在服务业纳规入统推进会上的主持讲话

在服务业纳规入统推进会上的主持讲话同志们今天我们召开全市服务业纳规入统推进会，主要任务是通报全市服务业纳规入统情况，分析问题、研究措施，扎实部署四季度服务业企业集中入库工作，确保年底如期完成全年工作任务参加今天会议的有联席会议成员单位负责同志，各县区发改局、统计局负责同志和区科经局负责同志今天的会议共有四项议程首先，进行第一项议程请*通报全市服务业纳规入统情况并安排四季度工作；现在，进行第二项议程请*通报全市批零住餐业纳规入统情况;现在，进行第三项议程请*通报全市房地产业纳规入统情况;现在，进行第四项议程请*就服务业纳规入统相关要求进行讲解刚才，*通报了今年以来的服务业纳规入统情况，并就相关工作进行了安排；*对服务业纳规入统相关要求进行了讲解我都完全同意，下面，我再讲几点意见

一、严格落实工作要求市委、市政府对服务业发展和服务业纳规入统工作高度重视，会上也印发了*有关讲话要求，请大家要认真学习贯彻，务必引起高度重视，不折不扣地贯彻落实好市委市政府对服务业纳规入统工作的要求从刚才通报情况看，各县区的“两库”建立情况较好，但市级部门较差*等单位规上服务业企业“两库”数量为零，市等部门“两库”数量为*家根据市服务业办对各县区摸底情况看，应纳入“两库”数量远远高于上述部门的数字这说明，市委、市政府对服务业工作安排部署后，上述部门没有行动，工作消极应付，没有深入企业开展实质性工作，因此，请各部门要对照年初市上《工作要点》，对服务业纳规工作进行再动员、再部署、再检查，尽快迎头赶上，补齐差距

二、立即开展集中行动各县区和市级有关部门务必增强紧迫感，会后立即行动，组织人员深入企业，“围绕一个目标、实行两项机制、落实三项要求”，开展为期四个月的服务业纳规入统集中行动围绕一个目标即排查企业要做到全覆盖，达到应纳尽纳、颗粒归仓实行两项机制即要严格实行月报制度和月通报制度实行月报制度，即从本月起，每月日前，市级承担行业管理职责的部门和各县区发改局、*区科经局要向市发改委报告一次服务业企业排查情况,重点报告企业纳规数量和企业培育数量实行月通报制度，即从下月起，每月*日前，按照以“以实绩论英雄”的要求，将全市纳规集中行动情况进行通报排名并报市委市政府领导对于连续三次排名靠后的三个部门和县区，市政府要进行约谈，并在年底考核中扣减分数落实三项要求一是落实市县联动要求市级行业主管部门要深入各县区，督促县区开展工作，协调解决存在问题，建立全市行业基本情况数据库；各县区也要及时向市级主管部门报告工作进展情况，做到上下行动一致二是落实部门联动要求由于目前服务业企业纳规意识不强，多数企业存在隐瞒营业收入的问题，导致一些企业应纳未纳为准确核查企业的真实情况，请务必加强部门联动比如，核查餐饮企业，要重点与市场监管、电力、供水、供气等部门联合，从就业人员工资、房租、水电费等方面推算；检查医疗企业，要加强与税务、医保等部门联合，重点在医疗保险基金的支付、税收等方面推算等对于个别企业存在明显做假账、偷税漏税行为的，税务、公安等部门要立案调查三是落实培训要求服务业企业纳规工作具有一定的专业性，市县统计部门要加强对各职能部门和企业的培训刚才，市发改委在会上印发了纳规入统《工作指南》，市统计局就有关要求进行了讲解，市上就不再组织培训请各县区于月底前，对今年能达到纳规标准的服务业企业进行一次全面培训，确保企业上报的资料完善准确，切实提高审查通过率

三、强力推动重点行业纳统工作一方面，关于中省驻商企业纳统工作目前，电信、移动、联通公司已经纳规入统，但是铁塔公司、广电公司、铁通公司等国有企业，预计年营业收入在亿元以上，已达到纳规标准却尚未纳规根据、等市规上服务业在库企业情况，上述单位已在多年前纳入到当地统计请市统计局牵头，市工信局、市文旅局和区配合，对以上*家企业必须在*月底前完善有关入统资料，确保月份全部入统另一方面，关于教育、卫生、养老行业的纳统工作当前，教育、卫生、养老行业即将面临规上企业“零”库存的现状，主要问题一是企业转为民办非企业单位，不执行企业会计制度，不符合统计要求;二是企业为了满足“非营利单位”的相关要求条件，隐瞒营业收入,调整财务报表，导致企业退库针对这一现象，请市教育局、市卫健委、市民政局分别认真研判，除教育行业有特殊规定外，凡是不符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》的，具有盈利行为的现有民办非企业单位，要全部依法转为企业并及时纳规入统对于民办学校,教育部门要按照国家规定，指导其如实报告财务情况，并建立企业会计制度，及时纳规入统市发改委要牵头协调统计、税务、市场监管等部门，要加强对教育、卫生、养老行业纳规工作指导，确保我市企业应纳尽纳我就讲这些，谢谢。