高校学生党员档案补办困境解析及改进对策

高校学生党员档案补办困境解析及改进对策中图分类号F

061.3；G271〃文献标识码A文章编号1004-4914202408-219-02

一、高校学生党员档案补办现状及困境-高校学生党员档案补办的问题目前，高校学生党员档案补办常见问题主要有以下4种一是党员档案材料填写不规范，主要体现在材料格式不规范、材料涂改、材料时间节点前后不对应或材料形成时间前后颠倒等二是党员档案材料填写不完整，主要表现在重要信息栏为“空”三是党员档案材料不齐全，表现为档案材料缺少一项或多项的入党材料四是党员档案材料遗失，表现为全部的发展党员材料丢失［2］二高校学生党员档案补办面临的困境

1.档案补办流程繁琐档案补办流程繁琐具体体现在补办程序多、过程繁杂等补办党员档案的工作要经历申请、核验党员身份、搜集证明材料、审查审批等几个步骤，各个环节均需按规定程序完成，同时也要求各部门相互协调沟通，这些环节及手续的复杂性使档案补办过程繁琐，加大了补办的难度

二、高校学生党员档案补办困境的成因分析一思想层面在高校学生党员档案补办工作中，思想层面的不重视是导致档案补办困境的重要原因之一思想上缺乏对党员档案重要性的认识，主要体现为三方面一是学校层面多数高校对学生党员档案管理工作重视不足，不注重学生党员档案的管理二是党务工作人员层面多数高校基层党务工作人员对学生党员档案管理工作的必要性和规范化意识欠缺，在档案形成过程中，未能严格依据有关规定对学生党员材料进行归档审查，导致党员档案材料错误、不完整或缺失三是学生党员层面大部分学生党员对档案的重要意义理解不够，对党员资料的填报、资料保管方面的规范与程序认识比较淡薄，因此学生在填写党员档案资料时极易出现错误涂改的现象

（二）制度层面

（三）人员层面在高校学生党员档案补办工作中，缺乏专业人员是导致档案补办困境的重要原因之一目前，高校学生党员档案大多数是学生党支部的兼职党务工作人员负责管理，兼职党务工作人员面对繁杂的日常工作，往往难以兼顾学生党员档案管理工作,工作中未能及时核实、整理发展党员材料，导致党员档案经常处于“失管”状态

[3],造成个别学生党员档案材料缺漏或遗失的情况时有发生，给后续的档案补办带来了困难止匕外，兼职党务工作人员变动频繁，队伍不稳定，难以保证档案管理的连续性，也是档案补办工作顺利开展的障碍之一

（四）技术层面在高校学生党员档案补办工作中，技术层面的滞后是导致档案补办困境的重要原因之一目前，我国高校学生党员档案缺乏数字化和信息化的管理技术高校学生党员的档案保管方式多为传统档案保存方式，即传统的纸质资料保管方式资料储存于纸质档案之中极易遗失或破损，导致信息不能及时传输与分享同时，由于传递信息以人工操作为主，易发生信息传递失误或疏漏因此，学生党员档案数字化、信息化管理技术的欠缺，使信息储存、传递难度加大此外，学生党员档案数字化、信息化管理技术的欠缺，也使党员档案补办信息难以获取因此，在改进高校学生党员档案补办工作的过程中，需要解决技术层面上存在的问题

三、高校学生党员档案补办困境的改进对策（-）制度化管档，破解党员档案材料管理不善问题

（二）标准化建档，破解党员档案材料不规范问题在高校学生党员档案管理中，建档属于党员档案管理中的基础性工作，在党员档案形成时进行标准化建档，可以确保党员档案的完整与准确，可以有效减少党员档案因材料不规范、不齐全等需要补办的问题因此，为了解决高校学生党员档案补办面临的困境，关键是对党员档案进行标准化建档首先，要规范学生党员档案材料内容的填写明确党员档案各项材料的填写内容、填写标准、填写格式等，按照发展党员的流程要求，严格规范填写党员档案各项材料材料填写完整后要及时对信息进行审核，从而确保党员材料的真实性和准确性，避免党员材料出现错误或者不规范的问题其次，要制定学生党员档案材料的目录清单高校可以对照发展党员的5个阶段、25个步骤，结合实际制定统一的学生党员档案目录清单，明确档案归档的内容，按照统一整档标准，做到档案整理清单化学生党员档案的归档内容一般包括发展党员材料、奖惩材料及其他材料最后，要对学生党员档案进行专业化建档建立专门的档案管理室，以学生党支部为单位，制作规范的档案样式,根据清单目录进行归档，按照“一生一档一编号”的原则整理立卷，按照编号进行分类，统一集中管理

（三）信息化存档，破解党员档案材料难获取问题针对目前高校学生党员档案补办过程中出现的问题与困境，引进信息技术不失为一条行之有效的破解困境的途径在高校学生党员档案补办中利用信息化存档既解决了党员档案材料难以获取的难题，又简化了补办流程，便于学生党员档案补办一是搭建统一的党员档案信息化管理平台运用信息技术构建党员档案统一管理平台，并通过此平台集中管理学生党员个人信息和党内活动记录，党员档案查找、更新、补办等工作均可在一个统一平台内完成，从而避免传统手工操作可能出现的失误与拖延二是纸质档案电子化归档通过数字化处理与储存实现纸质档案电子化归档，便于储存与检索，增强档案信息可靠性与安全性，从源头上解决纸质档案遗失或者破损导致党员档案丢失的难题此外信息技术的引进也实现了档案远程访问与分享，通过云存储与网络技术实现了学生党员对其档案信息的随时随地获取，而不再受时间与地点限制同时有关部门还能够对档案进行共享与交流，提升工作效率与协同性信息技术的引进是解决高校学生党员档案补办难题的有效手段，通过搭建党员档案统一管理平台实现档案电子化存档及远程访问共享，提高了档案管理工作效率及准确性，精简了补办流程，给学生党员补办档案带来了更多便利四简化补档手续，破解党员档案材料补办繁琐问题

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56.作者单位漳州城市职业学院福建漳州363000责编赵毅。