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树立宪法权威教学课件第一章宪法与宪法权威概述宪法是国家的根本法宪法权威是法治的基石宪法作为国家的根本大法,是整个宪法权威的确立与维护,是建设法法律体系的核心和基础,规定了国治国家、实现国家长治久安的重要家的根本制度和根本任务保障宪法监督是关键环节什么是宪法?宪法的定义与地位宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,规定国家的根本制度、根本任务和公民的基本权利义务宪法是中国特色社会主义法律体系的核心,是依法治国的基础和前提宪法的效力宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、行政规章都不得与宪法相抵触任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权宪法的基本功能建立政府基本架构保障公民权利限制政府权力宪法确立了国家的政治制度和政权组织形式,宪法明确规定公民的基本权利和自由,如政宪法通过权力分立与制衡机制,防止权力过规定了国家机构的职权和相互关系,形成完治权利、人身自由权、财产权、文化教育权度集中和滥用,对政府权力进行有效约束和整的国家机构体系等,并规定了国家保障这些权利的义务监督在中国,宪法确立了人民代表大会制度、多同时,宪法也规定了公民必须履行的基本义党合作和政治协商制度等基本政治制度,规务,维护社会公共秩序和公共利益定了国家机构的产生、组成和权限宪法权威的含义宪法权威的基本内涵宪法权威的表现宪法权威是指宪法作为国家根本法所具有的至高无上的法律地位和权威在法律体系中,宪法权威主要表现为性宪法权威体现在•宪法的最高法律效力•宪法是制定其他法律的依据和基础•宪法的稳定性和持久性•所有法律法规都必须符合宪法精神和原则•宪法具有广泛的约束力•任何违背宪法的行为都是无效的•宪法修改程序的严格性•国家通过特定机制维护宪法权威•宪法适用的普遍性宪法权威的重要性维护法治秩序法律体系稳定、司法公正、行政规范保障公民权利宪法权威基本自由、平等保护、社会权利促进社会发展政治稳定、经济繁荣、文化进步宪法是治国安邦的总章程第二章宪法权威的理论基础宪政主义()定义Constitutionalism宪政主义的核心理念宪政主义是一种政治理念和制度安排,强调通过成文宪法限制政府权力,保障公民基本权利和自由它是现代民主政治的重要思想基础,主张•政府权力来源于人民的授权•政府的权力必须受到明确的限制•公民的基本权利不受侵犯•法律面前人人平等宪政主义强调权力与权利的平衡,是民主法治社会的基础宪政主义的两大要素权利保障结构保障宪法明确规定并保障公民的基本权利和自由通过制度设计限制权力,防止滥权和专制•言论、出版、集会、结社、游行、示威•权力分立与制衡的自由•代议制政府•人身自由和人格尊严不受侵犯•司法独立•宗教信仰自由•宪法至上•财产权和隐私权的保护•地方自治•选举权和被选举权权力制约与分立权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败——约翰•埃默里希•达尔伯格-阿克顿勋爵(洛德•阿克顿)司法权法律监督执法审查权力互相监督宪法权威与法治原则法治的核心要义法治强调法律至上,要求所有主体包括政府都必须在法律框架内行使权力、履行义务法治的基本原则包括•法律面前人人平等•权力来源于法律并受法律约束•法律公开、稳定、可预期宪法是法治的最高体现宪法作为根本法,是整个法治体系的基础和核心宪法权威的确立,是法治国家建设的首要条件宪法通过•确立国家法律体系的基本框架•规定权力运行的基本规则•保障公民的基本权利和自由促进宪政主义的关键因素成文宪法独立司法司法审查权以明文形式确立国家根本制度和公民基本权独立、公正的司法机构是宪法权威的重要保司法机构拥有审查法律和行政行为是否符合利,为宪政提供基本依据成文宪法具有权障司法机构通过独立审判,确保法律公正宪法的权力,能够宣告违宪法律无效,是维威性、稳定性和明确性,使公民和政府明确适用,保护公民权利,监督政府行为护宪法权威的有力武器各自的权利义务自由选举权力下放与透明问责定期、公正、竞争性的选举,确保政府权力来源于人民授权,增强政府合法性,促进权力和平交替分权制衡宪政的核心机制第三章树立和维护宪法权威的实践路径从理论到实践宪法权威的树立不仅需要理论基础,更需要具体的实践路径和制度安排本章将探讨如何通过法律保障、制度建设、公民参与等多种途径,切实维护宪法权威,推动宪法精神落地生根宪法实施的法律保障宪法至上原则司法审查制度宪法解释机制宪法至上是法治国家的基本原则,要求司法审查是维护宪法权威的重要制度保障宪法解释是实施宪法的重要环节•所有法律法规必须符合宪法•法院有权审查法律和行政行为的合宪性•明确宪法条文的具体含义•不得制定与宪法相抵触的法律法规•违宪的法律和行为可被宣告无效•解决宪法适用中的疑难问题•宪法具有最高法律效力•为公民提供宪法权利救济途径•使宪法与时俱进,适应社会发展•宪法是其他法律的立法依据•促进法律体系内部的和谐统一•由专门机构负责解释宪法宪法监督机构的作用全国人大及其常委会国家监察委员会宪法监督的最高机关,解释与立法监督监督公职人员遵守宪法和法律中国宪法监督体系行政机关(国务院)司法机关依宪依法行政,贯彻宪法原则法院检察院通过司法活动维护宪法公民的宪法意识与参与宪法知识普及公民宪法监督参与提高全民宪法意识是树立宪法权威的社公民通过多种方式参与宪法监督会基础•依法行使建议、批评和监督权•将宪法教育纳入国民教育体系•通过信访、举报反映违宪行为•开展宪法宣传周等主题活动•参与人大代表选举,表达宪法诉求•利用新媒体传播宪法知识•通过媒体和社交平台监督政府行为•在公务员考试中强化宪法内容•参与公益诉讼,维护公共利益•举办宪法知识竞赛和讲座宪法权威面临的挑战27%43%35%宪法意识不足执行力度不够权力制约不足部分公民和官员对宪法认识不足,宪法教育普及宪法规定与实际执行存在差距,监督机制有待完部分地区和部门存在权力滥用现象,制约机制有率有待提高善待加强典型案例分析宪法权威的维护与冲突违宪行政行为被纠正公民通过法律途径维权权力机关内部制衡某省一项限制外地人就业的规定被人大常委会一位公民因行政机关侵犯其合法财产权,通过某市人大常委会否决了政府提出的违背宪法精审查后认定违反宪法平等权条款而撤销,维护行政诉讼成功获得司法保护,法院判决依据包神的地方法规草案,体现了立法机关对行政权了公民的平等就业权括宪法对私有财产权的保障条款的有效制约司法是宪法权威的最后一道防线宪法教育的重要性全民宪法教育宪法教育是树立宪法权威的基础工程,对于培养公民宪法意识、促进法治文化建设具有重要意义•学校教育将宪法纳入各级学校法治教育课程•媒体宣传利用广播、电视、网络等媒体普及宪法知识•社会实践组织宪法知识竞赛、模拟法庭等活动•公职人员培训加强公务员、司法人员宪法培训宪法权威与国家治理现代化宪法权威是国家治理现代化的基础依法治国是国家治理的基本方式宪法确立了国家治理的基本框架和原则,是推进国家治理体系和治理能依法治国是中国特色社会主义的本质要求,宪法是依法治国的总依据力现代化的根本依据宪法权威的确立,有利于全面推进依法治国,建设社会主义法治国家,必须•规范权力运行,提高政府效能•坚持宪法确立的基本制度和原则•保障公民权利,增强社会活力•完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系•维护社会公平正义,促进社会和谐•推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法国际视野中的宪法权威宪法稳定性指数司法独立性指数公民宪法意识指数宪法权威各国共同追求的目标课堂互动宪法权威你我共建小组讨论案例分享思考并讨论在日常生活和学习中,如何尊重和维护宪法权威?你能够采取哪些具体行动?请分享你身边的宪法故事复习与总结宪法基本概念宪法权威的理论基础树立宪法权威的实践路径•宪法是国家的根本法,具有最高法律•宪政主义强调限制政府权力,保障公•完善宪法实施的法律保障机制效力民权利•加强宪法监督机构建设•宪法规定国家的根本制度和公民的基•权力分立与制衡是防止专制的重要机•提高公民宪法意识,鼓励公民参与本权利义务制•推动宪法权威融入国家治理现代化•宪法是整个法律体系的基础和核心•法治原则要求所有人包括政府都受法律约束课后思考题宪法权威为何是国家稳定的如何理解宪法至上原则?你认为当前宪法权威面临哪12基石?些现实挑战?请从宪法的根本法地位、宪法对国家权请结合具体案例,分析宪法至上原则的力的限制、宪法对公民权利的保障等角具体含义及其在法律体系中的实际运用度,分析宪法权威与国家稳定发展的内思考在法律适用中如何体现宪法至上原在联系则?参考资料与推荐阅读官方文献学术论文•《中华人民共和国宪法》(2018年修正版)•《论宪法权威的构建》,《中国法学》2018年第3期•《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》•《宪法监督制度改革路径探析》,《法学研究》2019年第2期•全国人大常委会《关于加强宪法实施的决议》•《新时代宪法实施的理论与实践》,《政法论坛》2020年第1期网络资源•最高人民法院《关于适用宪法的指导意见》教材与专著•国家宪法宣传教育网www.xianfa.org.cn•《宪法学》(第五版),张千帆著,法律出版社•中国法律信息网www.chinalaw.gov.cn•《宪法学导论》,周叶中著,中国政法大学出版社•最高人民法院网站www.court.gov.cn•《宪政与民主》,林来梵著,法律出版社•中国人大网www.npc.gov.cn•《宪法的守护者》,许崇德著,法律出版社建议学生深入阅读以上资料,拓展宪法知识,加深对宪法权威的理解,形成尊重宪法、维护宪法的法治信念谢谢聆听!欢迎提问与讨论让我们共同尊重宪法、维护宪法权威,为建设社会主义法治国家贡献力量!。
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