地方海事培训课件

地方海事培训课件第一章地方海事培训概述与法规基础地方海事培训是保障航运安全的重要基础，对提升船员专业素质、确保海上运输安全具有重要意义本章将系统介绍地方海事培训的法律依据、管理框架及核心要求海事培训以《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国船员条例》及《中华人民共和国船员培训管理规则》为基础，结合国际海事组织（IMO）相关公约要求，构建了完整的培训体系地方海事培训应遵循安全第

一、预防为主、科学管理的原则，立足实际操作需求，融合理论与实践，确保培训效果落到实处地方海事管理机构职责国家级管理省级执行质量监督交通运输部海事局作为国家海事管理机构，省级地方海事机构根据授权对辖区内的船员地方海事机构负责对培训机构进行资质审核、统一负责全国海事管理工作，制定全国性海培训、考试、发证工作进行监督管理，落实日常监督和定期检查，确保培训质量符合国事政策、法规及标准规范，协调各地方海事国家海事政策，结合地方实际情况制定实施家标准，保障培训体系有效运行管理工作细则地方海事管理机构作为国家海事管理体系的重要组成部分，承担着维护水上交通安全、保护水域环境、促进航运发展的重要职责在船员培训管理方面，地方海事机构具有不可替代的作用，通过严格的培训监管，确保船员具备安全航行所需的知识和技能《中华人民共和国船员培训管理规则》核心《中华人民共和国船员培训管理规则》是我国船员培训管理的基本法规，对船员培训活动进行全面规范，主要包括以下核心内容许可制度船员培训实行许可制度，培训机构必须取得海事管理机构核发的《中华人民共和国船员培训许可证》，方可从事船员培训业务未经许可擅自开展培训的，将被依法处罚培训项目船员培训项目主要分为三大类基本安全培训、适任培训和特殊培训这些培训覆盖了船员从基础安全知识到专业岗位技能的全方位要求，确保船员具备安全航行和操作的能力监督管理培训机构需接受海事管理机构的定期核查和不定期抽查，确保培训质量海事管理机构有权对违规培训机构采取限期整改、暂停或吊销培训许可证等措施培训许可申请流程申请船员培训许可证是开展船员培训的法定前提，申请单位必须按照规定提交完整的申请材料，经过严格的审核程序才能获得许可具体流程如下

1.准备申请材料，包括培训场地产权证明或租赁合同、师资力量证明、管理制度文件、培训设备清申请材料要求单、安全保障措施等

2.向所在地海事管理机构提交申请•培训机构基本情况

3.海事管理机构在30天内完成材料审核和现场检查•培训场地及设施设备证明

4.符合条件的，颁发《中华人民共和国船员培训许可证》•教员资质证明

5.获得许可证后，每两年接受一次中期核查•质量管理体系文件

6.许可证有效期为5年，期满前3个月可申请重新审核•安全保障措施•培训大纲和教材中期核查重点•培训质量管理体系运行情况•教学设施设备完好状态•师资队伍稳定性•培训记录完整性•学员满意度•问题整改情况规范管理，保障安全第二章船员培训分类与内容详解船员培训是确保海上人命安全和海洋环境保护的基础，按照国际公约和国内法规要求，船员培训主要分为基本安全培训、适任培训和特殊培训三大类别船员基本安全培训船员基本安全培训是所有船员上岗前必须接受的基础性培训，旨在确保船员掌握基本的生存技能和应急处置能力，是保障船舶安全运营的第一道防线个人求生技能消防培训•海上紧急情况类型及应对原则•船舶火灾危险性分析•救生设备使用方法•火灾预防措施•救生衣、救生圈正确穿戴•固定灭火系统操作•水中生存技巧与体能保存•便携式灭火器使用•海难事故中的心理应对•消防员装备穿戴与使用•浓烟环境逃生技巧基本急救海船与内河船舶基本安全培训的主要区别•人体结构与功能基础培训项目海船要求内河船舶要求•伤员评估与优先处理原则•心肺复苏技术培训时长5天3天•出血控制方法实操内容包含海上救生筏使用以内河救生设备为主•烧伤、骨折、中毒处理•伤员搬运与护理应对环境海洋环境生存技能内河水域求生技能更新周期5年5年船员适任培训船员适任培训是针对不同岗位职责和专业技能要求开展的专门培训，旨在确保船员具备相应岗位所需的专业知识和技能适任培训主要分为岗位适任培训和专业技能适任培训两大类岗位适任培训专业技能适任培训针对船上不同职务等级的船员开展的岗位资格培训，包括针对特定专业技能开展的培训，包括•船长、大副等16类甲板部职务•救生艇筏操纵技能•轮机长、大管轮等轮机部职务•高级消防技能•报务员、电子电气员等其他职务•精通急救技能•内河船舶驾驶、轮机等岗位•船舶保安意识•雷达操作与ARPA使用•GMDSS操作技能适任培训的设置严格遵循《中华人民共和国船员适任考试和发证规则》及国际《STCW公约》要求，培训内容涵盖相关岗位的职责范围、专业知识、操作技能及安全管理等方面培训采用理论讲授与实操训练相结合的方式，确保船员能够将所学知识应用于实际工作中船员特殊培训12特殊船型培训危险品船培训•客船安全培训•油船货物操作基本培训•大型船舶操纵培训•油船货物操作高级培训•高速船操作培训•化学品船货物操作基本培训•动力定位系统操作培训•化学品船货物操作高级培训•水上飞机驾驶员培训•液化气船货物操作基本培训•液化气船货物操作高级培训3特殊培训主要针对特殊船型、特殊货物操作或特殊水域航行的船员，培训内容更加专特殊水域培训业化、针对性强，是确保特殊环境下船舶安全运营的重要保障•极地水域船舶操作基本培训•极地水域船舶操作高级培训•国际航行内河船舶船员特殊培训•珠江口航行特殊水域培训•长江三峡通航安全培训特殊培训要求船员掌握相关船型、货物或水域的特性和风险，熟悉相应的操作程序和安全措施，能够在特殊情况下正确应对各类风险培训通常结合理论讲解、案例分析、模拟操作和实船实训等多种方式，确保培训效果理论与实操相结合第三章培训实施与质量控制高质量的培训实施和严格的质量控制是确保培训效果的关键本章将详细介绍培训机构资质要求、培训设施设备标准、培训档案管理及考核评估体系等内容培训机构资质与管理培训项目严格限定培训地点固定审批培训规模合理控制培训机构只能开展获得许可的特定培训项目，不培训机构的培训场所必须经过海事管理机构审核培训机构的培训规模应与其师资力量、场地面积得擅自扩大培训范围或变更培训内容每增加新批准，不得随意变更如需增设培训场所或变更和设备数量相匹配，不得超规模开展培训每个的培训项目，都需重新申请审核培训机构应根现有场所，应提前向原审批机构申请，经审核通培训班次的学员人数应控制在合理范围内，确保据获批的培训项目制定详细的培训计划和教学大过后方可使用培训场所应当具备相应的安全设每位学员都能获得充分的指导和实践机会，保障纲，报海事管理机构备案施和应急措施，确保培训安全培训质量教员管理要求培训计划管理培训机构的教员是保障培训质量的核心力量，应满足以下要求培训计划是培训实施的指导文件，管理要求包括•教员资质符合海事管理机构规定，具备相关专业背景和实践经验•培训计划应包含培训目标、内容、课时安排、教学方法等要素•教员不得同时在多家培训机构兼职，确保教学精力集中•培训计划需报海事管理机构备案，未经备案不得实施•培训机构应建立教员培训和考核制度，定期组织教员进行专业知识更新•培训内容应与国家标准和行业规范保持一致•实操教员必须具备相应的实践经验和操作技能•培训计划应根据法规变化和技术发展及时更新•培训机构应严格按照备案的培训计划组织教学活动培训设施与设备要求培训设施与设备是保障培训质量的物质基础，必须符合国家标准和行业规范不同类型的培训项目对设施设备有不同要求，培训机构应根据培训内容配置相应的设备模拟器要求船舶模拟器是培训中的重要设备，应符合以下要求符合STCW公约及国家相关标准•具备足够的真实性和功能性，能模拟各种航行情境•定期进行软件更新和硬件维护•操作界面应使用中文，便于学员理解•具备记录和回放功能，便于教学评估实操设备要求特殊培训设备示例实操设备是培训的核心设施，应满足以下条件•数量充足，能满足规定班级规模的教学需求•性能良好，能准确模拟实际工作环境培训项目必备设备•安全可靠，具备必要的安全保护措施消防培训灭火器、消防服、呼吸器、消防水带、燃烧盘•维护到位，保持良好的工作状态•配备足够的备品备件，确保培训连续性救生培训救生艇、救生筏、救生衣、救生圈、水池油船培训货油系统模型、气体检测仪、防护设备照明系统要求雷达培训雷达模拟器、ARPA系统、海图照明系统是船舶安全的重要组成部分，培训设施应包括极地航行极地环境模拟系统、保温救生设备•船舶正常照明系统示范装置•应急照明系统演示设备培训机构应制定设备使用和维护制度，指定专人负责设备管理，确保设备始终处于良好状态同时，应建立设备更新计•便携式安全灯具实物划，根据技术发展和设备老化情况及时更新设备•各类照明设备的维护工具•照明系统故障模拟装置培训档案与考核培训档案管理和学员考核是培训质量控制的重要环节，培训机构应建立完善的档案管理制度和科学的考核评估体系培训档案管理•建立学员个人培训档案，记录基本信息、出勤情况、成绩评定等•保存教学计划、课程表、授课记录等培训过程文件•记录教员授课情况和学员反馈意见•妥善保管考试试卷和实操考核记录•档案保存期不少于5年，确保可追溯性培训证明发放•培训结束后，向合格学员发放培训证明•培训证明应包含学员信息、培训项目、培训时间等要素•使用统一编号，便于海事管理机构核查•电子档案与纸质证明相互对应培训考核注意事项•建立证书防伪措施，防止造假出勤率要求学员出勤率低于90%，不得参加考试，也不得发放培训证明培训机构应严格执行考勤考核评估体系制度，确保学员全程参与培训•理论考试与实操考核相结合•考核内容涵盖培训大纲全部要点考试诚信培训机构应采取有效措施防止考试作弊，营造公平公正的考试环境一经发现作弊行为，取消考试资格并报海事管理机构备案•制定明确的评分标准和合格线•实操考核重点评估关键技能掌握程度•建立考核质量监督机制补考机制对考核不合格的学员，可安排一次补考机会补考仍不合格的，应重新参加培训补考应在培训结束后30天内完成高仿真模拟，提升实战能力地方海事特色培训案例分享各地方海事机构根据区域特点和实际需求，开发了许多具有地方特色的培训项目，有效提升了当地航运安全水平这些特色培训项目充分考虑了当地水文地理条件、船舶类型和运输货物特点，具有很强的针对性和实用性地方特色培训的开发应遵循以下原则•基于本地区实际航运需求和安全风险•符合国家法规和行业标准的基本要求•结合本地区历史事故案例和经验教训•充分利用当地资源和专业优势•培训内容实用性强，直接服务于安全生产通过开展地方特色培训，各地海事机构能够更好地解决本地区航运安全面临的特殊问题，提高船员应对本地区特殊情况的能力，从而有效降低事故发生率，提升航运安全水平浙江地方海事培训亮点浙江作为我国重要的沿海省份，航运业发达，船舶类型多样，海事安全管理任务繁重浙江海事局根据当地实际情况，开发了一系列具有地方特色的培训项目，有效提升了当地船员素质和航运安全水平航道管理培训水路运输安全培训针对浙江复杂水域航道特点，开发了航道管理与船舶针对浙江水路运输特点，开发了安全专项培训，内容检验结合的培训项目，重点培训内容包括涵盖•浙江省内复杂航道通航条件分析•台风季节船舶避风措施•岛屿密集区域航行技巧•浙江沿海港口进出港操作规程•桥区水域航行注意事项•集装箱船装载安全要求•船舶适航性与航道条件匹配评估•客渡船安全管理规范内河船舶培训渔船检验培训针对钱塘江、京杭大运河等内河航运特点，开发了专针对浙江渔业发达的特点，开发了渔船检验与安全操项培训作培训•钱塘江潮汐特点与应对•渔船适航检验标准•运河船闸通过技巧•渔船安全设备配置要求•内河船舶装载管理•渔船操作安全规范•浅水区域船舶操纵•渔船与商船避碰规则浙江海事局通过开展这些特色培训，有效提升了当地船员应对特殊情况的能力，显著降低了事故发生率据统计，自开展特色培训以来，浙江省内航道事故率下降了25%，船舶碰撞事故减少30%，充分证明了地方特色培训的实效性案例某港口船员安全培训成效某省级海事局针对辖区内一个重要港口的安全状况，于2022年开展了为期一年的船员安全专项培训计划该计划针对港口特点和历史事故数据，设计了一系列针对性强的培训内容，取得了显著成效培训背景该港口年货物吞吐量超过1亿吨，集装箱吞吐量约200万TEU，进出港船舶约15000艘次/年2021年，港口发生各类安全事故18起，其中碰撞事故7起，操作事故5起，火灾事故2起，人身伤亡事故4起，造成直接经济损失约500万元培训内容

1.港口航道特点及安全航行要求

2.船舶靠离泊操作规范

3.港口作业安全管理

4.港口应急响应与处置

5.典型事故案例分析培训成效30%50%事故率降低应急反应提升培训后一年内，港口船舶事故总数从18起降至12起，降幅达船员应急反应时间平均缩短50%，从发现险情到采取有效措施

33.3%的时间从平均4分钟减少到2分钟70%操作规范性船员操作规范性显著提高，抽查合格率从原来的75%提升至95%该培训项目因成效显著，获得了地方政府安全生产先进单位表彰，培训模式也被推广至省内其他港口案例危险品船货物操作专项培训培训内容设计危险品基础知识•油品、化学品、液化气物理化学特性•危险品分类与危险性识别•各类危险品运输要求和注意事项•国际危规和国内法规要求货物操作规程•装卸前准备与检查•装卸过程监控与管理•货物温度、压力控制•不同货物兼容性处理•货物计量与记录危险品船舶货物操作是海事安全管理的重点领域，操作不当容易引发严重事故某地方海事局针对辖区内危险品运输量大、事故安全防护措施风险高的实际情况，开展了危险品船货物操作专项培训，取得了良好效果培训对象•个人防护装备使用油船、化学品船和液化气船的船长、大副、轮机长、大管轮及货物操作人员，共计350人•气体检测仪器操作•惰性气体系统管理•防火防爆措施•有毒有害气体防护应急处置程序•货物泄漏应急处置•火灾爆炸应急响应•人员中毒救援•环境污染控制•应急设备使用安全第一，责任重于泰山船舶安全操作是保障人命安全、财产安全和环境保护的基础，每一位船员都应牢记安全责任，严格遵守操作规程船舶操纵与航行安全基础船舶操纵是船员必须掌握的基本技能，对保障航行安全至关重要船舶操纵涉及多种因素的综合考量，需要船员具备扎实的理论知识和丰富的实践经验船舶操纵技能的培养应遵循理论指导实践，实践深化理论的原则，通过系统学习船舶操纵理论知识，结合模拟器训练和实船实习，逐步提升操纵能力培训内容应涵盖船舶结构、推进系统、操舵系统、外部环境影响以及各种航行条件下的操纵技巧，使学员全面了解船舶操纵的基本原理和方法培训重点与难点•船舶操纵特性与外部环境的关系•不同航行条件下的船舶操纵技巧•紧急情况下的船舶操纵策略•特殊水域航行安全措施•新型船舶的操纵特点船舶操纵基本原理船舶操纵是船员必须掌握的核心技能，涉及船体结构、推进设备、控制装置以及外部环境等多种因素掌握船舶操纵基本原理，是安全航行的基础船体结构与操纵特性推进设备与动力系统•船体形状对操纵性能的影响•螺旋桨工作原理与类型•排水量与惯性的关系•单/双螺旋桨船舶操纵差异•横/纵向投影面积与风力影响•推进器转向与船舶转向关系•吃水与水深关系对操纵的影响•主机功率与船速控制•船舶重心位置对稳性的影响•艏侧推器的使用方法•动力定位系统工作原理控制设备功能与操作•舵机工作原理与类型影响船舶操纵的环境因素•舵角与船舶转向关系•锚机操作与抛锚技术风力影响•缆绳操作与靠泊离泊•自动舵系统使用方法风向、风速对船舶漂移的影响，顶风、侧风、顺风下的操纵差异•综合导航系统操作水流影响顺流、逆流、横流情况下的船舶操纵技巧，流速变化的应对方法波浪影响波高、波向对船舶稳性和操纵性的影响，不同波浪条件下的安全航速船舶操纵是一门实践性很强的技能，需要通过大量的实践积累经验在培训中，应注重理论与实践相结合，通过模拟器训练和实船实习，使学员逐步掌握不同条件下的船舶操纵技巧同时，应强调船舶操纵中的安全意识，培养学员在各种复杂情况下保持冷静判断和正确决策的能力随着船舶自动化程度的提高，现代船舶配备了越来越多的辅助操纵设备，如自动舵、动力定位系统等培训中应加强对这些新技术的讲解和实操训练，使学员能够熟练运用现代设备辅助船舶操纵航行灯与信号灯系统航行灯与信号灯系统是船舶在夜间或能见度不良条件下相互识别和传递信息的重要手段，对防止碰撞事故、保障航行安全具有重要意义船员必须熟练掌握各类灯光的含义和使用方法航行灯种类与规范信号灯使用规范信号灯是船舶之间或船岸之间进行信息交流的重要工具，主要包括桅灯莫尔斯信号灯通过控制灯光的明暗时间，传递莫尔斯电码信息白色灯光，照射范围225°，从船首正前方两舷各

112.5°大型船舶设前闪光信号灯通过特定的闪光频率和次数传递信息桅灯和后桅灯，小型船舶可只设一盏桅灯桅灯的高度和亮度应符合规警示信号灯如消防警报灯、人员落水指示灯等定标准航行灯与信号灯检查维护舷灯•航行前必须检查所有航行灯和信号灯的工作状态•确保灯光亮度符合规定要求，可见距离达标左舷红色，右舷绿色，照射范围各

112.5°，从船首正前方至该舷后方•检查灯具固定是否牢固，防水性能是否良好

22.5°舷灯应安装在船体两侧，与船舶中心线平行，高度一致•备用灯泡和保险丝必须齐全有效•定期清洁灯具，保持光学性能•航行灯电路应有备用电源，确保紧急情况下可用尾灯白色灯光，照射范围135°，从船尾正后方两舷各

67.5°尾灯应安装在船尾最高处，确保在规定范围内可见环照灯照射范围360°，包括锚灯白色、拖带灯黄色、失控灯红色等环照灯应安装在船舶易于识别的位置，确保全周可见航行灯和信号灯的正确使用是夜间航行安全的重要保障船员应严格遵守《国际海上避碰规则》和国内相关法规对航行灯和信号灯的要求，确保在各种航行状态下正确显示相应的灯光信号同时，应加强对航行灯和信号灯系统的维护保养，确保其性能可靠在培训中，应通过图片、视频、模型和模拟器等多种方式，帮助学员识别不同航行灯组合所代表的船舶类型、航行状态和操纵意图，培养学员在夜间或能见度不良条件下的观察判断能力船舶照明系统分类船舶照明系统是保障船舶安全运营和人员生活工作的重要设施，根据用途和供电方式可分为正常照明、应急照明和临时应急照明三大类船员需熟悉各类照明系统的特点、使用条件和操作维护要求正常照明系统应急照明系统由船舶主电源供电，为船舶日常运营和人员生活提供照明包括由应急电源供电，在主电源失效时自动启动，保障紧急情况下的必要照明包括•航行灯用于夜间航行时标识船舶位置和状态•逃生通道照明指示紧急逃生路线•甲板照明保障甲板作业安全•关键设备照明保障重要设备操作•机舱照明保障机械设备操作和维护安全•集合站照明保障紧急集合和疏散•生活区照明为船员提供生活和休息环境•救生设备照明便于使用救生设备•货舱照明用于货物装卸和检查•控制站照明保障指挥和控制功能临时应急照明当正常照明和应急照明都失效时使用的照明设备，通常由电池供电包括•便携式安全灯用于临时照明和检查•应急手电筒个人使用的便携照明工具•化学发光棒不依赖电源的应急照明•蓄电池照明装置可移动的照明设备可携照明设备要求灯光指引，安全护航规范的航行灯光系统是夜间航行的眼睛，正确使用和维护航行灯和信号灯，是保障夜间航行安全的基础船员安全意识与应急处置安全意识是船员的核心素质，应急处置本章将介绍常见海事安全风险、应急预能力是船员必备的专业技能船舶运营案编制与实施、应急演练组织等内容，面临各种安全风险，船员必须具备敏锐帮助船员提升安全意识和应急处置能力，的安全意识和熟练的应急处置能力，才确保在紧急情况下能够冷静应对，最大能有效应对各类突发情况限度保障人命安全和减少财产损失常见海事安全风险船舶在运营过程中面临多种安全风险，这些风险可能导致人员伤亡、财产损失和环境污染船员应充分了解这些风险，加强预防措施，提高应对能力风险防控措施预防阶段1•加强安全教育和培训•严格遵守操作规程2监控阶段•定期检查维护设备火灾风险•建立安全检查制度•建立风险监测系统•设置预警指标和阈值•机舱油气泄漏引发火灾应对阶段3•实施24小时值班制度•电气设备短路引发火灾•定期开展安全巡查•制定详细应急预案•货物自燃或反应引发火灾•吸烟或明火不慎引发火灾•配备充足应急设备4恢复阶段•定期开展应急演练碰撞风险•建立应急响应机制•评估事故损失和影响•航行密集区域船舶碰撞•制定恢复计划应急预案与演练紧急疏散流程发现紧急情况船员发现火灾、碰撞、进水等紧急情况，立即向驾驶台或值班人员报告发出警报信号值班人员确认情况后，启动相应警报系统，发出紧急信号一般警报为连续7短1长汽笛声人员集合听到警报后，全体船员立即携带救生衣前往指定集合地点，清点人数，等待进一步指令组织疏散根据紧急情况性质和发展，船长决定是否弃船如需弃船，按照预定分工组织人员登上救生艇或救生筏救生艇筏操作负责人检查救生设备状态，指导人员正确穿戴救生衣，操作下艇装置，确保安全下水应急预案是船舶应对各类紧急情况的行动指南，应急演练是检验应急预案有效性和提升船员应急能力的重要手段船舶应根据实际情况制定详细的应急预案，并定期组织演练，确保船员能在紧急情况下迅速、有序、高效地采取应对措施应急预案主要内容水上救生救生艇筏下水后，保持人员集中，使用通信设备发出求救信号，等待救援

1.应急组织机构和职责分工

2.应急响应程序和行动步骤救生设备使用与维护

3.应急设备和物资清单

4.内外部联系方式和通信方法救生艇检查要点救生筏检查要点

5.人员撤离和救助程序

6.应急结束和恢复程序•艇体结构完整性•筏体密封性•推进系统工作状态•静水压力释放器状态•燃油和淡水储备•绳索系统完整性•通信设备功能•充气系统功能•降落装置机械状态•应急包内物品完整性•应急物资配备情况•定位信标工作状态消防设备维护•便携式灭火器压力检查•固定式灭火系统测试结语筑牢海事安全防线，共创绿色航运未来地方海事培训是保障航运安全的基石，通过系统化、专业化的培训，提升船员综合素质，增强安全意识，提高操作技能和应急处置能力，为海上人命安全、财产安全和海洋环境保护提供了有力保障随着航运业的发展和技术的进步，船员培训面临新的挑战和机遇地方海事管理机构应与时俱进，不断更新培训内容，创新培训方法，提高培训质量，培养符合现代航运发展需求的高素质船员队伍同时，应加强对培训机构的监督管理，确保培训质量符合国家标准和行业需求，为航运安全提供坚实的人才保障展望未来，随着绿色航运理念的深入人心，船员培训将更加注重环保意识和技能的培养，推动航运业向更加环保、安全、高效的方向发展地方海事培训的未来发展方向培训内容数字化利用VR/AR技术，开发沉浸式培训课程，提高培训的真实感和互动性，增强学习效果培训方式多元化结合线上线下培训，发展远程教育和移动学习平台，让船员可以随时随地学习更新知识培训评估精准化引入大数据分析和人工智能技术，对培训效果进行精准评估，为培训改进提供科学依据培训内容绿色化加强绿色航运、节能减排、海洋环保等内容的培训，培养船员的环保意识和技能。