县关于推进社区党群服务中心提档升级行动的方案

县关于推进社区党群服务中心提档升级行动的方案为贯彻落实《中共XX市委办公室印发〈关于加强城市基层党建工作的意见〉的通知》（XX办发〔X）X号）文件要求，抓好我县社区办公场所及服务设施标准化建设，加强城市基层党建工作，完善城市党建格局，现就进一步推进街道社区党群服务中心提档升级行动提出如下意见

一、总体目标紧紧围绕“创新社会治理、加强基层建设”和建设基层服务型党组织的工作目标，通过社区党群服务中心标准化建设，明确功能定位，落实支撑保障，健全管理机制，依托现代信息技术,进一步拓展服务区域内党组织和党员群众的功能，使其成为城市基层党建的功能性、开放式、集约化、共享性服务平台，为深化城市基层党建，推动社区共治提供有力支撑

二、功能定位社区社区党群服务中心要在县委组织部指导和XX街道领导下，聚焦打造党建活动、教育培训、形象展示、资源整合、服务群众“五大平台”核心目标，重点落实三大层级任务一是深化平台支撑功能，通过搭建“五员”活动载体完善城市基层党建日常运作体系，为共驻共建单位党组织开放资源共享空间，统筹流动党员接收管理、区域党组织设置变更咨询及“两新”组织覆盖服务；二是强化智慧服务效能，依托“XX智慧党建平台推进党建信息化建设，精准采集党建数据、运维远程教育站点，联动开展党员志愿者服务活动，保障区域党组织及报到党员活动资源供给;三是健全长效运行机制，建立“两代表一委员“常态化联系机制，落实接待约谈、政策宣讲、民主协商等履职服务，同步完善人员管理、财务规范、场所运营等12项内部制度，高质量完成组织部与xx镇专项任务交办

三、规划布局基本按照城区X分钟服务半径科学布局社区党群服务中心坚持独立、开放、集约、高效的原则，落实社区党群服务中心的基础设施建设社区办公服务场所按照留用、置换、购买、新建和从县管公房中调剂等多种方式和途径解决标准化建设具体参照附件x《xx县城市街道党群服务中心标准化建设方案（试行）》，总体达到以下六个标准

（一）标准化建设规范.标识系统1严格执行“三牌三统一”制度横式门头采用民政部标准制式，冠名“中国社区标识+XX社区党群服务中心”，红色大黑体不锈钢材质；竖式挂牌按序列规范冠名，党组织及党群服务中心牌为红字，居委会、工作站牌为黑字，规格统一为xmmXxmm不锈钢材质，三牌并列悬挂时需确保风格协调功能布局

2.实施分级空间配置一类中心面积2x平方米，二类中心三X平方米，按“1+7+X”模式打造复合型服务场景核心配置包括“一站式服务大厅”及党建工作、文体活动等七大标准功能区，另设特色服务模块，结合社区实际需求打造非遗传承角、新就业群体驿站等个性化空间挂牌要求

3.实行“三严禁三集中”制度严禁部门擅自增挂标牌，严禁功能室单独悬挂管理制度（统一纳入工作手册），严禁墙面展示奖牌及领导视察影像；重要制度集中公示区仅展示“两委”职责、服务规程、组织生活制度等8类核心内容，确保墙面整洁度与功能导向统一社区党群服务中心各类制度要集中悬挂，原则上只悬挂“两委”工作职责、联系服务群众的相关内容和服务规程、党的组织生活制度、居民会议制度、党员教育管理发展制度、党员远程教育站（点）管理使用制度、居民公约、居民自治章程等重要制度各内部功能室管理制度应在工作手册中体现，不得上墙悬挂各类奖牌及领导视察图片原则上不上墙悬挂

（二）社区建设标准社区办公服务场所设计应符合规范要求，应当是地面以上具备水、电、采光、通风等基本使用功能的房屋新建社区办公服务场所的，要按照一类标准场地面积要求达标，并严格按照规划设计、可行性研究、申报立项、项目实施、项目监管、项目验收等项目管理方式进行改建、扩建社区办公服务场所的，要按照一类标准场地面积要求达标采取公房置换、调配等方式建设社区办公服务场所的，至少要按照二类标准场地面积要求达标

（三）服务项目标准社区党群服务中心根据服务群众需要，设置咨询接待台（处）,人口计生、劳动保障、民政事务、综治信访、党员服务等服务岗位社区党群服务中心应按照“面向群众、简洁明了、朴实大方”的要求，通过展板、橱窗、公示栏、电子显示屏、手机短信、微信工作群等公开服务群众有关情况主要包括工作人员情况公开社区党群服务中心工作人员姓名、联系电

1.话、职责分工、承诺事项.册或服务指南，公开每项服务的具体内容、申办条件、办2理程序、所需材料、收费标准、办理时限、监督方式等.服务过程和结果公开事项办理进展和办理结果

3.联系服务群众制度公开辖区网格划分情况、社区党员干部分4片或结对联系群众情况、党员志愿服务、在职党员社区报到情况等.社区重大事项公开公开党务、居务、财务有关情况及其他群5众普遍关心和涉及群众切身利益的重要事项同时，各社区可结合实际，采取设置留言板、意见箱等方式，方便群众反映意见建议.社区重要政策宣传公开重点宣传居民感兴趣并期望了解6的市、县相关法规政策、社区活动等根据服务党员和群众顺序，分为咨询受理、当场办理、限时办理、转交办理、结果反馈实施步骤

（一）制定总体方案（年月前）20253协同xx镇和相关部门，研究制定全县推进党群服务中心建设的实施方案，提出党群服务中心服务和制度的相关操作和指导文件，明确各功能区等工作机制社区党群服务中心要按照规范化建设的要求统一环境布置，具体要求详见《XX县城市街道党群服务中心标准化建设指导方案（试行）》（附件X）

（二）细化实施方案（年月）20254xx镇对照总体要求，结合实际研究制定各社区党群服务中心建设的具体方案，按照“一中心一方案”原则，确定我县X个县城社区党群服务中心的建设时间、功能定位、资源配置、运行模式以及配套保障机制等每个党群服务中心的建设方案须报领导小组办公室备案

（三）分批组织推进（年月―月）2025420259采取“成熟一个、建设一个”的原则稳步推进建设计划为2025启动规划设计达到全县城市街道数量的x%；2025达到x%；2025全部完成建设任务

（四）跟进指导培训（年月—底）202592025对于运行的党群服务中心开展标准化建设、示范点建设和信息化建设领导小组对XX镇落实党群服务中心建设情况进行定期调度检查，县有关部门定期对相关服务设施进行评估指导，对社区工作人员开展业务培训

五、保障措施

（一）加强组织领导成立XX县推进社区党群服务中心建设工作领导小组，由相关县领导任正、副组长，组织部、XX镇、民政、财政、重点办、审计等相关部门为成员单位，领导小组办公室设在县委组织部明确相关工作职责，建立健全领导小组决策议事工作制度XX镇作为社区党群服务中心建设的责任主体，要定人定责，统筹协调和分类推进社区党群服务中心建设工作

（二）强化考核激励将社区党群服务中心建设工作纳入全县基层党建重点工作，加强日常工作督查和年终目标考核，确保相关工作要求和部署落到实处县财政设立“社区党群服务中心标准化建设专项资金”用于新建和改造社区党群服务中心建设XX镇作为社区党群服务中心建设的责任主体应积极挖掘社会力量和资源支持建设推进

（三）推动智慧服务将社区党群服务中心标准化建设与“XX智慧党建”建设同谋划、同部署、同实施运用“党群服务中心+互联网”思维，发挥大数据在需求分析和资源配置上的优势，精细掌握党群服务中心效能和党员群众参与情况，为党群服务中心党建引领、志愿服务、互助服务的激励机制提供支撑。