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人大代表培训课件深入学习履职职责,提升依法履职能力第一章人大代表培训的历史与制度背景人大代表的法定地位与政治责任赵乐际委员长强调人大代表是法定职务,肩负崇高政治责任人大代表作为国家权力机关的组成人员,承担着代表人民行使国家权力的神圣职责每一位代表都必须深刻认识到这一职务的法定性质和政治内涵全国人大代表培训制度的建立历程年首次系统培训12005在浙江杭州举办培训班,位代表参加,标志着全国人大代表78系统培训工作的正式启动这次培训开创了人大代表集中学习的先河,为后续制度建设奠定了重要基础2制度文件出台年底,全国人大常委会出台《关于全国人大代表学习培训2005工作的若干意见》,从制度层面规范了代表培训工作,确立了培训的基本原则、内容要求和组织形式这一历史性进程体现了全国人大常委会对代表培训工作的高度重视,也反映了新时代对人大代表履职能力的更高要求代表培训制度的三大内容框架基本理论与宪法知识议事规则与工作程序专题学习与实务学习马克思主义基本理论、中国特色社会主掌握人大及其常委会的议事规则、工作程序结合中心工作开展专题学习,提升履职实践义理论体系,特别是习近平新时代中国特色和相关规定能力社会主义思想会议议事规则立法工作实务••宪法基本原则和条文•审议表决程序监督工作方法••人民代表大会制度理论•代表权利义务调研技能培养••国家治理体系基础知识•年杭州人大代表培训班合影,标志系统培训开端2005这张珍贵的历史照片记录了全国人大代表系统培训的开创性时刻位代表齐聚杭州,78共同开启了人大代表培训的新篇章从那时起,代表培训逐步发展成为完善的制度体系,为提升代表履职能力发挥了重要作用第二章人大代表培训的内容与方法全面了解培训体系的核心内容和创新方法培训内容一人民代表大会制度与宪法基础人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排代表必须深入理解这一制度的科学内涵和实践要求核心学习要点深入了解人大代表的权利、义务及地位作用•全面掌握宪法基本原理和重要条文•理解人大在国家治理中的功能定位•增强代表意识,筑牢政治思想根基•通过系统学习,使代表真正认识到自己所承担的神圣使命,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致培训内容二议事规则与履职程序0102审议法律案流程工作报告审议学习法律案的审议程序、表决方式和相关规定,掌握参与立法工作的基本了解如何审议一府一委两院工作报告,学会提出有针对性的意见建议技能0304预算决算审查议案建议提出掌握预算决算审查监督的方法和要点,提升财经监督能力学习提出议案、建议、批评意见的规范方法和质量要求议事规则是人大工作的重要保障,代表必须熟练掌握各项程序规定,确保依法有序参与各项活动培训内容三专题学习与能力提升立法工作专题监督工作专题结合立法工作实际,学习法律起草、审议、修改等环节的专业知识,提升学习执法检查、听取报告、专题询问等监督方式,掌握监督工作的方法技参与立法的能力水平巧调研工作专题国家治理专题培养调查研究的基本素养,学习如何深入基层了解民情民意,形成高质量学习相关专业知识,提升参与国家治理和经济社会发展的综合能力调研成果三阶段系统培训体系专题学习阶段履职基础学习分领域、分专题开展深化提升培训,结合代初任学习阶段在代表任期前两年,重点开展履职基础培训,表专业背景和履职需要,有针对性地提升特针对新当选代表,在任职前开展集中培训,系统学习相关理论知识和实务技能这一阶定领域的履职能力培训形式更加灵活多样帮助代表尽快熟悉基本职责和工作程序,打段是代表能力提升的关键期,培训内容更加牢履职基础培训内容以基础知识为主,确全面深入保代表能够顺利开展各项工作培训方式多样化集中面授培训网络学习平台每届人大期间组织次集中培训累计学习时间不少于学时2-3100累计培训时间不少于天实现全天候、全覆盖学习15集中面授培训采用专题讲座、案例分析、分组讨论、现场教学等多种方网络学习平台突破了时间和空间的限制,为代表提供更加便捷灵活的学式,充分发挥面对面交流的优势,增强培训的针对性和实效性习途径平台建设日益完善,内容不断丰富理论讲授与实践相结合在线课程资源丰富••专家授课与代表交流并重学习进度自主掌控••课堂学习与实地考察结合互动交流实时便捷••全国人大网络学院界面,突破时间空间限制全国人大网络学院的建设标志着代表培训工作进入信息化时代平台整合了丰富的学习资源,提供了便捷的学习工具,使代表能够随时随地开展学习,大大提高了培训的覆盖面和便民性这一创新举措有效解决了代表工作繁忙、难以集中培训的实际问题第三章最新实践与未来展望回顾近年来的创新实践,展望培训工作的发展前景年全国人大代表工作委员会2023成立机构设置创新专门设立学习培训局,统筹代表培训工作,为培训事业发展提供了强有力的组织保障培训规模扩大年举办期履职基础学习班,共有余名代表参加,创历史新高202441200全国人大代表工作委员会的成立是人大制度建设的重要举措,体现了对代表工作的高度重视学习培训局的设立使培训工作有了专门的组织机构,为提升培训质量和效果提供了有力支撑年专题学习班成果202461000+95%专题培训班参训代表人次培训满意度涵盖立法、监督、预算审查等重点领域实现了不同层级代表的广泛覆盖代表对培训内容和方式高度认可年的专题学习班紧贴国家中心工作和代表实际需求,培训内容更加精准,培训方式更加灵活各期培训班都取得了良好效果,代表们普遍反映收2024获很大,履职信心和能力得到显著提升五合一课程体系建设履职基础课程思想理论课程人大制度理论、宪法法律基础知识习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习专题课程围绕重点工作开展的专业化培训实操课程特色课程注重实践技能和操作能力培养结合地方特点和代表需求设置五合一课程体系实现了理论与实践的有机结合,为代表提供了全方位、多层次的学习内容,满足了不同代表的学习需求师资库建设与教学创新专业师资库建设教学模式创新建立了涵盖理论专家、实务工作者、优秀代表在内的专业师资库,为提推行代表部门面对面、现场教学、案例分析等新模式,增强培训的互动升培训质量提供了人才保障师资队伍结构不断优化,教学水平持续提性和实效性升理论功底深厚的专家学者创新亮点现场教学让代表身临其境,案例分析让抽象理论生•动具体实践经验丰富的工作人员•履职表现突出的优秀代表•相关领域的权威专家•代表培训现场互动教学,生动活泼互动教学是培训方式创新的重要体现通过分组讨论、案例分析、现场提问等方式,充分调动了代表的学习积极性,使培训从单向灌输转变为双向交流,从被动接受转变为主动参与这种教学方式大大提升了培训效果,受到代表们的普遍欢迎代表学习培训网络平台建设年网络学院建成12020全国人大网络学院正式建成并投入使用,为代表提供了全新的学习平台平台集成了丰富的学习资源,包括视频课程、电子教材、在线测试等功能模块2年信息化平台运行2022人大代表工作信息化平台正式运行,实现了培训管理的数字化、智能化平台具备学习跟踪、进度管理、效果评估等功能,大大提升了培训管理的科学化水平平台优势特点资源丰富涵盖各类培训课程和学习材料•功能完善支持在线学习、交流讨论、考核评价•使用便捷界面友好,操作简单,适合各年龄层代表•管理智能实时跟踪学习进度,提供个性化服务•培训成效显著覆盖面全面能力提升明显制度建设完善新任基层代表履职基础学习实现全覆盖,确代表依法履职能力显著提升,履职质量和水培训制度体系日臻完善,为代表履职提供了保每一位新代表都能及时接受系统培训平不断改善有力保障县级人大代表培训率达议案建议质量明显提高培训制度规范化程度提高•100%••市级人大代表培训参与度以上参与审议更加积极主动培训内容体系化程度增强•95%••全国人大代表培训全员参与监督工作更加专业有效培训方式多样化水平提升•••代表培训的现实意义政治能力提升通过系统培训,代表的政治理论水平和思想觉悟得到显著提升,能够更好地把握正确政治方向,始终与党中央保持高度一致履职能力增强培训帮助代表全面掌握履职所需的各项知识和技能,提升依法履职和参与国家治理的综合能力,更好地代表人民行使权力服务水平提高代表通过培训更好地了解人民群众的期待和需求,提升服务人民的意识和能力,真正做到民有所呼、我有所应代表培训中的典型案例分享环保立法推动案例预算监督成效案例某代表通过参加环保法律专题培训,深入了解环境保护法律法规,结合实地调研发现的问题,积极推动地方环保立代表通过预算审查专题培训,掌握了财政预算监督的专业知识和方法,在审查政府预算时提出了许多专业性强、针法工作,为改善当地生态环境发挥了重要作用对性强的意见建议,有效促进了财政资金使用的透明化和规范化代表调研现场,深入基层听取民意深入基层调研是代表履职的重要方式通过培训,代表们掌握了科学的调研方法,能够更有效地了解民情民意,收集第一手资料图中展示的正是代表们深入一线、贴近群众的工作场景,体现了人大代表来自人民、服务人民的根本宗旨代表培训面临的挑战与对策挑战内容更新需求挑战平台功能完善面对快速发展变化的形势,培训内容需要持续更新,紧跟时代发展步网络学习平台需要不断完善功能,提升用户体验,满足代表日益多样伐,确保培训内容的时效性和针对性化的学习需求对策对策建立内容动态更新机制加强技术投入和升级••及时跟踪法律法规变化优化平台界面和功能••关注社会热点难点问题提供个性化学习服务••未来培训发展方向深化课程体系推动常态化进一步完善课程设置,强化实操能力培养,增加案例教学和实践环节比建立常态化培训机制,确保培训工作持续性和系统性重实现规范化提升信息化完善培训制度规范,提高培训管理的科学化水平加强信息化平台建设,提供更好的数字化学习体验未来的代表培训将更加注重质量提升和创新发展,努力构建更加完善的培训体系,为代表履职提供更加有力的支撑代表培训的使命与担当做好人民利益的忠实代表代表培训的根本目的是帮助代表更好地代表人民行使权力,维护人民利益,体现人民意志推动国家治理现代化通过提升代表履职能力,推动国家治理体系和治理能力现代化,为实现中华民族伟大复兴贡献力量新时代的人大代表肩负着神圣使命,必须通过不断学习提升自身素质,以更好地履行代表职责,不负人民重托,不负时代期望代表庄严宣誓,肩负时代使命这一庄严的宣誓场景体现了人大代表的神圣职责和崇高使命每一位代表都在人民面前许下了忠实履职的郑重承诺代表培训正是要帮助每一位代表更好地兑现这一承诺,确保他们具备履行职责所需的各项能力和素养结语携手共筑新时代人大代表履职新篇章以学习为基石持续深化学习培训工作,为代表履职提供知识支撑和能力保障,让每一位代表都成为学习型、专业型的优秀代表以履职为使命将培训成果转化为履职实践,积极参与国家治理,为推动经济社会发展和民主法治建设贡献智慧和力量人大代表培训工作任重道远,让我们携手努力,共同推进人民代表大会制度的不断完善和发展,为建设社会主义民主政治、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!谢谢大家!欢迎提问与交流让我们共同为人大代表培训事业的发展献计献策愿每一位代表都能在培训中收获成长,在履职中展现担当。
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