铁路安全质量培训课件

铁路安全质量培训课件第一章铁路安全的重要性与现状铁路的国民经济地位2024年安全统计法律法规框架铁路运输作为国民经济命脉，其安全质量直年第一季度，全国铁路系统共发生安全我国铁路安全管理体系包括《铁路法》、2024接关系到人民生命财产安全和国家经济发事件起，同比下降其中设备故障《铁路安全管理条例》、《铁路交通事故应

1328.3%展铁路网络连接全国各地，是人员流动和占比，人为因素占比，外部环境因急救援和调查处理条例》等法律法规，形成56%32%物资运输的重要渠道素占比了完整的安全管理框架12%铁路安全事故的代价亿小时1+4889%经济损失运营中断可预防率年全国铁路系统因安全事故造成的直接经某高速列车信号故障导致京沪线路部分区段停运经分析，的铁路安全事故是可以通过有效的202389%济损失超过亿元，间接损失更是难以估量小时，影响旅客超过万人次管理和技术手段预防的1485安全无小事，警钟长鸣第二章铁路安全法律法规与标准《铁路安全管理条例》核心条款解读第十二条明确铁路运输企业是安全生产的主体责任单位•第十八条规定铁路建设必须同时配备安全设施•第四十六条详细列举了铁路沿线禁止的危害行为•国铁安监规〔2024〕28号文件重点安全生产法与铁路安全管理的衔接要点强化安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制••明确各级安全责任人职责和考核标准•铁路特殊行业属性与通用安全要求的结合•规范新技术应用中的安全评估程序•安全生产责任制在铁路系统的落实路径铁路安全责任体系123主要负责人职责安全管理人员职责安全责任制考核机制全面负责本单位安全生产工作组织或参与拟订本单位安全生产规章制建立安全生产责任制考核评价体系•••度组织制定安全生产规章制度和操作规程将安全绩效纳入员工考核指标••组织或参与安全生产教育和培训保证安全生产投入的有效实施•实行安全生产一票否决制••检查本单位的安全生产状况督促、检查本单位安全生产工作•定期组织安全责任落实情况检查••及时排查生产安全事故隐患组织制定并实施本单位安全生产教育和•建立安全激励与约束并重的机制••培训计划监督落实本单位安全生产整改措施•第三章铁路安全风险管理与隐患排查风险辨识风险评估全面识别各环节、各岗位潜在危险源，建立危险运用定性与定量相结合的方法，对风险因素进行源清单和风险台账分析评价，确定风险等级检查改进风险控制定期检查风险管控措施落实情况，评估控制效针对不同等级风险制定相应控制措施，落实责任果，持续改进风险管理体系人、时限和资源保障隐患排查治理双重预防机制实操建立日常排查、专业排查、季节性排查、综合排查、专项排查五位一体的隐患排查网络对发现的隐患，按照定责任、定措施、定资金、定时限、定预案的五定原则组织整改风险识别与评估方法危险源辨识流程与工具工作场所检查与观察

1.作业过程分析（方法）

2.JHA设备设施安全检查

3.事故经验反馈分析

4.员工安全建议收集

5.风险评估在日常管理中的应用重大事故隐患判定标准风险矩阵法（矩阵）是铁路系统常用的风险评估工具，通过评估风险发生的可L-S能性（）和严重性（）来确定风险等级可能导致人以上死亡或人以上重伤L S310可能造成直接经济损失万元以上1000风险等级决定管控层级可能造成铁路干线中断运行小时以上6•国家规定的其他重大事故隐患情形红色（重大风险）单位主要负责人橙色（较大风险）分管负责人黄色（一般风险）部门负责人预防为主，防患未然第四章铁路安全技术与设备管理现代信号系统设备维护关键点轨道安全检测（中国列车运行控制系统）分为至设备维护采用状态检修与定期检修相结合的利用型轨检车定期检测钢轨廓形、轨面状CTCS CTCS-1GJ-4四个级别，高速铁路普遍采用模式关键设备实施全生命周期管理，明确月态、轨距和水平等参数高速铁路每月检测一CTCS-4CTCS-3级，实现列车运行自动防护系统通过地面信号检、季检、年检维护周期和标准建立关键部次，普速铁路每季度检测一次对超限或临界值设备与车载设备协同工作，确保列车安全间件更换档案，做到可追溯、可监控进行标记并及时处理，防止发展为严重缺陷ATP隔和速度控制车辆安全检测技术设备安全管理案例成功预防案例年月，某铁路局通过信号设备预防性维护系统发现一组道岔控制电路20237存在异常波动，虽然设备仍在正常工作参数范围内，但维护人员判断可能存在潜在故障经过进一步检查，发现道岔控制电缆外皮因长期受潮有轻微老化迹象，存在短路风险及时更换了该段电缆，避免了可能发生的道岔失控事故典型安全事件剖析智能监测技术应用年某普速铁路区段因信号机显示异常导致行车中断小时，调查发现原20224因是轨道几何参数实时监测系统•信号设备防雷装置老化失效

1.接触网状态动态监测装置•雷击防护系统未按标准维护

2.列车运行状态远程诊断系统•备用系统切换程序执行不到位

3.基于大数据的设备故障预测平台•检修人员对异常状态判断不足

4.第五章铁路危险货物运输安全危险货物分类运输安全要求法规重点按照《铁路危险货物运输管理规则》，危险货物分危险货物运输必须遵循严格的安全规程《危险化学品安全管理条例》与铁路危险品运输密为类切相关的要点9包装必须符合国家标准并贴有规范的危险品标•爆炸品志危险化学品生产企业必须提供安全技术说明书

1.•压缩气体和液化气体不同类别危险品须按规定间隔存放运输企业必须取得相应资质

2.••易燃液体运输车辆必须配备相应的消防和应急设备托运人应当如实申报危险化学品的名称、数

3.••量、危险特性等情况易燃固体、自燃物品和遇水放出易燃气体的物运输路线须避开人口密集区和重要设施

4.•品承运人必须配备具有相关知识的押运人员全程监控运输状态，发现异常立即处置••氧化剂和有机过氧化物运输过程中发生泄漏等险情，押运人员必须采

5.装卸作业必须由专业人员操作并遵循安全操作••取应急处置措施毒害品和感染性物品规程

6.放射性物品

7.腐蚀品

8.杂类危险物品和物品

9.危险货物运输事故案例某危险品泄漏事故应急处置回顾年月，某铁路货运站在卸载乙醇罐车时发生泄漏事故事件原因是卸料阀门密封垫老化，操作人员202212未按规定检查阀门状态就开始作业泄漏发生后，站方迅速启动应急预案立即关闭相关阀门，停止作业•启动消防水幕稀释泄漏物•疏散米范围内人员应急处置关键步骤•500联系危险品应急处置队伍到场支援•立即疏散人员，划定警戒区

1.运输安全管理中的薄弱环节穿戴个人防护装备

2.控制泄漏源

3.通过分析近年来危险品运输事故，发现以下薄弱环节防止扩散和二次污染

4.危险品信息申报不实或不全•清除污染物

5.装卸作业违规操作•对受污染区域进行检测

6.运输设备维护不到位•应急处置能力不足•危险品混装混运•提升危险货物运输安全的措施安全第一，责任重大第六章铁路安全应急管理与事故处理1应急预案编制铁路应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案三个层级预案编制必须符合《生产安全事故应急预案管理办法》要求，明确组织机构、职责分工、处置程序和保障措施2应急演练要求铁路单位每年至少组织一次综合应急演练，每半年组织一次专项应急演练演练前须制定详细计划，演练后进行总结评估，针对3事故现场应急处置发现的问题完善预案和应急处置能力事故发生后，现场人员应立即报告并采取先期处置措施应急指挥部到达后，统一指挥救援工作，按照救人优先、防止次生灾4事故调查与责任追究害、保护现场的原则开展应急救援事故调查组由相关部门组成，负责查明事故原因、认定事故性质和责任调查报告应包括事故基本情况、原因分析、责任认定和防范措施建议对责任人的处理必须依法依规进行典型应急案例分享某次列车脱轨事故应急响应全流程事故发生（）货运列车在弯道处两节车厢脱轨10:35信息报告（）司机发现异常立即停车并报告调度10:37应急启动（）铁路局启动应急预案，成立指挥部10:40救援展开（）救援队伍到达现场，确认无人员伤亡10:55现场处置（）11:10-16:30应急演练中的经验教训切断相关区段供电•通过对多次应急演练的总结，发现以下普遍问题设置警戒区域••调运大型救援设备•初期报告信息不全，影响决策判断•修复受损轨道和设备•现场指挥协调不顺畅，存在多头指挥恢复运营（16:45）线路检测合格后恢复通车•专业救援设备到达现场时间过长现场处置人员个人防护意识不足•与地方应急部门协同配合不够默契•提升应急管理能力的关键措施完善信息报告流程，建立快速、准确、完整的信息传递机制•明确分级响应标准和指挥权限•加强专业救援队伍和装备建设•第七章安全文化建设与员工培训安全价值观安全行为规范生命至上、安全第一的核心价值理念，是铁路安全文化建立明确的安全行为规范和标准，通过正面引导和负面警的精神内核通过宣传教育，将安全价值观深入每位员工示，形成良好的安全行为习惯，实现不能违章、不敢违心中章、不愿违章的目标安全环境氛围安全管理制度创造浓厚的安全文化氛围，通过安全标语、安全警示、安完善的安全管理制度是安全文化的制度保障制度要体现全活动等形式，营造处处讲安全、人人懂安全的工作环科学性、可操作性和约束性，确保安全责任落实到位境安全培训制度与培训计划制定安全培训制度应遵循全员培训、分类施教、按需施教、学以致用的原则培训计划要明确培训对象、内容、方式、时间和考核标准，形成年度培训规划重点岗位人员每年安全培训时间不少于学时，一般岗位不少于学时4020员工安全意识提升方法安全培训案例某铁路局安全培训成效显著案例年，某铁路局通过系统化的安全培训改革，显著提升了安全管理水平该局2023针对不同岗位特点，开发了差异化培训课程，将安全理论与实际操作紧密结合培训后，员工安全操作合格率提升了，违章行为同比下降，设备故障率18%32%降低通过安全知识竞赛、技能比武等活动，营造了学安全、懂安全、守安21%创新培训方式全的良好氛围该铁路局安全培训采用了多种创新方式培训中常见问题及改进建议开发情景式培训模块，模拟各类险情•VR

1.培训内容脱离实际工作→增加岗位实践案例建立移动学习平台，随时随地学习•

2.培训方式单一枯燥→采用互动式、体验式培训推行师徒制传帮带模式•

3.培训效果评估不足→建立科学的培训评估体系组织跨部门案例研讨会•

4.培训资源分配不均→优化培训资源配置邀请安全专家定期授课•第八章安全管理信息化与智能化应用铁路安全信息管理平台智能监控与预警系统大数据与AI应用前景平台整合安全生产各环节数据，实现安全管利用物联网和人工智能技术，对铁路关键设大数据分析可挖掘安全管理中的深层规律，理信息的统一采集、存储、分析和应用主备、重点区域和特殊作业实施智能监控系发现潜在风险人工智能可实现设备故障预要功能包括安全风险管理、隐患排查治理、统能够自动识别异常情况，如设备参数超测、智能巡检、智能决策支持等功能未事故管理、安全培训管理、应急管理等模限、异常行为、环境变化等，并及时发出预来，大数据将推动铁路安全管理从经+AI块，支持端和移动端操作警信息，实现早发现、早预警、早处置验驱动向数据驱动转变，实现安全管理的PC智能化和精准化信息化和智能化是铁路安全管理的重要发展方向通过构建人机料法环全要素数字化安全管理体系，可以提高安全管理的科学性、实时性和有效性，为铁路安全提供有力的技术支撑信息化管理案例某铁路局安全隐患智能识别系统应用某铁路局于年部署了基于人工智能的安全隐患智能识别系统，该系统包括以下组2022件智能视频分析模块通过摄像头实时监控作业现场，自动识别违规操作行为设备状态监测模块通过传感器网络监测关键设备运行参数隐患预警分析模块基于历史数据和AI算法，预测潜在隐患信息化提升安全管理效率的实例移动终端应用现场人员通过接收预警信息并反馈处理情况APP运用大数据分析，将隐患排查从全覆盖转为精准覆盖，检查效率提高•50%系统投入使用后，隐患发现率提高了，隐患处理效率提升了，相关区域的事35%42%通过移动实现隐患拍照上传、在线审核、实时跟踪，处理时间缩短•APP70%故率下降了28%智能预警系统准确预测了设备故障，避免了起潜在事故•3未来技术趋势与挑战未来铁路安全管理将向智慧安全方向发展，包括实现全面感知与智能分析•5G+AI区块链技术确保安全数据可信可靠•数字孪生构建虚拟安全管理环境•第九章典型铁路安全事故案例分析2011年温州动车事故深度剖析年月日，次动车与次动车在温州市境内发生追尾事故，造成人死亡、人受伤，直2011723D301D311540172接经济损失约亿元

1.93事故主要原因技术原因信号设备设计存在严重缺陷，雷击后显示错误信号近年国内外铁路重大事故对比管理原因设备故障后应急处置不当，调度指挥违反规程制度原因新技术应用安全评估不足，应急管理制度不完善与国际铁路安全事故相比，我国铁路事故有以下特点文化原因过度追求速度和效益，忽视安全发展理念管理因素导致的事故比例较高•新技术应用过程中的安全风险突出•人为因素与技术因素交织复杂•应急处置能力不足导致事故扩大•从事故中汲取的安全管理教训安全必须始终是铁路发展的首要前提，不能为追求速度和效益而牺牲安全

1.新技术应用必须经过严格的安全评估和验证，确保万无一失

2.应急管理体系必须完善，关键岗位人员应急处置能力必须过硬

3.安全责任制必须落实到每个环节、每个岗位

4.案例启示与改进措施事故原因归纳责任划分原则制度与技术改进通过对多起铁路安全事故的分析，可将原因归纳铁路安全事故责任划分遵循四不放过原则针对事故暴露的问题，应从以下方面进行改进为事故原因未查清不放过技术层面加强设备可靠性设计，增加冗余和容错•直接原因设备故障、人员违规操作、自然灾害等机制责任人员未处理不放过•管理层面完善安全管理制度，强化过程监督和考整改措施未落实不放过•间接原因管理漏洞、制度缺陷、培训不足等核有关人员未受到教育不放过•根本原因安全意识淡薄、安全文化不足、发展理人员层面提升专业能力和安全意识，强化责任落责任认定必须客观公正，既要追究直接责任人责念偏差等实任，也要追究管理责任和领导责任环境层面改善作业环境，消除不安全因素事故分析表明，大多数事故都是多种因素叠加作用的结果，而非单一因素导致安全管理体系完善建议建立三张网、三道防的全方位安全管理体系三张网安全管理网、技术保障网、应急救援网三道防源头预防、过程控制、应急处置警示与反思，安全永驻心间第十章铁路安全质量管理体系建设安全目标1零事故安全方针2安全第

一、预防为主安全管理体系3组织、制度、技术、培训安全生产标准化4标准制定、执行、监督、改进安全基础保障5人员、设备、环境、资金安全生产标准化体系介绍铁路安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，完善安全管理制度和操作规程，强化现场管理，改善作业条件，加强安全基础工作，全面提升安全生产水平标准化体系包括组织机构、制度建设、教育培训、现场管理、设备设施、风险管控等18个要素质量管理与安全管理的融合质量管理与安全管理本质上都是对风险的管控通过将PDCA循环、过程方法、风险思维等质量管理原则应用到安全管理中，可以实现两个体系的有效融合融合后的管理体系更加系统化、标准化，能够提高管理效率，降低管理成本持续改进与安全绩效考核安全管理体系实施案例某铁路局安全标准化建设成果某铁路局自年启动安全生产标准化建设，通过三年努力，取得了显著成效2021管理规范化制修订安全管理制度项，岗位操作规程项，实现了管理全覆215186盖操作标准化编制标准作业指导书份，明确了各类作业的具体要求和步骤342设施现代化投入

5.8亿元更新安全设施设备，提升了本质安全水平体系运行中的难点与对策培训系统化建立分层分类培训体系，年培训覆盖率达100%标准化体系实施中的主要难点监管信息化建设安全监管信息平台，实现了安全管理可视化•员工对标准化认识不足→加强宣传教育•制度与实际脱节→优化制度设计，提高可操作性•考核评价不科学→完善评价指标，注重过程控制•资源投入不足→加大安全投入，优化资源配置•持续改进动力不足→建立激励机制，强化责任落实安全文化与管理体系的协同发展第十一章未来铁路安全发展趋势新技术对铁路安全的影响安全管理理念创新国际经验借鉴未来铁路安全将迎来技术革命安全管理理念将有新的突破国际先进铁路安全管理经验值得借鉴技术实现列车运行状态的实时监控和大数据从被动防御到主动预测利用大数据分析预测潜日本新干线安全第

一、服务最好、成本最低的5G传输，为智能化调度提供技术支持在风险，实现超前防控安全发展理念物联网通过传感器网络实现设备全生命周期监从单一管理到系统治理构建人机环管一体化治德国铁路严格的安全认证制度和标准化管理体测，构建万物互联的智能铁路理体系，全面提升系统安全性系无人驾驶减少人为因素影响，提高运行精度和从经验判断到数据决策基于数据分析的科学决法国高铁完善的风险评估体系和独立的安全监安全性，但需解决系统可靠性问题策，减少主观因素影响督机构人工智能应用于故障预测、风险评估、智能调从安全管理到安全赋能为一线员工提供智能化英国铁路全面的安全文化建设和员工参与机制度等领域，提升安全管理智能化水平安全工具，提升安全自主管理能力区块链确保安全数据不可篡改，提高安全管理从合规导向到绩效导向关注安全管理的实际效美国铁路基于大数据的安全绩效评估和持续改透明度和可追溯性果，而非简单的制度执行进机制持续提升铁路安全的战略建议加强法规执行与监督完善铁路安全法规体系，加大执法力度，强化安全监督检查，严肃查处违法违规行为建立独立的安全监督评估机制，确保法规落实到位推动安全技术创新加大安全科技研发投入，促进新技术在铁路安全领域的应用重点发展智能化监测、故障预测、风险评估等技术，提升设备本质安全水平建立技术创新激励机制，鼓励一线员工参与安全技术改进培养高素质安全管理人才加强安全专业人才队伍建设，优化人才培养模式建立科学的选人用人机制，将安全表现作为重要考核指标加强安全管理人员专业培训，提高安全管理能力和水平建立安全技术专家库，为安全管理提供智力支持增强安全管理韧性面对复杂多变的运营环境，铁路安全管理需要具备更强的韧性和适应能力建议•构建弹性安全管理体系，提高应对突发事件的能力•加强安全风险动态监测，及时调整管控策略•建立多层次安全防线，避免单点失效引发系统性风险•强化跨部门协同机制，形成安全管理合力推进安全管理国际合作结语安全是铁路发展的基石安全质量是铁路企业的生命线铁路安全不仅关系到广大旅客的生命财产安全，也关系到国民经济的平稳运行和社会稳定发展没有安全，一切发展都将成为空谈我们必须始终坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针，把安全工作放在首位每一位员工都是安全的守护者铁路安全是一项系统工程，需要每一位员工的共同参与和努力从管理者到一线操作人员，每个人都应当树立安全责任意识，严格执行安全规程，主动发现和消除安全隐患，为铁路安全贡献自己的力量共同努力，筑牢铁路安全防线互动环节安全知识问答1铁路安全管理的核心方针是什么？A.效益优先，兼顾安全B.安全第一，预防为主，综合治理C.预防为主，群防群治D.安全发展，科技支撑2铁路安全生产的主体责任单位是？A.铁路监管部门B.铁路局集团公司C.铁路运输企业D.安全监察机构3以下哪项不属于铁路安全风险管控的主要环节？A.风险辨识B.风险评估C.风险公示D.风险控制4铁路应急预案体系包括哪几个层级？A.综合预案、专项预案、现场处置方案B.国家级预案、地方级预案、企业级预案C.预防预案、处置预案、恢复预案D.技术预案、管理预案、操作预案通过问答环节，帮助学员巩固培训内容，检验学习效果鼓励学员结合自身工作实际，思考安全管理中存在的问题和改进措施，促进安全知识的实际应用致谢与联系方式感谢各位的认真学习！希望通过此次培训，能够提升大家的安全意识和专业技能，为铁路安全运营贡献力量安全管理是一项长期工作，需要我们不断学习和实践后续支持培训材料将上传至安全管理信息平台，供大家随时查阅如有疑问或建期待与您共同推动铁路安全事业发展！议，欢迎通过以下方式联系我们安全培训咨询电话010-12345678安全问题反馈邮箱safety@railway.com安全管理平台http://safety.railway.com安全无小事，责任大于天让安全成为每个人的习惯，让责任铭刻于每个人的心中！。