巡察工作培训课件

巡察工作培训课件深入贯彻全面从严治党要求，提升巡察工作质量与效能课程目录巡察工作的重要性与背景巡察工作的方法与流程廉政建设与责任担当全面了解巡察制度的政治意义、历史沿掌握巡察工作的基本原则、操作流程、革和新时代面临的挑战，深刻认识巡察工作方法和报告撰写要点，提升巡察工工作在全面从严治党中的重要地位作的专业化水平第一章巡察工作的重要性与背景巡察工作的政治意义巡察工作是党内监督的重要制度安排，是全面从严治党的重要抓手它承载着深刻的政治意义，体现了党中央对加强党内监督、推进反腐败斗争的坚强决心和战略部署贯彻党中央战略严格按照党中央全面从严治党的战略部署，确保各级党组织和党员干部始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致维护党的纯洁性巡察工作的政治站位决定了其必须始终坚持政治监督定位，聚焦党的路线方针政策和党中央通过深入细致的巡察监督，及时发现和纠正党组织和党员干部存在的重大决策部署的贯彻落实情况问题，维护党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础巡察工作的历史沿革党的十八大（年）20121确立了全面从严治党的战略部署，为巡察制度建设奠定了理论基础和政治基础党中央提出要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里巡察制度正式确立（年）22015党的十八届六中全会通过《中国共产党党内监督条例》，正式确立了巡察制度这标志着巡察工作从实践探索上升为制度安排，全面推进阶段（年）2016-20203成为党内监督体系的重要组成部分各级党组织积极推进巡察工作，逐步形成了较为完善的巡察工作体系巡察范围不断扩大，巡察方式不断创新，巡察效果日益显深化发展阶段（年至今）现42021进入新时代，巡察工作在总结经验基础上不断深化发展，更加注重政治监督，更加突出问题导向，更加强调成果运用，为推进全面从严治党向纵深发展发挥了重要作用李真案的警示意义李真34岁任省局局长，36岁被立案调查，年纪轻轻却走上违法犯罪道路这个案例深刻警示我们，理想信念的缺失会导致政治动摇，权力观的扭曲最终会走向犯罪的深渊巡察工作要始终保持对此类问题的高度敏感性政治监督的利剑巡察是政治监督，不是业务监督，要突出党的领导核心作用，聚焦全面从严治党，紧扣党的政治建设，紧盯党组织和党员领导干部，发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展习近平总书记多次就巡察工作作出重要指示，为新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循巡察工作面临的新形势进入新时代，巡察工作面临着前所未有的新形势、新挑战、新要求深刻认识和准确把握这些新形势，是做好巡察工作的重要前提反腐败斗争形势严峻党的建设新要求人民群众新期待尽管反腐败斗争取得了压倒性胜利新时代党的建设总要求对巡察工作人民群众对美好生活的向往和对公并全面巩固，但形势依然严峻复提出了更高标准要求巡察工作必平正义的渴望，对巡察工作寄予了杂腐败和反腐败较量还在激烈进须紧紧围绕党的政治建设这个统更高期待群众期望通过巡察监行，防范化解重大风险任务依然艰领，聚焦两个维护，强化政治监督，能够有效解决发生在身边的腐巨一些腐败分子手段更加隐蔽，督，确保党中央政令畅通同时要败和作风问题，切实维护自身合法方式更加多样，给巡察工作带来了统筹推进党的各项建设，为全面建权益这就要求我们必须坚持以人新的挑战我们必须保持清醒头设社会主义现代化国家提供坚强政民为中心的发展思想，把群众满意脑，增强忧患意识，持续发力、久治保证作为检验巡察工作成效的根本标久为功准巡察工作的核心目标巡察工作的核心目标体现了巡察监督的本质要求和价值追求这四个目标相互关联、相互促进，构成了一个完整的工作闭环发现问题是基础，要求我们具备敏锐的政治嗅觉和扎实的专业能力，能够透过现象看本质，准确识别和把握问题的性质和程度形成震慑是关键，通过严肃处理违纪违法问题，让党员干部受到教育警醒，自觉遵守党纪国法推动整改是目的，要建立完善的整改机制，确保问题整改真正到位，举一反三，标本兼治发现问题精准发现违纪违法问题线索形成震慑产生强烈的警示震慑效应推动整改典型案例分析李真案警示录李真案是一起典型的年轻干部腐败堕落案例，具有深刻的警示教育意义通过深入分析这个案例，我们可以更好地理解腐败的危害性和巡察监督的重要性快速提拔阶段李真34岁时即被提拔为省局局长，年轻有为，前途光明然而，快速的升迁并没有带来相应的思想成熟和政治觉悟的提升，反而滋生了骄傲自满情绪理想信念动摇随着职务的提升，李真逐渐淡化了共产主义理想信念，人生观、价值观发生扭曲，开始追求个人享受和物质利益，为后来的堕落埋下了伏笔权力观念异化权力观的扭曲是李真走向犯罪深渊的直接原因他把党和人民赋予的权力视为个人私有财产，大搞权钱交易，最终走上了不归路案发查处阶段36岁时李真被立案调查，短短两年时间从省局局长沦为阶下囚，人生轨迹发生了根本性逆转，代价极其沉重深刻警示李真案深刻警示我们，理想信念是共产党人的精神之钙，一旦缺失就会导致精神上缺钙，最终政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化第二章巡察工作的方法与流程巡察工作的基本原则巡察工作必须严格遵循基本原则，这些原则是巡察工作顺利开展的重要保障，也是衡量巡察工作质量的重要标准坚持政治巡察坚持问题导向坚持依法依规始终把政治监督摆在首位，紧紧围绕把发现问题作为巡察工作的生命线，严格按照党内法规和国家法律法规开党的路线方针政策和党中央重大决策紧盯重点人、重点事、重点问题，做展工作，做到程序规范、方法得当、部署的贯彻落实情况开展监督检查到有的放矢要善于运用各种工作方证据确凿要始终保持严肃认真的工要善于从政治上观察和分析问题，把法，通过深入细致的工作，及时发现作态度，既不能放过任何一个问题，握问题的政治本质和政治影响，确保苗头性、倾向性问题，防患于未然也不能冤枉任何一个好人在工作中巡察工作始终沿着正确的政治方向前同时要注重从个案中发现共性问题，要注重保护被巡察对象的合法权益，进政治巡察要求我们必须站在党和从局部问题中发现全局问题，切实提确保巡察工作在法治轨道上运行国家事业发展全局的高度，以政治眼高巡察监督的精准性和有效性光审视一切工作巡察工作流程概览准备阶段实施阶段反馈阶段制定详细工作方案，组建专业巡察队伍，深入开展摸底调查，广泛进行谈话核查，形成高质量巡察报告，及时反馈发现问明确工作目标和重点，为巡察工作的顺利全面收集相关证据，确保问题发现的准确题，督促被巡察单位认真整改，推动问题开展奠定坚实基础性和全面性解决巡察工作流程的每个环节都至关重要，环环相扣，缺一不可准备阶段的充分与否直接影响实施阶段的效果，实施阶段的深入程度决定了反馈阶段的质量水平阶段主要任务关键节点预期成果准备阶段方案制定、人员配备工作方案审批工作基础夯实实施阶段调查核实、证据收集重点问题突破问题线索发现反馈阶段报告撰写、整改督促反馈会召开整改责任压实巡察组职责与权限主要职责•监督检查党组织和党员领导干部贯彻执行党的路线方针政策和决议情况•监督检查落实全面从严治党责任、执行党的纪律和廉洁自律规定情况•监督检查党的组织建设和选人用人情况•调查核实违纪违法问题线索•受理群众来信来访，听取群众意见建议•向派出巡察组的党组织报告巡察情况，提出巡察建议工作权限•列席被巡察党组织的有关会议•查阅、复制被巡察党组织的有关文件、档案、会议记录等资料•找被巡察党组织有关人员谈话•了解被巡察党组织的重要决策、人事安排、项目安排、资金使用等情况•到被巡察党组织所属单位和相关单位了解情况•向有关单位和个人了解情况巡察组是开展巡察工作的具体执行者，承担着重要的监督职责，享有相应的工作权限明确职责权限是确保巡察工作规范有序开展的重要前提巡察组在行使职责权限时，必须严格按照规定程序操作，做到有权不任性，用权受监督同时要注重工作方式方法，既要保证工作效率，又要维护良好的工作关系巡察中常用的工作方法巡察工作方法的选择和运用直接关系到巡察效果的好坏科学的工作方法能够帮助巡察组更加高效、精准地发现问题，提高巡察工作的质量和水平访谈谈话法资料审查法这是巡察工作中最基本、最重要的方法之一通过与关键人物的深度访通过深入审查财务账目、项目审批文件、会议记录等各类资料，发现违规谈，可以全面了解被巡察单位的基本情况，发现潜在问题线索访谈要讲违纪问题的蛛丝马迹资料审查要做到细致入微，不放过任何疑点要善究策略和技巧，既要营造轻松的谈话氛围，又要保持应有的严肃性对于于从大量繁杂的资料中筛选出有价值的信息，运用专业知识和工作经验，不同的谈话对象，要采取不同的谈话策略，确保能够获得真实、全面的信识别异常情况和潜在问题息现场检查法延伸了解法深入实地进行现场检查，核实问题线索的真实性和准确性现场检查能够通过向相关单位和个人了解情况，拓展信息来源，全面掌握被巡察对象的获得第一手资料，验证书面材料的真伪要注重现场取证，做好记录工真实情况要建立广泛的信息收集网络，多渠道、多角度收集信息，确保作，确保证据链完整同时要注意保护现场，避免证据被破坏或转移信息的全面性和准确性严密细致，精准发力巡察工作来不得半点马虎，必须严密细致、精准发力每一个环节都要做到位，每一个细节都不能忽视只有这样，才能确保巡察工作的质量和效果，真正发挥巡察监督的作用严密组织细致入微精准发力周密安排每个工作注重工作细节，从聚焦重点领域和关键环节，确保巡察工细微处发现问题，环节，精准识别和处作有序推进，不留确保不放过任何疑置问题死角盲区点巡察报告撰写要点巡察报告是巡察工作成果的集中体现，也是推动问题整改的重要依据高质量的巡察报告应当做到事实清楚、证据确凿、问题具体、建议可行12事实清楚证据确凿报告中反映的每一个问题都必须有充分的事实依据，做到有一说

一、有二说每个问题都要有相应的证据支撑，形成完整的证据链证据要真实可靠，来源二，客观准确地反映实际情况要避免模糊表述和主观臆断，确保所有的表述合法，能够证明问题的存在和性质要注重证据的固化和保存，确保证据不被都能够经得起检验事实的表述要准确无误，时间、地点、人物、事件等要素损毁或篡改对于关键证据，要进行多重验证，确保其真实性和有效性必须准确无误34问题具体建议可行问题的表述要具体明确，不能空泛笼统要明确指出问题的具体表现、涉及的整改建议要针对性强、操作性强，能够切实解决发现的问题建议要具体明责任人、造成的影响等对问题的定性要准确，既不能拔高，也不能降低要确，有明确的责任主体、整改措施、完成时限等要根据问题的根源提出治本根据问题的性质和严重程度，合理确定问题的类型和级别之策，既要解决当前问题，又要防止类似问题再次发生质量标准一份高质量的巡察报告应当能够让读者清晰地了解被巡察单位的基本情况、存在的主要问题、问题的具体表现和整改建议，为后续的整改工作提供明确的方向和依据巡察整改的关键环节巡察整改是巡察工作的重要组成部分，是检验巡察成效的重要标准做好巡察整改工作，必须抓住关键环节，确保整改工作取得实效明确整改责任建立整改台账对每个问题都要明确具体的整改责任人和整改时限，做到责任到人、建立详细的整改台账，对每个问题的整改进展情况进行动态跟踪管时限明确要建立整改责任制，主要负责人要亲自抓整改，分管负责理台账要包括问题描述、整改措施、责任人、完成时限、整改进展人要具体抓整改，确保整改工作有人管、有人抓对于复杂问题，要等内容要定期更新台账信息，确保能够及时掌握整改工作的最新进成立专门的整改工作组，统筹协调整改工作展情况强化跟踪督办定期通报整改建立健全跟踪督办机制，定期了解整改进展情况，及时发现和解决整建立整改情况定期通报制度，及时向社会公开整改进展情况，接受社改过程中遇到的问题要采取多种方式进行督办，包括实地检查、电会监督通报要实事求是，既要反映整改成效，也要指出存在的不话了解、书面报告等对于整改不力的，要及时进行提醒督促，必要足要通过通报形成压力传导，推动整改工作深入开展时进行约谈问责案例分享某地巡察整改成效典型案例某地违规收受礼品问题整改在巡察过程中，发现某地区部分干部存在违规收受礼品礼金问题，涉及人员较多，影响较大针对这一问题，巡察组提出了具体的整改要求问题发现•发现17名干部违规收受礼品礼金，涉及金额

15.6万元•问题集中在传统节假日和个人重要节点•部分干部对纪律规定认识不足，存在侥幸心理整改措施•对涉事干部分别给予党纪政务处分•退还违规收受的礼品礼金•开展专题警示教育活动•完善相关制度规定，堵塞管理漏洞整改成果通过扎实的整改工作，不仅解决了具体问题，还推动了制度完善和作风改进该地区建立了节假日廉政提醒制度，定期开展廉政教育，有效防止了类似问题的再次发生整改成效显著第三章廉政建设与责任担当廉政建设的理论基础廉政建设是党的建设的重要组成部分，是全面从严治党的重要内容深刻理解廉政建设的理论基础，对于做好新时代巡察工作具有重要指导意义一岗双责制度两个责任落实每位领导干部既要抓好业务工作，又要抓好廉政建设工作这要求领导干部必须把廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、党委承担主体责任，纪委承担监督责任主体责任是根本，监督责任是保障党委要切实担负起全面从严治党的主体责任，把党风同奖惩，切实履行好廉政建设责任一岗双责制度的核心是责任共担，不能把廉政建设责任完全推给纪检监察部门廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置纪委要聚焦主责主业，强化监督执纪问责，协助党委推进全面从严治党党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系的重要组成部分，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障要通过完善责任体系、强化责任落实、严格责任追究，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败工作格局强化政治意识与纪律意识政治意识和纪律意识是党员干部必须具备的基本素质，也是做好巡察工作的重要前提只有不断强化政治意识和纪律意识，才能确保巡察工作始终沿着正确的方向前进增强四个意识坚定四个自信政治意识道路自信坚定不移走中国特色社会主义道路理论自信坚持马克思主义指导地位不动摇始终从政治上看问题，保持政治敏锐性和政治鉴别力，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致制度自信充分认识中国特色社会主义制度优势文化自信坚持社会主义核心价值体系大局意识做到两个维护牢固树立大局观念，正确处理中央与地方、局部与全局、当前与长远的关系，自觉从党和国家大局出发想坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导这是最重要的政问题、做工作治纪律和政治规矩核心意识坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威看齐意识经常主动全面地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应廉洁自律五慎要求廉洁自律是党员干部的基本要求，也是预防腐败的重要防线五慎要求为党员干部提供了具体的行为准则，是加强思想道德修养的重要抓手慎初慎独注重第一次，把好第一道关口，防止第一次的错误成为后续错误的开端千里之堤，溃在无人监督的情况下，能够自觉遵守道德规于蚁穴范，不做违法违纪的事情慎独是自律的最高境界慎微从小事做起，从细节抓起，不以恶小而为之小节不保，大节难守，要防微杜慎言渐慎交谨慎言论，不该说的话不说，不该表态的不表态，维护党的形象和权威言多必失，祸谨慎交友，净化社交圈、朋友圈要多交诤从口出友，不交损友，警惕别有用心的人的围猎五慎要求体现了中华优秀传统文化的智慧，是新时代党员干部修身养性的重要准则巡察干部的责任担当巡察干部肩负着重要的政治责任，必须具有强烈的责任担当精神，做到忠诚干净担当，为全面从严治党作出应有贡献勇于担当面对重大问题敢于斗争，面对歪风邪气敢于亮剑严守纪律严格遵守政治纪律和工作纪律，以身作则，率先垂范以身作则在廉洁自律上作表率，在遵纪守法上作表率聚焦主业聚焦政治监督，突出问题导向，确保工作质量筑牢根基坚定理想信念，加强理论学习，提升专业能力巡察干部要始终保持对党的绝对忠诚，把对党忠诚作为最根本的政治品格要严格要求自己，做到打铁必须自身硬，用自己的实际行动诠释共产党人的初心和使命同时要不断提升履职能力，善于运用法治思维和法治方式开展工作，确保巡察工作始终在法治轨道上运行使命担当巡察干部要牢记使命，忠实履职，以高度的政治责任感和历史使命感做好巡察工作，为推动全面从严治党向纵深发展贡献自己的力量清正廉洁，守护初心清白做人、干净做事、坦荡为官，始终做到清正廉洁要守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心，从小事小节上守起，正心明道、怀德自重，勤掸思想尘、多思贪欲害、常破心中贼清白做人干净做事坦荡为官保持高尚品格，做一个品行端正的人严格按规矩办事，不徇私情不谋私利光明磊落履职尽责，接受监督典型警示案例汇编通过学习典型案例，能够更好地认识腐败的危害性，增强拒腐防变的意识和能力以下案例既有反面典型，也有正面典型，对于加强廉政教育具有重要意义反面典型警示正面典型示范权力滥用案例廉洁奉公典型某市原市长利用职务便利，在工程承包、土地出让等方面为他人谋取利益，收某地区纪委书记几十年如一日，始终保持清正廉洁，严格要求自己和家人，为广受贿赂数额巨大该案暴露了权力监督缺失、制度执行不力等问题，教训极其大党员干部树立了榜样其清廉事迹被广泛传颂深刻敢于担当典型生活腐化案例某市委常委面对复杂的腐败问题，敢于担当，敢于斗争，最终将违法违纪人员绳之以法，维护了党的纪律和法律的尊严某县委书记生活作风腐化堕落，不仅在经济上贪得无厌，在生活上也腐化堕落，严重损害了党的形象和威信这个案例说明了作风问题绝不是小事忠诚履职典型家风不正案例某巡察组长在巡察工作中坚持原则，不徇私情，发现了一系列重要问题线索，为全面从严治党作出了重要贡献某局长家风不正，纵容家属子女利用其职务影响牟取私利，最终导致全家覆没这个案例警示我们必须重视家风建设，管好家人子女这些案例告诉我们，腐败没有免疫区，反腐没有休止符每一个党员干部都要从这些案例中汲取教训，引以为戒，时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变的思想防线巡察工作中的风险防控巡察工作涉及面广、敏感性强，在工作过程中可能面临各种风险必须高度重视风险防控工作，建立健全风险防控机制，确保巡察工作安全有序开展35100%关键风险点防控措施覆盖要求信息泄露风险、人身安全风险、廉政风险保密制度、安全制度、监督制度、责任制风险防控措施必须覆盖巡察工作全过程度、应急制度防范灯下黑现象加强监督管理健全责任追究机制巡察机关和巡察干部必须严格要求建立健全对巡察干部的监督管理制建立健全巡察工作责任追究机制，自己，防止出现监督别人、放松自度，包括工作纪律、保密纪律、廉对工作不力、失职渎职的，要严肃己的现象要建立内部监督机制，政纪律等要严格执行回避制度，追究责任要明确责任主体，细化确保巡察队伍的纯洁性加强对巡防止利益冲突建立举报监督渠责任内容，强化责任落实通过严察干部的日常教育管理，定期开展道，及时发现和处理巡察干部的违格的责任追究，倒逼巡察干部履职廉政教育和警示教育，筑牢思想防纪违法行为尽责线巡察工作与群众监督人民群众是反腐败斗争的重要力量，也是巡察工作的重要支撑充分发挥群众监督作用，是提高巡察工作质量和效果的重要途径发挥群众耳目作用人民群众处在社会生活的第一线，对党员干部的作风和廉政情况最有发言权要充分发挥群众的监督作用，广泛收集群众反映的问题线索广泛征求意见通过多种方式广泛征求群众意见，了解群众对党员干部的评价和反映的问题畅通举报渠道建立便民的举报渠道，包括信件举报、电话举报、网络举报等多种方式保护举报人建立健全举报人保护制度，消除群众举报的后顾之忧，鼓励群众积极监督及时反馈处理对群众举报的问题要认真核实处理，及时向举报人反馈处理结果思考如何更好地发挥群众监督作用，让人民群众成为巡察工作的有力支撑？要建立健全群众监督的长效机制，让群众监督成为巡察工作的常态同时要加强对群众的宣传教育，提高群众参与监督的积极性和主动性通过群众监督与巡察监督的有机结合，形成监督合力，推动全面从严治党向纵深发展巡察工作未来展望站在新的历史起点上，巡察工作面临新的机遇和挑战必须与时俱进，不断创新发展，为推动全面从严治党向纵深发展作出更大贡献全覆盖目标方式方法创新推进巡察全覆盖，确保所有党组织都纳入巡察范围，不留死适应新时代要求，不断创新巡察方式方法运用现代信息技角盲区建立巡察全覆盖统筹机制，科学规划巡察工作术，提高巡察工作效率探索机动巡察、专项巡察等新模式1234常态化运行成果深化运用建立巡察工作常态化机制，使巡察监督成为党内监督的常深化巡察成果运用，推动巡察发现问题的整改落实建立巡态完善巡察工作制度体系，提高工作规范化水平察成果运用长效机制，促进标本兼治发展重点创新方向•强化政治监督功能•智慧巡察平台建设•完善制度机制建设•大数据分析应用•提升队伍专业能力•跨地区协作机制•加强成果转化运用•专业化队伍建设•推动高质量发展•国际交流合作培训总结与行动号召通过本次培训，我们深入学习了巡察工作的重要意义、基本方法和纪律要求现在，让我们把学习成果转化为实际行动，以更加饱满的热情投入到巡察工作中去使命光荣1责任重大2坚守纪律底线3强化责任担当精神4以巡察利剑护航全面从严治党伟大实践5巡察工作是一项神圣的政治任务，每一名巡察干部都要以强烈的政治责任感和历史使命感，忠实履行职责，勇于担当作为，为推动全面从严治党向纵深发展贡献自己的力量让我们牢记初心使命，坚定信念信心，以实际行动书写新时代巡察工作的新篇章！谢谢大家！共同期待美好愿景期待大家在巡察工作中发挥先锋通过我们的共同努力，一定能够模范作用，以高度的政治自觉和打造一支政治坚定、业务精湛、行动自觉，扎实做好各项巡察工作风优良的巡察队伍作在新时代的征程上，让巡察利剑让我们携手并进，共同推动党风更加锋利，让监督之网更加严廉政建设和反腐败斗争深入开密，为全面建设社会主义现代化展，为建设风清气正的政治生态国家提供坚强政治保障！贡献力量祝愿大家工作顺利，身体健康！。