某区国家全域旅游示范区创建经验交流材料

某区国家全域旅游示范区创建经验交流材某区国家全域旅游示范区创建经验交流材料**地处长三角产业经济交汇带，从东南西三面环抱南京主城，区位交通、山水生态、历史人文等旅游资源禀赋独特先后建成国家等级景点（区）16个，游客年接待量、旅游年收入连续五年保持两位数高速增长,旅游业呈现出“城乡联动、业态融合、转型升级”的良好态势今年2月份，召开“全区旅游工作暨国家全域旅游示范区创建工作动员大会”，全面总结**旅游工作，专题部署国家全域旅游示范区创建工作,切实把“城市即旅游、旅游即生活”的行业发展共识上升为区域行动战略，确保创建工作“体现时代发展趋势、符合旅游产业规律、具有国家示范意义、彰显**地域特色”

一、坚持规划引领与规范指导相结合，统筹推进全域旅游示范创建工作年初以来，区委、区政府在出台《关于促进旅游业发展的若干意见》（**委发【2018】17号）的同时，抓紧组织相关部门制定并完善《**区“十三五”旅游产业发展总体规划》、《**区创建“国家全域旅游示范区”规划纲要》、《**区全域旅游公共服务体系专项规划》、《全域旅游示范街道（园区、社区、企业、院所）创建工作暂行办法》等规划文件统筹推进**旅游产业发展、全域旅游示范创建工作

二、坚持分类试点与分批推进相结合，有序开展示范创建试点总结工作今年年初，在自主报名、反复比选的基础上，我们以汤山等三个街道和中前等九个社区，龙头山等五个园区，以及海龙红木、**旅游职业学院等七家企业院校为首批试点单位,深入开展“全域旅游示范街道（村、社区）”和“工业（农业、商业、科研院所）旅游示范点”创建考评工作，确保一年推一批、三年全覆盖、五年上台阶，目前，已经制定下发了《全域旅游示范街道（园区、社区、企业、院所）创建工作暂行办法》（**政办发【2016】61号），并组织开展了专题业务培训与现场观摩活动，确保基层示范创建工作有章可循、有序推进

三、坚持功能布局与体系完善相结合，切实优化全域旅游资源要素配置以规划建设**环绕越文化休旅经济带为龙头，加快打造汤山温泉度假、龙头佛教文化、东山主城商贸休闲、黄龙觇乡村休闲、上秦淮主题娱乐、滨江生态湿地六大旅游功能片区，认真落实区域旅游公共服务体系规划要求，加快完善信息咨询、安全保障、交通便捷、便民惠民、行政服务等五大类旅游公共服务体系，深入推进城市公共服务与旅游公共服务设施相衔接，促进旅游指引标识、导游导览、智慧旅游、购物体验、旅游停车场、旅游厕所、无障碍设施在所有景区景点实现统一标配

四、坚持示范创建与项目支撑相结合，扎实推进全域旅游产品业态提升按照重大旅游项目“顶天立地”、辅助配套项目“铺天盖天”的总体要求，认真抓好旅游+互联网、旅游+重点领域旅游+重点行业等跨界融合项目建设，扎实推进区级旅游公共服务体系提升工程为确保旅游项目落地生根，区政府每年切块不低于15%的土地指标，用于保障国家级、省级旅游度假区及全域旅游示范创建重点项目用地需求年内，重点推进世茂梦工厂、华谊兄弟影视基地、牛首山二期等重大产业项目建设，大力扶持房车露营地、自驾游基地等新兴旅游业态发展

五、坚持运营管理与宣传推介相结合，加快推进全域旅游特色品牌打造坚持以培育和引进专业化、领军型的城市旅游综合体运管团队为抓手，大力提升旅游产业平台专业化运营水平以贯彻落实国家有关质量认证管理体系为动力，积极鼓励有条件的景区景点创建或提升为国家高等级景区，高星级乡村旅游点以规范市场秩序、提升服务质量、促进安全生产为重点，加快构建并完善全域旅游联合监管机制以央视广告片《来**织造幸福》为引领，高标准策划、多渠道开展**城市旅游形象宣传加快完善以温泉休旅、礼佛参禅、购物体验、生态休闲为主的精品旅游线路，力争纳入省市“国家海上丝绸之路”等对外推广重点线路

六、坚持督查指导与组织保障相结合，确保全域旅游示范创建取得实效按照党委政府牵头抓总、街道园区示范创建、机关部门协调配合、企业院校协作联动的基本原则，建立健全全域旅游示范创建的组织领导与协调推进机制，统筹协调方案制定督导考核、经费投入、人员编制等重大问题，确保创建行动系统化设计、建设任务项目化推进、服务活动常态化开展经费投入制度性安排、督查考核阶段性实施为进一步放大政策引导效应，区财政合理增加旅游产业发展专项引导资金（今后三年、资金总量不低于1亿元），切实保障全域旅游示范创建工作；组织部门将旅游经济指标和重要目标任务列入经济社会发展目标，切实提升旅游工作在综合绩效考核中的指标权重。