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县特色产业发展助推革命老区乡村振兴调研报告近年来,X革命老区在县委、县政府的坚强领导和有力支持下,因地制宜,围绕以产兴农、以产带农,深挖“土”的资源、扩大“特’的优势、延伸“产的链条,不断培育产业品牌,拉长产业链条,初步形成了以休闲旅游和食用菌种植产业为主导,以酥梨、蓝莓、血桃(冬桃)、葡萄种植及特色养殖、民宿等特色产业为支撑的产业发展体系,形成了“一乡一业,一村一品”的良好发展态势近期,X市、X县老促会围绕“特色产业发展助推老区乡村振兴”这一课题,深入X镇、X镇、X镇、X镇、X镇、X乡、X乡、X乡、X乡、X乡等老区乡(镇)开展调研活动,通过实地考察、召开座谈会等形式,掌握了X老区特色产业发展的现状,总结了老区产业发展的经验和存在的问题,并研究了特色产业发展的前景和需要注意的问题
一、全县老区乡(镇)“一乡一业”格局基本形成,特色产业发展态势良好全县共11个老区乡(镇),含218个老区村,总面积
1373.8平方公里,占全县总面积的57%;老区人口
34.3万人,占全县总人口的
34.8%大部分老区乡(镇)地处山区,耕地面积少,但森林覆盖率高,空气质量高,荒山荒坡面积大在近年来的发展过程中,各乡(镇)立足乡域实际,高位推动,精准施策,扎根荒山做文章,利用沟岭谋产业现已形成X葡萄、董周五里岭酥梨、下汤万亩桃园、X香菇、熊背大年沟血桃、背孜乡中药材、X蓝莓、土门冬桃、X旅游、X张沟农家乐、X镇温泉康养等一批老区特色产业,“一乡一业”格局基本形成其中董周乡种梨面积达
6.7万亩,年产值达4亿多元x乡葡萄种植面积
1.2万亩,年产鲜果
2.5万吨,产值超亿元;x镇围绕打造“香菇小镇”的战略目标,已建成工厂化制棒养菌产业园1个、净化车间1座、四季恒温养菌棚40座、菌种研发基地2个、种植基地11个、香菇烘干加工车间1座、冷库19座、制棒养菌车间5座、干品包装车间1座、香菇购销市场2个、食用菌大棚2500多座,年种植香菇2500万袋,产量
2.5万吨,产值达到
2.5亿元
二、特色产业发展经验分析
(一)因地制宜发展优势产业在产业发展过程中,各乡(镇)立足自然条件和资源禀赋,充分发挥自身优势,因地制宜,科学谋划,突出特色如x镇依托独特的自然优势和x国家5a级风景名胜区的带动作用,大力发展旅游和民宿、农家乐产业,全镇22个村都建有景区景点,其中3a级以上景区12个,文旅产业从业人员上万人,成功创建x省首批特色景观旅游名镇x乡境内深山、浅山、丘陵相互交错,森林茂密,瀑布恋群该乡坚持“生态立乡、旅游兴乡、产业强乡”的“三乡战略”,连续举办三届的“xx杜鹃花节”已经成为x旅游的知名品牌,全乡农家乐体量超过180家,其中星级农家乐达到26家,被评定为“X省特色生态旅游示范镇二董周乡五里岭酥梨种植核心区,荒山面积大,遍地碎石不适宜粮食作物生长,当地农民在长期种植实践中,发现这里的土质、气候非常适合酥梨的生长,所产梨果甜度高、口感好,逐步开始发展林果业,现已成为X省最大的酥梨主产区X镇利用温泉资源,建成国内规模最大的集温泉养生、特色餐饮、康体保健于一体的主题文化养生汤泉——X福泉,成为全省唯一的“国家级温泉旅游度假区”
(二)DJ引领筑牢发展根基县委、县政府围绕“DJ+产业”做文章,大力推行“组织建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链、农民富在产业链”的“四链”模式,以DJ促产业、以产业带民富各乡(镇)坚持以融合DJ赋能产业发展为切入点,把融合赋能行动与“五星支部(支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福“五颗星,,)创建同谋划、同部署、同落实围绕香菇、林果、文旅康养等特色产业,采取“支部+支部”“支部+企业+行业部门”等形式,开展DJ联建活动,推动资金、技术、人才等要素共建共管共享,赋能产业发展,实现DJ链引领带动产业链、治理链、服务链,使党的政治优势、组织优势转化为治理优势和发展优势,有力推动了产业发展和乡村全面振兴x镇推行”组织建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链、农民富在产业链”的“四链模式”,牵头组建了x县西北山食用菌产业党总支,下辖4个党支部、党员108名,引领带动x镇、观音寺乡、背孜乡、土门办事处等老区乡镇的21个产业基地发展食用菌种植,充分发挥了党员在产业发展中的引领作用x乡于2008年成立葡萄产业党支部,以“做强葡萄产业,富裕一方群众”为宗旨,充分发挥引领作用,带动群众种植葡萄致富2017年设置葡萄产业党总支,下辖3个产业党支部,6个产业党小组,示范带动26个行政村、3200多户农户种植葡萄
(三)科技赋能壮大发展空间科技是第一生产力,产业的发展离不开科技的支撑一是组建科技服务团县农业农村局组成县农业科技服务团和种植、养殖、旅游3个特色科技服务团,面对面、手把手进行指导,为农村产业发展谋出路、献技术,有效推动了群众增收和产业壮大,为群众致富插上了“科技翅膀:二是建立技术顾问团与x大学、x农业大学、x城建学院等高校建立合作关系,成立指导顾问团队,加强技术研究和交流,创新引进新品种,改善改良产业结构,确保降低生产成本、提升产品质量和品质,增强产品市场竞争力,提高产品附加值x镇与x农业大学食药用菌教育部工程研究中心联合,食用菌基地被该中心确定为“合作研发基地”,在农业院校专家及科技特派员的指导下,研发出优质香菇品种“尧荣五号”,羊肚菌品种“尧荣八号”“尧荣九号”x乡邀请x农业大学李亚东教授亲临考察调研,根据x乡地理优势、自然优势,确定蓝莓特色种植产业,12年间,蓝莓种植达6800亩,年产值超亿元,使小蓝莓成就大产业三是本地专家团建立土专家、田秀才等人才档案,开辟技术服务通道,使他们走进田间地头,现身说法,指导群众发展产业X省科技特派员、X乡葡萄产业党总支书记X多次自费到北京、南京、石家庄等地的科研院校“取经”,总结出一套适合本地葡萄种植的技术,成为当地的技术专家,他积极号召种植户引进新品种,义务对种植户进行技术培训,为农户解决生产中遇到的各种问题全县已有389名土专家,成为乡村振兴产业发展的主力军四是返乡创业团实施“归雁工程”,引导鼓励知名人士、退伍军人、大学生等返乡回乡创业,将先进的技术、先进的理念、开阔的市场带回来,带动本地产业发展x镇积极实施“人才回归工程”,吸引一批优秀人才返乡创办了“尧荣菌业”和“九九乡情”等食用菌龙头企业,当前,两家食用菌龙头企业强强联合,共组营销团队,产品畅销国内各大城市,销售额屡破亿元大关
(四)品牌战略提升竞争力在特色产业发展中,相关职能部门鼓励、帮助经营主体进行三品一标认证、地理标志认证、绿色食品认证同时,组织特色农产品参加全国农交会、国际农产品博览会,举办桃花节、梨花节、蓝莓节、农民丰收节、年货节等活动,加大农产品的宣传和推介力度,叫响X农产品品牌,擦亮X名片目前,“露峰山葡萄”“大年沟血桃五里岭酥梨张良姜”等产品成功申请为国家农产品地理标志产品全县共认定“三品一标”产品35个,其中绿色产品31个,国家地理标志产品4个,注册有“吉尔木”“春雨芳”“九九乡情”“尧荣”“张良姜”“x坡”等农产品品牌和商标80余个,x县成功创建为全国绿色食品原料(香菇)标准化生产基地董周乡投资2100万元规划建设集现代化、高科技、数字化、绿色化、集约化等为一体的“智慧果园”,提升了酥梨品质,全程实现果品的溯源追踪,对开启酥梨科学化种植起到积极的推动作用总投资超7亿元的x县食用菌现代产业园项目落户x镇,项目围绕“生态、高效、现代”的发展定位,以食用菌为载体,科学布点生产、研发、示范、服务等功能板块,共同打造集“繁种制棒、栽培出菇、示范种植、培训教学、休闲观光、采摘旅游、初深加工”等功能为一体的现代化产业园区项目全部建成后,有望实现日产50万棒、年产
1.5亿香菇菌棒,将成为中国规模最大、科技含量最高、技术最先进的香菇菌棒生产基地之一,必将推动和促进x县食用菌产业的转型升级和高质量发展
(五)利益联结让群众富起来x县在产业发展和帮扶带动工作中,探索出了“六金”增收模式一是土地流转得租金;二是就近务工得薪金;三是参与种植得利金;四是入股经营得股金;五是代种代管得售金;六是资产收益给现金乡村特色产业的发展,也使得群众能够就近务工或自主创业,提高了收益X镇文旅产业从业人员上万人,该镇民宿30余家、星级“农家乐”600余家,带动5000余人增收致富,仅上坪村民宿带动200余人年均增收2万余元x乡蓝莓产业发展为全乡提供就业岗位超4000个,年劳务费支出超600万元
三、存在的问题与建议近年来,县委、县政府和各老区乡(镇)在推动产业发展方面取得了明显成效,但是还存在一二三产占比还不够科学合理,生产结构不优;产业链条短、附加值不高等问题目前大部分产业还处于初级阶段,产业布局小而散,产业链条短而弱,产品品种、品质、品牌水平较低,产业融合度、产业关联度较低,尚未广泛形成产业集群,市场竞争力较弱农业产业从种植到加工再到销售的链条不健全,“短链”“断链”并存,不能形成多元化品类,抗风险能力较差要立足特色资源,多措并举,着力做好“土特产”文章,使特色产业做大做强一是制定科学的发展规划,占领发展高地要主动与一流农业高校(院所)建立合作关系,通过技术引进、建立合作基地等模式,着眼未来,制定科学、前瞻的发展规划,推动产业发展的持续性二是加强宣传推广,打造知名品牌要踊跃申请农产品地理标志,专注打造独特的品牌标识,充分利用媒体平台和社交平台做好品牌宣传与推广,维护好品牌形象,体现出地方风情,进一步叫响特色产业的品牌效应提升高端品牌的市场占有率,实现品牌优势转化为效益优势三是补链强链,形成链式布局要借助信息技术优势,加强顶层设计,厘清产业边界,与电商平台和龙头企业广泛合作,通过延伸产业链、提升价值链、打造供应链和完善利益链的方式优化产业布局、形成产业集群、增强发展后劲通过推动一二三产业融合发展,释放产业融合的巨大能量,实现县域内更广范围、更深层次、更高水平的融合发展要切实发挥好村集体的作用,使得乡村产业逐步形成区域内分工明确、区域间优势互补的空间布局四是立足乡土,突出文化味道文化发展能够激发乡村振兴的生机和活力,是乡村振兴的精神支柱乡土文化是一个非常重要的资源,涵盖了乡村的历史、传统、民俗、技艺等多元化的元素,这些文化元素也是建立乡村文化自信的源泉要认真挖掘自然人文资源,积极汲取本土养分,加大文化要素与产业融合力度,不断创新产业业态,开发相关文创产品,实现乡土文化的价值转换以建立乡志馆、村史馆等形式留住乡土气息,以挖掘地方戏曲、神话传说等形式传承乡土文化,保护“土字号”“乡字号”“老字号”品牌,使其在新时代焕发生机党的二十届三中全会提出,“坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴投入机制壮大县域富民产业,构建多元化食物供给体系,培育乡村新产业新业态”这为老区特色产业发展指明了方向要加大政府支持力度,因地制宜做好“土特产”文章,持续壮大乡村富民产业,充分挖掘新产业新业态的巨大潜力,鼓励更多企业扎根老区,发展农产品加工、发展旅游,进一步拓展农村的就业渠道、增收途径,促进农民收入持续稳定增长,推动在实现共同富裕的道路上迈出坚实步伐。
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