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内容简介Table ofContents目录年湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研真题年湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研真题2016831年湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研真题2015831年湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研真题2014831年湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研真题及详解2013832年湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研真题20138322012838年湖南农业大学公共管理与法学学院公2014831共政策学考研真题年湖南农业大学硕士招生自命题科目试题科目名称及代码公共政策学2014适用专业（领域）行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保831障、宪法与行政法适用专考生需带的工具考生注意事项
①所有答案必须做在答题纸上，做在试题纸上一律无效
②按试题顺序答题，在答题纸上标明题目序号
一、名词解释（共计分，每小题分）政策工具205政策主体
1.公共政策执行力
2.政策议程
3.
4.
二、简述题（共计分，每小题分）.”公共政策的社会本质是公共性与偏好性的统一”，对于这句话你如何理解？6015请简述如何创建一个“正常、民主、开放”的政策问题察觉机制？
1.请任举一列政策执行偏差的案例，并简述其产生的原因
2.简述影响政策评估的因素
34.
三、论述题（共计分，每小题分）1党的十八大报告指出，推动城乡发展一体化解决好农业农村农民问题是全党工7035作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径要加大统筹城乡发展力度，.增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”请结合上述论断，谈谈对我国强农惠农富农政策的理解？2党的十八届三中全会公报中提出，坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决.策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力请从公共政策学的角度，谈谈对上述论断的理解共政策学考研真题科目名称及代码公共政缜学।832年湖南农业大学硕士招生自命题科目试题2013适用专业（领域）公共管理（行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障方向）考生需带的工具，______________________________考生首漉界顶
①养仃答案必须做在答也纸匕做在碱纸上一律无效:试题顺序答题，在答题纸上标明超序号.II
一、名词解释（共计分，每小题分）205I.公共政策
3.危机决策
2.政策目标
4.政策分解
二、简答题《共计分，每小题分）
70141.简述公共政策的基本功能.
2.简述市场、政府与公共政策的关系.
3.为什么绝大部分政策变动都采用的是渐进调整的方式
4.简述如何矫正公共政策执行偏差.
5.简述公共政策评估的标准.
三、论述题（共计分，每小题分）
60301.公共政策的抉择主体有哪些？决策者应注意哪些问题？
2.胡锦涛同志在党的十八大报告中提出，“在改善民生和创新管理中加强社会建设……加强社会建设，必须以保障和改善民生为近点，必须加快推进社会体制改革.十八大代表、上海市松江区委书记盛亚飞说“在民生建设中更加注重公平，不仅需要执政理念的转变，更需要制度的保障J请谈谈你是如何理解我国民生领域的公共政策共政策学考研真题及详解年湖南农业大学硕士招生自命题科目试题科目名称及代码公共政策学2013适用专业（领域）公共管理（行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与832管理、社会保障方向）考生需带的工具考生注意事项
①所有答案必须做在答题纸上，做在试题纸上一律无效；
②按试题顺序答题，在答题纸上标明题目序号
一、名词解释（共计分，每小题分）公共政策205答公共政策，指的是公共权力机关建立起来的包括立法、行政、司法三权在内的
1.所有国家机构，以及一定类型的政治体制内的执政党制定和实施的政策公共政策可以区分为以下三个层次（）具体的个别的政策（）政策群和政策链1政策群，是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定2和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体政策链，是指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策（）政策一般政策一般，是指从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所3有的政策的共同的本质和属性政策目标答政策目标是指公共政策所希望取得的结果或力求完成的任务，确定政策目标是
2.政策分析过程的中心任务政策目标是一项政策的核心，是设计政策方案的依据、政策执行的归宿和政策评价的标准如果没有明确、具体的目标，政策方案就无法拟制和评估深入分析政策目标的内在结构、基本特征，探讨政策目标选择的依据和尺度，进而把握其本质和规律，可以使政策主体增强科学选择政策目标的自觉性危机决策
3.答危机决策是一种特殊类型的决策，具有显而易见的不可逆转性，它要求在相当有限的时间里和在相当有限资源的约束下做出重大决策和快速反应危机决策的构成需要具备三个要素
①决策问题的发生、发展具有突然性、急剧性，需要决策者当机立断；
②可供决策者利用的时间和信息等资源非常有限；
③事态的发展危及决策单位、决策者的根本利益，并且决策的后果很难预料政策分解答政策分解是服务于相同政策目标的政策组织被分解成两个或多个部分，以解决更
4.为具体的政策问题如林业局从农业部分离出来，以解决更为具体的政策问题但政策分解可能带来组织或部门间的职能交叉、责任难以界定、增加资源和经费等问题
二、简答题（共计分，每小题分）简述公共政策的基本功能7014答公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公
1.共目标、实现公共利益的方案公共政策的基本功能有四种（）管制功能管制功能是指政策主体要制约、禁止政策对象不做什么，或者说要使政策对象不发生1政策主体不愿见的行为的功能这种功能是通过政策的条文规定表现出来的，主要有两种形式
①条文规定使政策对象不能、不愿、不敢超出规范擅自行为，这是政策的积极性管制功能
②条文规定使政策对象发生违反规范的行为时，受到相应的惩罚，这是政策的消极性管制功能（）引导功能公共政策的引导功能是指为了解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对2人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性（）调控功能政策的调控功能，指的就是政府运用政策，在对社会公共事务所出现的各种社会矛盾3进行调节和控制的过程中所起的作用它主要体现在调控社会各种利益关系，尤其是物质利益关系上（）分配功能公共政策具有价值或利益的分配功能这种功能需要回答三个方面的问题将那些满4足社会需求的价值或利益向谁分配如何分配什么是好的乃至最佳的分配？简述市场、政府与公共政策的关系
2.答（）市场与公共政策的关系市场与公共政策都是社会资源配置的基本手段，两者的目的均在于满足社会需求政1府与市场关系的历史表明，人们对政府干预的需求在很大程度上是由市场失败所引致的所谓“市场失败”，就是由于市场机制本身的缺陷，资源配置达不到“帕累托最优化”，通过公共政策的干预可以在一定程度上弥补公共政策的缺陷（）政府与公共政策的关系政府是公共政策制定的直接主体，公共政策是政府意志的集中体现，是政府于预经济2社会发展的重要手段公共政策对政府能力的影响是双重的
①政府正确地制定并有效地实施了公共政策，而且该政策有效地克服了市场缺陷,促进了经济社会的发展，那么公共政策就提高了政府能力
②公共政策实施后，非但没有解决市场缺陷，反而加剧了市场主体与政府之间的矛盾，造成了社会资源的浪费，那么就意味着政府失败或政策失败，有害于政府能力的提升为什么绝大部分政策变动都采用的是渐进调整的方式？答渐进调试的政策变动方式是渐进主义模型的主张，渐进主义模型是由美国学者林
3.德布洛姆构建的，其要旨不在于专家做出周详完备的全知分析，而在于广泛的参与主体了解彼此的价值偏好，透过妥协调适、良性互动进而实现政策的动态均衡渐进决策模型具有以下特征（）把直接决策者设定为“按部就班、修修补补的渐进主义者或安于现状者”，同时他又是一个头脑清醒、与决策中庞大无比的各种社会政治力量“进行勇敢的角逐的足智多1谋的问题解决者”；（）把政治体制设定为实行多元民主体制、各种社会政治权力主体交互影响和制衡的美国式的政治体系；2（）把政策目标设定为只是进行局部的、有限的，属于既有政策的持续和边际性变革这样的改进；3（）把决策过程设定为公共权力运行过程中公民、政党、利益集团领袖和直接决策者各自行使权力，互相影响和互相作用的动态均衡过程；4（）将直接决策者的决策战略设定为“只专注于政策的逐步或微小改变”；（）把政策结果设定为看上去似乎行动缓慢，但积小变为大变，其实际速度要大于5一次大的变革6由此我们可以看出正是基于渐进调试方式积小变为大变、有利于现行政策的稳定的优点以及理性主义模型的缺陷，在实际政策生活中，绝大部分政策变动都采用的是渐进调整的方式简述如何矫正公共政策执行偏差
4.答公共政策执行偏差的矫正是指政策执行主体采取一定的纠正措施，使政策执行回到正确的方向，并且消除或尽可能减少其负面效应和不良后果的过程矫正政策执行偏差的对策包括以下几方面加强政策执行的成本-收益分析公共政策执行本身就是以利益为中心的公共资源选择、调整和分配过程利益问题尤1其是经济利益是政策执行偏差产生的主要问题因此加强政策执行的成本-收益分析，有利于明确政策执行偏差产生的成因，加强政策变通和利益协调，消除政策执行主体和目标人群之间的利益隔阂加强政策的认知力度由于公共政策的制定主要是政府决策层的工作，而政策执行者和目标人群实际上不可2能全部参与公共政策的制定，因此政策制定者的政策意图和目标与执行者和目标人群对政策的实际理解自然存在差距，从而造成政策执行带来各种矛盾因此，加强政策的认知力度，即加强对政策的学习和宣传，有利于保证政策的正确执行提高政策执行者的素质公共政策执行者的政治素质、道德素质、心理素质和能力素质的高低决定着政策执行3能动性发挥的大小这就要求执行者提高思想政治素质和政策水平，增强大局观念，强化行政道德意识，强化自律，规范执行行为；提高专业水平，提高准确理解和把握政策规定的能力，提高制定执行计划的能力，提高政策执行的实践能力加强政策执行的控制与监督加强公共政策执行控制，要求科学诊断问题，强化执行管理，及时跟踪评估4加强公共政策执行监督，就要制定正确、可行的监督标准，依照标准检查政策执行行为，纠正执行偏差，加强监督反馈系统功能和监督主体之间的协调配合，增加政策执行的透明度，实现对执行过程的有效监督，保证政策执行活动的顺利进行加强政策执行的制度创新加强政策执行的制度创新要求，5一是从实际出发，全面规划，科学分析，消除不合理的旧有制度；二是营造良好的政策环境，构建与时俱进的政策文化，加强制度的修订、补充和完善，用制度来保证和激励政策执行的权威性、主动性和创造性，从而最大限度地消除和矫正政策执行偏差，促进政策的有效执行和政策目标的实现简述公共政策评估的标准答公共政策评估是指评估主体依据一定的评价标准，通过相关的评估程序，考察公
5.共政策过程的各个阶段、各个环节，对政策产出和政策影响进行检测和评价，以判断政策结果实现政策目标的程度的活动评估标准具体包括以下内容事实标准政1策评估中的事实标准是以预期的政策效果或实际的政策效果为中心设定的，能够用数量值、比率关系、统计结果等手段来反映事物过去、现在和将来的存在状况事实标准主要包括以下几个方面的内容
①政策效率政策效率是指政策的产出与投入之间的比例关系政策的投入包括政策活动所投入的人力、物力、财力、信息和时间，政策的产出是政策执行过程中直接产生的结果
②政策效益政策效益指的是政策的有效性，即政策目标得以实现的程度政策效益通过比较政策运行时的实际结果与预期结果，对预期目标实现程度进行分析
③政策影响政策影响是指政策产出所引起的人们在行为和态度方面的实际变化在分析政策影响时，应注意到人们的行为和态度的变化有些是直接的，有些是间接的,有些是近期的，有些是中长期的，各有不同
④政策回应性回应性就是政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度在实际生活中，政策回应程度的重点不在于政策的制定和执行的形式方面，而在于政策的具体内容的实际效果（）技术标准的内容技术标准以技术手段、技术规范和技术工具为手段来服务整个政策评估活动，使评估2活动建立在科学、客观与可信的基础之上技术标准的内容包括以下几方面
①多样化公共政策评估活动中不仅大量采用社会科学技术，而且还经常使用现代自然科学技术这样，政策评估主体应使评估标准技术多样化，有较多的选择余地
②系统化政策评估主体应把技术方法视为一个有机的、动态的整体，使之系统化
③数量化政策评估技术方法已经从单纯的定性方法与定量方法的使用逐渐向以定量方法为主、定性定量相结合的方向转变，政策评估活动的指标与判断常常由数值来表示（）价值标准的内容价值标准反映评估主体在评估活动中的倾向性准则和原则，建立在一个国家特定的历3史与现实、伦理与文化、社会和经济价值取向的基础之上政策评估的价值标准的内容有以下几方面
①社会生产力的发展只有那些代表着先进生产关系，能够促进社会生产力发展的阶级和社会力量才能推动社会的发展
②社会公正社会公正是指政策结果所表现出来的与该项政策有关的成本和收益在社会不同群体或阶层间分配的均衡程度
③社会可持续发展政策在制定与执行过程中，必须处理好当前利益与长远利益、局部利益与整体利益、经济利益与社会政治利益的关系，协调好环境与资源、发展之间的关系，使政策活动符合社会可持续发展的基本价值准则
三、论述题（共计分，每小题分）公共政策的抉择主体有哪些？决策者应注意哪些问题？6030答公共政策的抉择，就是由公共政策的制定者根据政策规划建议和要考量的相关事
6.项，按照一定的决策制度和程序规定，对解决有关政策问题的行动方案做出决定性选择的过程（）公共政策的抉择主体
①国家元首1在不同政治体制下，国家元首的抉择权力是大不相同的但无论居于何种决策体制，也无论享有的权力是实质上的还是形式上的，国家最高政策的抉择最后都要经过国家元首的批准、签署和发布才能生效可以说，国家元首在国家和政府的整个公共政策抉择体系和过程中确实处于非常重要的地位
②行政首长行政首长是各级行政机关及其所属各部门的最高行政决策者和执行者的统称就世界通行的行政体制来说，由于行政领导工作往往要求适当的集权以应付和处理日益繁重和紧急的行政事务，所以各国一般采取行政首长负责制，但在不同国家的不同政府体制下，行政首长的抉择权也是有区别的但随着行政权的扩张，各国都在向行政决策权更加个人化的方向发展，连内阁制国家的首相或总理也都掌握着越来越大的事实上的个人决策权
③民意代表一些公共政策，特别是那些要上升到国家或地方法律高度的公共政策以及那些需要代议机关审议的公共政策，往往必须经过民意代表的赞同和批准才能得以制定
④法官在流行判例法和习惯法的国家或存在违宪司法审查权的国家，法官的判案在一定程度上就是一种立法行为，因而法官对公共政策也就有一定的抉择权他们行使公共决策权的方式很特殊，往往是被动地通过对有关司法性案件的审理和判决来间接地对有关公共政策问题及解决方案做出抉择（）决策者应注意的问题
①尊重科学分析的价值2公共政策抉择的科学化就是要求抉择者充分尊重依据科学程序、运用科学方法和技术而提出的政策规划建议对科学分析价值的尊重实际上在一定程度上体现了理性决策模式的运用要解决中国与世界迅速发展中层出不穷的新问题，任何一位领导者和决策者单凭个人的知识和经验都是力不从心的，必须借助各方专家和顾问的大脑，必须尽量发挥科学分析的作用，走科学决策之路
②考虑各方利益的平衡人的理性认识能力毕竟是有限的，在现实中科学分析并不是万能的，许多问题单单利用纯科学分析是不可能的；加上公共政策本身往往总会触及相互冲突的各方利益问题，单纯利用所谓的科学分析常常会出现对于各种政策方案无从选择的困境因此,决策者不能完全依赖科学分析，而应该一方面利用民主决策机制，引导冲突各方通过互动实现信息对称、达成谅解、妥协和一致等，另一方面要在不易利用民主机制时充分了解各方利益需求、全面权衡各方的利害关系，尽量避免出现零和博弈，而让各方都能从决策中得到自己有可能得到的东西，从而最大限度地实现双赢或多赢的结局
③发挥决策者的决断作用作为决策者，还应该有能力进行独立决断无论身处什么样的决策体制和环境，决策者独立决断都是很重要的，它事关决策的整体质量问题现行决策制度，特别是行政决策制度，强调决策者必须对自己的决策行为负责决策者行使独立的决断权，这符合决策权责一致的原则a.在集体决策条件下，每一位决策参与者的独立决断正是决策民主化和科学化的一个体现和要求，它与决策民主化和科学化是一致的b.在个人决策条件下，决策者的地位往往能让决策者得到其他人不可能得到的信息，从而占有信息优势，还容易让决策者比其他人站得高、看得远、考虑得更周全c.正确决策与抓住时机往往具有极其密切的联系
④遵照有关程序的规定d.决策的法制化要求决策者还应该注意按规定的制度和程序进行决策，依照有关程序的规定进行决策的抉择也是公共政策决策主体应注意的问题胡锦涛同志在党的十八大报告中提出，“在改善民生和创新管理中加强社会建设……加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革”十
7.八大代表、上海市松江区委书记盛亚飞说“在民生建设中更加注重公平，不仅需要执政理念的转变，更需要制度的保障”请谈谈你是如何理解我国民生领域的公共政策答民生领域的公共政策就是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决民生领域的公共问题，从而达成公共目标、实现公共利益的政策方案民生领域公共政策的重要性民生问题解决的程度决定了社会进步程度和政权兴亡，解决民生问题是构建和谐社会1的切入口，是巩固党的执政地位的重要保证，是维护和实现社会公正的客观需要因此为了解决民生问题而因运而生的民生领域的公共政策显得至关重要，民生领域的公共政策如何有效地制定、高效地执行小到关系到百姓的实际生活问题的解决，大到关系国家政权的稳定，需要公共管理部门与公共管理者认真对待胡锦涛同志的讲话表明当前我国政府在加强社会建设时将民生问题作为重点，突出了民生问题的至关重要性，在民生建设中更加注重公平，不仅需要执政理念的转变,更需要制度的保障要解决好民生问题，必须从以下方面优化民生领域的公共政策问题的制定与执行2
①坚持公共政策价值观的公共性与市场机制追求效率的目标不同，公共政策作为一种弥补市场不足的制度安排，它的目标和价值观更多的是体现在追求社会公平、正义、民主，承担社会责任等政府通过公共政策克服市场机制在追求效率过程中造成的分配不公，维护公共利益是一切公共政策的出发点和目的因此，要提升公共政策的公共性，首先就要坚持公共政策价值观的公共性，即公正性、公平性和公开性
②完善对公共政策的质量评估实践证明，政策评估符合我国渐进式决策模式的需要，有助于决策科学化、民主化的实现但现阶段我国个别政府只注重政策执行，很少关心政策制定和政策评估我国的一些公共政策是由领导者凭个人经验、凭想像、凭个人价值偏好在一组待选择的方案中择一而从之，然后由咨询机构从理论上进行可行性论证，而不管政策实际执行结果如何民生问题的出现是忽视公众对公共政策评估重要作用的典型体现因此,目前最紧迫的是应实现公共政策评估的制度化、规范化和程序化
③实现公众对公共政策的制度化参与一个合理公共政策的制定，应努力形成只有受益者没有或很少有受损者的“帕累托改进”，而不应以社会某群体或阶层利益的严重损坏为代价民生问题是以社会某群体或阶层利益的严重损坏为代价的结果我国的基本社会制度为公众参与提供了根本保证，但具体的关于规划参与行为、畅通参与渠道、保证参与实施的制度却不够健全，普遍缺乏社会公众参与的制度规范，致使许多公众参与以非制度化的形式出现，随意性很强民生问题的出现，给我们的深层次启示就是要加强公众参与的制度化建设制度化的公众参与意味着社会成员对社会责任的分担和成果的共享，它使每一个成员都有机会向政府表达意见，以维护自己的利益，都有机会为谋取社会共同利益而施展和贡献自己的才能
④防止特殊利益集团对公共政策公共性的侵蚀作为政府权威输出的公共政策，必须关注社会公平问题，从平等、自由和机会均等的原则出发，除满足大多数人的利益外，还应考虑或兼顾不为当权者重视的社会弱势群体的利益，这也是公共政策道德性要求的必然结果显然，相对于社会强势群体,弱势群体在公共利益表达和形成的过程中无疑处于劣势竞争地位这就需要创新公共政策执行制度只有这样才能保证各利益群体能在法律规定的范围内活动，防止利益集团对公共政策执行主体的不良影响，特别是要有利于保障利益冲突解决机制的良性运行和对弱势群体的利益补救机制的真正实施，使公共政策执行中不同利益集团的利益明确化、法律化、制度化，形成各利益集团之间政策利益多赢的良好局面
⑤完善公共责任追究机制长期以来，我们过于强调行政管理维护政治统治的作用和管理主体与公众间的不对等性，导致整个行政管理日益凌驾于社会之上及民生问题出现，这就呼吁建立一种与公共政策相伴随的公共责任追究机制因为在市场经济条件下，根据社会的发展要求和社会公众的需要提供公共服务成为政府最重要、最广泛的职能和最根本的任务政府公共部门成为公共服务的供给者，而不再是高高在上的官僚机构和与社会相脱离的力量，任何时候政府不能把自认为好的政策强行推向社会，而应合乎公众的普遍性价值偏好如果没有公共政策公共责任追究机制的建立，就不能做到最大化地维护公众的利益公共政策责任追究机制的建立，可以监督公共权力的行使，避免公共权力的异化，有利于避免强制行政和暗箱行政，最大限度地维护公众的利益，实现公共政策的目标，有效解决民生问题年湖南农业大学公共管理与法学学院公2012838共政策学考研真题年湖南农业大学硕士招生自命题科目试题2012科目名称及代码公共政策学1838G适用专业公共管理
④•考生梆的工具，__________阳A搦员可顶
①所有答窠必须做作答理抵匕做任曲麻上甘无效:玄试巡照序答找.在答麴玳施字号.5
②I lil®II路径依极I.政策沉淀成木
5.公共政策生命周期
3.政策议程,
二、倚答题（共计分，每小题分）
40101.简述林检布洛姆的渐进卜:义公共政策过程模型.
2.简述公共政策问题的基本屈性.
3.简述公共政策执行的F•段.
4.简述公共政策评估的标准.
三、论述题（共计分，每小题分）
50251.结介实际.试论述公共政策的社会本质.
2.结合实际.试论述公共政策扶择的合法化・-U
1.某南广2011年3月I曰起实，需心控制性详细规划修改前置审台程序规定》（以卜的称《规定》），该界定》在力引进丁家和社会人L・参9规划修改决策,推进‘阳光规划提高,第序参9率，根据《规定》，控规修改前徨市代会由城乡规划委员会匕要:成员唯曰诫I•家、公众代表组成，参会人员不得少『21人，其中专家和公众代表不分7,康会人数的一半•住监察部门的主持卜二参会仁家住市城乡规划委员会专家仰中根据项11涉及勺业班机抽取,公众代表在报名公众中随机抽取.控规修改前置审代会实行三分之二多数的粟决制,如果控规修改前置市代未通过,市规划局格不受理该项控规修改的申请.3）我国公共政策规划的1•体仃哪些？（J根据案例分析回答:”的要求，各地政府应“合理确定本地区年度新也住询
2.2011年,按照,,同社会公布”•I月初.全国行包括北京I海在内的10房价格控制口标.井干多个城市出台门地找I标•多以GDP城人均可支配收入增幅作为参照物•例如中山市政右发文明确.市2011年新建住房价格涨幅要低f,年度GDP1N的II标增速•只
（2）根据案例分析政策规划卜:体名可御父利弊，（20分）彳口匕京的II标最为惹眼，要求新建普通住房价格与2010印相比“稳中行降二这是己公布的40多个城市“房价控制II标”中.第一个也足唯•一个“降•,字•人们笑称“住房价格控制H标”变成了“住房价格上涨目标”.2011年“月•中山市政府新蒯办府日发布浦口称.为进一步稳定新建商晶住房价格.确保实现该市2011倬度新建住用价格控制目标.该布10日出台并实施将新建而晶住房价格限于5800元/平方米的限价政策.限价新措施是:从II月10日起至12131Illi.该市新建曲品住房单套而他住房合同铺伸价格如过5800元/平方米的.该市国I资源局曾援在中山市商品厉俏何合同网上空记条案系统受理网上签约r•续电套商品住房令同脩包价格屈过5800元/平方米，未向读啜上资源局提交债记备案资料的.该市国上资源局督援办理记备案手续•於据了解，根据中山国I部门的官方数据炭邛魁10年中山金市商品住宅均价为5273元/平方米.按照拟订11%的涨幅上睡土,今年中山新建住房均价将不能超过5853元/平方米.新的限价标准即低避调控目标53元.根据案例分析回答，（I）请根据案例分柘
⑥■政府在执行国家住房价格控制政策的过杵中足杏存在偏我,为什么？“送W
（2）结介案扁1折中山市年底出台的52天限价政策,（15分）页H2ft2作为国内电子书免费制作与发布平台，已有数千位个人作者和数百家机构通过制作与发布了近万种电子书对于所有上传的电子书，本平台有权对文本修改、引用，3D3D有权在必要时删除！部分电子书中由作者参考的信息内容，可能转载自其它网站或报刊图书，它们的版权属原作者或出版人所有，如发现该问题请联系本平台，我们将第一时间进行下架处理对于恶意利用平台漏洞进行盗版、侵权等侵犯他人权益的个人和机构，保留进一步追究法律责任的权利同时声明这些侵犯他人权益的电子书与本平台无任何关系本书的部分内容参考了部分网络资料及相关资料本平台是出于传递更多信息之目的，并不代表故意侵犯原作者或出版人的版权和利益本平台尊重知识产权，要求所有作者发布的电子书引用的文字、图片等资料均需注明作者和来源但有时由于特殊的原因，比如作者姓名或出处在转载之前已经丢失，或者未能及时与作者取得联系等，因而可能没有注明作者的姓名或出处如果原作者或出版人对本书有任何异议，请与我们联系，我们会在第一时间为您处理！内容简介考研真题是每个考生复习备考必不可少的资料，通过研究历年真题能洞悉考试出题难度和题型，了解常考章节与重要考点，能有效指明复习方向为了帮助参加湖南农业大学公共政策学”考试科目的考生复习备考，精心编著了配套辅导用书（均提供免费下载，免费升级）“831湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学历年考研真题汇编（含部分答案）
1.831湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研全套资料宁骚《公共政策学》（第版）笔记和课后习题（含考研真题）详解
2.831宁骚《公共政策学》（第版）配套题库【名校考研真题+课后习题+章节题库+模
3.2拟试题】
4.2本书收录了湖南农业大学公共政策学年的套考研真题，并提供〜了年考研真题的答案及详解本书历年真题的答案及详解由高分考生根据本科目考“831”201220165研的参考教材和相关教师的授课讲义等精心编写而成，解题思路清晰、答案翔实，突出难2013度分析，对常考知识点进行了归纳整理为了保证产品质量，每年均根据当年最新考试要求等对本书进行改版升级，我们一旦对该产品的内容有所修订、完善，系统将提示学员下载升级，获得最新版本的产品内容真正做到一次购买，终身使用（）是旗下的考研考博专业网站，提供全国所有院校各个专业的考研考博辅导班【网授保录班、一对一辅导（面授/网授）、网授精讲班等】、考研电子书、考研题库（免费下载，免费做题）、全套资料（历年真题及答案、笔记讲义等）、国内外经典教材3D3D名师讲堂、考研教辅图书等与传统图书相比，本书具有以下七大特色互动学习摇一摇，找学友，交友学习两不误摇一摇，找到学习本书的所有学友，可精确查找学友的具体位置；与学友互动，交流
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5.系统立即自动提示您免费在线升级您的产品，您将自动获得最新版本的产品内容真正做到了一次购买，终身使用当您的电子书出现升级提示时，请选择立即升级功能强大记录笔记、答案遮挡等十大功能本书具有知识点串联列举”“划线添加笔记、答案自动遮挡”、“全文检索”等功
6.能（）知识点串联列举一一相同知识点内容列表呈现，便于读者记忆和复习，举一反三，触类旁通【为考试教辅量身定做】1（）划线添加笔记一一使用颜色笔工具，划一条线，写笔记，提交纠错【独家推出】2（）答案遮挡一一先看题后看答案，学习效果好【独家推出】（）全文检索一一输入关键词，本书相关内容一览无余【独家推出】3多端并用电脑手机平板等多平台同步使用4本书一次购买，多端并用，可以在端（在线和下载）、手机（安卓和苹果）、平
7.板（安卓和苹果）等多平台同步使用同一本书，使用不同终端登录，可实现云同步，即PC更换不同设备所看的电子书页码是一样的是一家为全国各类考试和专业课学习提供辅导方案【保过班、网授班、电子书、题库】的综合性学习型视频学习网站，拥有近种考试（含个考试科目）、O3D种经典教材（含英语、经济、管理、证券、金融等共大类），合计近万小时的面授班、3D100418194网授班课程16特别说明本书的部分内容参考了部分网络资料及相关资料但由于特殊的原因,比如作者姓名或出处在转载之前已经丢失，或者未能及时与作者取得联系等，因而可能没有注明作者的姓名或出处如果原作者或出版人对本书有任何异议，请与我们联系，我们会在第一时间为您处理！本书在编写过程中，得到了许多专家、学者的启发和帮助，在此一并表示诚挚的感谢但限于时间和水平，书中难免存有不足之处，敬请广大读者批评指正！全国热线（）8:30-00:30（）8:30-00:30编辑部详情访问〃http:目录年湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研真题年湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研真题2016831年湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研真题2015831年湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研真题2014831年湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研真题及详解2013832年湖南农业大学公共管理与法学学院公共政策学考研真题20138322012838年湖南农业大学公共管理与法学学院公2016831共政策学考研真题科目名称及代码公共政策学适用专业（领域）行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、831社会保障、宪法与行政法、农业科技管理与公共政策考生需带■■■■考生注意事项
①所有答案必须做在答题纸上，做在试题纸上一律无效；■■■■■I
②按试题顺序答题，在答题纸上标明题目序号
一、名词解释（共计分，每小题分）公共政策305政策问题
1.委员会制
4.公共政策执行
5.政治系统论政策过程模型
6.公共政策监控
7.
8.
二、简答题（共计分，每小题分）简述价值分析在公共政策研究中的意义和作用6015为什么说政府职能的二重性决定了公共政策的二重性？
1.简述影响政策评估的因素
2.简述政策终结的作用
3.
4.
三、论述题（共计分，每小题分）年月日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特6030色新型智库建设的意见》，提出要“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制
1.2015120度”请结合公共政策学的相关内容，试述政策研究组织的含义与作用，并就如何建设中国特色新型智库谈谈你的看法党的十八届五中全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（简称《建议》），
2.《建议》分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出了“十三五”时期我国发展的指导思想、主要目标和发展理念请运用公共政策学相关理论和知识，谈谈你对十八届五中全会相关精神的理解和认识年湖南农业大学公共管理与法学学院公2015831共政策学考研真题
一、名词解释（共计分，每小题分）政策系统305有限理性决策模型
1.治理能力
2.政策合法化
3.政策评估
4.政策创新
5.
6.
二、简述题（共计分，每小题分）简述公共政策的基本目标及它们之间的相互关系6015简述“上下来去”政策过程模型及其构成
1.简述公共问题进入政策议程的条件与障碍
2.简述社会团体在公共政策制定和实施中的作用
3.
4.
三、论述题（共计分，每小题分）党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，6030提出要“加强顶层设计和摸着石头过河相结合……”，在新的历史起点上全面深化改
1.革”请根据十八届三中全会的有关精神，结合我国改革开放的成功实践，试从政策调整的角度论述我国实施渐进改革的优点和意义党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出要“健全依法决策机制”请结合十八届四中全会的有关精神，试论述
2.应如何健全和完善我国的公共决策体制？。
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