公安局法制教学课件

公安局法制教学课件深入贯彻习近平法治思想，打造高素质法治公安队伍第一章法治公安的时代背景与政治责任新时代法治公安建设面临着前所未有的机遇与挑战全球安全局势复杂多变，国内社会矛盾呈现新特点，公安机关作为国家法律实施的重要力量，必须准确把握时代背景，深刻理解政治责任习近平法治思想引领公安工作习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述法治是公安工作的根本遵循和行动指南习近平总书记强调公安机关要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪习近平法治思想为公安工作提供了根本遵循，要求公安机关在法治轨律严明，这一重要论述明确了公安工作的根本政治方向和价值追求道上推进各项工作，确保执法活动严格依法进行要坚持法律面前人人平等，尊重和保障人权，严格规范公正文明执法，公安工作要坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持政治建警、不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力改革强警、科技兴警、从严治警法治公安，使命光荣习近平总书记多次强调，公安机关是党和人民手中的刀把子，必须旗帜鲜明讲政治，绝对忠诚于党法治公安建设是实现国家长治久安的基础工程，是保障人民安居乐业的重要保障法治政府建设的战略意义保障社会稳定与人民安全的推动公安工作高质量发展的根本保障必由之路法治政府建设是维护社会大局稳定的坚法治是公安工作高质量发展的根本保障，强后盾，是保障人民群众生命财产安全是提升公安工作现代化水平的必然要求的可靠屏障公安机关作为法治政府建设的重要力量，必须坚持依法行政、依法办事，严格执法、公正司法，确保社会公平正义，维护人民权益公安机关法治建设的政治责任市局主要负责人履行第一责任人职责市局主要负责人作为法治建设第一责任人，必须亲自抓、负总责，确保法治建设各项任务落到实处建立健全责任清单制度，明确任务分工，层层压实责任，定期研究部署法治建设工作，推动形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门负责人抓落实的工作格局党对法治公安建设的全面领导坚持党对公安工作的绝对领导是法治公安建设的根本政治原则公安机关要把党的领导贯穿法治建设全过程，坚决做到两个维护，确保公安工作始终沿着正确政治方向前进加强党风廉政建设，树立公安机关良好形象第二章法治理念的深化学习与贯彻落实法治理念的深化学习与贯彻落实是公安机关法治建设的基础工作只有全体民警充分理解法治精神、掌握法律知识、树立法治意识，才能在执法实践中更好地维护法律尊严，促进社会公平正义理论武装与学习机制建设严格落实第一议题制度，强化理论学习习近平法治思想专题考试制度的实施将习近平法治思想列为党委会第一议题，坚持先学习、后议事建立习近平法治思想学习考试制度，每季度组织一次全体民警参的原则，确保政治理论学习走在前、作表率加的法治理论考试，将考试结果纳入年度考核建立党委理论学习中心组学习制度，定期开展集体学习研讨，交推行学法考法用法机制，通过线上线下相结合的方式，实现全流学习心得，深化对习近平法治思想的理解把握警学法全覆盖，确保人人学法、人人懂法、人人守法教育培训与宣传阐释举办习近平法治思想专题讲宪法宣传周、国家安全日等座和研讨班主题宣传活动邀请专家学者定期举办习近平法治思想组织开展宪法宣传周活动，通过专题讲专题讲座，深入解读核心要义和实践要座、知识竞赛、案例展示等形式，增强求全体民警宪法意识组织领导干部参加习近平法治思想研讨结合国家安全日、全民法治宣传日等班，通过集中学习、小组讨论、实地调重要时间节点，开展系列主题宣传活动，研等多种形式，全面提升领导干部法治提高民警国家安全意识和法治观念素养建立以案释法教育培训机制，结合典型案例开展法治教育，提高民警法律适用能力学深悟透，知行合一公安民警集中学习习近平法治思想，深刻领会法治精神，将法治理念转化为执法行动第三章执法规范化建设与信息化提升执法规范化建设是法治公安的核心工作，是提升执法公信力的重要保障公安机关要不断完善执法制度体系，强化执法监督管理，推进执法信息化建设，全面提升执法质量和效率完善执法制度与标准行政处罚裁量基准、治安调解等制度出台制定出台《行政处罚裁量基准》，细化量化处罚标准，规范自由裁量权行使，确保执法尺度统一完善治安调解制度，建立调解优先、调处结合的矛盾纠纷解决机制，推动小事不出社区、大事不出街道行刑衔接机制与多部门协作健全行政执法与刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，防止有案不移、有罪不究建立公安机关与检察院、法院、司法行政等部门的协作机制，形成执法合力，提高执法效能执法办案管理中心提质增效建立三级执法监督管理体系推进行政、刑事双案快办建立轻微刑事案件和一般行政案件快速办理机制，优化办案流程，缩短办案周构建市局、分局、派出所三级执法监督期管理体系，形成上下贯通、层层负责的执法监督网络市局执法监督管理中心负责全局执法活动监督检查、执法质量评估、执法规范化指导；分局执法办案管理中心负责案件审核把关、执法活动监督；派出所执法办案区负责一线执法活动规范化管理执法信息化建设成果执法视音频证据管理平台与移动办执法办案平台版上线案

4.0APP执法办案平台版实现了执法全流程在线建成执法视音频证据管理平台，实现执法全

4.0管理，涵盖受案、调查取证、审核、决定、过程记录、实时传输、集中存储、智能检索执行等各个环节平台内置法律法规库和执法指引，智能提示开发移动办案，支持现场执法、远程办APP执法要点和注意事项，有效防范执法风险案、在线审批，大大提高了执法效率和机动性第四章维护社会稳定与优化营商环境公安机关是维护社会治安稳定和社会秩序的重要力量法治公安建设要坚持服务大局、服务人民，既要坚决打击各类违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全，又要优化营商环境，服务经济社会发展扫黑除恶与重点违法犯罪打击成功侦破跨国大宗毒品海上走私案公安机关成功侦破一起跨国大宗毒品海上走私案，缴获冰毒公斤，抓获犯罪300嫌疑人名，彻底摧毁了一个跨国贩毒网络25案件侦办过程中，严格依法收集证据，规范使用侦查措施，全面保障犯罪嫌疑人诉讼权利，确保案件经得起法律检验治安复杂地区专项治理成效显著针对治安复杂地区，开展为期三个月的专项治理行动，深入排查安全隐患，集中打击各类违法犯罪活动专项行动共破获各类刑事案件起，查处治安案件起，抓获违法犯罪人员156289名，有效改善了地区治安环境，群众安全感满意度提升32015%优化法治化营商环境举措京津冀同事同标与跨省政务服务网上办一窗通通办政策办推广推行京津冀地区户籍类业务同事同标政深化放管服改革，推进审批服务事项策，统一办事标准、简化办理流程，实网上办，实现以上行政审批事项网90%现三地户籍业务互认互通上可办、掌上可办推广跨省通办服务，支持异地身份证办理、驾驶证换证等高频业务异地办理，极大方便了群众和企业护航平安，服务发展公安机关始终坚持护航平安，服务发展的工作理念，全力保障各类重大活动安全有序举办近年来，公安机关成功为国际进口博览会、亚运会等重大活动提供安保服务，实现了政治安全、社会安定、人民安宁的目标，展现了法治公安的良好形象第五章高素质法治公安队伍建设高素质法治公安队伍是法治公安建设的根本保障公安机关要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，大力加强执法能力建设，培养造就一支忠诚干净担当的高素质法治公安队伍执法培训与能力提升能力考核专项培训余名民警参加执法资格考试，考试内基础培训4500针对新法新规，及时组织专题培训，确保民容包括法律知识、执法程序、执法文书制作端正执法理念、规范执法行为系列培训覆警准确掌握法律变化和执法要求等，确保持证上岗、规范执法盖全体民警，内容包括习近平法治思想、法针对重点岗位和特殊领域，开展专业化培训，开展执法竞赛活动，搭建练兵比武平台，通律法规、执法程序、执法技能等提高专业执法能力如组织交通警察开展道过理论考试、案例分析、模拟执法等环节，采取集中授课、案例讨论、模拟执法等多种路交通法培训，组织出入境管理民警开展出全面检验民警执法能力，激发学法用法热情形式，提高培训实效性组织开展以案释入境管理法培训等法教学活动，通过典型案例解读法律适用和执法要点法治人才培养与创新实践博士后创新实践基地建设物证鉴定中心获批市级重点实验室与知名高校合作建立公安法学博士后创新实践基地，引进法学博士后人物证鉴定中心获批市级重点实验室，标志着公安科技实力和专业化水平才参与公安理论研究和实践创新的显著提升开展警学研究合作项目，联合攻关公安执法难题，推动公安工作法治化、实验室配备先进的鉴定设备和技术团队，能够开展检测、微量物证DNA专业化、智能化发展分析、痕迹比对等专业鉴定工作，为案件侦破提供强有力的科技支撑组织民警参加高校法学专业进修，提升学历层次和理论水平，培养复合型法治人才党风廉政建设与纪律作风1廉政党课坚守底线不越红线定期组织廉政党课，邀请纪检监察干部讲授警示教育课，剖析典型违纪违法案例，警醒全体民警守住底线、不越红线组织民警参观警示教育基地，观看警示教育片，让民警受警醒、明底线、知敬畏，筑牢拒腐防变的思想防线2强化四种意识，做到五慎三关强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致教育引导民警做到慎独、慎微、慎权、慎友、慎欲，管好自己的言行关、交往关、亲情关，严守纪律规矩，塑造良好警察形象第六章法治宣传教育与群众参与法治宣传教育是提高全民法治素养的基础工程公安机关作为执法部门，要充分发挥自身优势，积极开展法治宣传教育活动，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法多元化法治宣传活动我的法治故事主题演讲比赛组织开展我的法治故事主题演讲比赛，邀请民警讲述执法实践中的感人故事，展示法治公安建设成果评选法治先锋、最美执法者等先进典型，树立学习榜样，激励全体民警争做法治建设的排头兵普法进社区、进校园活动常态化建立法律进社区工作机制，定期组织民警到社区开展法律咨询、法治讲座、法律知识竞赛等活动，提高居民法治意识开展法治进校园活动，通过法治课堂、模拟法庭、法治主题班会等形式，增强学生法律意识和自我保护能力针对未成年人犯罪预防、校园欺凌防治等热点问题，开展专题法治教育矛盾纠纷多元化解机制推进枫桥经验现代化应用社区警务室与司法调解联动深入推进枫桥经验现代化应用，坚持发现在早、防范在先、化解在小、建立社区警务室与司法所联动机制，形成警调对接、优势互补的矛盾纠处置在基，把矛盾纠纷化解在基层纷化解格局建立一村一辅警工作机制，加强社区警务建设，及时发现和调处矛盾纠针对轻微民事纠纷，引导当事人通过人民调解、行政调解、司法调解等纷，预防和减少各类违法犯罪方式解决，减少诉讼成本，提高解纷效率创新网格化管理模式，整合公安、社区、网格员等力量，形成矛盾纠纷排查化解网络，实现小事不出网格、大事不出社区法治为民，服务群众社区警务是公安机关联系群众的重要纽带，是践行法治为民，服务群众理念的重要平台社区民警深入基层，走进群众，了解民情，解决民忧，成为群众身边的法治顾问和平安守护者通过面对面的法律宣传和服务，增强了群众的法治意识，提高了群众的安全感和满意度第七章典型案例分析与实务操作典型案例是法治教育的生动教材，也是提高执法能力的重要途径通过分析典型案例，总结执法经验，查找执法问题，可以有效提高民警法律适用能力和执法水平案例一电信网络诈骗打击实务案件发现与受理抓捕行动与审讯突破接到群众报案，一名大学生被诈骗万元按照快速受理、组织精干警力，赴外省开展抓捕行动，一举抓获犯罪嫌疑人55快速立案、快速处置原则，立即启动侦查程序名，现场缴获作案手机、银行卡等作案工具及时固定证据，指导受害人保存通话记录、聊天记录、转账审讯中注重证据运用，讲究策略方法，既依法保障犯罪嫌疑记录等关键证据，为案件侦办奠定基础人诉讼权利，又有效突破心理防线，取得良好效果1234调查取证与嫌疑人锁定防范宣传与群众警示教育运用大数据分析技术，对涉案账户、通讯工具进行分析研判，利用典型案例开展防范宣传，制作警示教育片，通过新媒体锁定犯罪嫌疑人活动轨迹和落脚点平台广泛传播，提高群众防骗意识通过技术侦查、调取监控录像、走访调查等多种手段收集证组织民警走进校园、社区开展反诈宣传，普及防骗知识，增据，形成完整证据链，为抓捕行动提供精准情报强群众自我保护能力，形成全社会共同防范电信网络诈骗的良好氛围案例二行政执法中的规范操作现场检查证据收集某饭店因存在消防安全隐患被投诉执法人员接到投诉后，严格按照《行政处罚执法人员依法收集证据，拍摄现场照片，制作现场检查笔录，由当事人确认签字法》规定，出示执法证件，告知当事人权利义务全程开启执法记录仪，对现场检查过程进行全程记录检查发现该饭店存在消防同时调取监控录像，收集证人证言，形成完整证据链，确保证据合法有效、客观通道堵塞、灭火器过期等安全隐患真实裁量适用告知与听证依据《行政处罚裁量基准》，综合考虑违法行为的性质、情节、危害后果等因素，依法告知当事人拟作出的行政处罚决定及事实、理由、依据，告知其享有陈述、提出处罚建议申辩、要求听证的权利经集体讨论决定，对该饭店处以警告并责令限期整改，同时处以元罚款当事人提出申辩意见，执法人员认真听取并记录，经研究认为申辩理由不成立，5000裁量过程合理合法，体现了过罚相当原则维持原处罚决定结语筑牢法治根基，打造人民满意的公安队伍深化学习贯彻习近平法治思想要将习近平法治思想作为公安工作的根本遵循，深入学习领会，全面贯彻落实，推动公安工作全面纳入法治轨道坚持党对公安工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，用法治思维和法治方式推动公安工作高质量发展推进法治公安建设迈上新台阶完善执法制度机制，提升执法规范化水平，加强执法监督管理，健全执法责任制，推动公安执法更加规范、公正、文明加强公安队伍法治教育培训，提高执法能力和水平，培养造就一支忠诚干净担当的高素质法治公安队伍共同守护社会和谐稳定与公平正义坚持执法为民，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，全心全意服务人民群众，维护人民群众合法权益。