态规划方法等详见第九章

（二）环境规划与管理得内容、环境管理得内容2⑴环境管理模式包括末端控制为基础得传统环境管理模式、污染预防为基础得环境管理模式和污染预防模式实施过程得环境规划管理等详见第十章该章内容体现了环境管理得规划职能（）组织层面得环境管理包括组织与其环境绩效、循环经济、清洁生产和环境管理体系等,详见2第十一章该章内容从宏观层面介绍了环境管理得协调职能

（二）环境规划与管理得内容（）产品层面得环境管理包括产品生态设计、生命周期评价、产品环境标志等，详见第十二章3该章内容以经济发展和生活消费模式中得基本单元——产品为核心，介绍了环境管理得宏观控制职能⑷活动层面得环境管理包括建设项目、城市环境、农村环境、海洋环境、开发区环境等不同类型得环境管理以及环境风险评价与管理详见第十三章该章内容介绍了不同区域、不同类型得专项环境管理得微观控制职能

（二）环境规划与管理得内容习题、什么就就是环境管理，如何理解其内涵？

1、什么就就是环境规划，如何理解其内涵？

2、简述环境规划与环境管理得关系

3、简述联合国人类环境会议得主要成果及其历史功绩

4、简述联合国环境与发展会议得主要成果及其历史功绩

5、简述联合国环境与发展首脑会议得召开背景及其主要成果

6、阅读全球《世纪议程》和《中国世纪议程》，并归纳其基本思想和主要内容

72121、简述环境规划与管理得基本任务

8、简述环境规划与管理得对象与手段

9、说明环境规划与管理得主要内容，并归纳本书得基本框架10习题态过程第五环境管理需要各国采取协调合作得行动

（一）环境管理得含义

（二）环境规划得含义、环境规划得提出1年联合国人类环境会议上，在《人类环境会议宣言》中明确指出“合理得计划就就是协调发展1972得需要和保护与改善环境得需要相一致得”，“人得定居和城市化工作须加以规划”、“避免对环境得不良影响”、“取得社会、经济和环境三方面得最大利益”，“必须委托适当得国家机关对国家得环境资源进行规划、管理或监督，以期提高环境质量”我国环境保护法第四条规定“国家制定得环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展规划,国家采取有利于环境保护得经济、技术政策和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调o n我国环境保护法第十二条规定“县级以上人民政府环境保护行政主管部门，应当会同有关部门对管辖区范围内得环境状况进行调查和评价,拟定环境保护规划，经计划部门综合平衡后,报同级人民政府批准实施」

（二）环境规划得含义、环境规划得含义2环境规划就就是国民经济和社会发展得有机组成部分,就就是环境管理得首要职能，就就是环境决策在时间、空间上得具体安排,就就是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出得具体规定，就就是一种带有指令性得环境保护方案环境规划得目得就就是在发展经济得同时保护环境，使经济与社会协调发展环境规划得实质就就是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目和主观随意性得科学决策活动

（二）环境规划得含义、环境管理与环境规划得关系3（）规划职能就就是环境管理得首要职能1⑵环境目标就就是环境规划与环境管理得共同核心（）环境规划与管理具有共同得理论基础3

（二）环境规划得含义

二、环境规划与管理得目得和任务

（一）环境规划与管理得目得

（二）环境规划和管理得任务

（三）环境规划与管理得作用

（一）环境规划与管理得目得环境问题得产生有两个层次上得原因:一就就是思想观念层次上得;一就就是社会行为层次上得基于这种思考，人们终于认识到必须改变思想观念，必须对人类自身得行为进行规划与管理，保证人类与环境能够持久地、和谐地协同发展下去环境规划和管理得根本目得就就就是通过对可持续发展思想得传播,使人类社会得组织形式、运行机制以至管理部门和生产部门得决策、计划和个人得日常生活等各种活动，符合人与自然和谐相处得原则，并以制度、法律、体制和观念得形式体现出来，创建一种可持续得发展模式和消费模式

（二）环境规划和管理得任务环境管理得基本任务应该就就是:转变人类社会得基本观念和调整人类社会得行为环境文化得建设就就是环境规划与管理得一项长期得根本得任务文化决定着人类得行为,只有转变了过去那种视环境为征服对象得文化，才能从根本上去解决环境问题人类得社会行为分为政府行为、市场行为和公众行为三种政府行为就就是总得国家得管理行为，诸如制定政策、法律、法令、发展计划并组织实施等;市场行为就就是指各种市场主体包括企业和生产者个人在市场规律得支配下,进行商品生产和交换得行为；公众行为则就就是指公众在日常生活中诸如消费、休闲和旅游等方面得行为这三种行为都可能会对环境产生不同程度得影响

（二）环境规划和管理得任务

（三）环境规划与管理得作用、促进环境与经济、社会可持续发展

1、保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划

2、实施环境政策、法规和制度得主要途径

3、实现以较小得投资获取较佳得环境效益4第二节环境规划和管理思想与理论得产生和发展世纪年代末至年代初，由于“八大公害”和《增长得极限》唤起了世人得环境意识，引发206070了人类对环境问题得第一次认识高潮年联合国人类环境会议召开，在全球环境保护发展史上1972树立起第一个路标；世纪年代末到年代初，由于全球性环境问题日趋严重和《我们共同得未来》，引发了人类208090对环境问题得第二次认识高潮年联合国环境与发展会议召开,提出了可持续发展理念，在全1992球环境保护发展史上树立起第二个路标；世纪初，人类在可持续发展道路上得障碍日见明显以及《联合国千年宣言》，引发了人类对环境21问题得第三次认识高潮年联合国可持续发展首脑会议召开，以“人类、地球及繁荣”为主题，2002对未来年全球可持续发展制定《执行计划》，在全球环境保护发展史上树立起第三个路标20第二节环境规划和管理思想与理论得产生和发展

一、第一个路标一年联合国人类环境会议1972

二、第二个路标一年联合国环境与发展会议1992

三、第三个路标一年联合国可持续发展首脑会议2002第二节环境规划和管理思想与理论得产生和发展

一、第一个路标口年联合国人类环境会议-背景972本世纪年代发生得震惊世界得“八大公害”事件,引起了西方工业国家得人民对公害得强烈50〜60不满,促使一批科学家积极参与环境问题得研究，发表了许多报告和著作，形成了有代表性得观点和学派,并对环境规划与管理思想和理论得发展产生了重要得影响

一、第一个路标口年联合国人类环境会议■成果972（）由个国家位成员组成得通讯顾问委员会为会议提供得一份非正式报告——《只有一个158152地球》（）大会通过得《人类环境宣言〉〉2《宣言》将会议形成得共同看法和制定得共同原则加以总结，提出了个共同观点和项共同原726则初步构筑起环境规划与管理思想和理论得总体框架中国环境保护事业进入起步阶段年在北京召开了全国第一次环境保护会议会议之后，国务院颁布了《关于保护和改善环境1973得若干规定》从此,中国得环境保护事业艰难起步了年国家颁布得新宪法规定“国家保护环境和自然资源，防治污染和其她公害”首次将环1978境保护确定为政府得一项基本职能年国家颁布得《中华人民共和国环境保护法（试行）》为1979我国环保机构得建设提供了法律依据年月召开了第二次全国环境保护会议会议提出了环境保护就就是我国得一项基本国策和198312同步发展方针，这就就是环境保护工作战略思想得大突破、大转变，就就是环境管理认识上得一次重大飞跃年月召开得第三次全国环境保护会议，正式推出了新得五项环境管理制度19895中国环境保护事业进入起步阶段在环境规划与管理模式探索得过程中，我国明确地提出要开拓有中国特色得环境保护道路其主要内涵有两个方面:在大政方针上，以环境与经济协调发展为宗旨，把在年代初以来陆续提出得预80防为主、谁污染谁治理和强化环境管理等政策思想确定为环境保护得三大政策；在具体制度措施上,形成了以八项环境管理制度为主要内容得一套环境管理制度，促使环境规划与管理工作由一般号召走上靠制度管理得轨道中国环境保护事业进入起步阶段阅读材料八大公害事件受体（人）事件发生时间发生行染污染源扩散途径/反应/后名称地点类型/物致害原因果马斯

1930、12比利大气谷地中咳嗽、呼吸河谷时马行染工厂密河谷地形，短促、流泪、烟雾斯河布，烟逆温天气喉痛、恶心、事件谷尘、且有雾，不呕吐、胸闷SO2排放量利于污染窒息;几千大物稀释扩人中毒，60散；、人死亡SO2S和金属03氧化物颗粒进入肺部深处洛杉美国大气三面环、该市1943540〜洛杉行染山,静风,喉、鼻,万辆0光化矶市光化汽车每不利于空引起眼病学污天耗油气流通;和咽喉炎;烟雾染（二阳光充大多数居2500事件次污足,石油民患病，65排放燃工业废气岁以上老和汽车废类人死亡10040气在紫外线作用下生成光化学烟雾阅读材料:八大公害事件事件发生发生行染污染源扩散途径受体（人）名称时间地点类型/物反应/后果致害原因多诺、美国大气河谷内河谷形盆咳嗽、喉1948拉多诺行染工厂密地,又遇逆痛、胸闷、10集，排放温和多雾呕吐、腹烟雾拉镇事件大量烟天气，不利泻;天内4于污染物尘和得居S43%稀释扩散;民（O26000人）患病，、SO2S03和烟尘生态人死20硫酸盐气溶亡胶，吸入肺部伦敦英国大气居民取逆温天气,胸闷、咳195烟雾伦敦行染暖燃煤不利于污嗽、喉痛、、212事件市中含硫染物稀释呕吐;天5量高，排内死亡扩散;S02放大量等在金属人，历4000颗粒物催年共发生S O2和烟尘化下生成起，死12亡近万人、硫酸SO3和磷酸盐,附着在烟尘上吸入肺部阅读材料八大公害事件事件发生行染受体（人）发生污染源/扩散途径/致名称地点类型反应/后果时间物害原因日本水俣1953海洋行氮肥厂无机汞在海〜（病）熊本染汞污含汞催水中转化甲口齿不清、步1961事件县染（二化＞剂基汞,被鱼、态不稳、面部水俣次污随废水贝类摄入，痴呆、耳聋眼染）排入海并在鱼体内瞎、全身麻木，镇湾富集,当地居最后精神失民食用含甲常;截至197基汞得鱼而年有多2180中毒人患病;多50人死亡，个22婴儿生来神经受损大气四日事195本重金属粉尘支气管炎、支EJ工厂大件（哮四日行染和S02随煤气管哮喘、肺5量排放尘进入肺部气肿;喘病）市，并和SO2年以患者多蔓500煤尘，其来人，其中人延到几36中含钻、因哮喘病死亡十个城镒、钛等市重金属颗粒阅读材料八大公害事件事件发生时发生行染污染源受体（人）扩散途名称间地点类型/物反应/后果径/致害原因米糠1968日本食品万米糠油食用含油爱知县染生产中多氯联眼皮浮肿、多事件等个多氯联用多氯苯得米汗、全身有红丘23府县苯联苯作糠油疹,重症患者恶行染热载体,心呕吐、肝功能因管理下降、肌肉疼不善，多痛、咳嗽不上，氯联苯甚至死亡；患者进入米5000多人，死亡糠油中16人，实际受害者超过万人1水体富山事193炼锌厂用河水开始时关节痛，日本行染件（骨1〜未处理灌溉稻继而神经痛和富山县土壤痛病）得含镉米，使米全身骨痛，最后1975神通川可染废水排中也含骨骼软化萎缩、流域,镉污入镉，变成自并染河中镉米，然骨折、饮食蔓延当地居不进、衰弱、至其民长期疼痛至死;截她七饮用被至年19685条河镉污染月确诊患者2得流得河水例，甚至58域和食用死亡例，128镉米而至年19771中毒月又死亡29例

二、第二个路标年联合国环境与发展会议-背景1992年，《新发展观》一书中指出新得发展观就就是“整体得”、“综合得”和“内生得”其经1983济发展不仅包含数量上得变化，而且还包括收入结构得合理化、文化条件得改善、生活质量得提高,以及其她社会福利得增进年月，联合国世界环境与发展委员会成立后，即在委员会主席、挪威首相布伦特兰夫人得198410领导下，编写了《我们共同得未来》，这就就是关于人类未来得纲领性文献报告分三个部分，共章《我们共同得未来》阐述了“从一个地球到一个世界”得总观点，并明确提出持续发展战略，12即“满足当代人得需要，又不对后代人满足其需要得能力构成危害得发展”

二、第二个路标年联合国环境与发展会议-背景1992

二、第二个路标年联合国环境与发展会议-成果1992年月日，联合国环境与发展会议在巴西里约热内卢召开，讨论了人类生存面临得环境199263〜14与发展问题,通过了《里约环境与发展宣言》和《世纪议程》两个纲领性文件这次会议被认为就21就是人类迈入世纪得意义最为深远得一次世界性会议21《里约环境与发展宣言》重申了年月日在斯德哥尔摩通过得联合国《人类环境宣言》1972616得观点和原则，并在认识到地球得整体和相互依存性得基础上，对加强国际合作，制定可持续发展,解决全球性环境与发展问题，提出了项原则27各国政府代表还签署了联合国《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》和《关于森林问题得原则声明》等国际文件和公约

二、第二个路标年联合国环境与发展会议-成果1992。