芷江县计划生育协会计生事业费绩效自评报告

芷江县计划生育协会年计生事业费绩效自评报告2017根据《芷江侗族自治县财政局关于开展2017年度财政资金绩效评价工作的通知》（芷财绩

[2018]2号）文件要求，我单位对部门2017年专项支出进行了绩效评价，现将有关情况报告如下

一、部门职能

1、带头组织会员带头实行计划生育、带头学习计划生育与生殖健康科学知识，带头勤劳致富，带头做文明村民和文明家庭，带头为群众服务，带头参加活动

2、宣传协助政府宣传计划生育政策法规和避孕节育、生殖健康、优生优育知识，向群众传播预防性病和艾滋病知识等

3、服务一是生活服务为维护育龄妇女和独生子女家庭利益服务，为育龄妇女及独生子女应该享受的优惠政策，协会向有关部门反应情况，提出建议，督促落实解除实行计划生育家庭的后顾之忧二是生育服务开展生殖保健服务、避孕节育、“优生优育”服务三是生产服务向独生子女家庭和育龄夫妇提供信息，传授技术，帮助筹措资金，使他们勤劳致富

4、监督积极参与计划生育村民自治和诚信计生工作，发扬民主参与，民主监督的作用，保证计划生育各项政策的正确落实

5、交流经常组织会员在协会会员之家学习，商量、研究和开展有关计划生育方面的活动°交流经验，传播知识，探讨传播农、副、工等方面的致富信息和及技术

二、部门专项支出管理及使用情况全年专项资金共

47.61万,其中商品和服务支出

6.22万元，对个人和家庭补助

41.39万元主要项目支出内容为生育关怀

30.89万元；计生协能力建设

16.72万元

三、部门专项支出绩效情况2017年，计划生育事业费资金各个项目实施情况总体良好，项目效果已初步显成效，在资金使用和管理上我们财务制度健全，手续完善，无浪费和套取专项资金行为，也不存在挪用等违规现象根据《专项资金绩效自评审核评分表》评分，得90分财政支出绩效为“优”主要绩效表现在一是实施“三结合”项目，帮助计生家庭脱贫致富全县发展省级计划生育“三结合”项目1个，没有发现滥用职权、徇私舞弊、擅自改变项目资金扶助范围和用途，不存在贪污、扣压、拖欠项目资金，目前改项目运作良好，效益已经初步显现，同时解决了农村部分剩余劳动力，为计生家庭就业提高了平台二是财政补助购买保险项目，增强了计生家庭抵御风险能力为了建立和完善计划剩余利益导向政策体系，为全县计生两女户和独生子女户家庭购买综合保险47550元，增强了计生家庭抵御风险能力三是开展计划生育家庭创业贷款贴息项目，实施精准脱贫，全县为5户计生创业贷款户扶持资金

3.18万元，严格按相关规定，将资金发放到计生户手中，促进计生困难户通过创业贷款贴息项目实现了精准脱贫四是建立和完善诚信计生工作全县所有村全部推行诚信计生，通过实施诚信计生，逐步形成“奖励扶助和各项惠农政策全面落实兑现、政策外生育大幅度减少、自觉缴纳社会抚养费、全面推行避孕节育措施知情选择、基本杜绝“两非”行为、计生协会会员自愿缴纳会费和育龄群众普遍参与诚信计生”的新局面据统计，全县应签协议31714份，已签协议30912份，签订率为97%同时，我们完成了《芷江侗族自治县计划生育目标管理责任制》和省市计生协的考核任务注重优化基层队伍结构，吸引行业带头人、致富能手、技术人才、文艺人才加入协会组织,围绕计划生育工作的重点、难点、重点服务技术特困家庭、计生死亡伤残特殊家庭、计生手术并发症患者等群体，与精准扶贫政策相衔接,继续抓好计划生育“三结合”、同时认真开展了生育关怀活动的走访和慰问深受群众好评，工作步入全省的先进行列、存在的困难和问题:Ui

1、计生协会队伍建设薄弱计生协会目前人员少，编制紧；“参公、入序、三定”没有全面落实

2、修改协会章程，完善工作制度，扩展协会会员的权利和义务，提高会员的工作积极性和工作热情

3、流动人口计生协会示范点的数量和水平达不到

4、特殊家庭综合保险运作方式存在问题

5、项目数量偏少，资金不足，难以产生规模效应

五、改进措施和有关建议一是要求省级计生协会能出台一些有关于协会工作的硬性文件或法规条文，使基层能有法可依，有章可循，挺直腰杆工作二是拨出一定的专项资金用于特贫户的脱贫致富工作三是采取一定措施，使“生育关怀”行动在具体实施工作中更深入、更切合实际使育龄群众能得到更多更好的实惠四是以省协会名义牵头，举办中等以上规模的捐助仪式和爱心活动以及业务培训活动，使计划生育协会工作深入人心，得到群众的普遍认可五是县里建立示范点，不断扩展流动人口计生协会的覆盖面，提高服务流动人口的能力和水平六是发挥新媒体作用利用中国计生协、省内自有的媒体和微信公众号等新媒体，及时宣传报道工作进展和经验做法，努力打造网上网下的相互促进、有机融合的计生协工作新格局，在全社会进一步提升计生协会良好的形象芷江侗族自治县计生事业费绩效评价指标填报单位芷江县计生协三一级级分级分分评备指指标解释评价标准指值值值分注指标标标项目

①项目按照规定的程序设立1分，否则不记分；项目的申请、设立过程是否符合相

②所提交的文件、材料是否符合相关要求记1分，否则不记分；33项关要求，用以反映和考核项目立项

③事前规的规范情况经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等记范1分，否则不记分性绩

①符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策效项项目所设定的绩效目标是否依据充记1分，否则不记分；

②与项目实施单位投目分，是否符合客观实际，用以反映或委托单位职责密切相关记1分，否则不记分；

③项目能促进2010标44入立和考核项目绩效目标与项目实施的事业发展所需要记1分，否则不记分；合项相符情况

④项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平记1分，否则理不记分性绩

①将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标记1分，否则不效记分；

②目标能通过清晰、可依据绩效目标设定的绩效指标是否指衡量的指标值予以体现记1分，否则不记分；

③与项目年度任清晰、细化、可衡量等，用以反映标3务数或计划数相对应记

0.5分，否则不记分；

④与3和考核项目绩效目标的明细化情明预算确定的项目投资额或资金量相匹配记

0.5分，否则不记况确分性资金资金到位率=（实际到位资金/计划5资金足额到位记5分，未足额到位按比例计分5到投入资金）X100%资位金率10落到实位到位及时率=（及时到位资金/应到5资金按时到位记5分，未按时按比例计分4及位资金）X100%时率管理

①已制定或具有相应的业务管理制度记

2.5分，不制定不记制项目实施单位的业务管理制度是否分；

②业务54度健全，用以反映和考核业务管理制管理制度合法、合规、完整记

2.5分；不合法、不合规、不完健度对项目顺利实施的保障情况整不记分全性制度业执项目实施是否符合相关业务管理规务155遵守相关法律法规和业务管理规定记5分，否则不记分5行定，用以反映和考核业务管理制度管有的有效执行情况理效性项目过项目实施至位是否为达到项目质量

①制定或有相应的项目质量要求或标准记

2.5分，否则不记质30要求而采取了必需的措施，用以反分；

②采取程54量映和考核项目实施单位对项目质量了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段记

2.5可的控制情况分，否则不记分控性管理制项目实施单位的财务制度是否健

①已制定或具有相应的项目资金管理办法记

2.5分，否则不记54度全,用以反映和考核财务管理制度分；

②项目资金管理办法符合相关财务会计制定记

2.5分，健对资金规范、安全运行的保障情况否则不记分财全务15性管理资

①符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理金项目资金使用是否符合相关的财务办法的规定记1分,否则不记分；55使管理制度规定，用以反映和考核项

②资金的拨付有完整的审批程序和手续记1分,否则不记分；用目资金的规范运行情况

③是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；合规是否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超标准开支情况;资金管理、费用支出等制度是否健全，性是否严格执行；会计核算是否规范（3分）财务项目单位是否为保障资金的安全、监

①已制定或具有相应的监控机制记

2.5分,否则不记分；

②采规范运行而采取了必要的监控措控5取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段记

2.5分，否4施，用以反映和考核项目单位对资有则不记分金运行的控制情况效性群

1、全面启动“创新争优、服务大众局”、示范县乡村创建活动制定具完成252个村群众自治制度记5分，没达到目标每减少一个百54自体活动方案提高基层群众自治整分点扣

0.1分治体水平结开展“三结合”、计生家庭创业小55合达到绩效目标得5分，没达到目标每增加一个百分点扣

0.1分额贴息贷款等项目实施情况项目项生目育生育关怀资金筹措、管理、使用情96户生育家庭享受生育关怀记5分，没达到目标每减少一个242455产关况，开展生育关怀特色活动情况百分点扣

0.1分出怀产队出伍骨干会员队伍培训建设机制、联系43达到绩效目标得4分，没达到目标每增加一个百分点扣

0.1分培户制度、例会制度训开展“

5.29”会员活动日，5“

7.11”世界人口口等主题宣传活达到绩效目标得5分，没达到目标每增加一个百分点扣

0.1分5传动情况教育经济是否真正让符合条件的生育家庭享6100%为6分，每减少一个百分点扣

0.2分6项效受生育关怀及（结合调查问卷）目2626效社独生子女户及两女户家庭享受政策会益效6红利，安排就业问题，继续实施计100%为6分，每减少一个百分点扣

0.2分5效-XZ.生这项基本国策果1111可持项目产出能持续运用；项目运行所独生子女户及两女户家庭享受政策红利，安排就业问题，继续65续依赖的政策制度能持续执行实施计生这项基本国策影响公受益群体政策知晓度（问卷调众查）受益群体对计划生育工作受益群体政策知晓度=知晓对象/被调查对象*100%（3分）；满8受益群体对计划生育工作的满意度=满意对象/被调查对象7的满意度（问卷调查）是否有意*100%（3分）；无有效投诉案例发生（2分）效投诉案例咬总90分。