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县委书记在年工作会议上的讲话2025同志们在这充满机遇与挑战的年,我们齐聚一堂召开全县工作会议这一年,2025既是“十四五”规划收官和“十五五”规划开局之年,更是我们创新区乘势而上、破局发展的关键起势之年回顾过往,我们在创新发展的道路上砥砺前行,取得了一定的成绩,但面对新的发展形势和目标要求,我们必须俣持清醒的头脑,以更高的站位、更严的要求、更实的举措,推动创新区各项工作迈向新的台阶接下来,我就如何做好今年的工作,谈几点意见
一、深化认识,锚定创新区发展新方位
(一)把握战略机遇,明确发展方向一是紧跟国家战略布局国家正大力推进创新驱动发展战略,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作为区域创新发展的重要载体,要敏锐捕捉国家战略带来的机遇xx积极融入长三角一体化发展,借助长三角地区丰富的创新资源、雄厚的产业基础和广阔的市场空间,加强与周边城市的协同创新,推动产业链、创新链的深度融合通过参与国家重大科研项目和产业合作,提升创新区在全国创新版图中的地位,为区域经济发展注入新动力二是契合地方发展需求正处于转型升级的关键时XX期,对创新驱动发展的需求愈发迫切创新区要紧密围绕市委、市政府的决策部署,结合产业特色和发展定位,找准自身在全市经济发展中的着力点针对传xx xx统产业如船舶海工、纺织服装等的智能化改造和升级需求,加大相关领域的科技创新投入,推动产业数字化转型同时,积极培育新兴产业,如新一代信息技术、生物医药、新能源等,为产业结构优化和经济高质量发展提供有力支撑三是顺xx应时代发展潮流在全球科技革命和产业变革加速演进的时代背景下,创新已成为引领发展的第一动力创引资、产业发展、科技创新、城市建设等重点领域,组织开展专业培训、专题讲座、业务研讨等活动,提升干部职工的专业知识和业务水平鼓励干部职工参加各类职业资格考试和培训,不断更新知识结构,提高专业素养通过培养一批业务精湛的专业人才,为创新区的发展提供有力的人才支撑二是提升综合协调能力创新区的工作涉及多个部门和领域,需要干部职工具备较强的综合协调能力加强对干部职工沟通协调能力的培养,通过组织团队建设活动、跨部门协作项目等方式,提高他们与不同部门、不同人员沟通协调的能力使干部职工能够在工作中有效整合资源,协调各方关系,形成工作合力,共同推动创新区各项工作的顺利开展三是强化创新思维能力创新是创新区发展的核心动力,要强化干部职工的创新思维能力通过开展创新思维培训、创新案例分析等活动,引导干部职工打破传统思维定式,培养创新意识和创新精神鼓励干部职工在工作中积极探索新思路、新方法、新模式,不断推动工作创新发展对在工作中提出创新性建议和举措并取得良好效果的干部职工,给予表彰和奖励,激发干部职工的创新积极性
(三)转变工作作风,树立良好形象良好的工作作风是事业成功的保障,我们要切实转变工作作风,树立创新区干部队伍的良好形象一是坚持求真务实大力弘扬求真务实的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义在工作中,要注重实际效果,真抓实干,不做表面文章深入基层、深入企业、深入群众,了解实际情况,解决实际问题各项工作都要做到有计划、有部署、有检查、有落实,确保工作取得实实在在的成效二是强化服务意识牢固树立以人民为中心的发展思想,强化干部职工的服务意识把为企业和群众服务作为工作的出发点和落脚点,主动为企业和群众排忧解难简化办事流程,提高服务效率,做到热情服务、优质服务加强对服务质量的监督考核,对服务态度差、办事效率低的干部职工进行严肃处理,切实提高企业和群众的满意度三是严守纪律规矩加强纪律规矩教育,引导干部职工严格遵守*的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严格执行八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”加强对干部职XX工的日常监督管理,对违规违纪行为发现一起、查处一起,营造风清气正的政治生态,树立创新区干部队伍的良好形象同志们,年是发展的关键一年,任务艰巨,责任重大我们要以时2025xx不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,全身心投入到创新区的建设和发展中从深化认识、聚焦重点、完善机制到锤炼队伍,每一个环节都至关重要让我们携手共进,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,扎实推进各项工作,为实现创新区“创新创业主阵地、青年友好示范区、活力绽放新中心”的目标定位而努力奋斗,为高质量发展贡献创新区的智慧和力量,以优异的成绩迎接“十xx四五”规划的圆满收官和“十五五”规划的精彩开局!新区要紧跟时代步伐,积极拥抱新技术、新产业、新业态关注人工智能、大数据、区块链等前沿技术的发展趋势,加大在这些领域的研发和应用力度,推动科技成果转化和产业化通过营造良好的创新创业生态,吸引更多创新型企业和人才汇聚,使创新区成为时代发展潮流的引领者
(二)聚焦目标定位,强化责任担当一是打造创新创业主阵地创新区要全力营造优质的创新创业环境,吸引各类创新要素集聚加大对创新创业载体的建设投入,打造一批专业化、特色化的众创空间、孵化器和加速器,为创新创业企业提供全方位的服务和支持完善创新创业政策体系,通过税收优惠、财政补贴、金融支持等政策措施,降低创新创业成本,激发创新创业活力加强知识产权保护,鼓励企业和人才开展科技创新活动,提高创新成果的转化率和产业化水平,使创新区真正成为创新创业的热土二是建设青年友好示范区青年是创新的主力军,创新区要把吸引和留住青年人才作为重要任务优化城市功能布局,完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施,打造宜居宜业的城市环境,满足青年人才的生活需求提供丰富多样的就业创业机会,搭建青年人才成长平台,通过举办创新创业大赛、人才交流活动等,为青年人才提供展示才华和实现梦想的舞台加强青年文化建设,营造积极向上、包容开放的文化氛围,增强青年人才的归属感和认同感,使创新区成为青年人才向往的地方三是构筑活力绽放新中心创新区要通过产业发展、城市建设和文化繁荣,打造充满活力的城市新中心加快产业集聚发展,培育壮大主导产业,形成具有竞争力的产业集群,带动就业和经济增长加强城市基础设施建设,提升城市品质和形象,打造现代化的城市景观和便捷的交通网络繁荣文化事业,挖掘和传承地方文化,发展文化创意产业,举办各类文化活动,丰富市民的精神文化生活,提升城市的文化软实力和影响力,使创新区成为活力四射、魅力无限的城市新地标
(三)回顾发展历程,坚定发展信心一是总结过往发展成果过去几年,创新区在经济发展、科技创新、城市建设等方面取得了显著成绩在经济发展方面,地区生产总值逐年增长,产业结构不断优化,新兴产业快速崛起在科技创新方面,高新技术企业数量不断增加,研发投入持续加大,创新成果不断涌现在城市建设方面,基础设施不断完善,生态环境明显改善,城市功能日益提升这些成绩的取得,离不开全体干部群众的辛勤付出和努力奋斗,也为我们今后的发展奠定了坚实的基础二是分析发展面临挑战在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到创新区发展面临的挑战从外部环境看,全球经济形势复杂多变,贸易保护主义抬头,对创新区的招商引资和对外贸易带来一定压力从内部发展看,创新区还存在产业规模不够大、创新能力不够强、人才资源不够丰富等问题此外,在城市建设和社会治理方面,也面临着基础设施建设有待加强、公共服务水平有待提高、生态环境保护压力较大等挑战我们要正视这些问题,采取有效措施加以解决三是坚定未来发展信心尽管面临诸多挑战,但我们对创新区的未来发展充满信心创新区拥有独特的区位优势、丰富的资源优势和良好的发展基础,同时,国家和地方对创新发展的高度重视,为我们提供了难得的发展机遇我们要充分发挥自身优势,积极应对挑战,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风,推动创新区各项工作取得新的更大成就只要我们团结一心、拼搏奋进,就一定能够实现创新区的高质量发展,创造更加美好的未来
二、聚焦重点,推动创新区发展新突破
(一)以实干为要,构建高水平招商新模式招商工作是创新区发展的重要引擎,我们要真抓实干,全力构建高水平招商新模式一是精准定位招商方向深入研究国家产业政策和市场发展趋势,结合创新区的产业基础和发展规划,明确招商重点方向聚焦战略性新兴产业,如新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等,加大对这些领域的优质项目的引进力度同时,关注传统产业的转型升级,引进具有先进技术和创新模式的企业,推动传统产业的智能化、绿色化发展此外,注重引进现代服务业项目,如科技金融、文化创意、总部经济等,提升创新区的产业配套能力和综合竞争力二是严格把控项目质量在招商过程中,要树立质量第一的理念,严格把控项目质量建立科学的项目评估体系,从项目的投资规模、技术水平、市场前景、环保要求等多个维度对项目进行评估优先引进投资强度大、科技含量高、经济效益好、环境污染小的优质项目加强对项目的前期调研和论证,确保项目符合创新区的发展定位和产业规划,避免盲目招商和低水平重复建设三是持续优化服务水平优质的服务是吸引项目落地的关键建立健全招商服务机制,为项目提供从洽谈、签约到落地、建设、运营的全过程服务成立专门的项目服务团队,实行“一对一”跟踪服务,及时解决项目推进过程中遇到的问题简化项目审批流程,提高审批效率,为项目建设提供便捷高效的服务加强与企业的沟通联系,了解企业需求,积极为企业提供政策咨询、人才招聘、融资对接等服务,营造良好的营商环境,让企业在创新区安心投资、放心发展
(二)以快干赋能,构建可持续发展大格局快干是抢占发展先机的关键,我们要以快干赋能,积极构建可持续发展大格局一是始终保持产业创新高度加大对科技创新的投入,鼓励企业开展技术研发和创新支持企业与高校、科研机构建立产学研合作关系,共同开展关键核心技术攻关,提高产业的创新能力和核心竞争力加强对创新成果的转化和应用,推动科技成果尽快实现产业化培育和发展高新技术企业,加大对高新技术企业的扶持力度,提高高新技术企业在创新区企业中的占比同时,关注新兴技术的发展趋势,积极布局未来产业,为创新区的长远发展奠定基础二是不断加快项目建设速度建立健全项目推进机制,加强对项目建设的统筹协调和跟踪服务制定详细的项目建设计划,明确项目建设的时间节点和工作任务,倒排工期,挂图作战加强对项目建设过程中的要素保障,确保项目建设所需的土地、资金、人才等要素及时到位强化项目建设的监督管理,严格按照工程质量标准和安全生产要求进行施工,确保项目建设质量和安全通过加快项目建设速度,推动项目早日建成投产,发挥效益三是切实加强人才集聚力度人才是创新发展的第一资源,我们要切实加强人才集聚力度制定完善的人才政策,通过提供优厚的待遇、良好的发展环境和广阔的发展空间,吸引各类人才到创新区创新创业加强人才培养,建立多层次、多渠道的人才培养体系,为人才提供学习和成长的机会优化人才服务,为人才提供住房、子女教育、医疗等方面的保障,解决人才的后顾之忧加强人才交流与合作,搭建人才交流平台,促进人才之间的思想碰撞和技术交流,营造良好的人才发展生态
(三)以巧干制胜,汇聚高质量发展强动能巧干是破解发展难题、提升发展效率的重要方法,我们要以巧干制胜,不断汇聚高质量发展强动能一是深化体制机制创新推进管理体制改革,优化创新区的管理架构和运行机制,提高管理效率和服务水平建立健全市场化运作机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体的活力和创造力完善绩效考核机制,建立科学合理的考核指标体系,加强对干部职工的绩效考核,充分调动干部职工的工作积极性和主动性同时,积极探索创新区与开发区、周边地区的协同发展机制,实现资源共享、优势互补、互利共赢二是加强政策协同联动加强与国家、省、市相关政策的对接,争取更多的政策支持制定出台符合创新区发展实际的政策措施,形成政策合力加强政策的宣传和解读,提高政策的知晓度和执行力建立政策评估机制,及时对政策的实施效果进行评估和调整,确保政策的科学性和有效性通过政策协同联动,为创新区的发展提供有力的政策保障三是强化资源整合利用整合创新区的各类资源,包括土地资源、资金资源、人才资源、技术资源等,实现资源的优化配置和高效利用加强对土地资源的管理和开发,提高土地利用效率拓宽融资渠道,加大对创新区建设的资金投入加强人才资源的整合和调配,充分发挥人才的作用加强技术资源的共享和合作,促进技术创新和成果转化通过强化资源整合利用,为创新区的发展提供坚实的资源支撑
(四)以善干为基,夯实创新区发展新根基善干是确保工作实效、实现可持续发展的基础,我们要以善干为基,夯实创新区发展新根基一是加强城市规划建设管理坚持规划引领,科学编制创新区的城市规划,明确城市功能定位和空间布局加强城市基础设施建设,完善交通、能源、水利、通信等基础设施,提升城市的承载能力加强城市生态环境保护,推进绿色发展,打造生态宜居的城市环境加强城市管理,提高城市管理的精细化水平,营造整洁、有序、优美的城市形象通过加强城市规划建设管理,提升创新区的城市品质和形象二是提升公共服务水平加大对教育、医疗、文化、体育等公共服务领域的投入,优化公共服务资源配置加强教育基础设施建设,提高教育质量,打造优质教育品牌加强医疗卫生服务体系建设,提高医疗服务水平,满足居民的健康需求加强文化体育设施建设,丰富居民的精神文化生活推进公共服务均等化,让创新区的居民享受到更加优质、便捷的公共服务三是维护社会和谐稳定牢固树立安全发展理念,加强安全生产监管,防范和遏制各类安全事故的发生加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,维护社会稳定加强信访工作,及时化解各类矛盾纠纷,维护群众的合法权益加强应急管理体系建设,提高应对突发事件的能力通过维护社会和谐稳定,为创新区的发展创造良好的社会环境
三、完善机制,激发创新区发展新活力
(一)扎实开展“三个年”活动,增强发展动力开展“三个年”活动是推动创新区发展的重要举措,我们要扎实推进,确保取得实效一是开展“项目建设攻坚年”活动把项目建设作为创新区发展的重中之重,集中力量攻坚建立项目推进台账,明确项目建设的时间表、路线图和责任人加强对项目建设的全过程管理,从项目前期准备、建设实施到竣工验收,都要严格按照标准和要求进行加大对项目建设的支持力度,协调解决项目建设中遇到的困难和问题通过开展“项目建设攻坚年”活动,推动一批重大项目早日建成投产,为创新区的发展提供有力支撑二是开展“科技创新突破年”活动加大对科技创新的投入,鼓励企业和科研机构开展科技创新活动加强科技创新平台建设,打造一批国家级、省级科技创新平台加强科技创新人才培养和引进,建立健全人才激励机制加强知识产权保护,提高科技创新成果的转化率和产业化水平通过开展“科技创新突破年”活动,提升创新区的科技创新能力和核心竞争力三是开展“营商环境优化年”活动把优化营商环境作为创新区发展的重要保障,全力打造一流营商环境深化“放管服”改革,简化行政审批流程,提高行政审批效率加强政务服务信息化建设,推进政务服务“一网通办”加强对企业的服务和支持,建立健全企业服务机制加强市场监管,维护市场秩序通过开展“营商环境优化年”活动,吸引更多的企业和人才到创新区投资兴业
(二)全面落实“四项机制”,提升工作效能落实“四项机制”是提高创新区工作效能的重要保障,我们要全面落实,确保工作高效推进一是落实责任落实机制建立健全工作责任制,明确各部门、各单位的工作职责和任务将工作任务分解到具体岗位和个人,实行责任到人、任务到岗加强对工作责任落实情况的监督检查,对工作不力、责任落实不到位的单位和个人进行严肃问责通过落实责任落实机制,确保各项工作任务落到实处二是落实考核评价机制建立科学合理的考核评价体系,对各部门、各单位的工作进行全面、客观、公正的评价考核评价内容包括工作业绩、工作态度、工作能力等方面加强对考核评价结果的运用,将考核评价结果与干部职工的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩通过落实考核评价机制,激发干部职工的工作积极性和主动性三是落实督查督办机制建立健全督查督办制度,加强对重点工作、重大项目的督查督办制定督查督办工作计划,明确督查督办的内容、时间和方式加强对督查督办结果的通报和反馈,对工作进展缓慢、存在问题的单位和个人进行督促整改通过落实督查督办机制,确保各项工作任务按时完成四是落实协调联动机制加强创新区各部门、各单位之间的协调联动,形成工作合力建立健全协调联动制度,明确协调联动的工作流程和责任分工加强对协调联动工作的组织领导,定期召开协调联动会议,研究解决工作中遇到的问题通过落实协调联动机制,提高创新区的整体工作效能
(三)强化人才支撑机制,汇聚发展智慧人才是创新区发展的核心要素,我们要强化人才支撑机制,汇聚各方发展智慧一是加大人才引进力度制定完善的人才引进政策,通过提供优厚的待遇、良好的发展环境和广阔的发展空间,吸引各类人才到创新区创新创业加强与高校、科研机构的合作,建立人才培养和引进基地积极参加各类人才招聘会和人才交流活动,广泛宣传创新区的人才政策和发展优势,吸引更多的人才关注和加入创新区二是加强人才培养培训建立健全人才培养体系,根据不同层次、不同类型人才的需求,制定个性化的培养方案加强对人才的职业技能培训,提高人才的专业素养和业务能力鼓励人才参加各类学术交流和培训活动,拓宽人才的视野和思路通过加强人才培养培训,提升人才的综合素质和创新能力三是完善人才激励机制建立科学合理的人才激励机制,充分调动人才的积极性和创造性设立人才奖励基金,对在科技创新、项目建设、产业发展等方面做出突出贡献的人才给予表彰和奖励完善人才评价机制,建立以能力、业绩为导向的人才评价体系通过完善人才激励机制,营造良好的人才发展环境,让人才在创新区能够充分发挥自己的才能,实现自身价值
(四)优化创新生态机制,激发创新活力创新生态是创新区发展的重要保障,我们要优化创新生态机制,激发创新活力一是加强创新平台建设加大对创新平台的投入,打造一批专业化、特色化的众创空间、孵化器和加速器加强创新平台的服务功能,为创新创业企业提供技术研发、成果转化、市场推广等全方位的服务加强创新平台之间的合作与交流,实现资源共享、优势互补通过加强创新平台建设,为创新创业提供良好的载体和环境二是完善创新政策体系制定出台一系列支持创新创业的政策措施,包括税收优惠、财政补贴、金融支持、知识产权保护等方面加强对创新政策的宣传和解读,提高政策的知晓度和执行力建立创新政策评估机制,及时对政策的实施效果进行评估和调整,确保政策的科学性和有效性同时,注重政策的系统性和协同性,避免政策之间相互矛盾或脱节,形成政策合力,全方位激发创新主体的积极性和创造力三是培育创新文化氛围创新文化是创新生态的灵魂,要积极培育鼓励创新、宽容失败的文化氛围通过举办各类创新创业大赛、学术讲座、科技展览等活动,传播创新理念,激发全社会的创新热情加强对创新典型的宣传和表彰,发挥榜样的示范引领作用,在创新区形成人人崇尚创新、人人参与创新的良好风尚鼓励企业和科研机构营造开放包容的创新环境,允许员工在一定范围内进行探索性创新活动,为创新人才提供宽松的发展空间
四、锤炼队伍,塑造创新区发展新风貌
(一)强化思想引领,提升政治素养思想是行动的先导,我们要强化思想引领,提升干部队伍的政治素养一是加强理论学习深入学习***新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式,推动干部职工不断提高政治理论水平,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”将理论学习与创新区的实际工作紧密结合,用*的创新理论指导实践、推动工作二是坚定理想信念加强理想信念教育,引导干部职工坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心通过开展红色教育、主题*日等活动,传承红色基因,弘扬革命精神,激发干部职工的责任感和使命感使干部职工在面对困难和挑战时,能够坚守初心,勇担使命,始终保持昂扬向上的精神状态三是增强政治担当强化干部职工的政治担当意识,教育引导他们在工作中敢于负责、勇于担当面对复杂的工作局面和艰巨的任务,要敢于迎难而上,积极主动作为,不推诿、不退缩在重大原则问题上,要立场坚定,旗帜鲜明,坚决贯彻落实上级的决策部署,确保创新区的发展始终沿着正确的政治方向前进
(二)提升能力素质,增强履职本领过硬的能力素质是做好工作的基础,我们要着力提升干部队伍的能力素质,增强履职本领一是加强专业能力培养根据创新区发展的需要,有针对性地加强干部职工的专业能力培养围绕招商。
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