铁路法培训课件

铁路法培训课件第一章铁路法基础与政策解读交通强国战略中的铁路地位铁路作为国民经济的大动脉和重要基础设施，在交通强国战略中发挥着举足轻重的作用铁路运输具有运量大、能耗低、污染少、全天候运行等优势，是现代综合交通运输体系的骨干当前，我国铁路事业正处于高质量发展的关键时期高速铁路网络不断完善，货运铁路持续优化，智能化水平显著提升截至年，全国铁路营业里程超过万公里，其中202415高速铁路超过万公里，居世界首位4《中华人民共和国铁路法》最新版解读《中华人民共和国铁路法》是我国铁路行业的基本法律，经过多次修订完善，形成了较为完整的法律框架该法明确了铁路建设、运营、管理的基本原则和制度安排法律地位与作用核心制度安排权责义务关系作为铁路行业根本大法，规范铁路建设运营建立了铁路规划建设、运输管理、安全监督、明确了政府部门、铁路企业、从业人员等各全过程，保障铁路运输安全有序进行应急处置等基本制度框架方主体的权利义务和法律责任铁路安全生产相关法规汇总铁路安全生产法规体系以《安全生产法》为统领，以《铁路安全管理条例》为核心，形成了层次分明、内容完善的法规体系《铁路安全管理条例》国务院颁布的行政法规，全面规范铁路安全管理工作条例共章条，涵8741盖了铁路线路安全、铁路运输安全、铁路建设施工安全、高速铁路安全等内容明确了铁路监管部门、铁路运输企业、地方政府的安全管理职责，建立了铁路安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制《铁路生产经营单位安全生产管理办法》铁路行业统计规则与技术管理规程统计数据规范化管理技术管理标准化铁路统计工作是铁路管理的重要基础，统计数据的准确性直接关系到决策的科技术管理规程是铁路技术作业的基本依据，涵盖了机车车辆、工务工程、电务学性铁路行业统计规则明确了统计指标体系、数据采集标准、报送要求等内信号、供电等各个专业规程的执行情况直接影响运输安全和效率容技术管理规程的主要特点标准统一性、操作规范性、安全可靠性、与时俱进运输生产统计客货运量、周转量、机车车辆运用效率等性随着技术进步和管理创新，规程内容需要不断更新完善，确保与实际作业•相适应安全统计事故件数、伤亡人数、设备故障率等•经营统计收入、成本、利润、资产利用率等•建设投资统计项目进度、投资完成、质量指标等•铁路网络图与法律法规关系示意铁路网络的规划建设、运营管理、安全监管等各个环节都受到相应法律法规的规范和约束从国家层面的《铁路法》到地方性法规，从行政法规到部门规章，共同构成了覆盖铁路全生命周期的法律保障体系0102规划阶段法规约束建设阶段监管要求铁路规划需要符合国土空间规划、环境保护等法规要求建设项目需要履行审批程序，严格执行建设标准和安全规范0304运营阶段安全管理监督检查执法保障运输生产必须遵守安全生产法律法规，落实主体责任建立了完善的监督检查和执法机制，确保法规执行到位第二章铁路安全生产管理与考核安全生产是铁路工作的生命线，必须始终把安全放在首位本章重点介绍铁路安全生产管理体系、考核制度及相关法律要求，帮助学员全面掌握安全生产管理的核心要点铁路安全生产管理职责铁路安全生产管理实行分级负责、属地管理的原则，形成了企业负责、政府监管、行业自律、社会监督的安全管理格局各级各类人员都有明确的安全生产职责主要负责人职责安全管理人员职责从业人员职责企业主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产管理人员负责安全生产监督管理工从业人员在作业过程中必须遵守安全生产规本单位安全生产工作全面负责必须建立健作，组织或参与安全生产教育培训，督促落章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防全安全生产责任制，组织制定安全生产规章实重大危险源安全管理措施，组织或参与应护用品，接受安全生产教育培训，发现隐患制度和操作规程，保证安全生产投入，督促急救援预案编制和演练，检查安全生产状况及时报告，有权拒绝违章指挥检查安全生产工作并如实记录违反安全生产职责将承担相应的法律后果，包括行政处罚、民事赔偿责任，构成犯罪的还将追究刑事责任《刑法》设立了重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等罪名，对安全生产违法行为形成了强有力的法律震慑安全生产知识与管理能力考核办法为了提高铁路从业人员的安全素质，国家建立了安全生产知识和管理能力考核制度，对不同岗位人员实施分类考核，确保人人懂安全、会安全、能安全施工企业考核主要针对铁路建设施工企业管理人员和作业人员重点考核施工安全管理制度、施工工艺标运输企业考核准、安全防护措施、应急处置能力等内容主要针对铁路运输生产一线人员，包括机车乘务员、车站值班员、调度员、检修人员等考核内容涵盖行车安全、设备安全、作业安全等危险货物考核方面的知识技能主要针对危险货物运输相关人员考核危险货物分类标识、包装要求、装卸作业、运输条件、应急处置等专业知识和操作技能考核重点聚焦风险管控、隐患排查、应急管理三个核心方面风险管控要求掌握风险识别、评估、控制措施；隐患排查要求会查找、会分析、会处置；应急管理要求熟悉预案、会组织、会处置安全培训与考核流程铁路安全培训实行标准化管理，明确了培训学时、培训内容、考核方式等具体要求培训分为初次培训、日常培训、专项培训等不同类型培训学时要求初次培训新进人员和转岗人员必须接受不少于学时的安全培训32年度培训在岗人员每年必须接受不少于学时的安全再培训12专项培训新技术、新工艺、新设备投入使用前的专门培训在线考核系统建立了统一的在线考核平台，实现了考核标准化、流程规范化、结果可追溯考核合格后颁发相应的安全资格证书，证书实行动态管理，定期复审换证报名申请1在线提交考核申请，上传相关资料2资格审核核验申请人员基本条件和培训记录在线考试3按照考核大纲要求进行闭卷考试4证书颁发考核合格人员获得相应资格证书典型事故案例分析通过对典型事故案例的深入剖析，可以深刻认识安全生产的重要性，汲取事故教训，举一反三，防范类似事故再次发生事故原因分析方法应急救援组织事故调查程序运用分析法，从人员（）、机建立了分级响应的应急救援体系，明确了按照四不放过原则（事故原因不清楚不4M1E Man器设备（）、物料环境应急指挥机构、救援队伍、装备物资等放过、责任人员未处理不放过、整改措施Machine（）、方法制度（）、发生事故后，按照统一指挥、分级负责、不落实不放过、有关人员未受教育不放Material Method环境因素（）五个维度系统属地管理、专业处置的原则，迅速启动应过），依法依规开展事故调查，查明事故Environment分析事故原因找准直接原因、间接原因急响应，组织开展救援工作原因，认定事故性质，处理责任人员和根本原因，制定针对性防范措施事故现场照片与应急响应流程0102事故报告现场处置第一时间向上级部门和相关单位报告事故基本情况立即启动应急预案，组织人员疏散，防止事故扩大0304救援实施秩序恢复调动救援力量，开展人员搜救和财产抢救工作在确保安全的前提下，尽快恢复铁路运输秩序第三章铁路安全实务与创新应用随着科技进步和管理创新，铁路安全管理不断迈向现代化、智能化本章介绍铁路安全实务操作和科技创新应用，展示铁路安全管理的新理念、新技术、新方法铁路运输安全隐患排查与整治隐患排查治理是预防事故的重要手段通过全面系统的隐患排查，及时发现和消除安全隐患，有效防范安全事故发生常见隐患类型排查方法与要求设备设施隐患隐患排查坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，建立了日常检查、定期检查、专项检查、综合检查等多种检查方式相结合的隐患排查机制机车车辆故障、线路设备缺陷、信号设备异常、供电设备故障等全员参与人人都是安全员，人人都有排查责任全过程覆盖从规划设计到运营维护全生命周期人员行为隐患全方位检查不留死角、不留盲区、不走过场违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等三违行为全闭环管理发现、整改、验收、销号形成完整闭环管理制度隐患制度不完善、执行不到位、监督不有效等管理缺陷环境条件隐患恶劣天气、地质灾害、外部入侵等环境因素影响高速铁路安全防护管理办法解读高速铁路作为现代化交通方式，具有速度快、密度大、自动化程度高等特点，对安全防护提出了更高要求《高速铁路安全防护管理办法》为高铁安全管理提供了具体指导线路防护要求桥梁隧道安全高铁线路实行全封闭管理，设置防护栅加强桥梁隧道结构监测，建立健康监测栏，禁止人员和牲畜进入建立电子围系统定期开展检查检测，及时发现结栏监测系统，实现小时不间断监控，构缺陷建立防灾减灾体系，提高抗震、24及时发现和处置入侵行为防洪、防风等能力电气化安全严格执行电气化铁路安全规定，防范电击事故加强接触网设备维护，确保供电可靠建立电气化安全防护体系，提高人员安全意识高铁安全管理的特殊要求主要体现在更严格的技术标准、更完善的监控系统、更快速的应急响应、更精细的维护管理高铁运营单位必须建立与高铁特点相适应的安全管理体系，确保高铁安全可靠运行科技创新与智慧铁路安全现代科技为铁路安全管理注入了新的活力，人工智能、大数据、物联网等技术在铁路安全领域得到广泛应用，推动铁路安全管理向智能化方向发展人工智能监控大数据分析物联网感知运用图像识别、模式识别等技术，实现对铁路通过对海量安全数据的深度挖掘和分析，发现安部署各类传感器设备，实时采集设备运行参数、AI设备状态、人员行为、环境变化的智能监控全规律，预测安全趋势，为安全决策提供科学依环境监测数据、人员位置信息等，构建全方位的AI系统可以自动识别异常情况，提前预警风险，大据建立安全数据仓库，实现数据共享和协同分安全感知网络，实现对铁路安全状态的全面监测大提高了监控效率和准确性析智能监控与风险预警系统集成了多种先进技术，形成了监测分析预警处置的闭环管理模式系统能够实现毫秒级的异常检测、秒级的风险预警、分---钟级的应急响应，大幅提升了铁路安全防护能力铁路沿线环境综合整治与社会责任铁路沿线环境综合整治是一项系统工程，需要统筹考虑安全生产和环境保护的关系，实现可持续发展铁路企业承担着重要的社会责任，不仅要保障运输安全，还要保护生态环境，促进社会和谐环境保护与安全生产的结合绿色发展理念坚持绿水青山就是金山银山，在发展中保护，在保护中发展污染防治严控废气、废水、噪声等污染物排放，保护沿线生态环境资源节约推广节能减排技术，提高资源利用效率生态修复加强植被恢复，防治水土流失，维护生态平衡铁路企业改革与安全管理转型随着铁路体制改革的深入推进，铁路企业从传统的政企合一模式向现代企业制度转变，这对安全管理体系和机制提出了新的要求和挑战治理结构完善建立现代企业制度，完善法人治理结构，明确董事会、监事会、经营层的安全职责，形成权责明确的安全治理体系管理机制创新建立市场化的安全管理机制，完善安全激励约束制度，推行安全绩效考核，激发安全管理活力文化建设深化培育具有铁路特色的安全文化，弘扬安全第一的价值理念，营造人人讲安全、人人要安全、人人会安全的浓厚氛围安全文化建设与员工培训创新是企业改革的重要内容通过创新培训方式方法，运用现代信息技术，开发在线培训平台，实施个性化培训，提高培训效果建立员工安全行为激励机制，表彰安全先进典型，发挥示范引领作用智慧铁路监控中心实景智慧铁路监控中心是现代铁路安全管理的神经中枢，集成了先进的信息技术和智能设备，实现了对铁路运输全过程的实时监控和智能调度监控中心采用人机协同的工作模式，充分发挥人的经验判断和机器的计算分析优势，确保铁路运输安全高效24h

99.9%1000+全天候监控系统可靠性监测点位监控中心实行小时不间监控系统可靠性达到覆盖超过个重要监测

2499.9%1000断值班，确保随时掌握铁以上，保障监控工作连续点位，实现全网络安全监路运行状态稳定控现场教学实践案例分享理论联系实际是有效学习的重要方法通过实地参观学习，深入了解铁路安全管理的实践经验，感受安全文化的深厚内涵，将理论知识与实践操作有机结合，提升学习效果实践教学价值案例分享意义现场教学能够让学员身临其境地感受铁路安优秀的安全管理案例是宝贵的学习资源，通全管理的复杂性和重要性，通过观察、体验、过分享成功经验和失败教训，可以帮助学员交流等方式，加深对安全理念的理解和认同开拓视野，启发思路，提高解决实际问题的能力本次培训精心安排了三个具有代表性的现场教学点，分别从不同角度展示安全管理的理念和实践，形成了理论学习与实践体验相结合的完整学习链条嘉兴南湖红色教育基地参观嘉兴南湖是中国共产党的诞生地，承载着深厚的红色历史文化通过参观南湖革命纪念馆，重温建党历史，感悟红船精神，对于加强思想政治教育，坚定理想信念具有重要意义红船精神的时代价值红船精神体现了开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神这些精神品质与铁路安全文化高度契合，为新时代铁路安全管理提供了强大的精神动力首创精神奋斗精神奉献精神在铁路安全管理中勇于创新，敢于突破传统面对安全管理中的困难和挑战，保持坚定信始终把人民生命安全放在首位，履行社会责思维，探索安全管理新模式、新方法念，持续改进，永不懈怠任，服务国家发展大局铁路精神与安全文化的结合体现在传承红色基因，弘扬铁路优良传统；坚持安全第一，践行人民至上理念；勇于改革创新，推动安全管理现代化；加强队伍建设，培养高素质安全管理人才浙江省海港集团安全管理实践浙江省海港集团作为综合性港航企业，在安全管理方面积累了丰富经验通过参观学习，了解港航体制改革背景下的安全管理创新实践，对铁路安全管理具有重要借鉴价值体制改革经验海港集团通过深化体制机制改革，建立了适应市场经济要求的现代企业制度，在保持安全管理水平的同时，提高了经营效率和竞争能力改革中始终坚持安全红线不放松，安全投入不减少，安全标准不降低安全管理创新集团建立了全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全管理体系运用信息化手段，构建智慧安全管理平台，实现安全风险的动态监控和精准管控推行安全绩效管理，将安全指标纳入各级管理人员考核体系协同发展模式现代物流与铁路安全协同发展，通过完善多式联运体系，优化运输组织，提高运输效率加强与铁路、公路、航空等运输方式的协调配合，构建安全高效的综合交通运输网络杭州市城市规划展览馆学习杭州市城市规划展览馆集中展示了杭州城市发展历程和未来规划蓝图通过参观学习，了解城市规划与铁路建设的关系，认识综合交通体系在城市发展中的重要作用城市规划对铁路的影响空间布局城市总体规划决定了铁路线路走向和车站布局功能定位不同功能区对铁路运输需求和安全要求不同发展时序城市开发建设时序影响铁路建设优先序环境要求城市环保标准对铁路运营提出更高要求综合交通体系建设需要统筹考虑铁路、公路、航空、水运等多种运输方式的协调发展在规划设计阶段就要充分考虑各种运输方式的衔接配套，实现无缝换乘和高效联运同时，要重视运输安全设施的统一规划和建设，确保各种运输方式安全运行铁路运输公路运输大容量、长距离运输骨干灵活便捷的集散网络现场教学活动照片合集现场教学活动丰富多彩，学员们通过实地参观、专家讲解、互动交流等多种形式，深入了解了铁路安全管理的理论与实践大家认真学习，积极思考，主动交流，展现了良好的学习态度和专业素养通过实地参观，我对铁路安全管理有了更加直观和深刻的认识，理论知识与实践经验红船精神激励我们在安全管理工作中要敢于创新、勇于担当，始终把人民生命安全放相结合，学习效果显著提升在首位参训学员感想参训学员体会————培训总结未来展望经过系统深入的学习培训，我们全面掌握了铁路法律法规体系，深入理解了安全生产管理要求，学习了先进的安全管理理念和方法面向未来，铁路安全管理将迎来新的发展机遇和挑战科技创新法规体系新技术应用推动安全管理智能化升级不断完善的法律法规为铁路安全提供制度保障管理创新现代管理理念提升安全管理效能文化建设安全文化为铁路安全提供精神动力队伍建设高素质人才队伍是安全发展的根本保证铁路安全管理的持续改进路径铁路安全管理是一个持续改进的过程，需要与时俱进，不断适应新形势新要求通过建立健全持续改进机制，推动铁路安全管理水平不断提升定期评估建立定期评估机制，全面评估安全管理体系运行效果持续改进根据评估结果，制定改进计划，持续优化安全管理流程创新驱动推动管理理念、技术手段、工作方式的全面创新升级追求卓越对标国际先进水平，打造世界一流的铁路安全管理体系法规更新与培训机制完善技术创新驱动安全提升随着铁路技术进步和管理实践发展，法律法规需要及时更新完善要建立法规动态更新充分运用现代信息技术，推动铁路安全管理向数字化、智能化方向发展加强技术研发机制，确保法规与实际需要相适应同时，要完善培训机制，及时开展新法规宣贯培训，投入，推广应用新技术新设备，提高安全防护能力建立技术创新激励机制，鼓励安全确保从业人员及时掌握最新要求管理技术创新个人与企业的安全责任安全生产人人有责每个人都是安全链条上的重要一环，都承担着不可推卸的安全责任只有人人尽责、人人担当，才能构筑起坚不可摧的安全防线个人安全责任作为铁路从业人员，每个人都要牢固树立安全意识，严格遵守安全规章制度，认真履行岗位安全职责要主动学习安全知识，提高安全技能，增强应急处置能力发现安全隐患要及时报告，绝不能视而不见或心存侥幸要勇于制止违章行为，敢于向不安全行为说不企业安全责任铁路企业要切实履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理体系，确保安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位要营造良好的安全文化氛围，建立安全激励约束机制，调动全员参与安全管理的积极性要加强与政府监管部门的沟通协调，主动接受监督检查安全意识培养的重要性安全意识是安全行为的前提和基础要通过多种形式的安全教育，使安全理念深入人心，使安全行为成为自觉习惯要建立安全文化传承机制，让安全文化在企业中薪火相传依法依规履职，保障铁路安全是每个人的神圣职责要严格按照法律法规要求，认真履行岗位职责，确保各项安全措施落实到位要主动学习法律法规，提高法治素养，做到知法懂法守法用法结业考核与证书颁发说明为检验培训效果，确保培训质量，本次培训将进行结业考核考核合格的学员将获得相应的培训证书，证书是从事相关工作的重要凭证123理论考试案例分析综合评价采用闭卷考试形式，重点考查法律法规掌握情况和安全管理知识理解通过典型案例分析，考查学员运用所学知识分析解决实际问题的能力结合学习态度、参与程度、交流表现等因素进行综合评价程度考核内容与标准考核项目分值比例合格标准理论知识分60%≥70案例分析分30%≥70综合表现合格10%总成绩达到分以上（含分）为合格，可获得培训合格证书不合格学员需要参加补考，补考合格后方可获得证书7070证书管理有效期证书有效期为年3续证期满前需参加继续教育致谢与互动答疑感谢各位学员的积极参与和认真学习！本次铁路法培训课程已经圆满结束通过几天的学习，大家系统掌握了铁路法律法规知识，深入理解了安全生产管理要求，这为今后的工作奠定了坚实的法律基础培训成果回顾全面学习了铁路法律法规体系•深入理解了安全生产管理要求•掌握了现代安全管理理念方法•增强了安全责任意识和法治观念•建立了良好的学习交流平台•欢迎大家踊跃提问！如果对培训内容有疑问，或者在实际工作中遇到相关问题，欢迎随时提出，我们将认真解答后续支持与联系方式培训咨询热线400-XXX-XXXX技术支持邮箱support@railway-training.com官方微信群扫描二维码加入学习交流群在线学习平台www.railway-safety-learning.com让我们携手并进，共同为铁路安全事业贡献力量！。