2018社保培训课件

年社会保险培训课件2018第一章社保改革背景与政策环境年社保改革关键节点2018国务院号文件发布1112018年5月，国务院正式发布《关于推行终身职业技能培训制度的意见》（国发〔2018〕11号），这是新时代技能培训工作的纲领性文件，标志着我国职业技能新时代指导思想确立2培训进入全新发展阶段该文件明确提出要建立覆盖以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真业创业和人才成长需要的终身职业技能培训制度落实党中央、国务院决策部署，统筹推进五位一体总十九大战略部署体布局和协调推进四个全面战略布局技能培训工作3紧紧围绕经济社会发展，服务就业创业和人才队伍建设技能兴国，人才强国战略核心习近平总书记在视察职业技能培训现场时强调，要大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才这是贯彻落实人才强国战略、创新驱动发展战略的重要举措社保与职业技能培训的深度融合基本保障体系社会保险作为劳动者基本保障体系的重要组成部分，为职业技能培训提供了稳定的制度基础通过完善的社保制度，劳动者在参加技能培训期间能够获得基本的生活保障，消除了后顾之忧，从而更好地投入到学习和技能提升中结构性矛盾解决职业技能培训是解决就业结构性矛盾的关键路径当前我国就业领域面临的主要问题不是总量问题，而是结构性问题，即劳动者技能水平与岗位需求不匹配通过大规模开展职业技能培训，能够有效缓解这一矛盾脱贫攻坚支撑职业技能培训是脱贫攻坚的重要支撑通过雨露计划等扶贫培训项目，帮助贫困地区劳动者掌握一技之长，实现稳定就业和持续增收，从根本上阻断贫困代际传递制造强国战略第二章终身职业技能培训制度详解终身职业技能培训制度的核心内容普惠均等需求导向坚持普惠性与选择性相结合，面向全体劳紧贴经济社会发展需求和劳动者个人需动者开展职业技能培训不分城乡、不分要，增强培训的针对性和有效性根据产身份、不分就业状态，都能平等享受培训业发展和技术进步要求，动态调整培训内机会建立健全覆盖城乡的职业技能培训容和方式建立培训需求调查和预测机体系，实现培训资源均等化配置制，提高培训与就业的匹配度统筹推进创新机制统筹利用各类培训资源，统筹推进各类培深化培训供给侧结构性改革，创新培训内训工作加强部门协调配合，形成工作合容、培训方式和管理模式推广互联网+力统筹城乡、区域培训资源，促进培训培训模式，发展远程培训、移动学习等新均衡发展建立多元投入机制，形成政型培训方式建立市场化、社会化的培训府、企业、社会共同参与的格局机制政策措施条重点解读17010203财政投入保障多元筹资机制企业主体强化各级政府要加大投入力度，落实职业培训补贴政策，通构建政府、企业、社会、个人共同参与的多元投入机发挥企业在职工技能培训中的主体作用，鼓励企业建立过就业补助资金、失业保险基金、人才发展专项资金等制政府发挥主导作用，企业履行主体责任，鼓励社会完善职工培训制度大型企业要建立职工培训中心，国多渠道筹措培训资金建立健全政府投入为主、多渠道力量参与，个人承担相应义务通过政府购买服务、税有企业要发挥示范引领作用支持企业设立培训机构，筹措、统筹使用的职业技能培训资金投入机制收优惠、金融支持等方式，引导各类资源投入职业技能开展职工培训建立企业培训成本分担机制培训政策措施17条涵盖了培训体系建设、培训内容创新、培训方式改革、培训质量提升、培训机制完善等各个方面，形成了系统完整的政策框架这些措施的实施将推动我国职业技能培训工作迈上新台17阶，为建设知识型、技能型、创新型劳动者大军提供有力保障政策条款系统完整的政策体系4投入主体技能培训，点亮就业之路现代化的培训设施和先进的教学方法，为劳动者提供了优质的学习环境通过系统性的技能培训，每一位学员都能在这里找到属于自己的职业发展道路第三章公共职业技能培训基础能力提升公共职业技能培训体系建设目标（年展望）2025全国覆盖资源共享信息联通到2025年，基本建成覆盖全国的公共职业技能培训网络在每个地级市建立建立培训资源共享机制，实现设备共用、师资共享、课程共建构建开放式建设全国职业技能培训信息管理系统，实现培训信息互联互通建立学员学至少一个综合性公共实训基地，在每个县建立至少一个职业技能培训机构，培训平台，促进各类培训机构协作发展建立培训资源数据库，提高资源配习档案，记录培训经历和技能水平推广数字证书，提高证书的权威性和通形成布局合理的培训体系置效率用性公共职业技能培训体系建设是一项系统工程，需要统筹规划、分步实施、重点突破要坚持需求导向，紧贴产业发展需要；坚持问题导向，着力解决培训供给不足、质量不高等问题；坚持目标导向，努力建设布局合理、功能完善的现代化培训体系培训体系建设要注重发挥市场机制作用，鼓励社会力量参与通过政府购买服务、PPP模式等方式，引导社会资本投入培训基础设施建设建立健全培训机构准入、监管和退出机制，确保培训质量100%地级市覆盖85%公共实训基地与数字培训平台建设公共实训基地建设综合性公共实训基地、行业性实训基地、专业性实训基地等多层次实训平台配备先进的实训设备，建立开放共享机制重点建设智能制造、现代服务业、新兴产业等领域的实训基地，满足产业发展对技能人才的需求数字培训平台运用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、人工智能（AI）等新技术，开发数字化培训课程和教学资源建设在线学习平台，提供个性化学习服务推广移动学习，让学员随时随地参加培训，提高培训的便利性和灵活性远程培训模式第四章企业新型学徒制实施方案（深圳案例）产教融合新模式，校企合作新典范企业新型学徒制核心要素企校双师带徒建立企业导师+学校教师的双师制培养模式企业导师负责技能操作指导，学校教师负责理论知识传授双师协作，共同制定培养方案，确保学徒在理论和实践两个方面都得到充分培养工学交替培养采用工作实践与理论学习相结合的培养方式，学徒在企业工作的同时参加理论学习一般按照4:1或3:2的比例安排工作实践和理论学习时间，确保学徒既能掌握实际操作技能，又能具备扎实的理论基础123企业主导原则院校参与机制产教融合深化企业在学徒制培养中发挥主导作用，根据生产经营需要确定职业院校、技工院校等教育培训机构参与学徒培养，承担理通过学徒制培养，实现产业与教育的深度融合企业的生产培养目标、培养内容和培养方式企业承担学徒培养的主要论教学任务院校要根据企业需求调整教学内容，派遣优秀标准成为教学标准，企业的技术要求成为培养要求，真正实责任，提供必要的培训条件和资源教师参与培养过程现产教一体化学徒培训补贴标准与考核机制补贴标准体系补贴发放65%85%补贴资金按年度分期拨付，根据培训进度和考核结果确定中级工培训高级工培训拨付金额第一年拨付60%，第二年根据中期考核结果拨付30%，培训结束后根据最终考核结果拨付剩余10%5500元/年·人7000元/年·人100%技师培训8500元/年·人考核评价机制010203培训过程考核技能鉴定认证就业跟踪服务建立全程跟踪考核制度，定期检查培训进展情况考核培训合格的学徒可参加职业技能鉴定，获得相应等级的建立学徒就业跟踪制度，了解学徒培训后的就业情况和内容包括培训计划执行、学习进度、技能掌握等方面职业资格证书或技能等级证书建立企业自主评价与政职业发展状况通过跟踪调查，评估培训效果，不断改通过过程考核及时发现问题、调整培训方案府监督相结合的认证机制，确保证书的权威性和含金进培训质量量传帮带，技艺传承在企业新型学徒制中，经验丰富的师傅手把手教授技艺，年轻的学徒认真学习每一个操作细节这种传统与现代相结合的培养模式，不仅传承了宝贵的技术经验，更培养了新时代的技能人才第五章灵活就业人员社保保障研究完善保障制度，服务新就业形态灵活就业人员社保现状与挑战养老保险参保挑战工伤保险覆盖不足经办服务待优化灵活就业人员养老保险参保率存在地区差异，部传统工伤保险制度主要针对建立劳动关系的职现有社保经办服务主要面向企业职工，对灵活就分地区参保程序复杂、缴费负担较重缺乏统一工，灵活就业人员难以纳入保障范围新就业形业人员的服务针对性不够办事流程复杂，信息的参保政策和标准，转移接续存在障碍需要进态从业者职业伤害风险高，但缺乏相应的保障机化水平有待提高需要优化服务流程，提升服务一步简化参保手续，降低参保门槛，完善转移接制急需建立适合灵活就业人员特点的职业伤害质量，增强服务的便民性和可及性续机制保障制度亿随着经济社会发展和就业形态多样化，灵活就业已成为重要的就业方式截至2021年，我国灵活就业人员已达2亿人，占城镇就业人员的一半左右这一群体涵盖网约车司机、外卖配送员、网络主播、自由职2业者等多种类型，对经济发展和社会稳定发挥着重要作用灵活就业人数但是，现有社会保险制度主要是围绕标准劳动关系设计的，对于灵活就业人员的保障存在制度性缺陷如何完善社会保险制度，更好地保障灵活就业人员的合法权益，是当前面临的重要课题占城镇就业一半50%占比城镇就业比重国际经验借鉴与政策建议多渠道参保模式职业伤害保障试点数字化服务创新借鉴德国、法国等国家的经验，建立多层次、多支柱的社会保险体系允许参考欧盟国家的做法，建立灵活就业人员职业伤害保险制度在部分地区和学习新加坡、爱沙尼亚等国家的数字政府建设经验，推进社保经办服务数字灵活就业人员根据自身情况选择参保方式和缴费标准建立个人账户与统筹行业开展试点，探索适合新就业形态的保障模式建立行业风险分级制度，化转型建设一体化在线服务平台，实现掌上办网上办推广电子社保账户相结合的制度安排，提高制度的灵活性和适应性实行差别化缴费和待遇标准卡，提供便民服务政策建议制度改革创新服务优化升级法律制度完善推进社会保险制度改革，建立更加灵活的参保缴费机制完善灵活就业加快推进社保经办服务标准化、数字化、便民化建设全国统一的社保加快相关法律法规的制定和修订，为灵活就业人员社保权益保障提供法人员参保政策，简化参保程序，降低参保成本公共服务平台，实现跨地区服务律依据建立健全监管机制第六章社保与养老规划多层次保障，安享晚年养老保障三大支柱解析个人商业养老保险第三支柱1企业年金2第二支柱国家基本养老保险3第一支柱第一支柱基本保障第二支柱补充保障第三支柱个人保障国家基本养老保险是养老保障的基础，采用现收现付企业年金是企业及其职工在参加基本养老保险的基础个人商业养老保险是个人自愿参加的补充养老保险通制，由政府主导、法定强制参保城镇职工基本养老上，自主建立的补充养老保险制度采用完全积累过购买商业养老保险产品，个人可以根据自身需要和经保险和城乡居民基本养老保险构成第一支柱的主体制，实行个人账户管理企业年金基金由企业和职工济能力，建立个性化的养老保障目前覆盖人数超过10亿人，是世界上覆盖人数最多的共同缴费形成，实行市场化投资运营国家通过税收优惠等政策措施，鼓励个人建立第三支柱养老保险制度目前全国已有11万户企业建立企业年金，参加职工近养老保险个人养老金制度的建立，为第三支柱发展提基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度3000万人职业年金覆盖机关事业单位工作人员4000供了制度框架预计未来第三支柱将成为养老保障体系模式，既体现社会互济，又体现个人责任通过转移多万人第二支柱的发展有助于提高退休人员的养老的重要组成部分接续机制，保障参保人员跨地区、跨制度流动时的权保障水平益养老金现状与未来趋势连290016月均养老金连续上涨2020年企业职工连续16年上涨未来发展趋势老龄化压力加剧多层次发展我国正进入快速老龄化阶段，预计到2035年，60岁以上人口将超过4亿，占总人口比重将超过30%老龄化进程的加未来养老保障将更加注重多层次发展，在巩固第一支柱的基础上，大力发展第

二、三支柱个人养老金制度的建立快对养老保险制度的可持续发展提出挑战，需要统筹考虑缴费与待遇的平衡将推动第三支柱快速发展，为个人提供更多养老保障选择123延迟退休政策根据国家规划，将实施渐进式延迟法定退休年龄政策通过小步调整、弹性实施、分类推进的方式，逐步提高退休年龄这将有助于缓解养老保险基金收支压力，提高制度的可持续性面对人口老龄化挑战，需要未雨绸缪，及早进行个人养老规划建议从年轻时就开始养老储备，通过多种方式积累养老资金同时要关注政策变化，合理规划自己的职业生涯和退休安排养老有保障，晚年更安心完善的养老保障体系让老年人能够安享晚年，在阳光明媚的公园里，他们脸上洋溢着幸福的笑容多层次的养老保障制度，为每一位退休人员提供了坚实的生活保障，让他们能够有尊严、有品质地度过人生的黄金岁月第七章社保政策宣传与服务提升传播政策理念，提升服务质量政策宣传的重要性与方法社区推广媒体宣传深入社区、企业、学校等基层单位，开展面对面的政策宣讲活动充分利用传统媒体和新媒体平台，开展全方位、多层次的政策宣传专家解读邀请专家学者对政策进行权威解读，提高宣传的专业性和可信度互动交流案例推广建立政策咨询热线、在线问答等互动平台，及时回应群众关切通过典型案例展示政策成效，用身边的故事感染和教育群众宣传工作的重要意义提高知晓率政策宣传是确保政策有效实施的重要环节通过广泛深入的宣传工作，能够提高劳动者对社会保险政策的知让更多人了解政策内容和办事流程晓率和理解度，增强参保的自觉性和主动性同时，宣传工作也是收集社会反馈、完善政策设计的重要途径增强参与度良好的宣传工作能够营造支持社会保险事业发展的良好社会氛围，增强公众对制度的信任和信心特别是在政策调整和制度改革时期，及时准确的政策宣传更是不可缺少的提高群众参保积极性和配合度社保经办服务创新信息共享平台互联网社保绩效考核机制+建设统一的基层服务平台，实现部门间信息互联互通打破信息孤大力推进互联网+社保行动，建设网上服务大厅推广手机APP、建立健全社保经办服务绩效考核体系，定期开展服务质量评估设岛，推进数据共享，提高办事效率建立全国社会保险公共服务平微信小程序等移动服务方式，让群众享受掌上办的便利推行电立服务效率、服务质量、群众满意度等关键指标建立激励约束机台，为群众提供统一的服务入口通过信息共享，实现一次办成子社保卡，实现线上线下融合服务建设智能客服系统，提供24小制，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对服务不达标的进行和就近办理时在线服务整改社保经办服务是连接制度与群众的桥梁，服务质量直接影响群众对社会保险制度的感受和评价必须坚持以人民为中心的发展思想，不断创新服务方式，提升服务水平，让群众享受更加便民、高效、优质的社保服务服务创新要紧跟时代发展步伐，充分运用现代信息技术，推进服务流程再造和服务模式创新要建立健全监督管理机制，确保服务质量持续改进同时要加强队小时伍建设，提高工作人员的业务能力和服务意识24在线服务95%满意度目标第八章未来展望与行动建议谋划未来发展，推动改革创新技能人才培养与社保保障协同发展技能振兴高质量就业推动技能振兴行动，大规模开展职业技能培训，培养更多高技能人才促进更加充分更高质量就业，实现技能人才与岗位需求精准匹配部门协作社保保障加强各部门协调配合，形成推动政策落地的强大合力完善社会保险制度，为各种就业形态提供全方位保障协同发展的战略意义技能人才培养与社会保险保障的协同发展，是构建现代化经济体系的内在要求，也是实现高质量发展的重要支撑两者相互促进、相互支撑，共同服务于经济社会发展大局通过技能培训提升劳动者素质，通过社会保险保障劳动者权益，形成培训促就业、保障促发展的良性循环这种协同发展模式，既有利于解决当前的结构性就业矛盾，也有利于为未来发展积蓄人力资本结语共筑技能强国，保障美好生活社保与技能培训是民生福祉的基石社会保险制度为劳动者提供基本保障，职业技能培训为劳动者提供发展机会两者结合，构成了保障和改善民生的重要支撑我们要以更大的决心、更有力的措施，推动社保事业和技能培训事业协调发展国家发展中坚力量美好生活共同追求携手共进美好明天每一位劳动者都是国家发展的中坚力量，都应人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目让我们携手共进，在新时代的伟大实践中，继该得到应有的保障和尊重通过完善的社会保标在全面建设社会主义现代化国家的新征程续谱写社会保险和职业技能培训事业发展的新险制度和职业技能培训体系，我们要让每个人上，我们要不断完善社会保障体系，大力发展篇章相信通过我们的共同努力，一定能够建都有人生出彩的机会，都能通过自己的劳动创职业教育和技能培训，为实现共同富裕奠定坚设更加公平、更可持续的社会保障体系，培养造美好生活实基础更多高素质的技能人才，迎接更加美好的明天谢谢聆听欢迎提问与交流联系方式与后续支持感谢各位的耐心聆听如果您对社会保险政策或职业技能培·全国社保服务热线12333训有任何疑问，欢迎随时提出，我们将竭诚为您答疑解惑·培训咨询服务各地人社部门·网上服务平台国家社会保险公共服务平台·移动服务电子社保卡APP让我们共同努力，为建设技能型社会、保障型社会贡献力量！。