精准扶贫入户培训课件

精准扶贫入户培训课件第一章精准扶贫概述精准扶贫是我国脱贫攻坚战略的核心方法，通过科学识别、精确帮扶和有效管理，确保扶贫资源精准投放到最需要的地区和人群本章将介绍精准扶贫的基本概念、核心原则和实施框架，为后续入户工作奠定理论基础政策背景全面建成小康社会，贫困人口脱贫是关键实施意义提高扶贫精准度，提升扶贫效率目标愿景什么是精准扶贫？精准扶贫是针对不同贫困区域和贫困户，实施精确识别、精确帮扶和精确管理的扶贫方式这种方式如同医学上的靶向疗法，确保扶贫资源用到最需要的人和地方精准扶贫强调因人因地施策，根据不同地区、不同贫困户的实际情况，量身定制帮扶措施，提高扶贫资源利用效率，实现扶真贫、真扶贫精准扶贫入户调查现场精准扶贫的核心思想扶贫对象精准、扶贫目标精准、扶贫项目安排精准、扶贫资金使用精准、扶贫措施到户精准、扶贫成效考核精准精准扶贫的五个精准123对象精准内容精准目标精准明确扶贫对象，做到不漏一户、不错一人，制定针对性强的帮扶措施，根据不同贫困户设定具体明确的脱贫目标，包括收入水平、确保建档立卡精准无误通过入户调查、民的致贫原因和实际需求，提供有的放矢的帮生活条件、基本医疗、子女教育等多方面指主评议等方式，准确识别真正的贫困户扶内容，避免一刀切标，确保脱贫成效可衡量45措施精准考评精准采取科学有效的帮扶手段，包括产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、医建立严格的绩效考核体系，对扶贫工作进行全程监督和评估，确保扶疗扶贫等多种方式，确保扶贫效果可持续贫责任落实到位，防止形式主义精准扶贫的四个到村到户基础扶贫到村到户改善贫困村基础设施，包括道路硬化、安全饮水、电力改造等，提升贫困户基本生活条件产业扶贫到村到户发展适合当地的特色产业，因地制宜引导贫困户参与产业发展，实现可持续增收教育扶贫到村到户提供教育资助和培训机会，阻断贫困代际传递，提升贫困家庭人力资本金融扶贫到村到户提供小额信贷和保险服务，解决贫困户发展资金不足问题，增强抗风险能力这四个到村到户政策确保扶贫资源能够直接惠及贫困村和贫困户，让扶贫效果真正落到实处，提高扶贫的精准度和有效性贫困村与脱贫村对比扶贫前脱贫后•道路泥泞不堪，交通不便•村道硬化，出行便利•饮水安全无保障•自来水入户，饮水安全•房屋破旧，存在安全隐患•危房改造完成，住房安全•缺乏产业支撑，收入来源单一•特色产业兴起，收入稳定增长•公共服务设施缺失•学校、卫生室等公共设施完善精准扶贫实施后，贫困村面貌发生显著变化，村民生活质量大幅提升基础设施改善不仅为日常生活提供便利，也为产业发展创造了有利条件，形成良性循环第二章精准扶贫政策体系与实施框架精准扶贫的有效实施需要完善的政策体系和清晰的实施框架作为支撑本章将详细介绍精准扶贫的政策体系、实施框架及核心工作机制，帮助帮扶责任人全面把握政策要点，提高工作针对性政策体系1+10精准扶贫方案，涵盖各领域扶贫政策实施框架1236脱贫攻坚行动，明确工作目标和重点工作机制建档立卡体系，确保精准识别和动态管理精准扶贫方案简介1+10核心文件1《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》该文件是精准扶贫工作的纲领性文件，明确了总体要求、工作目标、基本原则和主要任务专项方案10村道硬化改善农村交通条件饮水安全解决贫困地区饮水问题动力农电提升农村电力保障危房改造保障基本住房安全产业培育促进持续稳定增收其他方案还包括教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、社会保障、能力提升等专项政策脱贫攻坚行动1236核心基本保障123持续增加收入为核心不愁吃、不愁穿义务教育、基本医疗、住房保障确保贫困户有稳定可持续的收入来源，实现解决贫困人口的基本生活需求，确保基本生提供基本公共服务，保障贫困人口基本权益长期脱贫活水平大突破6基础设施改善贫困地区生产生活条件易地搬迁解决生存环境恶劣地区脱贫问题公共服务提升教育、医疗等服务水平产业培育发展特色产业，增加收入能力提升提高贫困人口自我发展能力金融支持提供信贷服务，解决发展资金问题建档立卡的意义与流程建档立卡的意义建档立卡基本流程•精准识别贫困户，避免漏评和错评入户调查•动态管理贫困信息，及时掌握扶贫进展•为制定针对性帮扶措施提供数据支撑工作组深入农户，采集基本信息•实现扶贫资源精准配置，提高使用效率民主评议•为考核评估提供客观依据，确保扶贫成效村民代表会议评议确定初选对象公示审核乡镇审核并在村内公示结果复审公告县级复审并正式公告确认结果建档立卡的五清工作要求底数清问题清对策清全面摸清贫困村、贫困户的基本情况，包准确分析致贫原因，明确每户贫困户的针对不同致贫原因和困难，制定有针对性括人口、收入、住房、教育、健康等信具体困难和需求，如缺资金、缺技术、的帮扶措施和脱贫路径，形成一户一策息，建立精准扶贫数据库缺劳力、缺产业等帮扶方案责任清任务清明确帮扶责任主体，落实到具体单位和个人，建立责任清单，确保细化帮扶任务，明确脱贫时限和标准，制定具体实施计划和进度安责任可追溯排通过五清工作要求，形成精准帮扶闭环管理，确保每个环节都精准到位，提高扶贫工作的科学性和有效性第三章精准扶贫入户操作流程精准扶贫入户工作是整个扶贫过程的关键环节，直接关系到扶贫政策能否有效落实本章将详细介绍入户调查、帮扶计划制定、结对帮扶责任落实等具体操作流程，指导帮扶责任人有效开展入户工作010203前期准备入户调查制定方案熟悉政策，了解贫困户基本情况深入了解实际情况和需求根据调查结果，制定一户一策帮扶计划0405实施帮扶评估调整落实各项帮扶措施，定期跟进定期评估帮扶效果，及时调整方案入户调查与帮扶计划制定入户调查重点内容一户一策帮扶计划制定家庭基本情况人口构成、劳动力状况、收入来源等致贫原因缺资金、缺技术、缺劳力、因病、因学等生产生活条件住房、饮水、用电、交通等基础设施发展需求产业发展意愿、技能培训需求、就业意向等帮扶需求最迫切需要解决的问题和期望的帮扶方式根据入户调查结果，针对不同贫困户的具体情况，制定个性化帮扶方案•明确帮扶目标和具体措施•制定时间表和路线图•落实责任人和帮扶资源•建立定期回访和评估机制结对帮扶责任落实帮扶责任人制度帮扶责任人主要职责每户贫困户配备专门的帮扶责任人，通•定期入户走访，了解贫困户生产生常为县乡村干部、机关单位工作人员或活情况企业人员责任人需与贫困户建立长期•协助制定和落实帮扶计划，解决实稳定的帮扶关系，定期入户走访，指导际困难帮助贫困户发展•提供政策咨询和技术指导，帮助发展生产•跟踪监督帮扶措施落实情况，及时反馈问题•填写帮扶记录卡，记录帮扶过程和成效帮扶记录卡填写规范帮扶记录卡是帮扶责任人工作的重要凭证，需如实记录每次入户情况、帮扶内容、贫困户反馈和下一步计划等信息记录卡应保持完整、真实、及时更新，作为考核评估的重要依据产业扶贫与技能培训产业扶贫技能培训产业扶贫是实现贫困户持续稳定增收的重要途径，帮助贫困户发展适合的特色产业因地制宜根据当地资源和市场条件，选择适合的产业多元发展种植业、养殖业、加工业、服务业等多种选择龙头带动引入龙头企业，带动贫困户参与产业链利益联结建立合作社、股份合作等利益联结机制品牌打造打造特色产品品牌，提高附加值提升贫困户自我发展能力，阻断贫困代际传递两后生培训针对初高中毕业未能继续升学的农村青年，提供学历型技能培训实用技术培训根据产业发展需要，开展农业技术、手工艺等培训就业技能培训面向有转移就业意愿的贫困劳动力，提供就业技能培训创业培训对有创业意愿的贫困户，提供创业知识和技能培训教育扶贫与社会保障落实教育扶贫政策落实医疗保障落实社会保障政策落实•义务教育阶段免除学杂费、免费提供教•贫困户全部纳入新农合、大病保险和医•符合条件的贫困户纳入农村低保和五保科书疗救助体系供养•贫困家庭学生享受国家助学金、补助生•实施先诊疗后付费和一站式结算服务•实施低保与扶贫开发政策衔接，做到应活费保尽保•对贫困人口慢性病、重病给予专项救助•职业教育免学费政策，鼓励贫困家庭子•特殊困难群体实行政策性兜底保障•提高村卫生室服务能力，方便贫困人口女接受职业教育就医•将符合条件的贫困人口纳入养老保险体•实施教育资助绿色通道，确保不让一系个学生因贫失学•改善贫困地区学校办学条件，提高教育质量帮扶责任人需熟悉各项政策，指导贫困户申请相关救助和保障，确保各项政策真正惠及贫困户技能培训现场农业技术培训手工艺培训•特色种植技术指导•传统民族手工艺传承•养殖疾病防治知识•现代工艺品制作技术•农产品质量标准培训•电子商务销售渠道•生态农业发展模式•品牌包装与营销策略•农产品初加工技术•合作社运营管理技能培训是提升贫困户自我发展能力的重要手段通过开展形式多样、内容丰富的培训活动，贫困户掌握了实用技术，拓宽了增收渠道，增强了脱贫致富的信心和能力图为某村开展的农业技术和手工艺培训现场，贫困户积极参与，认真学习，为后续产业发展奠定了坚实基础第四章典型案例分享通过学习成功的精准扶贫案例，可以为帮扶责任人提供有益借鉴和启示本章将分享不同地区、不同类型的精准扶贫典型案例，总结成功经验和有效做法，帮助帮扶责任人拓宽思路，提高工作效果广东双到模式贵州毕节经验村脱贫之路S规划到户、责任到人的精准帮扶机制特色产业带动与基础设施改善相结合分类施策与内生动力激发的成功实践广东双到模式经验模式概述广东省创新实施规划到户、责任到人的双到扶贫模式，通过明确帮扶责任和精准施策，取得显著成效主要做法精准识别建立健全贫困户识别机制，确保建档立卡准确无误责任明确每户贫困户明确一个帮扶责任单位和一名帮扶责任人个性化帮扶根据不同贫困户情况，制定差异化帮扶措施信息化管理通过电脑管理系统，实现扶贫数据动态管理万37121%85%帮扶贫困户数量年均收入提升率脱贫率覆盖全省所有建档立卡贫困户贫困户收入大幅增长实现稳定脱贫的比例贵州毕节市精准扶贫实践特色产业发展基础设施改善立足当地资源优势，大力发展食用菌、中药加大交通、水利、电力等基础设施建设投入，材、特色水果等高效特色产业，形成一村一解决贫困村出行难、饮水难、用电难等问题品产业格局就业创业促进教育医疗保障开展技能培训，引导贫困劳动力转移就业，支实施教育扶贫和健康扶贫工程，提高贫困地区持返乡创业，拓宽增收渠道教育质量和医疗服务水平通过产业扶贫与其他扶贫措施有机结合，毕节市贫困户收入稳步增长，生活条件显著改善，实现了从输血式扶贫向造血式扶贫的转变，为贫困地区可持续发展奠定了基础村精准扶贫经验启示S村基本情况SS村位于中西部山区，曾是深度贫困村，交通不便，产业基础薄弱，贫困发生率高达35%通过精准扶贫，村集体经济实现从无到有的突破，村民人均收入翻了一番，贫困户全部脱贫成功经验精准识别深入分析致贫原因，按类型精准识别分类施策精准扶贫不仅帮我们解决了温饱问题，更重要的是让不同类型贫困户制定不同帮扶方案我们看到了希望，有了奔头激发动力——S村脱贫户张大爷通过培训和示范，激发内生动力多方协作政府、企业、社会组织形成合力第五章人力资本投资与扶贫可持续发展人力资本投资是实现扶贫可持续发展的关键，也是阻断贫困代际传递的重要途径本章将介绍教育扶贫、技能培训、健康扶贫等人力资本投资的重要性和具体策略，帮助帮扶责任人更好地促进贫困人口自我发展能力提升教育投资技能提升健康保障改善贫困地区教育条件，提高教育质量，阻断贫开展多样化技能培训，提高贫困人口就业创业能加强医疗保障和服务，预防因病致贫返贫困代际传递力人力资本投资的重要性人力资本投资是指通过教育、培训、健康等方面的投入，提高人的知识、技能和健康水平，增强发展能力的过程在精准扶贫中，人力资本投资具有特殊重要性阻断贫困代际传递提高贫困家庭子女的教育水平和技能，打破贫困循环增强自我发展能力通过教育和培训，提高贫困人口的劳动技能和就业能力实现可持续脱贫从授人以鱼转向授人以渔，实现长期稳定脱贫促进经济社会发展提高人口素质，为经济社会发展提供人才支撑教育扶贫策略学前教育普及•在贫困地区新建、改扩建幼儿园•实施学前教育资助政策，降低贫困家庭负担•提高幼儿园教师素质，改善保教质量义务教育巩固•改善贫困地区学校办学条件，缩小城乡差距•实施营养改善计划，保障学生健康成长•加强控辍保学，确保贫困家庭子女完成义务教育•提高教学质量，改善教育公平性职业教育倾斜•对贫困家庭学生免除学费，提供生活补助•开设适合贫困地区发展需要的专业•强化校企合作，提高就业率•实施定向培养计划，为贫困地区培养实用人才高等教育帮扶•实施国家助学金、助学贷款、奖学金等政策•开展定向招生，专项招收贫困地区学生•提供就业指导和创业培训，提高就业质量技能培训与劳动力转移多样化技能培训根据贫困人口不同特点和需求，开展分类培训农业技术培训种植、养殖、农产品加工等技术手工艺培训传统工艺、民族特色手工艺等服务业培训家政服务、餐饮服务、旅游服务等现代技能培训电子商务、计算机应用等劳动力转移就业通过多种渠道促进贫困劳动力转移就业贫困劳动力参加电子商务培训•建立劳务输出基地，组织有序转移就业•开展就业对接活动，搭建供需平台•提供就业信息和指导服务，降低就业门槛•实施就业补贴政策，激励企业吸纳就业健康扶贫保障医疗保障体系建设医疗服务能力提升•实现贫困人口新农合参保率100%•加强乡村医疗卫生机构建设•大病保险、医疗救助全覆盖•提高村医服务能力和待遇•建立一站式结算服务平台•开展县乡村三级医疗协作•对特殊贫困群体实行兜底保障•实施远程医疗服务，提高医疗可及性重大疾病防治•建立贫困人口健康档案•开展重大疾病筛查和早期干预•实施重大疾病专项救治•加强贫困地区传染病和地方病防控健康扶贫是防止因病致贫返贫的重要举措通过建立完善的医疗保障体系，提高医疗服务可及性，实施重大疾病防治，保障贫困人口的健康权益，减轻疾病经济负担，维护贫困人口劳动能力第六章扶贫成效评估与监督管理科学的评估与监督是确保精准扶贫成效的重要保障本章将介绍扶贫成效评估的指标体系、考核机制以及监督管理措施，帮助帮扶责任人更好地开展工作，防止形式主义和弄虚作假，确保扶贫政策真正惠及贫困人口评估体系建立科学的扶贫成效评估指标体系，客观评价脱贫成效考核机制实施严格的绩效考核，确保扶贫责任落实到位监督管理加强全过程监督，防止形式主义和弄虚作假精准扶贫考核机制一加一减考核法动态监测与绩效反馈精准扶贫成效考核采用一加一减法，即建立健全动态监测和绩效反馈体系减减少贫困人口考核贫困人口脱贫数量和比例，衡日常监测量脱贫规模加提升收入水平考核贫困人口收入增长情况，衡量定期走访贫困户，了解实际情脱贫质量况通过这两个核心指标，全面评价扶贫工作成效，既看量又看质，既重视脱贫人数，也关注脱贫质量和可数据采集持续性收集贫困户收入、生活变化等数据分析评估对监测数据进行分析，评估脱贫成效反馈调整根据评估结果，调整帮扶措施防止扶贫中的形式主义和弄虚作假四个体现要求三防止措施1工作体现精准防止数字脱贫精准识别贫困对象，精准施策帮扶严格核实贫困户收入和生活状况，杜绝虚报脱贫数据，确保脱贫真实可靠2措施体现实效帮扶措施要有实际效果，切实解决问题防止形式主义杜绝走马观花、应付检查的做法，确保扶贫工作务实有效3作风体现务实扶贫干部深入基层，真抓实干防止政策悬浮4结果体现真实确保各项扶贫政策真正落实到村到户，切实惠及贫困人口脱贫成效经得起检验，数据真实可靠强化监督机制加强群众监督、社会监督和舆论监督，畅通举报渠道，对弄虚作假行为严肃查处，确保扶贫工作经得起历史和人民检验结语携手共筑精准扶贫新未来精准扶贫是一项系统工程，需要政府、社会和贫困精准识别户共同努力作为帮扶责任人，我们肩负着特殊的使命和责任通过科学管理和持续投入，我们将助准确把握贫困对象力贫困户实现稳定脱贫，共同迈向全面小康社会让我们不忘初心，牢记使命，用心用情用力做好精精准帮扶准扶贫工作，确保每一个贫困家庭都能共享发展成量身定制脱贫方案果，走向幸福生活脱贫攻坚，任重道远；携手同行，未来可期！小康不小康，关键看老乡扶贫开发贵在精精准管理准，重在精准，成败之举在于精准全程监督确保实效精准退出确保脱贫成果巩固。