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文本内容:
年)》,制定年度工作要点,推动依法治市委员会各(XXXX-XXXX协调小组高效运转全年召开依法治市专题会议次,出台制度X性文件件,法治建设考核位列全省前列X二是服务大局成效显著聚焦优化营商环境,组建“法治体检”专家团队,为家企业提供法律风险评估服务,协助解决合XX同纠纷、知识产权保护等问题件深化“放管服”改革,清理XX证明事项项,行政许可事项网上办理率达XX XXX%o三是民生俣障精准高效推进公共法律服务体系建设,建成市、镇、村三级服务平台个,全年办理法律援助案件件,XX XX解答法律咨询万人次创新开展“法治宣传进万家”活动,覆XX盖群众万人次,全民法治素养进一步提升XX四是队伍建设持续加强开展忠诚铸魂、铁纪担当”专项教育整顿,组织业务培训场次,评选“最美司法行政人”XX XX名全年查处违纪违法案件件,整改问题个,队伍纪律作风XX XX明显好转这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市司法行政干警拼搏奋斗的结果,也是社会各界支持配合的结果在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
二、年工作部署XXXX以系统思维开创法治建设新局面年是全面贯彻落实党XXXX的二十大精神的关键之年,也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年全市司法行政系统要坚持以习近平法治思想为指引,全面落实中央、省委、市委决策部署,锚定“一个统抓、五大职能”工作定位,重点抓好以下五个方面
(一)强化政治统领,筑牢法治建设根基一是深化理论武装坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,完善党委(党组)理论学习中心组学习制度,开展“大学习、大调研、大落实”活动,推动理论学习常态化、制度化全年组织专题研讨班期,覆盖干警人次X XX二是加强政治建设严格执行《中国共产党政法工作条例》,落实“第一议题”制度,把党的领导贯穿司法行政工作全过程深化“党建引领法治”品牌建设,创建“党员先锋岗个,培育”XX“法治带头人”名XX三是压实政治责任完善法治建设考核评价体系,将法治建设成效纳入领导班子和领导干部年度考核,实行“一票否决”制建立法治建设督察整改“回头看”机制,确保问题整改率达XXX%
(二)强化法治统抓,健全依法治市体系一是推进法治政府建设严格执行重大行政决策程序,建立法律顾问参与政府决策机制,全年审查政府合同件,出具法律XX意见书份深化综合行政执法改革,开展重点领域执法专项监XX督次,纠正违法行政行为件XX XX二是深化行政复议体制改革落实《行政复议法》修订要求,建立行政复议案件繁简分流机制,案件办理周期缩短至法定时限的推行“阳光复议”制度,公开听证案件XX%o件,群众满意度达以上XX XX%三是加大全民普法力度实施“八五”普法规划,打造“法治新媒体矩阵,推送普法信息条,阅读量突破万人次XX”XX XX开展“法律明白人”培养工程,年内实现每个行政村(社区)培养名骨干“法律明白人二XX
(三)强化发展赋能,优化法治化营商环境一是织密合法合规“防护网”建立企业合规指引清单,开展“法治体检进园区”活动,为家重点企业定制合规方案推XX广“产业链+法律服务”模式,组建个专业法律服务团队,覆XX盖全市主导产业二是用好执法监督“警示棒”推行涉企行政执法“三项制度”,建立企业“宁静日”制度,减少对企业干扰次开展“铁XX拳护航”专项行动,查处乱收费、乱罚款等违法行为件,挽回XX企业损失万元XX三是当好法律服务“店小二”完善企业法律服务绿色通道,设立“企业法治会客厅”个,提供“一对一”法律咨询次XX XX推广“法治助企贷”产品,协助企业融资亿元,化解债务纠纷XX件XX
(四)强化法治保障,服务保障民生民利一是优化法律服务供给推进“智慧法务”平台建设,实现法律援助“网上办、掌上办“,服务事项“一次办好”率达XX%以上开展“法律援助惠民生”专项行动,重点保障农民工、残疾人等群体权益,全年办理案件件XX二是创新基层治理模式深化“枫桥式司法所”创建,建立“法律诊所”个,培育“金牌调解员名推广“村XX XX规民约积分制”,化解矛盾纠纷件,调成率达XX XX%三是加强特殊人群管理实施“平安护航”工程,建立社区矫正对象“一人一策”帮扶机制,重新犯罪率控制在以内X.X%推进刑满释放人员“过渡性安置基地”建设,安置率达以上XX%
(五)强化纪律作风,锻造过硬法治铁军一是责任落实打好“基石”完善“一岗双责”责任体系,签订党风廉政建设责任书份,开展廉政风险点排查个,制定XX XX防控措施条建立干部“能上能下”机制,调整不胜任现职干XX部名XX二是廉洁教育常鸣“警钟开展“以案促改”警示教育活动,组织参观廉政教育基地次,观看警示教育片部建立干警“八XX XX小时外”监督机制,开展专项督察次,通报典型案例起XX XX三是能力建设提升“战力二实施“法治人才振兴计划”,选派名干警到上级机关跟班学习,与高校共建实践基地个开XX XX展“岗位练兵”活动,评选业务标兵名,优秀案卷件XX XX
三、以务实作风推动任务落地见效一是提高政治站位各级各部门要深刻认识司法行政工作在全面依法治国中的重要地位,把法治建设纳入经济社会发展全局,与中心工作同部署、同推进、同考核二是凝聚工作合力依法治市委员会要发挥统筹协调作用,各成员单位要各司其职、协同配合,形成“大法治”工作格局司法行政机关要主动担当作为,加强对镇街、部门的指导督促三是严格督查考核建立“周调度、月通报、季考评”机制,对重点工作实行清单化管理、项目化推进对工作不力、成效滞后的单位和个人,严肃追责问责四是加强宣传引导充分利用各类媒体,宣传法治建设先进典型和创新成果,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围同志们,法治兴则国家兴,法治强则国家强让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,以饱满的热情、务实的作风、创新的举措,奋力开创司法行政工作新局面,为建设更高水平的法治、平安作xx xx出新的更大贡献!谢谢大家!在司法行政工作会议上的讲话同志们针对工作,我再强调几点xx
一、坚定不移讲政治,毫不动摇加强全系统党的建设要旗帜鲜明把政治建设放在首位,坚定不移以政治建设统领司法行政各项工作,着力打造坚定践行“四个意识”“两个维护”的政治机关一要强化政治引领,着力建设政治机关要树立鲜明的政治导向,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,努力把司法局建设成为“一个带头”“三个表率”的政治机关要牢牢把握司法行政工作的政治属性,自觉把坚定不移坚持党对司法行政系统的绝对领导贯穿于司法行政工作的全过程、各方面,始终确保司法行政工作的正确发展方向二要履行主体责任,推进全面从严治党要把纪律作风建设摆上突出位置,从严从实抓管党、抓思想、抓管理、抓作风,把纪律和规矩立起来、严起来,真正做到严管厚爱要加强全系统政治理论学习,用好“灯塔党建在线”“学习强国”平台,创新学习方法和载体,不断提升思想政治教育的时代性和感召力要进一步加强和创新基层党建工作,贯彻执行党支部工作条例,深化“优秀支部工作法”创建,落实好“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,发挥基层党组织政治核心作用要突出抓好律师行业党建,进一步健全完善工作领导体制,进一步提高律师行业党的组织和工作质量三要注重思想引领,做好意识形态工作要切实把意识形态工作摆在更加突出位置,切实担负起政治责任和领导责任,强化思想引领,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大干部职工和法律服务工作者头脑,更加自觉地把新思想作为旗帜、纲领和灵魂,确保对党绝对忠诚要着力做好律师队伍意识形态工作,不断强化党性教育、提升政治素养,严格遵守“四个绝不允许”的纪律要求,切实筑牢律师执业的政治底线
二、坚定不移抓规范,持续推进行政执法责任制落实上水平一是做好重大行政决策合法性审查严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,充分发挥法律顾问在重大决策、合同协议审查、规范性文件制定、行政复议与诉讼等方面的作用,促进政府决策的科学化、民主化和制度化进一步强化规范性文件监管,严格落实规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查等制度,定期发布规范性文件备案目录,及时公布县政府及各职能部门规范性文件二是加强行政复议提升行政应诉水平推行说理式行政复议决定文书,加大行政复议纠错力度,提升行政复议公信力严格落实行政机关负责人出庭应诉规定要求,进一步提升行政机关负责人出庭应诉率,建立行政复议应诉案件分析报告制度,做好倾向性、苗头性、普遍性问题的案件分析研判三是强化行政执法监督认真落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,实现三项制度对所有执法行为和执法环节的全覆盖持续开展“减证便民”行动,推动行政处罚和行政强制权力上网运行,不断优化办事流程、提升营商环境,促进执法的规范化、透明化、标准化
三、坚定不移强基础,推动公共法律服务和保障水平再提升要围绕新旧动能转换、乡村振兴、民营经济发展、“双招双引”、扶贫开发等党委政府重点工作,成立专项法律服务团队,延伸法律服务领域,提升便民服务水平,实现服务民营企业“法治体检”常态化、制度化要依托公共法律服务微信公众号、社区法律顾问微信群等“互联网+法律服务”工作模式,实时为群众提供普法宣传,法律服务咨询、引导、查询服务信息等综合性法律服务要深化村(社区)法律顾问工作,积极推进扶贫专项法治宣传教育、公益性法律服务、特殊人群帮扶等工作,完善村(社区)法律顾问与贫困群众常态联系服务机制,维护好村(社区)法律顾问职业声誉和形象要加强贫困人口法律援助,落实降低法律援助门槛政策,对建档立卡贫困人口免于经济困难审查,做好法律援助深度参与精准扶贫,加强案件跟踪管理,提升法律援助覆盖面,增强窗口服务能力要认真落实“法治宣传教育责任体系,重点推动谁执法xW谁普法、谁服务谁普法、谁调解谁普法工作责任制落实,切实拓展普法工作的受众面,促进全县普法依法治理工作扎实、有效、深入开展要坚持领导干部带头学法、模范守法,完善领导干部网上学法考法机制,推进领导干部年终述法要深化青少年法治宣传教育,完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局要加强普法阵地建设,重点推动乡镇(街道)、社区法治主题公园、法治文化广场、法治街区等普法设施建设,方便基层群众参与法治文化活动,力争今年年底实现县、乡、村三级法治文化广场(公园)全覆盖
四、坚定不移促稳定,推动人民调解和社区矫正工作再提升一是充分学习借鉴“枫桥经验”,健全矛盾纠纷预防预警、调处机制,做好常态性排查化解工作要加强访调、诉调、警调对接,在各乡镇(街道、开发区、景区)成立信访纠纷人民调解委员会,将信访矛盾纳入人民调解组织日常矛盾纠纷排查范围同时加强人民调解信息化建设,建成县、乡两级视频调解中心,定期组织各乡镇调委会进行现场视频调解,并通过视频会议的形式组织全县调解组织进行现场观摩、现场点评继续推动完善矛盾纠纷多元化解机制,构建行政复议、行政诉讼、行政调解、民商仲裁与人民调解、司法调解有机衔接、协调联动,同时围绕党的二十大等重大活动、重点工作、重要节点,做好法治保障和法律服务工作,全力参与维护稳定专项工作二是要继续推进过渡性安置帮教基地提档升级,坚持标准化建设、规范化运作,完善基地内部管理、运行机制,统一工作职责、业务流程和操作标准,发挥好过渡性安置帮教基地平台作用要严格落实社区矫正监管制度,下大力气做好服刑在矫人员的教育管理工作,做到日控其位、周闻其声、月见其人要突出加强重点对象管控,对违法违规的要及时给予警告、提请治安处罚或撤销缓刑假释,予以收监执行要深入开展社区服刑人员思想、法治和公德教育,组织实施社区服务、个案矫正、心理辅导等,切实提升矫正成效要加强与公安和监察部门社区矫正人员清查对比及托管、漏管和重新犯罪数据报送衔接,落实重点帮教对象必接必送措施同志们,新时代,新起点,司法行政工作肩负新使命,我们要在县委、县政府和市司法局的坚强领导下,锐意进取、积极作为,为司法行政各项工作再上新台阶、再创新业绩,为建设开放进取文明和谐新作出新的更大贡献!XX心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者要常态化开展习近平法治思想“八进”宣讲活动,推动各乡镇、部门将学习《习近平法治思想学习纲要》作为重要政治责任,纳入党委(党组)理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容,切实推动学习贯彻习近平法治思想走深走实二是加快完善法治建设保障机制要进一步健全党领导法治建设工作机制,今年中央将对法治议事协调机构的设置情况开展专项督察,要确保县级党委法治办机构和人员到位,确保有机构、有专人办事,构建上下贯通、使命必达的工作体系要重点加强乡镇一级法治专业队伍建设,力争每个乡镇配备具有法学本科学历或法律职业资格的专业人才切实开展涉外法律服务发展专项行动,打造高素质涉外法律服务人才队伍和高水平涉外法律服务机构,扩大涉外法律服务品牌覆盖面要建立健全法治督察常态化、全闭环工作机制,将全面深化法治建设纳入党委巡视巡察工作,探索党委领导下的“法治大监督”格局,确保中央、省、市法治建设决策落地见效
二、助力依法行政,扎实推进高水平法治政府建设一是大力推进行政执法监督工作要构建全方位、立体式行政执法监督网络,将行政监督与行政监察、司法监督有机结合,联合纪检监察机关建立案件移送机制和信息共享机制,联合检察机关加强行政执法监督和行政检察监督协作,推动“公检法监等跨部门衔接”模块纳入全省行政执法监督系统七段工作法平台建设,打通行政执法监督最后一公里要健全完善行政执法评议指标体系和考核制度,将行政执法评议作为行政执法监督发现问题、规范行政执法活动的有力抓手,常态化落实推进要重点开展涉及民生领域、综合执法事项执行情况等专项行政执法监督,推动严格规范公正文明执法二是大力推进行政复议应诉工作着力提升行政复议能力,组织办案人员积极参加省、市行政复议培训,扩大行政复议业务交流范围,提升行政复议纠错力度加强对重大行政争议的风险评估和化解工作,发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用要认真抓好行政诉讼“双下降”工作,全面实施行政机关负责人出庭应诉质效提升工程,完善行政诉讼“双下降”工作数据月通报机制,推动行政机关负责人参与实质性化解行政争议三是大力推进政府法律事务工作要不断完善“纵向到底、横向到边”的合法性审查工作格局,开展县、乡镇政府法律事务合法性审核示范创建,积极推动合法性审查向村级延伸要大力推进政府法律事务规范化建设,深化重大行政决策目录化管理全覆盖,完善政府规范性文件制定程序及合法性审核标准要推行政府法律顾问团队服务新模式,积极培育第三方深度参与政府法律事务工作要创新政府法律事务数字化机制,探索重大行政决策智控平台创建,优化重大行政决策工作“线上”管理模式,以数字赋能提高工作效能
三、加强法治保障,扎实开展“法助共富、法护平安”专项行动
(一)加强责任传导,健全工作体系,确保专项行动顺利推进一是压实工作责任建立由我亲自主抓、分管领导具体抓、全体司法行政干部和法律服务工作者抓落实的工作格局,切实把“法助共富、法护平安”专项行动作为司法行政服务党委政府中心大局的政治任务、践行以人民为中心发展思想的自觉行动,压实压紧工作责任,围绕各项任务指标,从严从实做好各项工作二是健全推进机制要完善统筹协调机制,明确重点难点关键点,局机关各科室加强协同配合,形成工作合力,避免出现条线分割和碎片化现象要坚持立足自身优势,加强创新谋划,把专项行动与数字化改革、乡镇法治化综合改革、“共享社.幸福里”建设等工作同步推进,不折不扣完成“法助共富、法护平安”专项行动各项工作任务三是盯紧时间节点“法助共富、法护平安”专项行动分四个阶段进行,要靠前谋划、倒排时间、攻坚作战,确保各项工作走在前要充分梳理总结全年工作成效,提炼经验做法,做好宣传推广
(二)明确工作目标,加强统筹谋划,切实抓好专项行动各项任务一是加强高质量合法性审查不断健全共同富裕的政策制度体系,认真贯彻“治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备”的要求,聚焦党委政府中心工作,突出经济、民生等重点领域的合法性审查,着力构建适应共同富裕示范区建设的制度体系;加快梳理研究共同富裕示范区建设中涉及在我县的有关政策文件,及时推动清理、修改和废止不适应共同富裕示范区建设要求的有关政策文件二是持续深化法治化营商环境建设要牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,进一步深化“无证明化”改革,持续开展“减证便民”行动,全面实施证明事项告知承诺制,助力打造“办事不求人”的良好营商环境实施全面提升行政规范性文件法治化行动,深入推进合法性审核和备案审查全覆盖,加强常态化清理,深化各环节评估,坚决纠正同法律法规规章相抵触、阻碍“激发市场主体活力”的行政规范性文件三是推进严格规范公正文明执法以推进“大综合一体化”行政执法改革为动力,聚焦构建全覆盖的政府监管体系和全闭环的行政执法体系,加快推进“综合行政执法”应用,实现处罚办案、联合执法、数字监督相互支撑、协同联动;加强工作对接,推动业务主管部门履行事中事后监管职责;积极稳妥推进乡镇综合行政执法改革,加快实现乡镇“一支队伍管执法”;持续推进轻微违法告知承诺首违免罚制度,让执法既有力度、又有温度四是建设更高水平公共法律服务体系健全完善司法行政为民办实事长效机制,实施法律服务供给侧改革,加大“法律服务”应用推广宣传力度,解决法律服务不均衡的问题,努力让山区、乡村群众更好共享法治建设成果高水平推进律师行业发展,力争年内律师万人比达到以上、公职律师覆盖率达到以上认X X%真抓好市场主体法律顾问服务网格化全覆盖、律师行业“扬帆行动”、企业法治体检、公共法律服务“十百千万”提升专项行动、“农民工讨薪专项行动”等工作要贯彻落实促进公证事业健康发展的实施意见,推进“法律服务一件事”全球通创建项目,持续扩大与驻外使领馆合作开展海外远程视频公证工作,逐步健全海外远程视频公证服务网络五是推进全民普法坚持以习近平法治思想为引领,高质量实施“八五”普法规划,开展服务大局普法行活动紧扣打造未来乡村及共同富裕示范区山区样板建设、数字化改革等党委政府中心工作,用好“法律进社区”“法律进乡村”和以案释法等各种普法手段载体,大力宣传《宪法》《民法典》《法律援助法》等重点法律法规深化公民法治素养提升专项行动,加强民主法治村(社区)建设,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围,夯实共同富裕法治根基六是实施矛盾纠纷清源行动主动融入党委政府工作大局,推动更多法治力量向引导和疏导端发力,进一步优化警调对接、诉调对接、访调对接、交调对接等联动机制,全面开展矛盾纠纷大排查大化解工作,健全完善矛盾纠纷化解“网上随时办、全域就近办、简易快捷办”机制,努力让人民群众遇到问题时能得到优质调解服务积极推进、推广律师调解工作推进仲裁委员会分会建设,引导仲裁调解,推进速调速XX XX结,降低公民和企业诉累加强行政复议调解工作,主动引导遇到行政争议的群众首先申请行政复议,申请行政复议时自愿接受调解按照“调解优先、调援结合”的工作原则,及时引导要求仲裁、诉讼的纠纷进行调解,符合条件的依法申请法律援助巩固提升乡镇法治化综合改革工作,建立健全长效管用的联合接待机制、预测预警机制、快速反应机制,不断提升信访工作法治化水平七是实施信访积案清零行动以县乡两级社会矛盾纠纷调处化解中心为主阵地,整合调解、律师、公证、法律援助、行政复议、普法宣传等法律服务资源,加强与信访部门衔接,与政法委、公安、检察院、法院等部门配合,同步同向发力化解信访积案八是实施重要节点维稳安保专项行动开展涉稳网络舆情监测、风险梳理、分析报告和应急处置工作,牢牢守住网络舆情阵地加强信访维稳工作,引导群众在法治轨道上解决信访纠纷,确保不发生越级访和群访闹访事件健全“智慧矫正”体系,抓好“智慧矫正中心”创建,完善“社区矫正“应用,组织开展“社区矫正执法规范提升年”活动,部署暂予监外执行矫正对象专项治理,强化社区矫正中心实战化运作,提升预测预警预防能力和应急处突能力,切实消除再犯罪的潜在隐患部署应用司法部安置帮教信息系统,推进安置帮教社会救助“一件事”,推广运用“安帮码”,强化安置帮教对象科学分类管理九是开展社区矫正纪律作风专项巡查工作结合省“社区矫正执法规范化”提升年活动,按照省司法厅和市司法局要求,今年计划在全县开展社区矫正纪律作风专项巡查工作,实施方案将在近期发给大家各司法所、有关科室要高度重视此次专项巡查工作,以求真务实的工作作风推动工作有力有效开展同时,要把此次专项巡查与巩固深化政法队伍教育整顿和整治漠视群众利益专项行动成果、加强执法规范化建设、深化“法助共富、法护平安”专项行动结合起来,加强社区矫正委员会成员单位之间的密切协作和有效衔接,以专项巡查促工作发展、促安全稳定,进一步加强全县社区矫正队伍纪律作风建设,推动我县社区矫正工作走在前列
(三)加强成果提炼,突出特色亮点,确保专项行动取得实效一是做好总结提炼进一步强化做好总结工作的主动性和自觉性,提高亮点提炼能力和水平,从乡镇合法性审查、法治化营商环境、矛盾纠纷源头治理、两类对象管理帮扶等关键重点入手,把工作经验、工作实效总结好、提炼好二是加强信息报送要学会用信息来“吆喝”,充分立足我县特色资源优势,坚持“小切口、深挖掘”,积极报送专项行动中涌现出的好经验、好做法、好案例,争取多出亮点、多出特点,充分展现司法行政特色三是抓好宣传推广切实讲好“法助共富、法护平安”的好故事,主动传播司法行政系统服务保障大局的好声音,有效运用电视、报刊、网站、微信等各类媒体平台,进一步加大信息简报、新闻宣传等工作力度,全方位提升司法行政系统在“共富”和“平安”中的贡献度、参与度,营造良好氛围同志们,任务已经明确,号角已经吹响让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和市局的正确领导下,坚决扛起“法助共富、法护平安”的使命担当,切实发挥好司法行政职能作用,务虚谋实、笃行不怠,为高质XX量发展建设共同富裕示范区山区样板贡献更多司法行政力量在司法行政工作会议上的讲话同志们今天,我们在这里召开全市司法行政工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,全面总结XXXX年工作成效,科学谋划年重点任务,动员全市司法行政系统XXXX以更高站位、更实举措、更严作风推动法治建设再上新台阶刚才,同志传达了上级有关会议精神,同志对具体工作作了部XXX XXX署,讲得很全面、很到位,希望大家认真学习领会,切实抓好落实下面,我讲几点意见
一、年工作回顾XXXX以担当作为书写法治建设新篇章过去一年,全市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,紧紧围绕市委、市政府中心工作,统筹推进法治建设和司法行政各项任务,取得了显著成效一是法治建设统筹有力严格落实《法治建设规划XX。
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