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审查调查安全培训课件打造高素质纪检监察铁军,守护审查调查安全底线尊敬的各位领导,各位同志当前,纪检监察工作正处于新时代新征程上的关键阶段,审查调查安全工作面临着前所未有的机遇与挑战为了全面提升纪检监察干部队伍的安全意识和专业素养,本次培训将系统讲解审查调查安全的各项要点,帮助大家筑牢安全防线,确保党的纪律执行到位,监察权力规范运行第一章审查调查安全的时代背景与重要性时代背景重要意义新时代纪检监察工作进入深水区,面临形势审查调查安全是纪检监察工作的生命线,是更加复杂,任务更加艰巨党的二十大对坚确保反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固定不移全面从严治党,深入推进新时代党的的重要保障只有筑牢安全防线,才能确保建设新的伟大工程作出战略部署,对纪检监纪检监察权力正确行使,推动全面从严治党察工作提出新的更高要求向纵深发展安全责任审查调查安全责任重于泰山,每一位纪检监察干部都是安全防线的守护者必须树立隐患险于明火,防范胜于救灾的理念,将安全意识内化于心,外化于行在全面依法治国背景下,纪检监察工作更加注重程序正义和实体公正,这就要求我们必须高度重视审查调查安全工作,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验纪检监察机关作为党和国家监督专责机关,肩负着维护党的纪律和国家法律的重要职责,必须始终把安全放在首位纪检监察安全培训的战略意义贯彻落实党的二十大精神,锻造忠诚干净担当的纪检审查调查安全是维护党和国家政治安全的关键环节监察干部审查调查是纪检监察工作的关键环节,也是风险集中的领域做好审查调查安全工作,就是在维护党的集中统一领导,维护党和国家政治安全党的二十大报告明确指出,要深入推进全面从严治党,坚定不移推进党的自我革命纪检监察机关作为管党治党的重要力量,必须带头加强自身建设,练就过硬在复杂严峻的反腐败斗争形势下,一些腐败分子不甘心接受组织审查,会采取各本领通过系统安全培训,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保纪种手段对抗组织审查同时,一些敌对势力也可能借机干扰破坏纪检监察工作检监察工作始终沿着正确政治方向前进因此,必须提高警惕,筑牢安全防线,确保审查调查工作安全有序进行忠诚干净担当是对纪检监察干部的基本要求忠诚是根本,干净是底线,担当是审查调查安全培训,是提升纪检监察干部安全意识和处置能力的重要手段,是预职责只有通过扎实培训,强化纪律意识和规矩意识,才能打造一支政治素质高防各类安全风险的有效措施,对于确保纪检监察工作行稳致远具有重要战略意义、业务能力强、纪律作风好的纪检监察铁军政治保障法治保障队伍保障确保党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实,维严格依规依纪依法办案,确保每一起案件都经得起法护党中央权威和集中统一领导律和历史检验纪检监察安全面临的新形势纪法贯通、法法衔接带来的新挑战随着监察体制改革深入推进,纪委监委合署办公,监督执纪和监督执法既有机统一又相对独立,对审查调查安全工作提出了新的更高要求纪法贯通意味着纪检监察机关既要运用党章党规党纪,又要运用宪法法律法规,在不同法律体系间进行衔接和转换,增加了工作复杂性法法衔接要求监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的工作无缝对接,确保案件在移送、审理过程中证据完整、程序合法这就要求纪检监察干部必须精通纪律法规,严格按程序办事,确保每一环节都经得起检验监督检查、案件审理中的风险点和薄弱环节信息安全风险人身安全风险随着信息化程度提高,电子证据、数字资料大量增加,信息泄露风险加大特别是部分被审查调查对象心理失衡,可能采取过激行为,威胁审查人员安全同时,长在案件信息采集、传输、存储、使用过程中,如果管理不严,极易导致信息泄露,期高强度工作也给审查人员身心健康带来挑战,容易出现疲劳办案、应激反应等问影响案件办理题程序合规风险外部干扰风险随着法治建设深入推进,对审查调查程序合规性要求更高如果程序不规范,不仅一些腐败分子背后可能存在关系网保护伞,他们可能通过各种渠道打探案情、干会影响案件质量,还可能导致证据无效,甚至引发申诉、投诉等问题扰调查特别是在查处高级别腐败分子时,这种风险更为突出面对这些新形势新挑战,纪检监察机关必须未雨绸缪,强化风险意识,完善防控措施,确保审查调查安全万无一失这不仅是对纪检监察工作的保障,更是对党和人民负责任的体现政治纪律高于一切纪检监察干部肩负特殊使命,必须始终把政治纪律和政治规矩摆在首位图为全国纪检监察系统干部培训现场,全体学员正在学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻领会打铁必须自身硬的深刻内涵培训关键点政治忠诚政治担当政治能力对党忠诚是纪检监察干部的首要政治品质,必敢于斗争、善于斗争,做党和人民的忠诚卫士不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行须增强四个意识,坚定四个自信,做到两,坚定不移推进反腐败斗争,确保党的肌体健力,确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向个维护,确保党中央政令畅通康前进政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守政治纪律是遵守所有纪律的前提纪检监察干部作为党的忠诚卫士,必须把政治纪律作为安全工作的生命线,时刻绷紧政治安全这根弦培训现场气氛庄严肃穆,全体学员认真学习、深入思考,纷纷表示要把所学知识转化为实际工作能力,不断提高审查调查安全水平,为党风廉政建设和反腐败斗争贡献力量第二章审查调查安全的核心内容与制度保障审查调查安全工作是一项系统工程,需要全方位、多角度地构建安全防线本章将系统介绍审查调查安全的核心内容和制度保障体系,帮助纪检监察干部全面掌握安全工作要点核心框架制度机制建设安全意识培养建立健全各项规章制度,为安全工作提供制度保障将安全意识融入日常工作,形成安全第一的工作习惯应急处置能力技术手段应用提高风险预判和应急处置能力,确保万无一失运用现代科技手段,提升安全防护能力制度是管根本、管长远的,建立健全审查调查安全制度体系是确保安全工作规范化、长效化的关键近年来,中央纪委国家监委不断完善相关制度,形成了以《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》为核心的制度体系,为审查调查安全工作提供了坚实保障各级纪检监察机关要结合实际,制定细化措施,确保各项安全制度落实到位同时,要定期开展安全检查和风险评估,及时发现和消除安全隐患,防患于未然在具体工作中,要坚持问题导向,针对薄弱环节和风险点,有针对性地加强防范,切实提高安全防护水平特别是对重大敏感案件,要制定专门安全方案,确保安全万无一失审查调查安全的核心要素严格遵守纪律规矩,确保案件质量和安全政治纪律组织纪律保密纪律坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保政治方向正确严格遵守组织程序,确保审查调查工作规范有序严守秘密,防止案件信息泄露•严格执行请示报告制度,重大问题及时向上级报告•严格执行审批程序,不得擅自开展审查调查活动•严格执行定密制度,分级分类管理涉密信息•坚决查处对抗组织审查和诬告陷害行为•严格遵守请示报告制度,重要情况及时报告•严格控制知情范围,实行最小化原则•防止被敌对势力利用,坚决抵制各种错误思想影响•严格执行回避制度,防止利益冲突•严格管理涉密载体,防止失密泄密规范谈话、取证、信息保密等关键环节谈话环节取证环节信息保密谈话是审查调查的重要手段,也是安全风险高发环节必须严格落实谈话取证是形成证据链的关键,必须严格遵守法定程序信息安全是审查调查安全的重要方面安全六个规定•严格执行法定程序,确保证据合法有效•严格落实保密责任制,明确责任主体
1.必须两人以上同时在场•做好证据保全工作,防止证据灭失或被破坏•加强涉密信息系统管理,防止黑客攻击和病毒感染
2.必须告知谈话纪律•注重证据之间的相互印证,形成完整证据链•规范涉密载体管理,做好全过程监管
3.必须全程录音录像•做好证据交接手续,确保证据安全•加强人员保密教育,提高保密意识
4.必须保障被谈话人安全
5.必须保障谈话人员安全
6.必须保障谈话场所安全防范内部泄密和外部干扰风险内部泄密和外部干扰是审查调查安全面临的两大风险防范内部泄密,要从严格执行保密制度、加强内部管理、强化责任追究三方面入手;防范外部干扰,要加强对敏感人员的管控,严防关系网和保护伞的干扰,同时做好舆情监测和应对,防止负面舆情影响案件办理关键制度与操作规范监督执纪工作规则、监察法等法规解读《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》是纪委开展监督执纪工作的基本遵循,《中华人民共和国监察法》是监委开展监督执法工作的法律依据两者共同构成了纪检监察工作的制度基础《工作规则》明确了监督执纪四种形态,规范了线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等工作流程,为纪检工作提供了规范指引《监察法》则明确了监察委员会的性质定位、监察范围、监察职责、监察权限、监察程序等内容,为监察工作提供了法律保障纪检监察干部必须深入学习这些法规制度,准确把握其精神实质和具体要求,在工作中严格依规依纪依法办事,确保权力正确行使12项审查调查措施规范使用《监察法》赋予监察机关12项调查措施,包括谈话、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置、技术调查措施等这些措施是监察机关开展调查工作的法定手段,必须规范使用•严格审批程序,不同调查措施按规定权限审批•严格操作规程,确保每项措施使用合法规范•严格时限管理,控制措施使用时间•严格结果运用,依法保障被调查人合法权益案件安全管理流程与责任分工立项阶段调查阶段制定安全预案,明确安全责任人,落实安全措施严格执行两人一组,全程录音录像,定期安全评估审理阶段移送阶段严格审核证据,检查程序合规性,防止瑕疵完善证据材料,规范移送程序,确保无缝衔接案例分享某省纪委成功防范信息泄露事件案例背景应对措施2022年初,某省纪委在办理一起涉及地方政府高级官员的腐败案件时,发现有关案立即启动应急预案成立专项工作组,对可能的信息泄露进行全面排查件的敏感信息可能存在泄露风险技术人员在例行安全检查中发现,案件管理系统技术手段跟踪对异常访问账号进行监控,记录其操作轨迹中有异常的访问记录,有人在非工作时间多次查询该案件资料加强证据固定对系统日志、访问记录等证据进行固定,防止被删除或修改发现问题调整办案策略临时调整询问计划和取证顺序,防止证据被毁灭谈话核实与涉事人员进行谈话,了解其访问系统的目的和动机•系统日志显示,有工作人员在深夜多次登录系统查询案件信息处理结果•该工作人员不在该案件的办案组名单中•查询内容集中在被调查对象的财产状况和主要违纪违法事实上经调查,该工作人员是出于好奇查询案件信息,尚未向外泄露省纪委对其进行了•该工作人员曾与被调查对象所在地区有工作交集严肃批评教育,并调离敏感岗位同时,针对暴露出的系统管理漏洞,进行了全面整改,加强了权限管理和操作审计经验启示技术防护很重要通过系统日志审计等技术手段,可以及时发现异常访问,为防范信息泄露提供预警人员管理是关键加强对工作人员的教育管理,严格执行保密纪律,是防止内部泄密的根本应急处置要迅速发现异常情况后,快速响应、科学处置,最大限度减少损失制度建设要跟上针对案件暴露出的问题,及时完善制度,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生第三章审查调查中的风险识别与防范风险识别是风险防范的前提,只有准确识别风险,才能有针对性地采取防范措施本章将系统介绍审查调查中常见的安全风险类型,帮助纪检监察干部提高风险识别和防范能力风险防范的基本原则预防为主全面防范未雨绸缪,防患于未然多角度、全方位构建安全防线重点突出齐抓共管针对关键环节和高风险点重点防范形成全员参与的安全防范机制安全无小事,隐患险于明火纪检监察干部必须树立强烈的风险意识,把风险防范贯穿于审查调查工作的全过程要善于发现风险苗头,及时采取防范措施,确保审查调查工作安全有序进行风险防范不是一朝一夕的工作,需要持之以恒、常抓不懈各级纪检监察机关要将风险防范纳入日常工作,定期开展风险评估和隐患排查,建立健全风险防控长效机制同时,要加强对干部的安全教育和培训,提高全员风险防范意识和能力在具体工作中,要根据不同案件的特点和风险点,制定有针对性的防范措施特别是对于重大复杂案件,要制定专门的安全预案,明确责任分工,确保各项安全措施落实到位常见安全风险类型内部人员违规操作或泄密内部风险是审查调查安全的首要风险,也是最容易被忽视的风险内部人员因工作需要接触大量敏感信息,如果管理不严或个人素质不高,极易导致信息泄露主观故意泄密工作疏忽泄密个别工作人员可能因利益驱动,有意向外传递案件信息,为被调查对象通风报信,或者工作人员因保密意识不强,在公共场所谈论案情,或将涉密文件随意放置,导致信息泄收受贿赂,帮助对方对抗组织审查露操作不规范在取证、谈话等环节不按规定操作,导致证据不合法或程序瑕疵,影响案件质量外部人员非法干预或渗透外部风险主要来自被调查对象及其关系网的干扰和破坏部分腐败分子不甘心接受组织审查,会通过各种渠道打探案情、干扰调查,甚至进行恶意对抗关系网干扰被调查对象可能通过亲友、同事、下属等关系网打探案情,甚至寻求保护伞干预案件恶意对抗极少数被调查对象可能采取威胁、恐吓、诽谤等手段对抗组织审查,影响办案人员情绪和判断信息系统安全漏洞与数据泄露随着信息化程度提高,纪检监察工作越来越依赖信息系统,系统安全风险也随之增加系统漏洞信息系统可能存在安全漏洞,被黑客利用进行攻击数据泄露敏感数据在传输、存储过程中可能被窃取或泄露账号盗用系统账号被盗用,导致未授权访问敏感信息恶意软件计算机感染病毒、木马等恶意软件,导致数据泄露或系统瘫痪其他安全风险舆情风险案件信息被媒体曝光或在网络传播,引发舆论关注和炒作风险识别技巧观察异常行为无证人员、异常访问、可疑物品人员异常行为识别系统异常访问识别人是安全风险的主要来源,也是防范安全风险的主体通过观察人员行为,可以及时发现潜在风险通过监控信息系统的访问和使用情况,可以发现潜在的信息安全风险陌生人出现未佩戴工作证件的陌生人出现在办案区域异常时间非工作时间登录系统或访问数据行为异常长时间逗留、东张西望、回避监控、反常紧张等异常地点从非常规地点或IP地址访问系统交往异常与被审查调查对象有不正常接触或联系异常频次短时间内频繁访问或下载大量数据作息异常非工作时间频繁出入办公区域或涉密场所异常内容访问与工作无关的敏感信息或数据情绪异常情绪波动大、反应过度或异常冷静异常操作尝试绕过安全措施或执行高风险操作可疑物品识别窃听窃照设备存储设备通讯设备小型录音笔、微型摄像头、伪装成日常用品的监听器等,可能被用于窃取敏感信息未经授权的U盘、移动硬盘等存储设备,可能被用于复制或窃取数据在禁止使用手机的区域出现的手机、对讲机等通讯设备,可能被用于传递信息监控关键节点谈话室、档案室、电子设备关键节点是安全风险的高发区,也是安全防护的重点通过对关键节点的重点监控,可以有效防范安全风险123谈话室档案室电子设备谈话室是开展谈话的场所,也是安全风险的高发区要重点关注档案室存放大量敏感材料,是信息泄露的高风险区域要重点关注电子设备是存储和处理敏感信息的主要载体要重点关注•门窗是否安全牢固,是否有安全隐患•出入人员是否按规定登记•是否有未经授权的设备连接网络或计算机安全无小事,警惕每一处风险图为某省纪委监委安全监控中心,工作人员正在通过监控系统对审查调查区域进行实时监控通过技术手段加强监控,是防范安全风险的重要措施监控系统的关键功能全覆盖监控智能预警录像存档监控系统覆盖审查调查区域的各个角落,包括系统具备智能分析功能,可以自动识别异常行所有监控画面都会自动录制并长期保存,作为走廊、楼梯、出入口等区域,确保无死角、无为,如长时间静止不动、剧烈运动、摔倒等情案件安全的重要证据同时,监控记录也是对盲区特别是谈话室、询问室等重点区域,实况,并及时发出预警信号,便于工作人员快速工作人员规范操作的重要监督手段行小时不间断监控响应24安全监控不仅是技术手段,更是一种管理理念通过技防人防制防相结合的方式,构建全方位、立体化的安全防护体系,确保审查调查工作安++全有序进行除了监控系统外,纪检监察机关还应建立健全安全检查制度,定期对审查调查区域进行安全检查,排查安全隐患同时,加强人员管理和教育,提高工作人员的安全意识和责任感,形成人人关注安全、人人维护安全的良好氛围安全无小事,警惕每一处风险只有将安全意识融入日常工作的每一个细节,才能构筑起坚固的安全防线,为审查调查工作提供有力保障第四章审查调查安全实操技能培训审查调查安全不仅需要理论知识,更需要扎实的实操技能本章将重点介绍审查调查工作中的安全实操技能,帮助纪检监察干部掌握安全操作要点,提高实战能力实操技能的重要性应对突发情况规范证据收集保障人身安全在审查调查过程中,可能遇到各种突发情况,证据是案件的基础,必须按照规定程序收集、保障被调查对象和调查人员的人身安全,是审如被调查对象情绪激动、身体不适等,需要冷固定和保管,确保证据合法有效查调查工作的底线要求静应对、妥善处置实操技能是纪检监察干部的必备素质,是确保审查调查安全的重要保障只有理论与实践相结合,才能真正掌握安全工作的要领,应对各种复杂情况本章将通过案例分析、情景模拟等方式,重点讲解身份识别与访客管理、谈话安全与现场管理、案件资料管理等实操技能,帮助纪检监察干部提高实战能力同时,还将介绍一些常用的安全设备和工具的使用方法,如录音录像设备、安全检查设备等,确保干部能够熟练掌握相关技能在实际工作中,纪检监察干部要不断学习和总结,将理论知识转化为实战能力,不断提高安全工作水平各级纪检监察机关也要加强实操培训,通过定期演练、模拟训练等方式,提高干部队伍的整体素质和能力身份识别与访客管理员工证件佩戴规范员工证件是工作人员身份的重要标识,也是进出办案区域的通行证规范佩戴和使用员工证件,是确保人员管理安全的基础证件佩戴要求统一规范所有工作人员必须佩戴统一规范的工作证件明显位置工作证件应佩戴在胸前等明显位置,便于识别全程佩戴在工作区域内必须全程佩戴工作证件禁止转借严禁将工作证件转借他人使用及时报告工作证件丢失或损坏,应立即报告并按规定补办证件分级管理根据工作需要和安全等级,可将工作证件分为不同级别,赋予不同的权限,实行分级分类管理普通证件可进入一般办公区域,但不能进入涉密区域和审查调查区域涉密证件可进入涉密区域,但权限有限制专案证件专门用于特定案件,只在案件办理期间有效访客登记与陪同流程访客管理是防范外部风险的重要环节,必须严格执行访客登记和陪同制度访客登记流程预约登记访客必须提前预约,提供身份信息和来访目的审核批准相关部门负责人审核批准来访申请谈话安全与现场管理谈话环境布置与录音录像要求谈话室布置要求录音录像要求安全性门窗牢固,无尖锐物品,配备紧急呼叫装置录音录像是规范谈话行为、保障谈话安全的重要手段,必须严格按照规定操作保密性隔音效果好,防止谈话内容外泄全程录制谈话全过程必须录音录像,不得中断或选择性录制舒适性温度适宜,光线柔和,减轻被谈话人紧张情绪设备摆放摄像机应能拍摄到谈话室全景,清晰显示所有在场人员专业性配备录音录像设备,确保谈话全程留痕告知义务应告知被谈话人谈话将全程录音录像谈话前准备文件管理录音录像资料应及时归档,严格保密谈话纪律设备检查确保录音录像设备正常工作环境检查检查谈话室是否安全,清除可能的危险物品文明谈话态度平和,语言得体,不得训斥、威胁、侮辱被谈话人人员安排按规定配备谈话人员,一般不少于2人程序规范严格遵守谈话程序,告知被谈话人权利义务方案制定根据被谈话人情况,制定有针对性的谈话方案时间控制合理控制谈话时间,保障被谈话人休息禁止承诺不得向被谈话人作出超出职权范围的承诺防止信息外泄的现场控制措施进入前休息时对被谈话人进行安全检查,收缴手机等通讯设备和记录设备,防止秘密录音录像或传递信息谈话休息期间,保持对被谈话人的监督,防止其与外界联系或破坏证据1234谈话中结束后控制谈话内容,不泄露案件敏感信息和调查进展保持警惕,观察被谈话人异常反应核对谈话笔录,确保内容准确完整及时整理和归档谈话材料,严格保密特殊情况应对情绪激动身体不适被谈话人情绪激动时,应暂停谈话,给予其冷静时间必要时可请心理专家协助安抚被谈话人出现身体不适,应立即暂停谈话,及时提供医疗救助严重情况下,应立即送医拒绝配合信息泄露被谈话人拒绝配合时,应耐心做工作,说明相关法律规定和后果持续拒绝的,按规定程序处理发现谈话信息泄露,应立即启动应急预案,调整调查策略,追查泄密源头,减轻不良影响案件资料管理档案保管与借阅审批档案分类管理根据案件性质和重要程度,对档案进行分类管理,实行差异化保管和使用绝密级机密级涉及党和国家核心秘密的重大案件材料,实行最严格的管理涉及重要秘密的案件材料,实行严格管理•存放在专用保密柜中,双人双锁•存放在专用保密柜中•严格限制接触人员,一般不外借•限定特定人员查阅•需经最高层级审批才能查阅•需经部门负责人审批才能查阅一般级不涉及重要秘密的一般案件材料•存放在档案柜中,专人保管•按规定程序可以查阅•需办理正规借阅手续档案室安全管理借阅审批流程物理安全档案室应设置在安全区域,配备防盗、防火、防潮等设施提出申请借阅人填写档案借阅申请表,说明借阅目的和范围人员管理明确档案管理人员,实行专人负责制审核批准相关负责人根据权限和需要审核批准借阅申请监控系统安装监控设备,对档案室进行24小时监控登记借阅档案管理人员详细登记借阅信息,包括借阅人、借阅内容、借阅时间等应急预案制定档案安全应急预案,定期开展演练监督使用借阅人在指定区域查阅档案,不得擅自复制或带出按时归还借阅人按规定时间归还档案,档案管理人员检查无误后注销借阅记录电子数据加密与访问权限控制随着信息化程度提高,越来越多的案件资料以电子形式存储,电子数据安全管理显得尤为重要数据加密访问控制对敏感电子数据进行加密处理,防止未授权访问建立严格的访问控制机制,确保只有授权人员才能访问敏感数据•文件加密对重要文档进行加密,设置访问密码•身份认证使用用户名密码、数字证书等方式验证用户身份•存储加密对存储设备进行全盘加密,防止数据被窃取•权限管理根据工作需要和岗位职责,分配最小必要权限•传输加密使用安全协议传输数据,防止数据在传输过程中被截获•访问审计记录所有访问操作,便于追溯责任第五章信息安全与网络防护随着信息化程度不断提高,纪检监察工作越来越依赖信息系统,信息安全和网络防护显得尤为重要本章将系统介绍信息安全与网络防护的基本知识和实践方法,帮助纪检监察干部提高信息安全意识和防护能力信息安全的重要性政治安全工作安全个人安全纪检监察工作涉及大量敏感信息,一旦泄露信息泄露可能导致调查工作受阻,影响案件信息泄露可能危及办案人员和证人的人身安,可能影响党的形象和政治安全质量和效果全信息安全不仅是技术问题,更是政治问题和责任问题每一位纪检监察干部都应当树立强烈的信息安全意识,将安全要求贯穿于日常工作的每一个环节信息安全是一个系统工程,需要从人员管理、制度建设、技术防护等多个方面共同发力人是最大的安全变量,也是最大的安全保障要加强对工作人员的安全教育和管理,提高安全意识和操作规范性同时,要建立健全信息安全制度,明确责任分工,形成制度保障技术防护是信息安全的重要手段要充分运用现代信息技术,构建多层次、立体化的安全防护体系,包括物理安全、网络安全、应用安全、数据安全等多个层面特别是对涉密信息系统,要实行最严格的安全管理,确保万无一失审查调查信息系统安全网络安全基础知识与防护措施网络安全的基本概念网络安全防护措施网络安全是指通过采取必要措施,防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故,使网络处于稳定可靠运行的状态,以及保障网络数据的完整性物理安全、保密性、可用性的能力网络安全的核心要素确保设备和设施的物理安全,防止未授权接触•机房安全门禁系统、监控系统、防火防水保密性确保信息不被未授权访问•设备保护服务器、网络设备的物理保护完整性确保信息不被未授权修改•介质管理对存储介质的安全管理和销毁可用性确保授权用户能够访问信息和资源不可抵赖性确保用户无法否认已完成的操作网络安全常见网络安全威胁保障网络传输和通信的安全恶意软件病毒、木马、蠕虫、勒索软件等网络攻击拒绝服务攻击、中间人攻击、SQL注入等•网络隔离物理隔离、逻辑隔离、虚拟专用网络社会工程学钓鱼邮件、伪装网站、电话诈骗等•访问控制防火墙、入侵检测、入侵防御内部威胁内部人员有意或无意的危害行为•通信加密SSL/TLS、VPN、数据加密传输系统安全保障操作系统和应用系统的安全•补丁管理及时安装安全补丁•配置管理安全配置、最小化原则•权限控制最小权限原则、权限分离数据安全保障数据的安全存储和使用•数据分类根据敏感程度分类管理•数据加密静态加密、动态加密•数据备份定期备份、异地存储防范钓鱼攻击、恶意软件和内部威胁深信服CISAW认证介绍信息安全保障人员认证体系深信服CISAW(Certified InformationSecurity AssuranceWorker)是一套面向网络安全人才的专业认证体系,旨在培养和评估信息安全从业人员的专业能力该认证体系已获得工业和信息化部教育与考试中心认可,是国内权威的网络安全认证之一认证体系架构高级认证(CISAW-E)中级认证(CISAW-P)面向安全专家,考察高级安全能力初级认证(CISAW-A)面向安全从业人员,考察专业安全技能•安全架构优化面向初学者,主要考察基础安全知识和技能•安全架构设计•安全体系建设•安全基础知识•安全系统部署•安全应急响应•常见安全威胁与防护•安全策略制定•基本安全工具使用安全运维、风险管理、应急服务等方向培训安全运维方向风险管理方向应急服务方向安全运维是保障信息系统安全稳定运行的重要工作,主要包括风险管理是识别、评估和应对安全风险的系统性工作,主要包括应急服务是应对安全事件的快速响应和处置工作,主要包括日常监控监控系统运行状态和安全事件风险识别识别潜在的安全风险应急预案制定安全事件应急预案安全加固对系统进行安全配置和加固风险评估评估风险的可能性和影响应急演练定期开展应急演练漏洞管理定期扫描和修复系统漏洞风险处置制定和实施风险应对策略事件响应快速响应和处置安全事件日志分析收集和分析安全日志,发现异常风险监控持续监控风险变化恢复重建系统恢复和业务连续性补丁管理及时安装安全补丁,修复漏洞合规管理确保符合相关法规和标准事后分析分析事件原因,吸取教训CISAW认证对纪检监察干部的意义提升专业能力规范安全管理通过系统学习和认证,提高信息安全专业知识和技能,更好地保障审查调查安全掌握标准化的安全管理方法和工具,提高安全管理水平应对安全挑战促进队伍建设增强应对各类安全威胁和挑战的能力,保障信息系统安全稳定运行培养专业的信息安全人才队伍,为纪检监察工作提供有力支撑案例分析某单位网络安全事件应急响应案例背景2023年初,某省纪委监委在日常安全监控中发现,内部网络出现异常流量,多台计算机运行缓慢,有疑似被攻击的迹象技术人员立即启动应急响应机制,对事件进行调查处理事件分析异常现象•多台计算机运行缓慢,部分应用无法正常启动•网络流量异常增大,特别是对外连接•防病毒软件报警,检测到可疑文件•系统日志中出现大量未授权访问尝试初步判断系统可能感染了木马病毒,被用于对外发起攻击或数据泄露应急处置过程发现与响应(第1天)1安全监控系统发现异常流量,自动报警技术人员接到报警后,立即启动应急响应机制,成立应急处置小组,开始调查分析2隔离与控制(第1天)为防止影响范围扩大,立即隔离受感染计算机,断开其网络连接同时,加强对关键系统的监控,防止攻击扩散排查与分析(第1-2天)3快速定位攻击源技术人员对受感染计算机进行深入排查,发现攻击者通过钓鱼邮件植入木马程序,该程序会自动连接外部服务器,接收指令并执行4清除与恢复(第2-3天)通过对系统日志和网络流量的分析,技术人员发现攻击来源是一封伪装成上级部门发来的邮件,附件中包含木马程序该邮件被多名工作人员打开,导致木马在内网传播使用专业工具清除木马程序,修复受损系统同时,对所有计算机进行全面扫描,确保没有遗漏进一步分析发现,攻击者利用一个已知但未修补的系统漏洞,成功植入木马程序该木马程序会自动收集系统信息和用户数据,并通过加密通道传输到外部服务器及时封堵漏洞,恢复系统安全漏洞修补立即安装安全补丁,修复被利用的系统漏洞病毒清除使用专业安全工具清除木马程序及其残留加强防护升级防火墙规则,加强对可疑连接的监控数据恢复从备份中恢复可能受损的数据和系统追踪分析分析木马通信记录,评估可能的信息泄露范围经验教训加强安全意识完善技术防护加强全员安全培训,提高对钓鱼邮件等社会工程学攻击的警惕性本次事件中,多名工作人员因未能识别钓鱼邮件而导致感染,反映出安全意识不足的问题加强邮件过滤和附件检测,升级防病毒系统,及时安装安全补丁技术防护是最后一道防线,必须保持有效和更新第六章心理健康与压力管理纪检监察工作具有特殊性和高压力性,长期处于高强度工作状态可能对干部的身心健康造成影响保障干部心理健康,做好压力管理,不仅关系到个人健康,也关系到工作质量和安全本章将系统介绍纪检监察干部心理健康与压力管理的相关知识和方法,帮助干部保持良好的心理状态心理健康的重要性工作效能安全保障良好的心理状态是保持高效工作的基础,有助于提高判断力和决策力心理平衡有助于保持警觉性和应变能力,减少工作失误和安全隐患团队合作个人健康健康的心理状态有利于良好的人际关系和团队协作长期心理压力可能导致身体健康问题,如失眠、高血压等心理健康是纪检监察干部的重要软实力,是履职尽责的重要保障各级纪检监察机关应高度重视干部的心理健康,建立健全心理关爱机制,帮助干部缓解压力,保持良好状态压力管理不仅是个人责任,也是组织责任个人要学会自我调适,保持身心平衡;组织要创造良好环境,提供必要支持两者结合,才能构建起全方位的心理健康保障体系纪检监察机关要将心理健康纳入干部培训和关爱体系,定期开展心理健康讲座和辅导,建立心理咨询和援助机制同时,要注重工作环境和氛围营造,减轻不必要的压力,形成互相关心、互相支持的良好文化审查调查工作压力特点长期专案带来的心理负担专案工作是纪检监察工作的重要形式,特别是对重大复杂案件的查办,往往需要长时间的集中办案这种工作模式虽然有利于案件的高效办理,但也给办案人员带来较大的心理负担主要表现长期分离长时间脱离家庭和正常社交环境,容易产生孤独感和思乡情绪高强度工作环境的挑战高度紧张案件办理过程中需要高度集中注意力,长期处于紧张状态责任压力对案件质量和结果的责任感,形成心理压力纪检监察工作具有任务重、责任大、要求高的特点,工作环境往往具有高强度、高压力的特征情绪波动面对复杂案情和被审查人的各种反应,容易情绪波动主要挑战倦怠感长期高强度工作,可能产生职业倦怠感影响因素时间紧迫案件复杂性案件越复杂,心理负担越重案件办理有时限要求,经常需要加班加点时间长短专案时间越长,压力累积越多个人特质不同人对压力的承受能力和应对方式不同任务繁重组织支持组织提供的支持和关怀程度需要处理大量材料,进行细致分析和研判标准严格对案件质量和程序要求高,容不得丝毫差错风险较大面临被调查对象抵触甚至对抗的风险生理影响睡眠问题工作压力导致失眠、浅眠等睡眠问题饮食不规律工作繁忙导致饮食时间不规律体力透支长期高强度工作导致体力透支健康风险长期压力可能导致高血压、胃病等健康问题常见心理反应及应对策略压力反应职业倦怠表现为焦虑、紧张、易怒等情绪反应表现为疲惫感、成就感降低、对工作热情减退应对策略学习放松技巧,如深呼吸、渐进性肌肉放松等;适当体育锻炼,释放压力应对策略定期调整工作节奏,给自己设定小目标和奖励;寻找工作的意义和价值心理调适与压力释放方法定期心理健康培训心理健康培训的内容压力识别压力管理学习识别压力信号和自身压力水平掌握有效的压力管理技巧•身体信号头痛、肌肉紧张、疲劳、消化问题等•时间管理合理安排工作时间,提高效率•情绪信号焦虑、易怒、情绪波动等•目标设定设定切实可行的目标,避免过度期望•行为信号睡眠问题、饮食变化、社交退缩等•认知重构调整不合理认知,改变看问题的角度•认知信号注意力不集中、记忆力下降、思维僵化等•问题解决提高解决问题的能力,减少压力来源情绪调节学习健康的情绪调节方法•情绪觉察意识到自己的情绪状态•情绪表达适当表达情绪,而不是压抑•正念练习保持当下觉察,不被情绪控制•积极思维培养积极的思维方式培训形式专题讲座邀请心理健康专家进行专题讲座工作坊组织小组工作坊,进行实操练习案例讨论分析典型案例,分享应对经验体验活动组织体验式活动,如团队建设、户外拓展等线上学习提供线上学习资源,方便随时学习同事互助与专业心理咨询同事互助机制同事之间的相互支持和帮助,是缓解工作压力的重要资源伙伴制度建立工作伙伴制度,相互关心和支持经验分享定期组织经验分享会,交流工作心得情感支持提供情感支持,分担心理压力团队活动组织团队建设活动,增强凝聚力第七章培训考核与持续改进培训不是一次性活动,而是一个持续改进的过程通过科学的考核机制和持续改进措施,不断提高培训效果和干部能力,是纪检监察安全培训的重要环节本章将系统介绍培训考核机制和持续改进措施,帮助各级纪检监察机关完善培训体系培训考核的意义检验效果发现不足通过考核检验培训效果,了解干部掌握情况通过考核发现培训中的不足和差距,有针对性地改进激励学习促进应用通过考核激励干部认真学习,提高参与积极性通过考核促进学以致用,将所学知识应用到实践中培训考核是为了学习,不是为了考核而考核要通过科学的考核机制,真正促进干部学习和能力提升,而不是形式主义地完成任务持续改进是培训体系的核心理念要根据干部需求、工作实际和考核反馈,不断优化培训内容和方式,提高培训针对性和实效性同时,要建立长效机制,将培训与日常工作紧密结合,形成学习、实践、反思、改进的良性循环各级纪检监察机关要高度重视培训考核和持续改进工作,制定科学的考核制度和改进措施,确保培训取得实效同时,要注重培训质量和干部反馈,不断提高培训水平和能力培训考核机制理论知识测试与实操演练结合理论知识测试实操演练理论知识是实践操作的基础,通过理论测试可以检验干部对基本知识和原则的掌握情况实操演练是检验干部实际操作能力的重要方式,通过模拟真实情境,考察干部的应用能力和应变能力测试形式演练形式闭卷考试通过笔试或线上测试,考察基础知识掌握情况角色扮演模拟谈话、询问等场景,考察实际操作能力开卷考试允许查阅资料,考察分析问题和解决问题的能力情景模拟设置各种工作场景,考察应对能力案例分析分析典型案例,考察综合运用知识的能力实战演习在真实环境中进行演习,考察综合能力撰写论文就特定主题撰写论文,考察深度思考能力技能竞赛组织技能竞赛,激发学习热情测试内容演练内容法规制度相关法律法规和工作规则的掌握情况谈话技巧谈话的组织和引导能力安全知识审查调查安全的基本知识和原则取证能力证据收集和固定的规范操作操作规范各项工作的操作规范和流程应急处置突发情况的应急处置能力风险防范风险识别和防范的知识和方法安全防范安全风险的识别和防范能力以考促学,成绩纳入干部考核体系考核原则考核方式科学公正、注重实效、促进发展多元化、多层次的考核方式科学公正考核内容和标准科学合理,过程公开透明平时考核日常培训参与情况和学习态度注重实效考核重点放在实际应用能力上,而不是机械记忆专项考核针对特定培训内容的专项考核促进发展考核目的是促进干部学习和能力提升综合考核定期组织的综合性考核实战检验在实际工作中的表现和应用情况结果运用激励机制考核结果的科学运用建立健全激励机制纳入考核将培训考核结果纳入干部年度考核精神激励表彰先进,树立典型评优评先作为评优评先的重要依据物质激励设立学习奖励,激发积极性岗位调整作为岗位调整和使用的参考能力展示提供能力展示平台,发挥专长针对性培养根据考核结果制定针对性培养计划发展机会为优秀者提供更多发展机会考核评估体系前期评估结果评估培训前进行需求评估和能力测试,了解干部基础水平和培训需求培训结束后进行综合评估,检验培训效果持续改进与个性化培训分层培训领导干部中层干部重点培训战略思维、决策能力、风险防控等内容重点培训业务指导、组织协调、过程管理等内容•政策理论深入学习党的理论和方针政策•业务指导提升业务指导和把关能力•领导艺术提升领导能力和决策水平•组织协调增强组织协调和沟通能力•风险管理增强风险意识和防控能力•过程管理提高过程管理和质量控制能力•团队建设提高团队管理和协调能力•问题研判增强问题分析和研判能力一线干部重点培训实操技能、规范操作、安全防范等内容•实操技能提升谈话、取证等实操能力•规范操作增强程序意识和规范操作能力•安全防范提高安全意识和防范能力•信息技术增强信息化应用能力个性化培训按需施教,分类分层培训在分类分层培训的基础上,进一步细化培训内容,满足不同干部的个性化需求能力评估通过能力评估,找出每个干部的优势和不足纪检监察干部队伍结构多元,不同岗位、不同层级的干部在工作内容和能力要求上存在差异因此,培训必须坚持分类分层、按定制计划根据评估结果,制定个性化培训计划需施教的原则,提高培训的针对性和有效性多样方式提供多样化的学习方式,满足不同学习偏好分类培训跟踪反馈定期跟踪学习进展,提供及时反馈成果转化指导干部将学习成果转化为工作能力岗位分类根据监督、审查、审理等不同岗位特点,设置不同培训内容职能分类根据综合协调、案件查办、信息技术等不同职能,开展专项培训专业分类根据法律、财会、信息技术等不同专业背景,进行针对性培训传帮带机制促进知识传承传帮带是一种行之有效的人才培养机制,通过老干部传授经验、帮助解决问题、带动年轻干部成长,实现知识和经验的传承经验传授问题帮助老干部将工作经验和技巧传授给年轻干部在工作中遇到问题时提供帮助和指导•案例分享分享典型案例和处理经验•解疑答惑解答工作中的疑问和困惑•经验总结将隐性知识显性化,形成经验总结•方法指导指导解决问题的方法和思路学以致用,锤炼过硬本领图为某省纪委监委组织的实操培训现场,纪检监察干部正在分组讨论和演练审查调查技能通过理论学习与实践操作相结合的方式,帮助干部将所学知识转化为实际工作能力培训特色实战化培训互动式学习导师制指导培训内容紧密结合实际工作需求,案例取材于真实案件,打破传统单向灌输式教学模式,采用小组讨论、角色扮演配备经验丰富的导师,对学员进行一对一指导,解答疑问让干部在近似实战的环境中学习和锻炼,提高应对实际工、情景模拟等互动式学习方法,激发学习积极性,提高培,纠正不足,传授经验,帮助学员快速提升能力作的能力训效果知识只有转化为能力,才能真正发挥作用纪检监察干部要坚持学以致用,将所学知识运用到实际工作中,不断锤炼过硬本领,提高履职能力学员感言通过这次培训,我不仅学到了理论知识,更重要的是掌握了实操技能在模拟谈话以前参加过很多培训,但多是理论讲解,这次培训更注重实践操作,特别是安全防环节,导师的指导让我认识到了自己的不足,也学会了如何更好地组织谈话范的各种技巧,让我受益匪浅回去后我要把这些知识运用到工作中,提高案件质量和安全水平李某,纪检监察干部,年工作经验——5王某,审查调查室主任,年工作经验——8培训现场气氛热烈,学员们积极参与讨论和演练,相互学习,共同提高这种实战化、互动式的培训模式,有效提高了培训效果,受到学员的一致好评结语筑牢审查调查安全防线,守护党和人民利益以政治建设为统领,强化纪律意识政治建设是党的根本性建设,是纪检监察工作的生命线纪检监察机关作为党的忠诚卫士,必须把政治建设摆在首位,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导强化纪律意识是做好审查调查安全工作的思想基础纪检监察干部要带头学习贯彻党的纪律和规矩,严格遵守审查调查工作纪律,做到忠诚干净担当,确保权力正确行使,为党和人民利益保驾护航以实战训练为抓手,提升履职能力能力建设是做好纪检监察工作的重要保障要坚持实战导向,通过案例教学、模拟演练、实操训练等形式,提高纪检监察干部的专业素养和履职能力,特别是要强化安全意识和风险防控能力,确保审查调查工作安全有序进行要建立健全培训考核机制,将培训与实战紧密结合,促进学以致用、用以促学同时,要加强传帮带,发挥老干部的传帮带作用,促进经验传承,不断提高队伍整体素质和能力以科技手段为支撑,保障信息安全网络安全防护数据安全管理智能监控预警加强网络安全防护体系建设,完善防火墙、入侵检测、访问控制等建立健全数据分类分级管理制度,加强敏感数据的加密保护和访问运用人工智能、大数据等技术,加强对审查调查场所的智能监控和安全措施,防范网络攻击和数据泄露风险控制,确保数据安全可控预警,及时发现和处置安全风险科技是第一生产力,也是安全工作的重要支撑要充分运用现代科技手段,提升审查调查工作的信息化、智能化水平,构建全方位、立体化的安全防护体系同时,要加强信息安全教育,提高全员信息安全意识和防护能力审查调查安全工作责任重大、使命光荣各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要牢固树立安全意识,严格遵守安全规定,不断提高安全工作水平,为推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保障,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量谢谢聆听期待大家共同筑牢审查调查安全防线本次培训课程到此结束,感谢各位的积极参与和认真学习审查调查安全工作永远在路上,需要我们共同努力,不断提高温馨提示学习资料学习交流实践应用培训课件和补充资料将通过内部系统发放,请及时欢迎通过内部学习平台继续交流讨论,分享学习心请将所学知识运用到实际工作中,不断总结完善,下载学习得和工作体会提高工作质量和安全水平安全无小事,责任重于泰山让我们牢固树立安全意识,严格遵守安全规定,共同筑牢审查调查安全防线,为党风廉政建设和反腐败斗争贡献力量!联系我们如有问题或建议,请联系培训部门纪检监察干部培训中心电子邮箱training@xxx.gov.cn联系电话内部网站010XXXX-XXXX http://training.xxx.gov.cn。
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