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律回春晖渐,万象始更新在这充满希望与活力的美好时节,非常荣幸区关工委在我院召开“两站三室”建设现场会,更加荣幸迎来了市关工委各位领导亲临现场会检查指导工作在此,我谨代表*区检察院全体干警,向长期以来关心支持未成年人保护工作的各位领导表示衷心地感谢!回首过往,我院在区委和市检察院的坚强领导下,在区关工委的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力践行习近平法治思想和“今天做祖国的好儿童,明天做祖国的建设者”等重要指示批示精神,深入贯彻落实《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的指导意见》,以“党建引领、五老助力、法治护航”为主线,在“城检诚信•公平公正”党建品牌下,创建“城心护未•检爱成长”未成年人检察工作品牌,积极构建未成年人综合保护体系,推动关爱未成年人与检察职能深度融合,为未成年人系好人生第一粒法治扣子现将主要做法汇报如下
一、健全机构,“城心”关爱一是建立了专门的组织机构院党组高度重视关工委工作,将其纳入年度重点任务,成立以检察长为主任、退休干部为常务副主任,以及负责未成年检察工作人员为成员的专门关爱下一代工作领导小组,下设领导小组办公室,四大检察均派员参加,明确了职责分工,一体综合履职二是建立专门的工作制度定期召开专题会议研究部署工作,制定了《*市*区人民检察院“关心下一代关爱工作室”工作制度》《未成年人检察工作制度》等,将关爱下一代工作与四大检察、十大业务、检校共建、法治宣传等业务深度融合,形成“党组统筹、部门联动、全员参与”的工作格局为做好“关爱工作室”工作,我院建立了“组织机构、工作制度、活动记录、典型事例”四项簿册,由“五老”人员原区办公室主任王丽琴专门负责落实三是建立了专门的教育基地与区司法局共建全市首家集AR、VR等先进技术设备的青少年法治教育基地,设有3D数字展厅、AR互动普法区、VR虚拟现实体验区、法治文化宣传区、青少年模拟法庭等7个功能区,未成年人可在互动体验中感受法治力量,实现沉浸式法治教育建立心理疏导室,市人大代表*团队3名心理咨询师无偿为我院关爱未成年人工作提供服务
二、因材施策,“城心”教育一是配齐配强法治教育检察人员配备并动态调整辖区内中小学校、培训机构、公办幼儿园法治教育检察人员全区4所中小学校及市二中、2所公办幼儿园和2所培训机构,全部配置了法治副校长(副园长),实现法治教育全覆盖自2021年检察长*担任*小学法治副校长以来,采取“请进来、走进去”方式开展法治教育课6次,受教育学生达到200余人次二是常态化开展法治宣传教育大力开展《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》等法律法规宣传,深入推动法治副校长(副园长)实质化、规范化履职编写“法治情景剧”,利用法治教育基地开展“模拟法庭”活动5次,提升青少年学法兴趣坚持“线上+线下”宣传,制作专题法治宣传片5期,发送致全区中小学生及家长开学一封信等活动,实时跟进最新法治宣传主题活动三是提升法治教育授课质效开展“订单式”法治教育,重点针对存在的违法犯罪情况,量体裁衣制作课程“菜单”,供学校“点菜”辖区内培训机构、中学和小学高年级主要开展反有组织犯罪法、防范非法集资、防范电信网络诈骗、防范校园欺凌、防范网络侵害、防范文身危害等教育;幼儿园及小学低年龄学生主要开展身体认识、自我保护、交通规则等教育等内容,确保法治教育不缺位、不缺失四是强化理论研究,开展检校共建先后与黑龙江工业学院人文与师范学院、哈尔滨商业大学法学院开展检校共建,共同研究探讨未成年人司法保护法理支撑,丰富司法保护内容合作的《高质效开展公益诉讼,强化未成年人信息保护》课题成果在《检察日报》刊发践行检察实务进高校活动,针对大学生群体易发的帮助信用卡诈骗犯罪等送法进校园同时,接收法学院学生见习实习,今年已接受2高校学生5人,拓展青少年法治教育覆盖面
三、完善制度,“城心”保障一是深入开展调查研究深入中小学校、幼儿园、培训机构开展调查,了解辖区内各相关行政部门保护未成年人健康成长的各类举措实施情况深入医疗机构召开联席会议,共商未成年人保护具体实施措施,查看医疗诊断记录,督促其落实强制报告制度二是建立健全保障机制联合区委政法委、监察委、公安局、民政局、司法局、卫健局、教育局、团委、妇联、关工委等10部门制发了《*区教职员工准入查询性侵违法犯罪信息及侵害未成年人案件强制报告工作办法(试行)》同区教育局等部门会签《关于建立未成年人公益诉讼案件线索移送机制的意见》等具体工作方案,有针对性地共同开展保护工作三是落实教育反馈机制依据各职能部门分工,收集汇总综合保护中存在的问题,实施清单制管理采取调查问卷、实地问效、定期召开联席会议等方式,及时分析研判保护效果,调整改进保护措施,促进“六大保护”全面协调发展
四、依法履职,“城心”呵护一是依法开展入职查询制度落实情况专项检察联合区公安局、教育局,根据上级相关部门制定的《关于落实从业禁止制度的意见》,对全区教育机构596名教职员工中违纪违法情况进行了查询,发现5名人员有违纪违法记录,向区教育局制发了检察建议,区教育局对相关人员给予了清退处理二是依法开展强制报告制度落实情况专项检察与区卫健局联合制定了未成年人强制报告制度线索移送机制深入辖区内医院、卫生所、个体诊所等医疗机构查看强制报告执行情况,对问题线索逐项逐条排查三是依法开展《家庭教育促进法》落实情况专项检察牵头与妇联、教育、民政等行政单位制定《关于涉未成年人案件家庭教育指导工作实施方案》,发现父母等监护人存在监护、教育缺位问题的,督促父母等监护人反思监管、教育上的问题,接受教育指导,筑牢预防未成年人再犯罪的家庭防线四是依法开展“控辍保学”专项检察联合区教育局、区关工委举办“关爱未成年人健康成长”讲座,160余名学生家长参加邀请4名心理咨询师专题辅导,2名未成年人检察官介绍司法保护措施协同公安机关、社区和教育部门为2名留守儿童、困境儿童办理了身份证,解决了入学难题同时开展自愿捐资助学活动3次,筹集款物
1.5万元,救助困难学生五是依法开展校园周边环境整治情况专项检察联合区市场监督管理局、区卫健局等单位,对辖区内美容店、美体店进行突击专项检查,重点检查是否有对未成年人进行文身行为;联合应急管理部门开展学校实验室安全检查;联合消防部门开展校园内消防设施和教育安全检查;联合文化、教育、宣传等部门对校园周边环境开展综合整治,重点督促、整治违法违规售烟点、流动无证食品摊贩等,为未成年人健康成长营造良好的社会环境少年如春芽,法治如春雨,关工如春风,共护未来花下一步,我院将以此次现场会为契机,重点推进以下工作一是组建退休老检察官“银发先锋队”,建立“五老”人才库,发挥老党员在法治宣讲、结对帮扶中的示范作用二是完善工作机制,建立“检察+关工委+学校+社区”联动机制,设立“未成年人权益观察员”制度,及时发现并干预侵害未成年人权益问题;三是推动建立“未成年人司法保护中心”,实现案件办理、心理干预、社会支持“一站式”服务四是拓展“城心护未•检爱成长”品牌内涵,建立未成年人保护大数据平台,已与大庆市检察机关建立了联系制度,得到他们数据平台建设上的支持,提升精准化服务水平。
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