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文本内容:
法制计量知识培训课件第一章计量法律法规体系概述计量法的立法宗旨保障计量单位统一促进发展维护权益统一标准服务经济保护利益确保全国计量单位制度的一致性,建立统一通过规范的计量管理,推动生产效率提升,维护国家计量主权,保护人民群众在计量活的量值传递体系,为各行业提供准确可靠的保障贸易公平,支撑科学技术创新发展动中的合法权益,确保社会公平正义计量基础计量法规体系三大层级计量法律《中华人民共和国计量法》1计量行政法规2《计量法实施细则》《进口计量器具监督管理办法》计量规章制度《计量器具新产品管理办法》《定量包装商品计量监督管理办法》等部3门规章多层次计量法规体系保障精准测量计量法的适用范围全国范围适用涵盖各类计量活动适用于中华人民共和国境内的一切计包括计量基准的建立与维护、计量标量活动,包括政府部门、企事业单位、准的建设与管理、计量器具的检定校社会组织和个人的计量行为准、量值传递溯源等全链条活动统一法定单位制度在全国范围内统一实行国际单位制,禁止使用非法定计量单位,确保计量单位的一致性计量监督管理体制国务院计量行政部门国家市场监督管理总局负责全国计量工作的统一监督管理,制定国家计量发展规划和政策措施省级计量部门省级市场监管部门负责本行政区域内的计量监督管理工作,建立本地区的计量标准体系地方计量机构市县级计量部门具体实施辖区内的计量器具检定、计量监督检查和计量纠纷处理工作第二章计量器具与计量检定管理计量器具分类计量基准器具国家最高量值依据计量标准器具社会公用及部门计量标准工作计量器具生产生活中的日常计量器具计量基准器具是我国量值传递体系的源头,由国家法定计量技术机构建立和维护,代表国家最高计量水平计量检定定义与要求什么是计量检定?计量检定是指为评定计量器具的计量性能,确定其是否合格所进行的全部工作01检定准备确认检定规程、准备标准器具和检定环境02实施检定按照检定规程进行各项技术指标测试03结果判定重要提醒根据检定结果出具合格或不合格证书计量器具制造与修理资质资质条件产品要求法律责任具备相应的生产设施和检测设备符合国家标准或行业标准制造不合格器具承担产品责任•••配备合格的专业技术人员通过型式批准(如需要)无证制造面临行政处罚•••建立完善的质量管理体系标识清晰完整造成损失需承担赔偿责任•••获得相关部门的许可或认证提供合格的技术文档严重违法可能承担刑事责任•••计量器具制造企业应当严格按照法律法规要求组织生产,建立从设计、制造到售后服务的全过程质量控制体系,确保产品质量符合相关标准要求确保每一台仪器精准可靠专业的检定工作是计量准确性的重要保障强制检定工作计量器具管理办法确定强检范围实施监督管理国家市场监管总局公布强制检定工作计量器具目录,包括贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等领域的计量器具计量行政部门对强检器具的检定情况进行监督检查,对违法使用不合格器具的行为依法处罚123建立检定制度制定检定周期表,强制检定器具必须在有效期内使用,到期及时送检,确保量值准确可靠常见强制检定器具包括•用于贸易结算的衡器、油品计量器具•用于安全防护的压力表、安全阀•用于医疗卫生的血压计、体温计•用于环境监测的水质分析仪、噪声计进口计量器具监督管理进口审批注册进口属于强制检定范围的计量器具,必须向国家市场监管总局申请进口审批,获得《进口计量器具检定证书》后方可进口技术要求审查进口计量器具必须符合我国计量法律法规要求,技术性能指标不得低于国家标准,确保进口产品质量注意进口计量器具除需符合进口国的技术要求外,还必须满足我国的法律法规和技术标准要求后续监管对进口计量器具实施全生命周期监管,包括使用中的检定校准、维修保养等环节的监督检查规范的进口计量器具管理不仅保障了我国计量市场的健康发展,也为国际贸易合作提供了可靠的技术支撑第三章计量法律责任与实务案例以案说法,警示教育计量违法行为及法律责任12伪造篡改行为使用不合格器具违法行为伪造、篡改计量器具或者计量检定印、证违法行为使用未经检定或检定不合格的强制检定工作计量器具法律后果没收违法所得,处以罚款,情节严重的可追究刑事责任法律后果责令停止使用,可并处罚款,给他人造成损失的依法承担赔偿责任34违法制造销售破坏计量准确度违法行为制造、销售、进口不符合法定要求的计量器具违法行为故意破坏计量器具准确度或伪造数据法律后果责令停止制造、销售、进口,没收违法所得和器具,并处法律后果除行政处罚外,构成犯罪的依法追究刑事责任罚款计量违法行为不仅破坏了正常的市场秩序,也损害了消费者和企业的合法权益各级计量部门将依法严厉打击各类计量违法行为典型案例分享某地非法销售不合格计量器具案案件基本情况年,某市市场监管局在专项检查中发现,当地一家计量器具经销商长期销售未经型式批准的电子衡器,2023涉及产品余台,销售金额超过万元20050调查处理过程接到举报后立即组织执法人员现场检查
1.查封相关产品和销售记录
2.委托技术机构进行产品质量检验
3.约谈当事人并进行调查取证
4.依法作出行政处罚决定
5.处罚结果没收违法销售的计量器具•没收违法所得万元•50处以违法所得倍的罚款•3责令停业整顿个月•6计量单位统一实施的重要性避免纠纷争议促进国际贸易统一单位制度减少了计量纠纷,维护了公平竞争的市场环境统一的计量单位消除了贸易技术壁垒,便利了国际经贸往来推动经济发展规范的计量体系为经济高质量发展提供了重要技术支撑保护消费者权益支撑科技创新统一的计量标准保障了消费者在交易中的合法权益准确的计量基础是科学研究和技术创新的重要前提条件《国务院关于统一实行法定计量单位的命令》的实施,标志着我国计量单位制度与国际接轨,为我国改革开放和现代化建设奠定了重要基础计量法实施细则重点解读计量基准器具管理计量检定流程规范计量器具使用要求国家建立各种计量基准检定机构的资质要求器具的正确安装使用•••基准器具的建立、保存、维护检定人员的技术能力定期检定校准制度•••基准量值的国际比对检定规程的制定与实施使用环境条件要求•••基准技术资料的管理检定证书的管理规定异常情况处理程序•••实施细则作为计量法的重要配套规定,详细规范了计量活动的各个环节,为计量工作的具体实施提供了操作指南各相关单位应当严格按照实施细则的要求开展计量工作统一单位精准沟通法定计量单位是国际交流与合作的通用语言计量比对与标准考核计量比对的重要意义验证量值一致性通过实验室间的比对测试,验证不同机构量值的等效性和一致性评估技术能力客观评价检测机构的技术水平和检测能力,识别潜在的技术问题提升服务质量促进检测机构改进技术方法,提高检测准确度和可靠性比对实施流程制定比对实施方案
1.选择参比标准物质或传递标准
2.组织参加机构进行测试
3.收集并统计分析比对数据
4.编制比对报告和结果通报
5.针对异常结果进行技术改进
6.计量比对是国际通行的质量保证手段,我国积极参与国际计量比对活动,不断提升计量技术水平,为一带一路等国家倡议提供了有力的技术支撑定量包装商品计量监督管理净含量标注规范监督检查机制消费者权益保护定量包装商品必须在显著位置准确标注净含量,使用法定计量单位,字体清晰市场监管部门定期开展定量包装商品净含量监督抽查,对不符合要求的产品依建立消费者投诉举报机制,及时处理净含量不足等问题,保障消费者的合法权易读,不得有虚假或误导性表示法处理,维护市场秩序益不受侵害常见违规问题实际净含量少于标注量•标注单位不规范或错误•净含量标注位置不显著•缺少必要的净含量信息•计量器具新产品管理办法0102型式批准申请技术审查制造企业向国家市场监管总局提交新产品型式批准申请,提供产品技术文件和样机指定的技术机构对产品进行全面的技术审查和型式试验,验证产品是否符合相关标准要求0304审批决定后续监管根据技术审查结果,国家市场监管总局作出是否批准的决定,颁发型式批准证书对已获得型式批准的产品实施后续监督,确保批量生产的产品与型式批准样机一致型式批准的意义型式批准制度确保了计量器具新产品的技术性能和质量水平,是保障计量准确性的重要制度安排计量工作中的常见问题与解决方案123计量器具误差来源检定不合格应对法律风险防范主要原因环境温湿度变化、器具老化磨损、处理原则立即停止使用,查找不合格原因,预防措施建立健全计量管理制度,定期开操作不当、维护不及时采取相应措施展内部审核解决措施严格控制使用环境,定期维护保具体措施送修后重新检定,更换合格器具,关键环节器具采购、使用管理、检定校准、养,规范操作程序,及时检定校准调整使用参数档案记录做好计量管理工作需要从制度建设、人员培训、技术保障等多个方面统筹考虑,形成完整的管理体系,确保计量工作的规范性和有效性理论结合实操提升专业能力通过系统培训,全面提升计量法制工作水平计量法未来发展趋势法规体系完善1随着科技发展和社会需求变化,计量法律法规将持续修订完善,建立更加科学合理的制度体系2数字化转型大数据、物联网、人工智能等新技术在计量领域的应用将推动计量工作的数字化和智能化发展国际合作深化3加强与国际计量组织的合作交流,推进计量互认,提升我国计量工作的国际影响力新兴技术带来的机遇量子计量技术的突破应用•智能计量器具的普及推广•远程检定校准技术的发展•区块链技术在量值溯源中的应用•计量人员的职责与职业道德严格遵守法律法规保证数据真实准确维护社会公平正义熟练掌握计量法律法规要求,严格按照规定开展计量工作,自客观公正地进行检定校准工作,如实记录和报告检测数据,不以高度的责任心对待每一项计量工作,为社会提供准确可靠的觉维护计量法制权威得弄虚作假或篡改结果计量服务,维护市场公平竞争职业素养要求计量工作者的一言一行都关系到社会公信力,我们必须以最高的标准要求自己具备扎实的专业技术知识•保持良好的职业道德品格•不断学习更新知识技能•积极承担社会责任•计量法培训总结社会和谐促进规范计量行为有助于建立诚信社会,减少纠纷争议,促进社会和谐稳定发展国家安全保障法制计量是维护国家经济安全、技术安全的重要基础,为国家发展提供计量支撑专业素养提升持续学习计量法律法规和专业技术知识,不断提升计量工作的专业化水平通过本次培训,我们深刻认识到法制计量工作的重要性和专业性让我们携手共进,为建设高质量的国家计量体系贡献力量!互动问答环节疑问解答欢迎大家提出在计量法制工作中遇到的实际问题,我们将结合法律法规和实践经验给予详细解答经验分享邀请有经验的学员分享计量管理工作中的成功做法和经验教训,共同学习提高知识内化通过互动交流,帮助大家更好地理解和掌握培训内容,将理论知识转化为实际工作能力常见问题类型计量器具检定周期确定•检定不合格器具处理•进口计量器具管理要求•计量违法行为认定标准•新技术在计量中的应用•谢谢聆听!让我们共同守护保障每一次测量的计量法制的严肃与准确与公平公正感谢各位的参与和聆听!愿我们携手共创计量事业美好未来!。
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