城管执法培训课件

城管执法培训课件第一章城管执法概述培训目标•深入理解城管执法的职责使命•掌握城管执法的法律地位城管执法的重要性维护城市秩序保障市民权益通过规范化执法，维护城市公共秩维护广大市民的合法权益，处理各类序，创造良好的城市环境确保市民违法违规行为，保护公共利益平衡生活环境整洁有序，保障公共设施正不同群体利益诉求，促进社会和谐发常使用展推动文明建设城管执法的法律法规体系城市管理执法工作必须严格依法进行，以下是城管执法的核心法律法规依据0102《城市管理综合执法条例》《行政处罚法》作为城管执法的根本性法规，明确了城管执法的职责范围、执法程序、监规范行政处罚的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，是督管理等重要内容，是城管执法的直接依据执法处罚行为的基本准则03《行政强制法》相关专业法律规范行政强制措施和行政强制执行，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序城市秩序守护者城管执法人员肩负着维护城市秩序、服务民生的神圣职责第二章执法程序与规范规范的执法程序是确保执法公正性和有效性的关键本章将详细讲解执法流程的各个环节，以及执法文书制作的规范要求立案调查发现违法行为，符合立案条件后正式启动执法程序全面收集证据，查明违法事实，保障调查程序合法处罚执行依据事实和法律作出行政处罚决定，保障当事人权利监督处罚决定的履行，必要时采取强制执行措施执法权限与职责边界执法权限范围城管执法人员必须在法定权限范围内行使职权，严禁越权执法主要权限包括市政设施管理执法权•环境卫生管理执法权•城乡规划执法权（部分）•绿化管理执法权•市容环境卫生执法权•执法透明度要求严禁行为超越法定权限执法、滥用职权、徇私舞弊等违法违规行为将承担相执法过程中必须做到程序公开、标准公开、结果公开，接应法律责任受社会监督，提升执法公信力执法现场管理技巧现场执法是城管工作的重要环节，需要执法人员具备专业的现场管理能力和应变技巧123现场调查取证方法证据保全措施现场安全保障现场勘验记录制作证据链条完整性确保执法人员安全防护•••拍照摄像证据固定证据真实性保障现场围观群众管理•••询问笔录规范制作证据合法性审查突发情况应急处置•••物证收集与保管证据保存期限管理现场秩序维护•••规范执法，依法办事严格按照法定程序收集证据，确保执法行为的合法性和有效性第三章常见执法事项与案例分析本章将重点介绍城管执法中最常见的三大类执法事项，通过具体案例分析帮助执法人员更好地掌握执法要点违章建筑拆除占道经营管理环境卫生管理包括拆除流程、注意事项、安全保障措处理各类占道经营行为，掌握处罚标维护城市环境卫生秩序，处理各类环境施等重要内容需要严格按照法定程序准，平衡管理与民生需求，实现规范化污染行为，保障市民健康生活环境进行，确保拆除过程安全有序管理目标典型案例分享案例一某市违章建筑拆除1该案例涉及大型违章建筑拆除，引发社会广泛关注通过依法拆除、合理补偿、妥善安置等措施，最终获得了良好的社会反响和法律效果2案例二占道经营纠纷调解某街道小贩长期占道经营与周边商户产生纠纷执法人员通过耐关键经验充分沟通、依法执行、人性化处理心调解，既保障了小贩生计，又维护了正常商业秩序关键经验换位思考、寻找平衡点、创新管理模式案例三环境卫生执法难点3处理某工地环境污染问题时遇到企业不配合，通过联合相关部门、加强监管力度，最终实现了环境治理目标关键经验部门协作、持续跟踪、严格执法案例启示与经验总结法律依据与执法尺度把握公众沟通与矛盾化解技巧通过案例分析，我们可以看到准确把握法律依据和执法尺度的重要性有效的沟通是化解执法矛盾的关键•严格按照法律条文执行，不得随意扩大或缩小执法范围•主动倾听当事人诉求和困难•根据违法情节轻重合理确定处罚幅度•耐心解释法律法规和执法依据•充分考虑社会效果和法律效果的统一•寻找兼顾各方利益的解决方案•建立执法标准化操作流程•建立长效沟通协调机制第四章执法人员职业素养与沟通技巧优秀的城管执法人员不仅要具备扎实的法律知识和执法技能，更要具备良好的职业素养和沟通能力形象建设职业道德仪表端庄、举止文明、言行规范廉洁执法、公正执法、文明执法沟通技巧善于倾听、耐心解释、有效协调专业知识服务意识法律精通、业务熟练、不断学习以民为本、主动服务、热情周到冲突应对与心理调适城管执法工作中难免遇到各种冲突和压力，掌握科学的应对策略和心理调节方法至关重要冲突应对策略心理调节与压力管理正确认知理解工作性质，树立正确的职业观念01保持冷静情绪管理学会控制情绪，避免情绪化执法压力释放通过运动、娱乐等方式合理释放压力面对激烈冲突时，首先要控制情绪，保持理智和冷静团队支持加强同事间交流，互相支持帮助专业提升持续学习提升专业能力，增强自信心02积极沟通心理健康同样重要，及时寻求专业心理咨询帮助主动与当事人沟通，了解其真实想法和诉求03寻求支援必要时请求同事支援或联系相关部门协助处理04依法处置严格按照法律程序处理，确保执法行为合法有效沟通架起理解的桥梁通过真诚的沟通与交流，城管执法人员与市民之间能够建立理解与信任第五章安全防护与应急处置城管执法工作存在一定的安全风险，执法人员必须具备扎实的安全防护知识和应急处置能力个人防护装备应急预案制定安全培训教育正确佩戴和使用各类防护装备，包括安全针对不同类型的突发事件制定详细的应急预定期开展安全培训，提高执法人员的安全意帽、防护服、防护手套等，确保人身安全案，明确处置流程和责任分工识和应急处置能力高危作业安全注意事项城管执法中涉及的高危作业必须严格按照安全规范进行，确保作业安全高空作业安全规范机械操作安全要求作业前检查安全设施完好性操作前检查机械设备状态••正确使用安全带等防护设备严格按照操作规程进行作业••恶劣天气禁止高空作业定期维护保养机械设备••设置明显的安全警示标识建立设备使用登记制度••防护装备使用方法根据作业性质选择合适装备•穿戴前检查装备完整性•正确穿戴和调整装备•作业结束后妥善保管装备•应急案例演练通过模拟真实场景的应急演练，提高执法人员的实际应对能力报警协调流程现场急救处理场景设置发现涉嫌违法犯罪行为需要公安突发冲突事件模拟场景设置执法现场有人员受伤需要紧急救机关介入场景设置执法过程中遇到激烈抵抗，现场治处置要点及时报警、保护现场、配合调情绪激动，可能升级为群体性事件处置要点立即呼叫120急救、进行现场初查、移交证据材料、做好协调配合工作处置要点迅速报告上级、请求支援、控制步救治、保护现场、配合医务人员救治、做现场局势、避免事态扩大、依法妥善处理好记录第六章执法监督与责任追究建立健全执法监督机制，严格执法责任追究，是确保城管执法规范化、法治化的重要保障内部监督外部监督建立内部监督检查制度，定期开展执法质量评查接受人大、政协、媒体和社会公众的监督行政监督司法监督上级部门和相关职能部门的监督检查接受法院、检察院的司法监督和法律约束典型执法违规案例剖析通过分析真实的违规执法案例，警示执法人员严格依法执法，避免执法风险案例超越权限执法案例程序违法执法案例粗暴执法某执法人员在处理噪音污染问题时，超越某执法队员在调查取证时未告知当事人权某执法人员在处理违法行为时言语粗暴、职权扣押当事人财物，最终被行政处分并利义务，未制作相关笔录，导致处罚决定态度恶劣，引发投诉并造成不良社会影承担赔偿责任被撤销响教训必须严格在法定权限范围内执法，教训执法程序不能省略，每个环节都要教训执法必须文明规范，注重方式方不得随意扩大执法权限严格按照法定程序进行法，维护执法形象违规执法不仅损害执法部门形象，更可能承担法律责任，每位执法人员都要引以为戒第七章新时代城管执法发展趋势随着科技进步和社会发展，城管执法正朝着智能化、规范化、人性化方向发展智慧城管与信息化执法利用现代信息技术手段，构建智慧城管平台，实现执法工作的数字化转型•建立城市管理综合信息平台•推广移动执法终端应用•实现执法全过程记录•加强数据分析和预警功能•提升执法效率和精准度社会参与新模式•建立市民举报投诉平台•发挥社会监督员作用•推进执法公开透明•加强与媒体互动交流城管执法与法治建设依法行政理念树立法治思维，严格依法执法执法公信力建设提升执法规范化水平，增强公众信任执法队伍建设加强人员培训，提升专业素质制度体系完善健全执法制度，规范执法行为和谐社会构建维护社会秩序，促进和谐发展城管执法是推进法治政府建设的重要组成部分，必须始终坚持在法治轨道上开展各项工作，不断提升执法水平和服务质量科技赋能，智慧执法现代信息技术为城管执法插上了智慧的翅膀，让城市管理更加精准高效培训总结与考核说明培训内容回顾考核方式与要求本次培训涵盖了城管执法的核心内容理论考试闭卷笔试，满分100分，80分及格实践操作现场模拟执法，考核操作规范性城管执法概述与法律基础案例分析分析具体执法案例，考核应用能力考核时间培训结束后一周内完成执法程序与规范要求常见执法事项与案例分析考核不合格者需要参加补考，直至通过为止职业素养与沟通技巧安全防护与应急处置执法监督与责任追究新时代发展趋势培训互动环节通过互动交流，加深对培训内容的理解，提升实践应用能力现场问答环节学员可就培训内容中的疑难问题进行提问，讲师现场答疑解惑鼓励学员结合实际工作中遇到的问题进行讨论•法律法规适用问题•执法程序操作细节•案例处理经验交流角色扮演与情景模拟通过模拟真实执法场景，让学员在实践中掌握执法技能，提升应变能力和沟通技巧•违章建筑拆除现场模拟•占道经营劝导情景演练•突发冲突处置演习培训心得分享学员间的经验交流是培训的重要组成部分，通过分享促进共同提升通过这次培训，我深刻认识到规范执法的案例分析环节让我受益匪浅，特别是沟通安全防护知识的学习很实用，提醒我们在重要性在今后的工作中，我将严格按照法技巧的学习，让我明白了如何更好地与市民执法过程中要时刻注意自身安全，做好防护定程序执法，提升执法质量交流，化解矛盾措施优秀学员张某优秀学员李某优秀学员王某——————优秀学员的心得体会将编入培训教材，供其他学员学习参考未来展望与激励职业发展路径激励机制与荣誉体系城管执法人员拥有良好的职业发展前景•年度优秀执法员评选•执法标兵表彰基层执法员•先进集体奖励掌握基本执法技能，熟悉常见执法事项•专业技能竞赛•继续教育培训机会•职务晋升通道执法骨干具备丰富执法经验，能够处理复杂执法问题执法专家精通法律法规，具备培训指导能力管理岗位承担管理职责，推动执法工作发展结语使命光荣1责任重大2守护城市环境3服务人民群众4建设美好家园5城管执法人员承担着维护城市秩序、服务人民群众的神圣职责让我们以高度的责任感和使命感，严格依法执法，文明规范执法，为建设美好城市环境贡献自己的力量希望通过本次培训，各位学员能够进一步提升执法水平，以更加专业的素养、更加规范的行为，履行好城市管理执法的神圣职责携手共筑城市美好未来团结一心，共同为建设更加美好的城市环境而努力奋斗谢谢聆听欢迎提问与交流感谢各位学员的认真学习和积极参与如有任何问题，欢迎随时与我们交流讨论祝愿大家在今后的工作中取得更好的成绩！。