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行政执法岗前培训课件第一章行政执法培训的重要意义新时代行政执法的政治要求理论指导政治自觉坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导,将其贯穿于执法全过增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,在思想上政治上程,确保执法工作始终沿着正确政治方向前进行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致法治引领,执法为民行政执法类公务员培训的法律依据《行政执法类公务员培训办法(试行)》解读•明确培训对象和范围,涵盖各级行政执法部门•规定培训内容体系,包括政治理论、业务能力、职业道德等•建立培训考核机制,确保培训质量和效果•强化培训保障措施,为高质量培训提供支撑《中华人民共和国行政处罚法》最新修订要点•完善行政处罚程序,保障当事人合法权益•规范处罚裁量权,防止执法随意性•强化执法监督,建立健全执法责任制培训目标与基本原则业务过硬政治过硬精通法律法规,熟练执法程序,具备专业执法能力坚定政治立场,增强政治敏锐性,始终与党中央保持高度一致责任过硬强化责任担当,敢于执法,善于执法,勇于担责作风过硬纪律过硬践行为民宗旨,改进工作作风,提升服务水平严守执法纪律,规范执法行为,维护执法权威培训坚持分类分级、实战实用、严格管理、精准高效的基本原则,针对不同岗位、不同层级执法人员的实际需求,开展有针对性的培训,确保培训效果最大化第二章思想政治素质培训习近平法治思想与总体国家安全观,党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育理想信念与政治纪律牢记初心使命始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,在执法实践中体现共产党人的价值追求严守政治纪律严格遵守政治纪律和政治规矩,筑牢思想防线,在大是大非面前立场坚定,在风浪考验面前无所畏惧,确保执法行为始终符合党的政治要求政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证执法人员必须时刻绷紧政治纪律这根弦,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒坚定理想信念,筑牢政治根基通过现场教学和实地体验,深化对党的理论和历史的理解认识第三章业务工作能力提升宪法及相关法律法规掌握,执法程序规范与法律逻辑训练法治思维与风险防控能力法律政策运用技巧准确理解和适用法律条文•灵活运用政策规定处理复杂情况•注重法律效果和社会效果统一•强化证据意识和程序意识•应急处突与现场控制实务突发事件应急响应机制•现场秩序维护技巧•群体性事件处置方法•安全防护措施落实•执法人员必须具备敏锐的法治思维和强烈的风险防控意识,能够在复杂多变的执法环境中准确判断形势、果断处置问题,既要维护法律权威,又要化解社会矛盾科技应用与舆论引导现代信息技术应用舆论引导与群众工作充分利用大数据、人工智能、移动互联网等现代信息技术手段,提升执法掌握新媒体传播规律,提高舆情应对能力善于运用群众语言和现代传播效率和精准度推广使用执法记录仪、移动执法终端等设备,实现执法全方式,及时回应社会关切,营造良好的执法环境和社会氛围程留痕、可追溯心理素质与体能训练执法心理调适基础体能要求压力管理与情绪控制技巧日常体能训练计划制定••面对冲突时的心理准备应急体能储备要求••职业倦怠预防和缓解自我防护技能掌握••心理健康维护方法团队协作配合训练••执法工作面临的心理压力较大,需要具备良好的心理素质和调适能良好的身体素质是胜任执法工作的基本要求,需要持续加强体能训力练第四章职业道德与廉政警示教育以人民为中心的执法理念,社会主义核心价值观与法治理念践行执法行为准则与责任担当010203规范执法行为强化责任意识培养担当精神严格按照法定程序执法,做到事实清楚、证据确牢固树立责任意识,对执法行为负责到底建立面对困难和挑战敢于担当,面对违法行为敢于执凿、适用法律正确、程序合法执法过程中要文健全执法责任制,做到权责统一,有权必有责、法培养斗争精神,在维护法律尊严、保护人民明执法、理性执法,既要体现法律的刚性,又要用权受监督、违法必追究利益的斗争中勇于亮剑、敢于碰硬展现人性的温度廉洁自律与执法纪律廉政风险防控识别执法过程中的廉政风险点•建立健全廉政风险防控机制•强化权力运行制约和监督•完善执法公开和透明度•执法纪律要求严禁违法执法、野蛮执法•禁止选择性执法、随意执法•不得利用职务便利谋取私利•坚决杜绝吃拿卡要行为•执法纪律是执法队伍的生命线,任何违反执法纪律的行为都将受到严肃处理警钟长鸣,廉洁执法通过典型案例分析,深刻认识违纪违法的严重后果,筑牢拒腐防变的思想防线第五章行政执法程序规范立案、调查、听证、处罚程序详解,电子送达与信息安全保障行政处罚裁量基准与宽严相济原则规范裁量权初次违法处理建立健全行政处罚裁量基准,明确不同违法行为的处罚标准和幅度,对初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚,但要防止一刀切现象,确保执法的公平性和一致性加强教育引导,督促整改到位123包容免罚清单对于轻微违法行为且能及时纠正、没有造成危害后果的,依法不予行政处罚建立包容免罚清单,体现执法温度宽严相济原则要求我们在执法过程中既要严格执法、维护法律权威,又要人性化执法、体现法律温度,实现法律效果和社会效果的有机统一第六章实务操作与案例分析典型执法案例讲解,模拟执法情景演练案例一环境保护执法实务违法排污处罚流程现场调查取证运用专业检测设备,收集违法排污的直接证据,确保证据的真实性和合法性违法事实认定根据相关法律法规和技术标准,准确认定违法事实,明确违法性质和程度风险点与应对策略处罚决定执行证据收集的规范性要求•依法作出行政处罚决定,督促当事人履行整改义务,跟踪监督执行情况技术标准的准确适用•企业配合度不高的处理•环境损害评估的客观性•案例二市场监管执法价格违法行为识别证据收集技巧法律条文适用掌握价格违法行为的主要表现形式,包括运用多种手段收集证据,包括现场检查、准确理解和适用《价格法》、《反垄断价格欺诈、哄抬价格、价格垄断等,提高询问当事人、调取相关材料等确保证据法》等相关法律法规,根据违法行为的性发现和识别违法行为的能力重点关注消链完整,证据收集程序合法,为后续执法质和情节,选择合适的法律条款,确保执费者投诉较多的领域和商品行为提供坚实基础法行为于法有据案例三交通运输执法交通违法现场处理快速准确判断违法行为性质•规范使用执法装备和标识•做好现场安全防护措施•耐心细致做好解释工作•应急处置要点突发事件的快速响应•现场秩序的有效维护•与相关部门的协调配合•媒体和群众关注的应对•交通执法面临的情况复杂多样,执法人员要保持冷静理智,既要严格执法,又要注重人性化服务第七章培训考核与持续学习学分制考核与模拟操作测试,培训结果与岗位任职挂钩培训方式与管理要求脱产培训岗位实训在线学习针对新录用人员和转岗人员开展系统性脱产通过师傅带徒弟、现场教学等方式,在实际建设网络培训平台,开发在线课程资源,为培训,确保掌握基本理论知识和执法技能执法工作中提升能力水平注重理论与实践执法人员提供便捷的学习途径支持碎片化培训时间不少于规定学时,内容涵盖政治理相结合,在实践中深化理解,在操作中提高学习和个性化学习,提高学习效率和效果论、法律法规、执法实务等各个方面技能严格纪律管理与安全保障,建立健全培训管理制度,确保培训质量和学员安全联合执法与跨部门协作信息共享平台搭建信息共享平台,实现执法信息和培训资源的互通共享多部门联合机制建立跨部门联合培训机制,加强不同执法部门之间的协调配合协同执法案例通过典型协同执法案例分析,提高跨部门合作执法能力现代执法工作越来越需要多部门协同配合,联合执法已成为提高执法效能的重要方式通过联合培训,可以增进不同部门之间的了解,提高协作效率培训师资与教材建设师资队伍建设选拔政治素质高、执法经验丰富的业务骨干担任培训师•邀请知名专家学者开展专题讲座•建立师资培养和激励机制•定期开展师资培训和交流活动•教材体系完善编写符合实际需要的培训教材•及时更新法律法规和政策内容•开发多媒体教学资源•建立教材评价和改进机制•高质量的师资队伍和教材体系是确保培训效果的关键因素要持续加强师资培养,不断完善教材内容,为执法人员提供最优质的培训资源教、学、练、战一体化通过理论教学、模拟演练、实战训练相结合,全面提升执法能力未来展望打造专业化、职业化行政执法队伍推进法治政府建设提升队伍专业素养以法治政府建设为目标,不断完善执法制度深化执法体制改革加强执法队伍专业化建设,完善人才培养和体系,提高执法规范化水平推动执法方式继续推进执法体制改革,优化执法职能配选拔机制通过系统培训和实践锻炼,培养创新,更好地服务经济社会发展和人民群众置,完善执法程序,提高执法效能建立健一支政治坚定、业务精通、作风优良的执法需要全执法责任制和监督机制,确保权力规范运队伍行结束语牢记使命,规范执法,服务人民让我们牢记执法为民的神圣使命,严格规范执法行为,用心用情服务人民群众,在法治中国建设的伟大征程中贡献自己的力量共同建设公平、公正、文明的法治环境让法治成为全社会的信仰,让执法成为维护正义的利剑,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献执法力量!。
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