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贯彻落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会发言近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行会议强调,要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,以整治成果彰显主题教育成效各地要在贯彻落实基层减负的过程中大力纠治形式主义和官僚主义,找准“负”的根源、掐准“减”的要点、抓准“实”的关键,打通“贯彻网”、冲破“梗阻网”、织牢“监督网:勿让基层减负忘了初衷、偏了方向、入了歧途打通“贯彻网”做到,,一贯到底“,让基层组织“松绑减负“上面千条线,下面一根针,鸡毛蒜皮事,件件无小事”,基层工作本就千头万绪,加之各级层层加码,基层干部身兼数职“累”于任务、来回奔忙“陷”于会务、随时迎检“疲”于应对,如石压身、不堪重负,苦盼“减负松绑”已久开会发文无度、督导检查无度、台账留痕无度、数据报表无度,都在不同层面上增加了基层工作者的负担,这些乱象、怪象之所以久难根治,是因为长期有不切实、不作为、不担当的形式主义和官僚主义在作祟实绩才能增幸福,实效才能得民心各地要切实打通“贯彻网”,紧盯全面提升为民办事的服务水平,做到减形式、重实效、抓成果,绝不能让基层减还要承担村内各种公共事务,处理农民纠纷,常常疲于应付“上面千把锤,下面一根钉”,村级组织和村干部被绑住了手脚,难以把更多精力用在服务群众、推进治理上来让村干部倾注精力到当地村民最迫切、最紧要的具体问题中去,才能让乡村治理的“最后一公里”顺畅、通达,才能让村民有更多获得感、幸福感、安全感村级组织机制牌子还不规范部分职能部门习惯于将在村级组织成立工作领导小组、在村级组织办公场所挂牌作为考核某项工作落实的依据,导致村级组织工作机制多、牌子多通过现场调研了解到,全省村级组织成立的工作机制普遍在X项以上,悬挂的牌子有X余项同时,部分地区村级组织悬挂标牌存在未统一规范的问题在X某村调研时发现,一间活动室门口悬挂X至X块牌子且挂牌不规范,给村级组织服务群众带来不便的同时,影响了村级综合服务设施美观村级组织数据采集重复填报政府下达的工作任务多数要求上报报表、制作台账,同时检查考核的形式也是听汇报、查台账从调研统计情况来看,全省村级组织需要填报的表格多达X余项,主要有政府行政工作、党务工作、临时交办的工作等为了便于检查,各职能部门都会要求村级组织有专门表格,进一步增加了村级组织工作的负担多数部门建立信息系统会延伸到村级组织,设立专线专网,一个村级组织内的信息平台达十几个,内容涵盖司法、社保、民政等有些平台申报后,还需要纸质申报,有些平台申报的内容属专业化、行政化工作,村级组织没有权限审核和共享,信息数据重复建设、重复录入、重复采集,造成人员和资源浪费基层治理的社会参与力度不足当前,村级组织工作分工越来越细、专业性越来越强,而村级工作人员社会工作的理念、知识和工作方法还有待提高受经济社会发展水平的制约,全省公益类、慈善类、互助类和服务类社会组织发育欠缺,农村地区社会组织数量不足,不能满足政府购买服务承接主体的需要从提供服务的能力情况看,全省社会组织提供的服务内容不够丰富,专业水平不高,不能满足群众多元化、多层次服务需求在构建共建共治共享的治理格局过程中,社会组织、专业社工、志愿组织整体服务能力弱,作用发挥不够明显
三、推动村级组织减负增效的对策建议推行清单管理,规范村级组织事务管理推行村级组织承担工作事项清单制管理,依据有关法律、法规和政策,分级分类梳理村级组织依法依规履行职责事项和协助工作事项,明确村级组织党的建设、自我管理、自我服务、自我教育、自我监督以及协助开展公共服务、公共管理等方面的职责,明确党政部门和群团组织要求村级组织协助或者委托村级组织开展工作事务的制度依据、职责范围、经费保障,明确各项职责的履职方式和办理流程,厘清党政部门和群团组织与村级组织的职责边界,依法应当由政府部门履行的法定职责,不得要求村级组织承担,不得将村级组织作为行政执法类事项的责任主体把好准入关口,建立村级组织协助事项准入制度为避免职能部门随意将属于自身职责范围内的事项交由村级组织承担,在推行村级组织工作事项清单制管理的基础上,对村级组织工作目录清单以外需要村级组织协助配合的,在明确村级组织协助事项的法律法规和政策依据、工作内容、职责权限、时间周期以及经费保障的基础上,履行准入审批程序,确保村级组织承担的行政事项只减不增同时,按照“费随事转”的原则为村级组织提供经费、人员、物资等保障和必要的工作条件清理工作机制,规范村级综合设施挂牌按照精简、统
一、效能原则,规范、整合、清理党政群机构设立的各类村级工作机制规范村级组织挂牌,村级综合服务设施外部除按照“一横四竖一标识”“一横”即村党群服务中心,竖”即村党组织、村“I民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会,“一标识”即村新时代文明实践站挂牌外,原则在综合服务大厅悬挂综合服务机构标牌,在功能区入口悬挂简明标牌,属于村级综合服务设施大厅提供的服务,以精简、管用为原则,悬挂村级组织高频次服务的相关职责或服务内容采取集中展陈上不得悬挂其他标牌村级综合服务设施内部悬挂的标牌,形式展示村级组织获得的各类表彰奖励和创建成果完善体制机制,规范村级组织考核督促各地进一步落实全省村“两委”成员考核有关规定,职能部门不再单独组织考核,取消对村级组织工作的“一票否决”事项建立健全组织考核与民主评议相结合的考核机制,落实村“两委”成员考核民主评议有关要求,推动形成解决实际问题和让人民群众满意为导向的村级组织考核评价机制坚决杜绝以设机制挂牌子安排村级组织任务,以“是否留痕”印证村级组织实绩整合各党政群机构要求村级组织填报的各类表格,每年年初统一交由乡镇安排村级组织按规定频次填报加强部门间信息数据共享,可以通过有关部门信息系统查阅调取的数据,原则上不得要求村级组织填报坚决杜绝以填报表格或者提供材料调度村级组织工作培育社会组织,引导社会力量参与大力培育发展专业性、公益性社会组织,推进社会组织承接政府转移职能,参与村级管理和开展多样的村级服务活动重点支持符合条件的企业、行业机构、社会组织参与承接购买服务,增强村级组织服务能力,保证村级组织有足够的精力开展为民服务,回归村民自治大力发展村级社会组织,广泛组织动员村干部、志愿者等群体,建立综合性服务团队或者设置综合性服务岗位,统一纳入村党群服务中心管理,做到一站多能、一岗多责坚持有偿、低偿、无偿相结合的原则,围绕群众日常生活,大力开展面向群众的助残康复、卫生保健、信息咨询等便民利民服务,畅通群众利益诉求表达渠道,积极探索创新民主管理机制,提升群众自我管理、自我教育、自我服务的自治管理水平年关于开展整治形式主义官僚主义自查自纠工作2025的报告按照**区《关于开展深入整治形式主义官僚主义自查自纠工作的通知》文件要求,我直属四大队大队高度重视,认真组织学习文件精神,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,逐项制定整改措施,立查立改现将整治工作情况报告如下
一、动员部署
(一)制定整治方案,细化整治责任大队召开党委会议进行了传达部署,同时结合支部主题党日广泛征求意见,研究制定专项整治方案,对开展专项整治进行具体安排,明确整治时间及范围、整治重点内容、方法措施和具体工作要求全体民辅警迅速行动,结合工作实际,按照专项整治活动具体责任分工,保证专项整治活动扎实有效开展
(二)加强学习教育,提高思想认识紧密结合“两学一做”学习教育,强化理论武装,筑牢思想基础在党员干部中持续加强责任担当和对待问题方面进行思想教育,切实解决少数领导干部存在的思想上贫血、精神上缺钙、行动上乏力等问题教育存在责任担当和对待问题方面存在问题的领导干部正视问题,改正问题,自觉按照“四讲四有”要求,牢固树立在位有为、必须作为思想,立足本职、真抓实干,扎实做好各项工作
(三)坚持以上率下,协调统筹推进对专项整治实行高位推动,大队党委要求,所有干部把自己摆进去,率先垂范、以身作则形成了一把手负总责,分管领导具体抓,各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管,一层抓一层,层层抓落实的工作格局,有效推动专项整治深入开展自查中存在的问题通过组织全体乡大队民辅警采取自查、互查、全面剖析的方式,查找存在的问题主要表现在一是贯彻上级决策与实际工作融合不够运用新理念新思想新方法开展工作,做的不够,效果不好开拓创新意识不强对于上级的安排部署,仅满足于完成工作,把工作作出特色、作出亮点的创造性不够二是开展调查研究取得的实际效果较少工作中,一般性调研多,带着问题的专题调研少,有时得出调研结论也没有运用到日后的工作中,存在注重调研过程,不注重调研效果的现象往往是把调查研究看成是工作中的一个程序,并非出自真心想要了解一线真实客观的情况,只是迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想三是落实工作上抓实抓细上还存在差距对于工作面上部署多、会议要求多、集中调度多,检查督导较少、专题调度少,督查督办力度不大、标准不严、效果不好四是文风会风方面,文风会风改进不到位工作中,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象比如,发文件、定制度,主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”,结合工作实际拓展的少,缺乏创造性五是担当履责方面,存在实用主义倾向存在重用轻管现象,怕管严了、限制多了,影响工作目标任务的完成,没有把从严管理监督干部工作摆上重要位置有求稳怕乱倾向,对于有些工作“不求有功,但求无过”,未能把工作做实
三、问题整改措施一是集中学习教育通过支部主题党日活动、学习会议等多种形式,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以及关于反对形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的重要论述,深入交流讨论,撰写心得体会引导全大队党员干部始终保持政治上的清醒与坚定二是强化自查自纠结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展专题党课,逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题,认真查找差距和问题,每名党员干部明确整改责任,逐项列出清单,制定整改措施,切实把问题查深、找准、摸透,做到边查边改、即知即改三是持续督促检查我大队专项整治行动领导小组,对各室自查自纠情况逐一进行检查复核,全面梳理自查自纠问题对发现的问题,向大队党委提出问责和处理意见,大队党委集中研究处理意见同时督促组织办进一步健全完善相关制度,细化落实措施,建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制,固化转化集中整治工作成果、巩固提升整治工作实效的建议1一是坚持党委领导、分级负责原则坚持党委领导、分级负责、条块结合,一级抓一级,层层抓落实集中整治工作坚持在大队委的统一领导下,大队纪委组织协调,各负其责,重点抓部署、抓检查、抓督导、抓整改,督办解决突出问题建立集中整治有效工作机制,细化目标任务,统一指挥、统筹调度,形成集中整治的工作合力纪检部门要紧盯具体问题,回应群众关切,抓好工作落实各职能站所要强化监管、落实责任,形成整体联动的工作格局二是坚持突出重点,统筹推进原则紧紧围绕上级党委政府的工作安排,认真对照形式主义、官僚主义“十种表现”,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位聚焦重点领域和关键环节,前移监督关口,主动发现问题,举一反
三、集中施治,形成声势、持续震慑既紧盯老问题,又关注新动向,对准焦距、抓住要害,以重点问题突破带动整体工作推进三是坚持常抓不懈、建章立制原则坚持抓常、抓细、抓长,对形式主义、官僚主义“十种表现”问题常抓不懈,持续保持高压态势,释放执纪必严的强烈信号要注重抓整改、建制度、立规矩,在工作实践中细化完善制度,将整治成果及时转化为制度规范,扎牢防范不正之风的制度笼子,不断建立健全改进作风的长效机制中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精2025神学习感悟中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议日前在京举行会议指出,要“通过深化拓展整治形式主义为基层减负,不断激励广大党员、干部积极担当作为、敢于善于斗争,进一步密切党同人民群众的血肉联系,为胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业提供坚强作风保障”基层减负必须紧抓基层“痛点”、直击现实“难点”,避免不必要的“折腾”,在能效、治理和管用上“做加法”,确保基层减负工作取得实效剪断“多余线”,能效“做加法”基层减负从“瘦身”开始,精文少会、减负提质是首要五花八门的会必然会耗费时间,哪能挪得出精力;沉浸在种类繁多的文件里必然会分散注意,哪能抓得住问题;各个条线的检查必然会绊住脚步,哪能办得了实事试想,“千条线”拉着“一根针”,这根针怎么能使得出劲呢?基层干部若如“陀螺”般旋转,哪有时间和精力下基层、走实地、访实情呢?因此,基层减负先要把那些占用时间、增加负担、毫无意义的“线”剪断,让干部能“腾出手”为基层谋发展,能“橹起袖”为群众办实事,能“出重拳”对问题出实招,不在重复性、无意义的事情上“空耗空转”,才能让群众“这会那会这都不会”的抱怨和“这忙那忙都在瞎忙”的质疑绝于耳,让“会”得其用、“忙”得其章,让干部心里踏实、手里有劲祛除“花架子”,治理“做加法二文章有了“穿靴戴帽”的花架子,就衍生出了长篇大论、华而不实的文风;调研有了“调演”的花架子,就衍生出了“热热闹闹一车子,走马观花走过场”的场景,形式主义和官僚主义顺着“花架子”滋长为基层减负,要对形式主义靶向治理,把“花架子”拆除,把“渲染色”洗去,不要“嘈嘈切切错杂弹”,而要“曲终收拨当心画”,对着“全心全意为民服务”的宗旨拨出“响弦”不要“花头”,干部才能以轻松、积极的状态投身到为民服务中去,才能有更多时间到田间地头、厂房车间去,当好群众疑惑的“解读器”,当好群众问题的“收纳箱”,当好群众建议的“传声筒”,做到上情下达、下情上达,解决好群众的急难愁盼,让群众的日子更有奔头、幸福感更强,这也是基层减负的旨归不要“楼间响”,管用“做加法”为基层减负要谨防“楼间声音响,不见人下来”的情况,要以切实管用的硬招为干部“卸下包袱”,助干部“轻装上阵要合并”同类项,避免会议重叠“费时多”、防止多头工作“担子重”,把能合并的会合并,把能一次性报送的报表系统整合,不向基层推卸责任、下达指标;还要多按“删除键”,及时解散不必要的工作群,不把“打卡次数”“回复速度”和“截图多少”作为工作好坏的衡量,删“繁”才能就简,工作中的繁冗、繁杂通通都要“卸下来”,树立起“拍得多”不如“干得好”的实绩观,树立“群众好才是真的好”的实践观不要“楼间响”,而要“真下楼”,没了应接不暇的眼球负担、指尖负担和心理负担,少了不必要的工作任务、报表填写、迎检安排,干部就能迈开步子、甩开膀子干事创业,为基层事业注入活力负工作在“学会议、发文件、换牌子、交报告”的一系列操作中暗自“流于形式、越减越负冲破“梗阻网”做到,,一减到底”,让基层工作“务实高效二习近平总书记强调,要夯实基层基础,把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒坚持“猛药去病”的决心,整治“上热下盼中梗阻”的问题,要深入整治形式主义、官僚主义,莫让横七竖八的牌子、堆积如山的材料、各式各样的表格成为村级组织谋发展、抓落实的“中梗阻”,让村干部从“挂横框立竖牌”的勤杂工、“左证右证”的万能人、“表哥表姐”的日常中解脱出来,破解服务群众“最后一公里”的问题真正把资源放下去、服务沉下去,将村级阵地打造成服务群众、凝聚合力、教育引导群众的主阵地,推行只进“一个门,,,,一站式,,,,一点式,,办结,让办事“跑一趟,,或“网上办”成为常态织牢“监督网”做到“一抓到底”,让基层干部“甩开膀子九当前,全党正在深入开展主题教育,我们要以此契机,乘势而上,雷厉风行,紧盯“一抓到底”做好基层减负,让广大基层干部集中精力“甩开膀子”加油干,进而彰显主题教育成效要竖起监督考核的“指挥棒L明导向、树底线,及时纠正不正之风要制定动态化的“问题清单”,对减负不实、涉嫌增负的事项逐个排查、挨个解决采取“四不两直”的工作方法,搞“突击检查“微服私访”,对典型现象冒头就打,对形式主义和官僚主义严重的领导干部运用批评教育、诫勉谈话、纪律处分等手段,进行严厉问责同时,砍掉流于形式的考核评比,撤销劳民伤财的检查事项,树立重实干、重实绩、重实效的导向,引导领导干部树立正确政绩观,营造风清气正的工作环境团委整治形式主义为基层减负工作情况汇报为进一步贯彻落实中央、省委、市委和县委关于为基层减负工作要求,我单位高度重视,将整治形式主义为基层减负工作作为本单位工作的重要内容,与机关日常事务结合起来,即突出重点,又全面覆盖,在精文减会、办公用房、公务接待、经费使用等方面认真开展自查现将自查情况报告如下一是加强组织领导,明确工作重点为确保我单位贯彻落实中央、省委、市委和县委关于为基层减负工作扎实深入开展,我单位一把手牵头,组织全体干部职工对中央“八项规定”进行了认真学习,严肃干部纪律,推进作风建设,要求全体党员领导干部从自身做起,率先垂范,敢抓敢管,切实转变工作方式重点做好会议组织、精简文件、公务接待、经费使用等工作,为全面贯彻中央八项规定,进一步加强作风建设提供了有力的组织保障二是努力改进文风,整治文山会海按照中央、省委、市委和县委关于整治形式主义为基层减负方面的文件精神,要求各股室和下属事业单位严禁重复发文,已经通过会议、书面、电话等方式作出工作部署的,一律不再发文对于同类事项或主题相似的多个文件要归并整合发文坚决杜绝上午通知、下午就要结果,或者周五通知、下周一要结果等现象出现三是精简压缩会议,注重提高实效坚持开短会、讲短话、讲真话,严控会议次数,创新会议形式,能以电视电话、网络视频形式召开的会议尽量以电视电话、网络视频形式召开;能通过打电话、发传真安排部署的,不专门召开会议同时,严肃会风会纪,工作会议不挂会标,不配发文具,不摆放瓶装水,不安排食宿,会场外不挂标语四是厉行勤俭节约,控制办公开支公务接待方面,严格执行公务接待有关规定,接待减少陪同人员,不搞迎来送往,就餐原则上在机关职工食堂安排工作餐办公用房方面严格按照机关办公用房标准,所有领导干部职工均不存在超标配备办公用房和多占办公用房情况公务用车方面公车改革后,严格落实县委关于公务用车有关管理规定,目前,我单位无公务用车同时,积极创建节约型机关,倡导节约用水用电,节约办公耗材,形成厉行节约反对浪费的良好风尚下一步,我单位将在持续贯彻落实中央、省委、市委和县委关于为基层减负工作要求领导干部带头执行,做好表率,绝不允许“上有政策,下有对策”,绝不允许在执行中大打折扣、搞“变通注重工作的具体化、规范化、制度化,针对调查研究、精简会议活动、文件简报、“三公经费”及厉行节约管理事项,不断健全完善相应制度和标准规范,提高制度制定的实用性和可操作性关于推动基层减负增效的调研报告目前,X省共有X个建制村从此次调研情况看,全省村级组织协助政府开展工作事项共有X项,主要协助政法、公安、民政、司法、人社、卫生健康等部门,涉及综治建设、社会治安、社会救助、法律援助、社会保障、公共卫生等工作内容同时,各部门在要求村级组织协助开展有关工作时,多数情况下,未提供必要的工作条件和相应工作经费等保障村级组织经常性填报的工作台账共X项,有关部门延伸设立到村级的领导小组等工作有X余个,其中加挂牌子的有X个,出具证明事项的主要有X项近年来,X省委、省政府高度重视整治形式主义为基层减负工作,通过改进村级组织出具证明事项、规范村“两委”成员绩效考核、完善基层治理基础数据等措施,推动村级组织减负增效,提升村级组织为民服务能力推动基层减负增效,规范基层组织运行梳理制定依法履行职责、依法协助事项、考核评比达标、工作台账、印章使用范围及开具证明等X个目录清单,督促各地建立城乡社区工作准入制度,规范城乡社区承担协助政府法律法规政策依据、职责范围和综合保障,清理面向城乡社区延伸设立的工作机构、规范检查评比和考核达标活动,推动城乡社区减负增效,为进一步推动村级组织减负增效奠定了基础,提供了参考如X出台《X城乡社区治理促进条例》,通过制定基层社会治理地方性法规,健全村级组织自治体系改进村级组织出具证明,优化治理服务环境省政府出台关于取消一批基层开具涉及群众办事创业证明的政策文件,部署开展“万能章”治理专项行动,集中取消X项需由基层开具的涉及群众办事创业的证明事项,推动村级组织“减证便民”,优化基层群众办事创业环境省民政厅联合省公安厅等X部门出台关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见,规范基层群众性自治组织出具证明的程序,建立基层群众性自治组织出具证明工作的规范化、制度化长效机制,增强基层群众性自治组织的服务效率和凝聚力、号召力如X市深入推进“万能章”治理专项行动,全市村级组织出具的证明事项在X项以内;X建立推行村级小微权力清单制度,探索推行规范村级事务清单制管理,进一步优化基层治理环境规范村级组织绩效考核,激发干事创业热情省委组织部、省民政厅联合出台全省村(社区)“两委”成员考核办法,规范村“两委”考核的频次、内容和权重、方法和程序、考核结果和等次评定以及考核结果的运用等内容,考核工作每年组织一次,县级职能部门不直接对村“两委”成员进行单项考核,切实减轻了村级组织考核负担如X以村“两委”考核为导向,督促村民委员会成员转变工作作风,突出为民服务实效,对群众反映的重要问题建立民情台账,并开展调查核实和分析研判,逐一提出解决问题的措施办法,明确责任人和完成时限提高村干部报酬,强化村级组织综合保障省委组织部、省财政厅、省民政厅联合出台关于建立村(社区)“两委”成员年度报酬体系、加强村级组织运转经费保障工作的政策文件,全面建立由基本报酬、地区补贴、任职年限补贴、学历补贴、“一肩挑”补贴X部分构成的村“两委”成员年度报酬体系村“两委”主要负责人年度报酬标准达到上年度当地农牧民人均可支配收入的X倍,其他村干部按照主要负责人标准的X%执行,调动了村干部推动基层治理、服务居民群众的积极性、主动性村级组织年运转经费达到每个村每年X万~x万元,有效保障了村级组织运转和各项为民服务的开展如:X市建立了村干部报酬与考核等次挂钩机制,以村“两委”成员总数的X%确定“优秀”等次,按照每人不低于X元的标准给予奖励
一、启示坚持党的领导是村级组织减负增效的前提条件做好村级组织减负增效有关工作,是深入贯彻关于村级组织建设和基层减负相关指示精神的必然要求;是落实党的二十大关于基层群众自治机制建设和基层治理有关部署的现实需要;是强化党建引领基层治理,推进全省村级组织规范化建设的重要保障村党组织在村级组织体系中处于领导地位,在推动村级组织减负工作中必须坚持党的领导,将党的领导贯穿规范村级组织运行、推进基层减负增效全过程和各方面坚持人民至上是村级组织减负增效的核心要义村级组织是组织群众、联系群众、服务群众的前沿阵地规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项有利于反对和克服形式主义、官僚主义为村级组织松绑减负、激励村干部担当作为,有利于村级组织和村干部把更多精力用在服务群众、推进发展、推动治理上来村级组织减负增效必须坚持以人民为中心的发展思想,将提升村级为民服务水平作为减负增效的出发点和落脚点,将群众是否满意作为村级组织减负增效工作的衡量标准加强制度建设是村级组织减负增效的有效保障村级组织减负增效不仅需要在实践中不断探索,更需要完善的制度体系为其提供保障只有实现实践探索与制度设计有效衔接,才能构建村级组织负担有效减轻、村级组织高效运行的良好局面要全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署安排,制定出台有关措施,健全完善村级组织减负增效制度体系,建立村级组织工作事项清单制管理和常态化监管机制,完善村级组织减负增效体制机制强化部门协同是村级组织减负增效的工作基础从全省推进村级组织减负增效的实践来看,村级组织负担较重、台账多、报表多、出具证明多的根本原因,是部分单位随意将有关事项交由村级组织承担因此,在村级组织减负增效工作中需要压实各部门责任,加强部门间沟通协作和工作协调,汇聚共同推动工作的合力村级组织减负增效离不开基层党组织、基层群众自治组织等各类基层组织的协调联动和广泛参与,工作中要压实乡镇主体责任,广泛宣传动员,调动基层各类组织和村民群众的积极性和主动性
二、村级组织减负增效过程中存在的问题及原因村级组织是社会治理体系中的末端,部分职能部门习惯于将各种行政性事务、职能、责任转嫁和延伸到村级组织,导致村级组织承担了很多超出自身职责和能力范围的工作任务通过大量实地走访调研,X村级组织运行目前还主要存在以下几个方面的问题村级组织职责边界尚未厘清根据有关党内法规、国家法律法规和章程规定,村级组织主要承担宣传贯彻执行党的理论和路线方针政策,各级党委、政府决策部署;加强村党组织及其领导的村级组织建设;实行村民自治,发展壮大村集体经济;开展基层社会治理,服务村民群众等职责有关法律法规明确规定村级组织协助基层政府办理有关事项,但目前,部分职能部门把村级组织视作“派出机构”,把对村级组织的“指导”变成了“领导”,把村级组织对政府工作的“协助”变成了“承办”村级组织存在放事不放权、给事不给钱、凡事要考核的现象村级组织行政化倾向严重虽然各级党委、政府都在推动基层减负有关工作,但从调研中发现,部分村级组织仍存在对口部门多、工作任务重等诸多现象,上级各有关部门以“工作进社区、进农村”为由,将大量工作向村级组织延伸,但“权随责走、费随事转”没有执行到位,工作经费和工作条件也没有落实到位在市民和县某村调研时,据村党支部书记介绍,村干部每个人都要对接七八个县级部门的工作,。
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