城管法制培训课件

城管法制培训课件目录0102第一章城管执法法律法规基础第二章城管执法规范与纪律要求第三章执法实务与案例分析深入学习城市管理相关法律法规体系，建立掌握执法行为规范，严守职业道德与纪律底扎实的法理基础线第一章城管执法法律法规基础城市管理执法工作必须严格遵循法律法规，建立在坚实的法理基础之上本章将系统梳理城管执法的法律依据，明确执法权限和职责范围，为规范执法提供理论支撑城市管理法概述年修订的《城市管理法》核城管执法的法律地位与职责范围城管执法与行政执法法的关系2017心内容确立城管执法在城市管理中的重要地遵循行政执法一般原则，在城市管理专明确城市管理执法体制，规范执法职权位，明确市容环卫、规划建设、道路交业领域内行使行政执法权，体现专业化行使，建立统一的城市管理执法制度框通等领域的执法职责边界执法特点架，为城管执法提供根本法律依据相关法律法规体系12《行政处罚法》《行政强制《城市市容和环境卫生管理法》基本规定条例》规范行政处罚和行政强制措施的专门规范城市市容环境管理，为实施程序，确保执法行为合法合城管执法在市容环卫领域提供具规，保护相对人合法权益体操作依据和标准3地方性法规与规章的补充作用结合地方实际情况，细化执法标准和程序，形成完整的法规体系，增强执法的针对性和实效性法律是执法的根基城市管理执法必须以法律为准绳，严格按照法定程序和权限行使职权只有深入理解和准确把握法律精神，才能在执法实践中做到有法可依、执法必严、违法必究城管执法权的来源与限制法定权限原则依法行政，权责明确权力行使的程序正义要求城管执法权来源于法律法规的明确授权，必须在法定职权范围内行执法过程必须遵循法定程序，保障当事人的知情权、参与权和救济使，不得超越权限或滥用职权严格遵循法无授权不可为的基本原权程序的合法性是执法决定有效性的重要前提则保护公民合法权益的法律保障在行使执法权的同时，必须充分保护公民、法人和其他组织的合法权益，实现执法效果与社会效果的统一习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的城管执法以人民为中心的发展思想推进执法文明，树立良好城市贯彻落实十九大精神，强化法形象治意识始终坚持人民利益至上，在执法过程中充分考虑群众需求，以解决人倡导文明执法理念，改进执法方式深入学习贯彻党的十九大精神，牢民群众最关心最直接最现实的城市方法，提升执法队伍素质，通过规固树立法治思维，严格按照法治要管理问题为出发点和落脚点范化、人性化执法展现城市文明程求推进城市管理执法工作现代化度和管理水平第二章城管执法规范与纪律要求规范的执法行为是城管队伍形象的直接体现，严明的执法纪律是队伍建设的基本保障本章将详细阐述执法规范的具体要求，明确纪律底线，为打造一支政治过硬、作风优良的城管执法队伍提供行为准则城管执法行为规范公正执法，文明执法，严格执法禁止简单粗暴、随意执法执法全过程留痕，确保透明公开坚持法律面前人人平等，不偏不倚，依杜绝暴力执法、粗暴执法现象，避免简建立完善的执法记录制度，重要执法环法办事执法过程中态度和蔼，用语文单化处理复杂问题不得随意解释法律节全程录像录音，确保执法过程可追明，行为得体严格按照法定程序和标条文，不得主观臆断，一切执法行为必溯、可监督，增强执法透明度和公信准执行，不打折扣须有法可依力执法人员职业道德与纪律忠于职守，严守纪律，廉洁自律热爱城管执法事业，恪尽职守，严格遵守各项规章制度保持清正廉洁，抵制各种诱惑，树立良好的职业形象禁止执法中收受贿赂、滥用职权严禁在执法过程中索要或收受任何形式的好处，不得利用职务之便谋取私利，坚决防止权力寻租现象发生典型违纪案例警示通过分析真实违纪案例，深刻认识违法违纪的严重后果，引以为戒，时刻绷紧纪律这根弦文明执法，赢得尊重文明执法不仅是法律要求，更是赢得群众理解支持的关键通过温和的态度、专业的服务、规范的程序，城管执法能够在维护城市秩序的同时，展现人文关怀，构建和谐的执法环境执法程序规范现场检查、询问、取证的合法程序申诉与复议权利保障严格按照法定程序进行现场检查，依法询问当事人，规范收集充分告知当事人享有的申辩权、听证权、复议权和诉讼权，确和固定证据材料，确保程序合法性保救济渠道畅通，维护当事人合法权益123行政处罚决定的制作与送达准确适用法律条文，客观认定违法事实，合理确定处罚种类和幅度，按法定方式及时送达处罚决定执法文书规范1现场笔录、处罚决定书、告知书等格式要求严格按照法定格式制作各类执法文书，内容完整准确，用语规范严谨，格式统一标准2文书内容的准确性与完整性确保事实描述客观真实，证据材料完备充分，法律依据准确恰当，处理结果合法合理3案卷管理与归档要求建立完善的案卷管理制度，及时整理归档执法材料，便于查询和监督检查城管执法监督与责任追究社会公众监督与投诉渠道建立畅通的社会监督渠道，认真处理群众投诉举报，主动接受社会监督，不断内部监督机制建设改进执法工作完善内部监督制度，加强执法质量考核，定期开展执法检查，及时发现和纠正执法不规范行为违规执法的法律责任与纪律处分对违法违规执法行为严肃处理，依法追究法律责任，给予相应纪律处分，形成有效震慑第三章执法实务与案例分析理论与实践相结合是提高执法水平的重要途径本章通过分析典型执法场景和真实案例，总结执法经验教训，提供实用的执法技能和应对策略，帮助执法人员在复杂多变的执法环境中游刃有余常见执法场景与应对技巧违章建筑拆除乱摆摊设点管理环境卫生违法行为处理严格履行法定程序，充分听取当事人意见，坚持疏堵结合原则，在严格执法的同时积极注重宣传教育与执法处罚相结合，提高公众合理安置涉及民生问题，确保拆除工作依法引导规范经营，帮助解决实际困难，实现执环保意识，从源头上减少违法行为发生，营有序进行，维护社会稳定法效果与社会效果双赢造良好城市环境案例一某市违章建筑拆除纠纷处理事件经过与执法措施某小区居民私自搭建阳台封闭，影响建筑外观和安全城管部门接到投诉后，依法进行现场调查，发现确属违章建筑经过多次沟通协调，当事人仍拒不配合整改法律依据与程序规范严格按照《城市规划法》相关规定，履行告知、听证、决定、执行等法定程序，确保每个环节都有法可依，程序合规最终通过强制拆除措施解决问题经验总结与教训反思案例说明了坚持依法执法的重要性，同时也提醒我们要加强前期宣传教育，提高群众法律意识，减少此类违法行为的发生案例二流动摊贩管理中的执法难题多方利益冲突分析流动摊贩关系到城市管理秩序，也涉及民生就业问题需要在维护城市形象与保障民生之间找到平衡点，统筹考虑各方利益诉求合理执法与人性化管理结合在严格执法的基础上，积极为流动摊贩提供规范经营的解决方案，如划定临时摊点区域，规范经营时间，既维护了城市秩序，又照顾了民生需求成功调解与社会稳定维护通过耐心细致的思想工作和合理的解决方案，成功化解了执法冲突，得到了摊贩和周边居民的理解支持，维护了社会和谐稳定执法与服务并重新时代的城管执法不再是简单的管理和处罚，而是要在执法中体现服务理念，在服务中强化执法效果只有将执法与服务有机结合，才能真正实现城市管理的现代化应急执法与突发事件处理突发事件快速响应流程1建立健全应急预案，明确响应程序，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急机制，第一时间赶赴现场进行处置与公安、消防等部门协作2加强部门间协调配合，建立联动机制，形成工作合力在处理涉及公共安全的突发事件时，主动与相关部门沟通协作保障执法安全与群众安全3始终把安全放在第一位，既要保障执法人员自身安全，更要确保现场群众的生命财产安全，科学合理制定处置方案执法技能提升培训心理素质与沟通技巧法律知识学习与更新加强心理素质训练，提高抗压能力，掌握有效的沟通方式，化解执法冲突持续学习新颁布的法律法规，及时更新执法知识储备，适应法治建设发展要求使用执法装备与技术手段熟练掌握各类执法装备使用方法，运用现代科技手段提高执法效率和质量应急处置技能团队协作能力提升应急处置能力，能够在复杂情况下冷静应对，及时有效处理各类突发事件培养良好的团队合作精神，提高集体作战能力，确保执法任务顺利完成新时代城管执法改革趋势智慧城管与信息化执法运用大数据、物联网、人工智能等先进技术，构建智慧城管系统，提升执法科学化水平执法公开透明与社会参与全面推行执法公开，鼓励社会公众参与城市管理，构建共建共治共享的城管格局法治化、规范化、专业化发展方向坚持依法治理，完善制度体系，提高队伍专业素质，推动城管执法现代化发展科技赋能，提升执法效能现代科技为城管执法插上了腾飞的翅膀通过智能化、数字化手段，不仅提高了执法效率和精准度，更重要的是为构建现代化城市管理体系提供了强有力的技术支撑城管执法人员自我保护与权利保障执法安全防护措施法律援助与权益维护心理健康与压力管理完善执法安全防护制度，配备必要的建立执法人员权益保障机制，在执法关注执法人员心理健康，定期开展心防护装备，建立安全预警机制在执人员合法权益受到侵害时，组织要主理健康教育和疏导建立压力缓解机法过程中要时刻保持警惕，确保人身动提供法律援助和支持维护执法人制，帮助执法人员正确面对工作压安全遇到危险情况及时求助，不逞员的正当权益，增强队伍凝聚力力，保持良好的心理状态强硬拼培训总结与提升目标100%100%100%牢固树立法治思维严格规范执法行为提升服务意识与执法水平每一位执法人员都要将全面提升执法规范化水法治思维内化于心、外平，确保每一个执法行在执法中体现服务理化于行，做到依法执为都经得起法律和历史念，在服务中强化执法法、文明执法的检验效果，实现执法与服务的完美统一互动环节执法案例讨论与答疑现场模拟执法情景学员提问与讲师解答通过角色扮演的方式，模拟真实执法场景，让学员在实践中掌握执法技能，提高应对能力现场鼓励学员积极提问，针对执法实践中遇到的困惑和难题进行深入讨论，讲师现场答疑解惑，分享设置不同类型的执法情景，从简单到复杂，循序渐进实用的解决方法分享执法心得与经验邀请优秀执法人员分享成功经验和心得体会，相互学习借鉴，共同提高执法水平和职业素养结语城管执法是城市文明的重要体现依法执法，文明执法，公正执法共同维护美好城市环境城管执法队伍的形象直接影响城市的文严格按照法律法规要求，以文明的态城市管理需要全社会的共同参与我们明程度我们要以高度的责任感和使命度、公正的立场开展执法工作，真正做要通过专业的执法和优质的服务，引导感，展现新时代城管执法的良好风貌到执法为民、执法惠民和带动更多市民参与城市管理，共建美好家园携手共建美丽城市城市的美丽需要每一位市民的共同努力，更需要我们城管执法人员的坚守与奉献让我们携手并进，为建设更加美丽、和谐、文明的城市贡献自己的力量谢谢聆听期待大家在城管法制道路上不断成长与进步培训只是起点，真正的成长在于日常工作实践中的不断积累和提升希望每一位学员都能将今天学到的知识运用到实际工作中，在城管法制化道路上不断前行联系方式与后续培训安排如有任何疑问或建议，欢迎随时与我们联系我们将根据大家的反馈和实际需求，持续完善培训内容，为提升全市城管执法水平贡献力量。