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公务员培训课件打造高素质专业化公务员队伍目录0102公务员制度基础公务员考录与录用深入了解公务员制度的历史发展、基本概念和核心原则,掌握现代公务员全面解析公务员考试录用制度,了解多元化录用方式和公平录用原则制度的理论体系03公务员培训体系与方法廉政建设与职业素养系统掌握公务员培训的意义、原则、管理机构及创新方式,提升培训效果第一章公务员制度基础公务员制度的起源与发展历史渊源公务员制度的发展有着深厚的历史底蕴西方文官制度起源于世纪的19英国,通过竞争性考试选拔人才,打破了传统的任人唯亲模式我国古代科举制度作为世界上最早的文官考试制度,为现代公务员制度提供了重要借鉴新中国成立后,我们在继承优秀传统的基础上,结合社会主义制度特点重大意义,逐步建立了具有中国特色的公务员制度从年《国家公务员暂行1993条例》的颁布,到年《公务员法》的实施,再到年的重大修订年公务员法的修订具有里程碑意义,进一步完善了职务与职级并行200520182023,公务员制度不断完善发展制度,强化了政治标准和政治要求,为新时代公务员队伍建设提供了更加坚实的法律保障公务员的定义与适用范围公务员定义适用范围党管干部原则根据《公务员法》规定,公务员是依法履行我国公务员制度适用于中国共产党机关、人党管干部是我国干部人事制度的根本原则,公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担大机关、行政机关、监察机关、审判机关、体现了党的领导在公务员管理中的核心地位工资福利的工作人员这一定义明确了公务检察机关、民主党派机关的工作人员这一原则贯穿于公务员录用、考核、晋升员的法律地位、工作性质和保障方式、奖惩等各个环节根据职能性质,公务员分为综合管理类、专公务员与干部、文官等概念既有联系又有区业技术类和行政执法类,不同类别有着不同在新时代,必须坚持和加强党的全面领导,别公务员是干部队伍的重要组成部分,但的管理要求和发展路径确保公务员队伍始终在政治立场、政治方向不是所有干部都是公务员;文官是国外的概、政治原则、政治道路上与党中央保持高度念,与我国公务员在职能定位上存在差异一致忠诚干净担当的人民公仆新时代公务员必须树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,始终保持对党的绝对忠诚,以人民为中心,为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意公务员职位分类与职级体系职位概念职位是公务员的基本分类单位1职级制度2职级是公务员的等级序列职等体系3职等是职位的层次划分分类管理4综合管理、专业技术、行政执法三类管理职务与职级并行制度是公务员制度的重大创新,为广大公务员特别是基层公务员拓展了职业发展空间通过建立职级序列,让长期在基层一线工作的公务员也能获得相应的政治待遇和经济待遇,有效激发了队伍活力分类改革的实施,使不同类别的公务员能够在各自的专业领域深耕细作,既保证了公共服务的专业性,又为公务员个人发展提供了更加清晰的路径许多基层执法人员通过职级晋升,获得了更好的职业发展前景,工作积极性显著提升第二章公务员考录与录用公务员考试录用制度概述基本原则公开、平等、竞争、择优•德才兼备、以德为先•事业为上、人岗相适•注重实绩、群众公认•资格条件公务员录用必须具备的基本条件包括具有中华人民共和国国籍,年满周岁,拥护中华人民共和国宪法,具有良好的品行,具有正常18履行职责的身体条件,具有符合职位要求的工作能力和文化程度等不同职位还会根据工作需要设置专业要求、工作经历要求等具体条件,确保人岗匹配考录程序发布招考公告
1.报名与资格审查
2.笔试与面试
3.体检与考察
4.公示与录用
5.多元化录用方式调任制度转任制度聘任制度国有企事业单位、人民团体和群众团体中从公务员因工作需要或其他正当理由,可以在对专业性较强的职位,可以实行聘任制聘事公务的人员可以调入机关担任公务员职务公务员队伍内部进行转任转任有助于优化任制公务员实行合同管理,有利于吸引高层调任是公务员队伍补充的重要渠道,为优人才配置,促进不同部门间的人员交流和经次专业人才,增强公务员队伍活力秀人才进入公务员队伍提供了通道验共享公开选拔是选拔领导干部的重要方式,通过公开报名、考试考核、民主推荐等程序,选拔优秀人才担任领导职务军转干部转任是对军队干部的重要安置方式,体现了对军队干部的关爱和重视这些多元化录用方式的实施,使公务员队伍结构更加合理,来源更加广泛,有力促进了队伍建设公务员录用中的公平与歧视问题隐性歧视表现政策调整建议典型案例剖析在公务员录用过程中,可能存在性别歧视应进一步完善法律法规,明确禁止各种形某市在公务员招考中设置仅限本地户籍、地域歧视、学历歧视等隐性歧视现象式的歧视行为加强对招考单位的监督指条件被叫停的案例,说明了维护公平录用例如,某些职位对女性设置不合理限制,导,规范职位设置和条件要求的重要性通过案例分析,可以更好地认或者对不同地区、不同院校毕业生采用不识和防范各种歧视现象建立健全监督举报机制,及时发现和纠正同标准不公平现象推进考试录用信息化建设,近年来各地积极推进阳光招考,通过政还可能存在萝卜坑现象,即为特定人员提高透明度和公信力策宣传、过程监督、结果公示等措施,不量身定制职位条件,违背了公开公平原则断提升录用工作的公信力公平公正,选贤任能公务员考试录用制度体现了现代人事管理的科学性和公正性,通过规范的程序和严格的标准,确保优秀人才脱颖而出,为建设高素质专业化公务员队伍提供源头保障第三章公务员培训体系与方法公务员培训的意义与原则关键作用基本原则培训是提升公务员队伍整体素质和能力的重坚持服务大局、按需施教、注重实效、改革要途径,是建设学习型政府的必然要求通创新的原则培训内容要与党和国家工作大过系统培训,公务员能够及时更新知识结构局相适应,与公务员履职需要相匹配,提升专业技能,增强服务能力内容设置培训分类培训内容包括政治理论、法律法规、业务知分为初任培训、任职培训、专门业务培训、识、职业道德等科目既要有共性要求,也在职培训等类别不同类别培训有着不同的要体现岗位特色,做到通用性与专业性相结目标要求和内容重点,形成了相互衔接的培合训体系培训管理机构与发展历程管理机构职能中央层面,中组部、人社部等部门负责培训政策制定和统筹协调;各级党校、行政学院、干部学院承担培训任务;各部门各地区结合实际开展专业培训这种分工合作的机制确保了培训工作的统一性和专业性,形成了覆盖全员、分级分类的培训格局历史轨迹我国公务员培训从无到有,从粗放到精细,经历了探索起步、规范发展、创新提升三个阶段培训理念不断更新,培训方式日益丰富,培训质量持续提高国外借鉴英国、法国、新加坡等国在公务员培训方面积累了丰富经验,在培训理念、课程设置、方式方法等方面都有值得借鉴之处但必须结合我国国情,不能简单照搬,要在学习借鉴中创新发展具有中国特色的公务员培训制度培训方式创新线上线下融合轮训与实践结合案例教学与模拟演练充分利用信息技术,开展网络培训、远程教育、通过轮训制度,确保公务员定期接受培训同时广泛运用案例教学法,通过典型案例分析,提高移动学习等新型培训方式线上培训打破时空限注重挂职锻炼、岗位实践等方式,让公务员在实公务员分析问题、解决问题的能力开展模拟演制,提高培训覆盖面;线下培训注重互动交流,际工作中学习提高练,让公务员在仿真环境中锻炼实战技能增强培训效果理论学习与实践锻炼相结合,知识传授与能力培这些方法增强了培训的生动性和实践性,受到学疫情期间,线上培训发挥了重要作用,推动了培养并重,提升了培训的针对性和实效性员普遍欢迎训方式的深刻变革提升培训效果的策略职业发展衔接评估反馈机制将培训与公务员职业发展紧密结合,把培训精准需求分析建立科学的培训评估体系,从学员满意度、情况作为考核、选拔、任用的重要依据建深入调研公务员队伍现状,准确把握不同岗知识掌握程度、能力提升效果等多个维度评立培训学分制,完善培训档案管理位、不同层级、不同群体的培训需求建立估培训质量及时收集学员反馈意见,不断构建终身学习体系,为公务员持续学习提供需求调研机制,定期开展培训需求分析,确改进培训内容和方式平台和机会,促进个人成长与事业发展相统保培训内容贴近实际、贴近工作建立培训效果跟踪机制,通过回访调研等方一推行个性化培训,根据公务员的知识结构、式了解培训后的实际应用情况能力特点制定专门的培训方案,做到因人施教、精准培训学以致用,知行合一培训的根本目的在于提升能力、改进工作公务员要带着问题学习,结合实际思考,在学用结合中提高履职本领,更好地服务人民群众培训中的政治理论教育理论学习主题教育党性修养深入学习习近平新时代中国特色社会主义思不忘初心、牢记使命主题教育是党的十九党性是公务员的政治品格和精神支柱要通想,全面理解其科学体系、精神实质、实践大作出的重大部署通过主题教育,公务员过党性教育,增强党员意识,提高政治素质要求通过理论学习,提高政治觉悟,增强要深刻理解中国共产党人的初心和使命,坚,坚定共产主义理想信念政治定力,确保在思想上政治上行动上与党定理想信念,践行宗旨意识党性修养要体现在具体工作中,体现在对人中央保持高度一致主题教育不是一次活动,而是要贯穿公务员民群众的感情上,体现在严于律己的行动上学习党的基本理论、基本路线、基本方略,职业生涯全过程,成为加强党性修养的重要掌握马克思主义世界观和方法论,运用科学载体理论指导实际工作培训中的专业能力提升公共管理能力法律法规培训信息化能力现代公共管理要求公务员具备战略思维、创新思法治政府建设要求公务员必须具备较强的法治素数字政府建设对公务员信息化能力提出了新要求维、法治思维、系统思维要学习现代管理理论养要学习宪法法律,掌握依法行政要求,提高要学习信息技术知识,掌握办公软件使用,提,掌握管理方法,提高决策能力、组织协调能力运用法治思维和法治方式的能力高数据分析能力、网络安全意识、沟通能力行政伦理是公务员行为规范的重要内容,要学习要适应互联网政务服务发展趋势,学会运用信+政策执行是政府工作的重要环节,要提高政策理公共服务伦理,树立正确的价值观念,提高职业息技术改进工作方式,提高服务效率和质量解能力、执行能力、监督能力,确保政策落地见道德水平效第四章廉政建设与职业素养廉政教育的重要性历史与现实要求权力监督机制党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,关系党的生死存亡历史经建立健全权力监督制约机制,让权力在阳光下运行要主动接受各方面验表明,一个政权的兴衰往往与其廉洁程度密切相关监督,自觉把权力关进制度的笼子里当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败只有加强监督,才能防必须保持清醒头脑,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争止权力滥用廉洁自律要求典型案例警示公务员要严格遵守廉洁自律准则,做到清白做人、干净做事要正确处通过分析近年来查处的腐败案例,总结腐败发生的规律和特点,从中吸理公与私、义与利、权与法、情与法的关系,始终保持清正廉洁的政治取深刻教训,举一反三,防微杜渐本色职业道德与行为规范五慎修养法言行规范家庭环境影响慎独在无人监督时也要严格要求自己,做公务员的一言一行都代表政府形象,要注重家庭是人生的第一所学校,家风家教对个人到表里如一慎初把好第一次关口,防止仪表形象,规范言行举止在公共场所要注品格形成具有重要影响公务员要注重家庭第一次放纵慎微注重细节,从小事做起意身份,在网络空间要谨言慎行,不发表不、家教、家风建设,管好配偶子女,不让家慎欲控制私欲,不为物欲所惑慎友当言论,不传播不实信息属成为腐败的突破口慎重交友,远离不良朋友圈权力观与服务意识权力的本质服务理念树立权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,不能用来要树立以人民为中心的发展思想,把人民群众满意作谋取私利要时刻牢记权力的公共属性,正确行使人为工作的根本标准要深入基层、深入群众,了解民民赋予的权力情、汇聚民智、凝聚民心1234行使权力底线监督与约束法律是行使权力的边界,程序是行使权力的保障要要主动接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监依法用权、依规用权、依程序用权,不能突破法律底督、审计监督、社会监督、舆论监督等各方面监督,线,不能违背程序规定同时加强自我监督和自我约束传承红色基因,筑牢廉洁防线通过参观红色教育基地,学习革命先辈的崇高品格和奉献精神,传承红色基因,坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想道德防线公务员培训改革趋势与展望数字化平台建设构建智慧化培训平台,运用大数据、人工智能等技术,实现培训资源的优化配置和个性化推送开发移动学习,让公务员随时随地APP都能参与学习建立虚拟现实培训系统,提供沉浸式学习体验内容形式多样化培训内容要与时俱进,及时纳入新理论、新政策、新知识培训形式要丰富多彩,除了传统的讲授式培训,还要发展体验式、参与式、互动式培训探索微课程、慕课、翻转课堂等新型学习模式复合创新人才培养既精通业务又具备创新能力的复合型公务员注重培养战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维加强跨领域、跨部门的能力培养,造就适应新时代要求的高素质专业化公务员队伍典型培训案例分享万95%80%12满意度能力提升培训人次某省公务员轮训学员满意度培训后工作能力明显提升比例年度培训覆盖公务员人数某省通过实施公务员全员轮训计划,建立了分层分类的培训体系初任公务员接受为期一个月的集中培训,在职公务员每年参加不少于学时的培训40,领导干部每年参加不少于学时的培训80海外培训为高层次人才开拓国际视野提供了重要平台通过到发达国家学习先进管理经验,参训人员在公共管理理念、工作方式方法等方面都有了新的认识和提升基层治理能力提升专题培训针对性强、实效性好通过案例教学、现场教学等方式,帮助基层公务员掌握了群众工作方法,提高了处理复杂问题的能力,受到基层干部普遍欢迎培训中的挑战与对策资源分配不均东西部地区、城乡之间培训资源分配存在差异,一些偏远地区和基层单位培训资源相对匮乏需要加大对中西部地区和基层的支持力度,通过对口帮扶、远程培训等方式缩小差距建立培训资源共享机制,推动优质培训资源向基层延伸,让更多公务员享受到高质量的培训服务内容更新滞后一些培训内容陈旧过时,与实际工作需求脱节需要建立课程内容动态更新机制,及时反映最新理论成果和实践经验加强师资队伍建设,引进高层次人才,提高培训师资的专业水平和实践能力鼓励实践经验丰富的领导干部和专家学者参与培训授课长效机制建立建立培训需求调研制度、培训质量评估制度、培训效果跟踪制度等长效机制完善培训激励约束机制,把培训情况与考核评价、选拔任用挂钩加强培训经费保障,建立稳定的经费投入机制创新培训方式方法,提高培训的吸引力和感染力,激发公务员参训的主动性和积极性结语培训是队伍建设基石以培训促能力发展共同打造优秀队伍公务员培训是加强队伍建设的重要途径,是要通过系统的培训,全面提升公务员的政治让我们共同努力,通过持续的学习培训,打提高行政能力的关键措施只有坚持不懈地素养、专业能力、实践本领,使公务员队伍造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的新时抓好培训工作,才能建设一支高素质专业化更好地适应新时代发展要求,更好地履行职代公务员队伍,为全面建设社会主义现代化的公务员队伍责使命国家贡献力量谢谢聆听欢迎提问与交流通过今天的学习,我们深入了解了公务员制度的基本内容和培训要求希望大家能够学以致用,在实际工作中不断提升自身素质和能力,更好地为人民服务,为国家发展贡献力量。
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