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工会法教学课件第一章工会法概述工会法的定义立法目的核心价值工会法是调整工会组织与其他社会主体之间保护劳动者合法权益,维护劳动关系和谐稳关系的法律规范总称,是保障劳动者团结权定,促进经济发展和社会进步通过法律形和集体行动权的重要法律制度它规定了工式确认工会的地位和作用,为工会依法履职会的组织形式、职能权限、活动原则等基本提供制度保障内容工会的历史与发展中国工会运动简史中国工会运动起源于20世纪初的工人运动,经历了萌芽、发展、曲折前进的历史过程1925年第二次全国劳动大会成立中华全国总工会,标志着全国性工会组织的诞生新中国成立后,工会成为党联系职工群众的桥梁和纽带改革开放以来,工会法制建设不断完善,1992年颁布《中华人民共和国工会法》,2001年进行重要修订,为工会发展提供了坚实的法律基础国际工会运动里程碑•1864年国际工人协会成立•1919年国际劳工组织(ILO)成立•1948年《结社自由和保护组织权利公约》通过工会运动的起点工会的法律地位法律保护法律限制核心条款解读《中华人民共和国工会法》明确规定,工工会必须在宪法和法律范围内活动,不得会是职工自愿结合的工人阶级群众组织,从事与工会宗旨相违背的活动工会应当受法律保护任何组织和个人不得阻挠和遵守国家法律法规,维护国家利益和社会限制职工依法参加和组织工会稳定•组织独立性受法律保护•活动范围的法定约束•财产权益不受侵犯•财务管理的规范要求•活动场所得到保障•干部行为的纪律要求工会的组织结构中华全国总工会1省(自治区、直辖市)总工会2市(地)级工会3县(区)级工会4基层工会(企业工会)5工会的成立条件与程序设立工会的法定条件1人员条件企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的,应当建立基层工会委员会不足二十五人的,可以单独建立基层工会委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会2程序合法必须按照工会章程规定的程序,由职工大会或职工代表大会民主选举产生工会委员会,确保组建过程的民主性和合法性3上级批准基层工会的成立需要报上一级工会批准,并向同级工会联合会备案,确申请、审批及登记流程保工会组织的统一性和规范性工会的主要职能维护职工合法权益参与企业管理工会的基本职责是维护职工合法权益,包括劳动报酬权、休息休假权、劳工会有权参与企业重大决策,对涉及职工切身利益的事项享有知情权、参动安全卫生权、接受职业技能培训权等通过集体谈判、劳动争议调解、与权、表达权、监督权通过职工代表大会、职工董事、职工监事等形法律援助等方式,为职工提供全方位的权益保障服务式,推进企业民主管理劳动关系协调教育引导职能工会承担着协调劳动关系的重要使命,通过建立劳动争议调解机制、推进集体协商制度、开展和谐劳动关系创建活动,促进劳动关系和谐稳定发展第二章集体合同与劳动协议集体合同定义集体合同是工会代表企业职工一方与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项平等协商达成的书面协议法律效力依法订立的集体合同对用人单位和本单位全体职工具有约束力,用人单位与职工订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准集体合同制度是现代劳动关系调整的重要制度安排,体现了劳动者的团结权和集体谈判权通过集体协商机制,可以有效平衡劳资双方的利益关系,构建和谐稳定的劳动关系集体合同的订立、履行与变更都必须严格按照法律程序进行,确保合同内容的合法性和可执行性集体合同的谈判流程010203确定谈判主体提出协商要求开展平等协商职工一方由工会代表,用人单位一方由法定代表任何一方均可向对方提出进行集体协商的要求,双方代表就协商议题进行充分讨论,遵循平等协人或其委托代表谈判代表应当具备相应的资格另一方应当在收到协商要求后二十日内给予书面商、互利互惠的原则,寻求共同利益的最大化,和能力,能够充分代表各自一方的利益答复,并在答复后二十日内举行协商会议达成双方都能接受的协议内容0405形成书面协议履行审查程序协商达成一致后,双方应当签署书面集体合同,明确各项条款的具体内集体合同签订后,应当报送劳动行政部门审查劳动行政部门在收到集体容,确保权利义务关系清晰明确合同文本后十五日内未提出异议的,集体合同即行生效集体合同谈判现场平等协商是达成公平合理集体合同的关键,双方代表的专业素养和协商技巧直接影响谈判效果集体合同的内容范围1工资待遇条款包括工资分配制度、工资标准、工资形式、奖金分配办法等应当体现按劳分配原则,建立正常的工资增长机制,确保职工工资水平与企业经济效益同步增长2工作时间条款明确标准工作时间、加班加点的条件和程序、休息休假制度等应当严格遵守国家关于工作时间的法律规定,保障职工的休息权集体合同作为劳动关系的重要调节器,其内容必须符合法律法规规定,不得违反国家法律法规和政策合同约定的标准应当不低3于国家和地方规定的最低标准,同时要结合企业实际情况,确保劳动保护条款内容的可操作性和可执行性涉及劳动安全卫生、职业病防护、特殊岗位保护、劳动保护用品配备等内容应当建立健全劳动保护制度,为职工创造安全健康的工作环境4保险福利条款包括社会保险、企业补充保险、福利待遇等应当按照国家规定为职工办理各项社会保险,并根据企业实际情况提供相应的福利待遇集体合同的法律保障强制执行力违约责任争议解决机制依法订立的集体合同具有法律约束力,对用违反集体合同的行为将承担相应的法律后建立多元化的争议解决机制,包括协商、调人单位和职工双方都具有强制执行效力任果用人单位违反集体合同,侵犯职工劳动解、仲裁、诉讼等途径鼓励双方通过协商何一方不得单方面变更或解除集体合同,确权益的,工会可以依法要求用人单位承担责方式解决争议,充分发挥调解组织的作用,保合同的严肃性和权威性任;职工违反集体合同的,应当承担相应的必要时可以申请仲裁或提起诉讼违约责任•合同条款优先于规章制度•个人劳动合同不得低于集体合同标准•违约方承担相应法律责任第三章劳动争议与工会的作用合同争议工资争议劳动合同订立、履行、变更、解除过程中产生工资支付标准、支付时间、加班费计算等方面的争议的争议安全争议工时争议劳动条件、职业安全健康、工伤认定等方面的工作时间安排、休息休假、加班加点等相关争争议议工会在劳动争议处理中发挥着重要的调解作用,通过专业的法律服务和灵活的协调机制,帮助劳资双方化解矛盾,维护劳动关系和谐稳定罢工权利与限制罢工的法律定义罢工是劳动者为维护合法权益或表达诉求而采取的集体停止工作的行为我国法律对罢工权既有保护也有限制,强调通过合法途径解决劳动争议,维护正常的生产经营秩序合法罢工的程序要求穷尽其他救济途径必须首先通过协商、调解、仲裁等合法途径寻求解决履行预告义务应当提前通知用人单位和相关部门,说明罢工原因和要求确保基本服务涉及公共利益的行业应当保证基本服务的正常运行非法罢工的界限违反法律程序、损害国家和社会公共利益、采取暴力手段的罢工行为属于非法罢工参与非法罢工的人员可能面临法律责任,用人单位有权采取相应的管理措施重要提醒罢工应当在法律框架内进行,任何违法行为都将承担相应的法律后果工会应当引导职工通过合法渠道维权典型案例分析某企业罢工事件回顾12023年3月事件背景某制造企业因经营困难,单方面降低职工工资标准,引发职工强烈不满企业未与工会进行充分协商,也未履行相应的法律程序22023年4月争议爆发200余名职工集体停工抗议,要求恢复原有工资标准并补偿损失工会积极介入,组织职工代表与企业进行协商谈32023年5月判调解过程在上级工会和劳动部门的协调下,双方进行了多轮谈判工会聘请法律顾问提供专业意见,确保职工权益得到有效维42023年6月护解决方案最终达成协议,企业同意恢复职工工资标准,并支付停工期间的基本生活费双方签署了新的集体合同,建立了定期沟通机制这一案例充分体现了工会在劳动争议处理中的重要作用,通过专业的法律服务和耐心的协调工作,成功化解了劳资矛盾,维护了职工合法权益和企业正常经营秩序工人争取权益的现场合法理性的维权行动体现了劳动者的团结力量和法治意识第四章工会经费与管理工会经费来源工会经费的主要来源包括会员缴纳的会费、建立工会组织的企业按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费、工会所属的企业和事业单位上缴的收入、人民政府的补助以及其他收入使用规范工会经费主要用于为职工服务和工会活动;工会组织建设和工会干部培训;工会办公和业务活动;召开会议和组织活动;建立和管理工会的文化、教育、体育设施;开展职工集体福利事业财务管理要求工会应当建立健全财务管理制度,实行民主理财,接受会员监督工会经费的使用情况应当定期向会员大会或职工代表大会报告,接受审查监督,确保经费使用的透明度和规范性工会干部的权利与义务干部选举与任职条件工会干部应当通过民主选举产生,体现会员意志候选人应当具备以下基本条件•拥护中国共产党的领导,热爱祖国•具有较强的群众观念和服务意识•具备履行职务所需要的文化知识和工作能力•作风正派,公道正直,廉洁奉公•身体健康,能够正常履行工作职责干部权利保障履职保护权工会干部依法履行职责受法律保护,任何组织和个人不得打击报复参与决策权行为规范与法律责任有权参与涉及职工切身利益的重大决策的讨论和制定工会干部应当遵守以下行为规范培训发展权
1.忠于职守,勤政为民,全心全意为职工服务享受必要的培训机会,提高履职能力和工作水平
2.严格遵守国家法律法规和工会章程
3.坚持民主集中制,维护工会组织的团结统一
4.廉洁自律,不得利用职务之便谋取私利
5.接受职工监督,及时回应职工关切违反规定的工会干部将承担相应的纪律责任和法律责任,情节严重的可能被免职或承担法律后果工会与企业的关系协调法律依据工会法明确规定工会参与企业管理的法律地位职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,工会是职工代表大会的工作机构参与方式通过职工代表大会、职工董事、职工监事、集体协商等制度化渠道,工会代表职工参与企业重大决策,监督企业执行劳动法律法规协调效果建立定期沟通机制,及时化解劳资矛盾,促进企业健康发展和职工权益保障的良性互动,实现企业发展与职工利益的双赢案例某国企工会推动企业改善劳动条件某国有企业工会发现车间工作环境存在安全隐患,立即组织安全检查,并向企业管理层提出整改建议通过职工代表大会讨论,企业投入专项资金改善工作环境,安装了先进的安全防护设备,职工满意度显著提升这一案例体现了工会参与企业管理、维护职工权益的积极作用第五章工会法的最新发展与趋势立法完善近年来,工会法相关配套法规不断完善,形成了以工会法为核心,包括集体合同条例、职工代表大会条例等在内的法律体系,为工会工作提供了更加全面的法律保障制度创新在新的历史条件下,工会制度不断创新发展,建立了劳动关系协调员制度、集体协商指导员制度等,提高了工会工作的专业化水平和服务能力权益拓展工会法适应新时代发展要求,在维护传统劳动权益的基础上,更加注重维护职工的发展权、参与权等新型权益,体现了以人为本的发展理念监督强化建立健全工会法执行监督机制,通过执法检查、专项督查等方式,确保工会法的贯彻落实,提高法律执行的效力和权威性数字经济与工会组织创新互联网平台劳动者的工会组织问题随着数字经济的快速发展,外卖配送员、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者大量涌现这些劳动者的劳动关系具有灵活性、流动性等特点,给传统工会组织模式带来新挑战主要问题包括•劳动关系认定困难,影响工会组织覆盖•工作地点分散,组织活动开展困难•流动性强,会员关系维持不稳定•权益保障机制不完善,维权渠道不畅通新型工会模式探索面对数字经济带来的挑战,工会积极探索新的组织模式和服务方式01区域性联合建会打破企业界限,按照行业或区域建立联合工会02数字化服务平台利用互联网技术提供便民服务和权益保障数字时代的工会新形态科技赋能工会工作,让服务更便民、组织更灵活、维权更高效国际视野下的工会法比较德国模式美国模式日本模式北欧模式德国实行双元制劳动关系治理模美国工会主要通过集体谈判和政治日本实行企业工会制度,强调劳资北欧国家建立了三方协商机制,式,工会参与企业监事会,职工享游说发挥作用,强调工会的独立性合作和长期雇佣关系工会更多地政府、雇主组织和工会共同参与劳有广泛的参与决策权集体谈判覆和对抗性工会密度相对较低,但参与企业内部协商,注重维护就业动关系治理,形成了高度制度化的盖面广,劳动关系相对和谐稳定在特定行业仍有较强影响力稳定和企业发展协商体系国际劳工组织(ILO)相关公约国际劳工组织制定了多项保护工人结社自由和集体谈判权的公约,包括《结社自由和保护组织权利公约》(第87号公约)和《组织权利和集体谈判权利公约》(第98号公约),为各国工会立法提供了重要参考工会法与劳动者权益保护平等就业权劳动报酬权反对就业歧视,保障劳动者平等就业机会确保按时足额支付工资,建立合理的薪酬体系安全健康权休息休假权提供安全的工作环境,预防职业病和工伤事享受法定节假日、年休假等合法权益故参与管理权培训发展权参与企业民主管理,对重大事项享有知情权提供职业技能培训机会,促进职工全面发展工会作为劳动者权益的忠实代表,在反对职场霸凌、消除就业歧视、维护女职工特殊权益等方面发挥着不可替代的作用通过建立健全维权机制,为劳动者提供法律援助和心理支持,营造公平和谐的职场环境典型案例分享职场霸凌与工会介入案例背景某科技公司女员工小王长期遭受上司言语侮辱和工作刁难,身心健康受到严重影响小王多次向人力资源部门反映,但问题未得到有效解决工会介入小王向企业工会求助后,工会立即启动维权程序工会干部深入了解情况,收集相关证据,并约谈涉事管理人员和人力资源负责人协调处理工会组织三方协商会议,要求企业严肃处理霸凌行为经过多轮谈判,企业同意对涉事管理人员进行纪律处分,并为小王调整工作岗位制度建设在工会推动下,企业建立了反职场霸凌制度,设立举报热线,完善处理流程,为营造健康的职场环境提供制度保障法律责任与企业社会责任职场霸凌不仅损害劳动者的身心健康,也违反了劳动法律法规企业作为用人主体,有义务为员工提供安全、健康、和谐的工作环境工会通过法律手段和道德谴责,推动企业履行社会责任,建立现代化的人力资源管理制度工会法教学总结526100+重要章节核心条款实践案例工会法概述、集体合同、劳动争议、经费管理、发展工会法共26个条文,涵盖了工会组织、职能、权利义通过大量实践案例加深对工会法理论知识的理解和应趋势务等方面用理论基础实践价值时代意义掌握工会法的基本概念、立法宗旨、核心原则,学习工会法有助于提高劳动关系处理能力,增强在新时代背景下,工会法学习具有重要的现实意理解工会在社会主义市场经济条件下的地位和作依法维权意识,促进劳动关系和谐发展,为建设义,有助于适应经济社会发展新要求,推动工会用,为实践应用打下坚实的理论基础和谐社会贡献力量工作创新发展互动环节工会法热点问题讨论案例分析实践思考某外卖平台配送员能否要求建立工会?这种新作为人力资源管理者,如何在企业管理中落实型劳动关系如何适用工会法规定?工会法的相关要求,平衡企业利益和职工权益?前沿探讨数字经济时代,工会组织形式和服务方式应该如何创新发展?现实工作中的应用结合具体工作场景,分析工会法在不同行业、不同类型企业中的适用情况,提高学员解决实际问题的能力重点讨论在劳动关系协调、集体协商、争议处理等方面的具体操作方法学员提问环节鼓励学员提出在学习和实践中遇到的问题,通过互动交流加深对工会法的理解常见问题包括•新就业形态劳动者如何加入工会?•集体合同与个人劳动合同发生冲突时如何处理?•工会经费使用是否需要职工同意?•企业拒绝建立工会怎么办?课后资源推荐重要法律文本推荐书籍学习平台•《中华人民共和国工会法》•《工会法理论与实务》•中华全国总工会官方网站•《集体合同规定》•《劳动关系学》•中国工会网络学院•《企业民主管理规定》•《集体劳动关系法律制度研究》•国家法律法规数据库•《劳动争议调解仲裁法》•《中国工会发展报告》•劳动关系在线学习平台•各地工会条例和实施办法•《国际劳工标准概览》•工会干部培训网络平台持续学习是掌握工会法精神实质和实践要求的重要途径建议学员定期关注法律法规的修订变化,积极参与相关培训和研讨活动,不断提高自身的法律素养和实践能力谢谢聆听期待大家成为维护劳动者权益的坚强力量!工会法不仅是一部法律,更是保障劳动者权益、促进社会和谐的重要制度安排希望通过今天的学习,大家能够深入理解工会法的精神内核,在各自的工作岗位上更好地运用法律武器,为构建和谐劳动关系贡献力量让我们携手努力,共同推进工会事业发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!。
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