集团公司六定工作实施方案

集团公司六定工作实施方案为深入贯彻落实兵师党委关于进一步深化国资国企改革的决策部署，，结合实际，特制定本方案

一、指导思想坚持以******思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持社会主义市场化经营机制，扎实开展定机构、定职数、定员额、定机制、定薪酬、定任期的“六定”工作，明确功能定位，理顺职责关系，科学设置机构，合理配置员额，完善运行机制，全面激发内生动力和发展活力，推动国有资本做强做优做大

二、公司基本情况

（一）基本情况

（二）发展定位

三、“六定”实施方案

（一）定机构结合公司战略发展规划、业务机构和管控模式,构建适应战略变化的组织模式，将下设以下机构

1.公司本部拟设5个职能部门，分别为党群工作部、财务稽核部、市场运营部、开发建设部、资本投资部部门架构根据公司运营需要可做适当调整计划主要职能如下

（1）党群工作部部门职责负责公司支委会、总经办、执行董事会议工作负责日常行政事务的综合协调与管理工作、人员配置由公司内部统筹调整配置其主要职责负责公司党的建设、人力资源、纪检、意识形态、保密、公文、档案、印章管理、制度建设、内部考核、综治、工群团、内外宣传以及日常行政、后勤保障和办公设施、用品采购及管理、内外协调、会务工作、接待、固定资产、车辆、合同管理、疫情防控、工商登记及年检、企业改革等工作，按时报送相关统计资料，完成上级领导交办的其他事项

（2）财务稽核部部门职责负责公司财务管理与全面预算、决算、分析、包括制定公司资金周转和使用计划、财务管理制度与相关核算办法、各项资金申报工作，跟踪落实资金到位；负责投融资预算管理；反映和监督公司的资金运用，分析、考核财务状况和财务成果；审核（公司自建项目）支付规划设计咨询、建设管理、招标采购等费用；配合工程管理部对项目资金使用情况进行监管；负责财务工作需涉及的财政、审计、税务、银行等部门的联系与协调；编制公司财务预算、决算、收益分配及经营成本计划等方案；编制月、季、年度的财务会计报表;做好公司员工的薪酬、福利等分配方案，并按照国家财税制度，及时缴纳各种税费和完成相关报表工作；定期对公司财产清查和盘点，参与国有资产的保值增值的考核，确保公司财产、物资及时的账务处理和合理使用；负责公司自建项目资金风险防控、评估、财务评价工作，同时配合开发事业部做好项目融资等工作；负责公司统计工作负责财务组织和制度建设，并对下属子公司财务工作进行指导、监督、检查，接受上级单位的管理与指导；收集、整理、保管、归档本企业会计档案；编制债权清收方案；负责公司合同中资金计划管理；完成集团公司交办的其他工作任务3市场运营部部门职责负责编制年度生产经营目标及计划；负责公司产业开发类项目的投资决策分析、计划、选址、组织开展技术、经济、社会全方位可行性分析负责项目开发全过程的跟进与监控，保证项目策划意图的实施；负责项目规划方案设计和管理负责招商引资的市场调研工作，包括市场条件的成熟度、项目的可发展性、项目投资分析判断等负责项目招商的整个过程，与社会资本方进行业务洽谈，商讨项目合作模式确定项目融资渠道，对融资项目进行项目规划、策划、包装，做好项目的经营和资产管理工作；收集、整理、分析与公司业务和发展有关的政策、动态、趋势等，为公司的决策提供信息支持对公司的经营管理进行战略符合性分析，对未来经营方向及战略调整做出合理建议负责公司产业类项目统计工作，负责符合集团公司发展规划的项目筛选、储备、申报工作负责产业类项目合同谈判、起草等相关工作负责与中介机构开展政策支持、产业导入、国家试点等项目的咨询与具体实施工作配合公司项目建库中的储备工作配合计划财务部做好融资工作负责项目前期合同管理并移交综合部管理负责项目前期资料手续移交工作完成公司领导交办的其他工作4开发建设部部门职责负责自建项目的全过程管理包含自建项目的前期策划、前期手续、安全生产、工程管理、质量、技术、进度、造价管理等过程管理工作负责政府投资类项目的前手续办理、协调与审查工作，并做好相关业务衔接和交接工作负责项目合同管理工作并移交综合部管理负责项目档案管理工作负责公司项目库建设管理工作积极与建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，行政主管单位及部门联系与协调，负责工程资料收集，归档，负责组织竣工验收与移交工作完成领导交办的其他事项

（5）资本投资部部门职责:负责资本运作、投资管理、战略规划与经营计划管理；政策/行业研究；融资策略和计划管理、融资渠道管理、项目融资管理；信息化建设管理；招商引资；制定对外投资计划、股权管理相关工作

（二）定职数公司本部高管职数配置5人（其中支部书记、执行董事1人；总经理1人；副总经理2人；总工程师1人）经理层职责、职权主持公司的生产经营管理工作，组织实施相关决议；组织实施公司年度经营计划和投资方案；拟订公司内部管理机构设置方案；拟订公司的基本管理制度；制定公司的具体规章等其他职权职能部门职能部门职数配置35人,其中管理人员职数10人，专员及业务人员25人职责分工与职数设置详见附件1《红星城开公司定机构定职定员额情况一览表》

（三）定员额根据明确的功能定位、经营范围、管控模式、经济效益、承担任务等因素，遵循“按需设岗、因事设岗、一人多岗、一岗多责”的原则，在目标定员总量范围内严格设置管理岗位、科学配置管理、技术人员

（四）定机制

1.建立用人条件公开、程序公开、结果公开“三公开”机制,根据岗位职责分别制定岗位任职资格体系，从学历、专业、技术能力、工作经验等方面明确任职标准，以岗定员、人岗相适

2.细化分工、夯实责任，明确时间表、责任部门、责任人和问责机制，建立和完善员工公开招聘、经理层市场化选聘、管理人员公开竞聘（招聘）、绩效考评、福利待遇、工资薪酬等制度，其他制度未制定前执行新投公司制度

（1）根据“六定”方案工作要求，进一步完善部门职责和岗位说明，从学历、专业、技术能力、工作经验等方面明确任职标准完成时限2022年7月30日牵头领导责任部门党群工作部

（2）制定《绩效考核管理办法》、《工作总额管理办法》、《员工薪酬管理办法》《中层及以下人员岗位竞聘方案》完成时限2022年8月30日牵头领导责任部门党群工作部

（3）制定《员工福利管理制度》、《员工招聘管办法》完成时限2022年7月30日牵头领导责任部门党群工作部

（4）制定《市场化选聘经理人管理办法》完成时限2022年8月30日牵头领导责任部门党群工作部

（五）定薪酬

1.公司本部高层领导人员薪酬按有关企业领导人薪酬规定执行;签订经营业绩目标合同，按照合同约定兑现薪酬；

2.公司中层及以下员工实行岗位绩效制公司中层岗、员工岗实行岗位绩效工资制，薪酬包括基本工资、岗位工资、绩效工资三部分构成

（1）公司中层根据岗位的责任大小、任职条件、工作能力素质等因素确定，岗位工资（固定部分）与绩效工资（季度绩效+年度绩效）的比重60%40%o员工的岗位工资（固定部分）与绩效工资（季度绩效+年度绩效）的比重70%30%o关键、特殊、急需人才引进可执行特别薪酬机制，由综合办公室提出薪酬方案，报公司相关会议批准新疆公司管理类岗位工资标准及薪酬详见附件2O

（六）定任期

1.全面加强党对国有企业领导，认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等规定，依法依规依程序选举产生党组织领导班子成员，党支部领导班子每届任期3年

2.按照《中华人民共和国公司法》等规定，由出资人委派或任命产生的执行董事，每届任期3年

3.全面推行经理层成员聘任制，依法选聘经理层，实施市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出；经理层聘任期限原则上不超过三年，对聘任人员实行一年的试用期，试用期按规定享受相应待遇试用期满，经考核合格的正式聘任，不合格的免去聘任职务

4.全面推行员工合同制，以市场为导向，规范员工劳动关系，依法签订劳动合同，建立员工退出机制，切实畅通员工退出渠道，构建正常流动机制。