巡察工作培训课件

巡察工作培训课件深入贯彻全面从严治党要求，提升巡察监督质效尊敬的各位同志目录第一章巡察工作概述与政策背第二章巡察工作流程与实务操第三章典型案例分析与整改落景作实巡察工作的政治定位巡察准备、实施与整改阶段典型案例分析•••巡察三个聚焦重点巡察问题分类与报告撰写整改难点与对策•••巡察工作法律法规框架巡察工作纪律要求巡察工作创新实践•••巡察工作的重要意义巡察干部必备素质常见误区与纠正•••结语推动巡察工作高质量发展第一章巡察工作概述与政策背景巡察工作的政治定位巡察是全面从严治党的重要抓手，是党内监督的重要形式，是党委履行政治监督全面监督责任的直接体现党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作，将其作为推进全面从严治党的重要举措督促各级党组织和党员领导干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护巡察工作是贯彻落实中央和省委决策部署的关键举措，通过巡察发现问题、形成震慑，推动全面从严治党向基层延伸，确保党的路线方针政策和重大决策部署得到贯彻落实权力监督促使权力在阳光下运行，防止权力滥用，保障人民群众利益责任监督巡察三个聚焦重点聚焦党的政治建设聚焦一把手和领导班子监督聚焦重大风险防控和重点领域重点检查各级党组织是否坚决贯彻落实习近平新重点检查一把手是否存在违规用权、以权谋私重点检查各单位在工程建设、土地出让、国有资时代中国特色社会主义思想，是否严格执行党的等问题，领导班子是否坚持民主集中制，是否存产处置、公共资源交易等重点领域是否存在廉政政治纪律和政治规矩，是否做到两个维护，是在一言堂、个人专断等现象，是否存在违规决风险，是否有效防范化解重大风险，是否存在违否存在违背党的基本理论、基本路线、基本方略策、选人用人不当等问题规操作、利益输送等问题的言行政治巡察，守护两个维护巡视巡察工作是党内监督的战略性制度安排，必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党中央集中统一领导，坚守政治巡视职能定位，做到两个维护具体化巡察工作法律法规框架12《中国共产党巡视工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》党内监督的重要法规，明确了巡视巡察工作的指导思想、基本原则、明确了党委（党组）在全面从严治党中的主体责任，为巡察监督提供主要任务、工作方式和程序等内容，为巡察工作提供了基本遵循了重要依据巡察工作重点检查党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况34中央八项规定及其实施细则地方巡察工作相关政策文件作为作风建设的重要法规，是巡察工作检查四风问题的重要依据，各省市党委根据中央要求，结合本地区实际制定的巡察工作实施办法特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题、工作规程等，为开展本地区巡察工作提供了具体指导巡察工作手册升级版亮点新增业务知识与政策法规指导汇编最新党内法规和政策文件，增加巡察业务知识培训内容，提供详细的工作指导，帮助巡察干部提升专业素养细化疫情防控纪律监督针对疫情防控特殊时期，增加相关监督检查要点，强化对防疫工作中可能存在的形式主义、官僚主义问题的监督强化对一把手监督检查细化对一把手监督的具体内容和方式方法，提供详细的监督检查要点和工作指引，增强监督针对性和有效性巡察工作的重要意义推动廉政建设和反腐败斗争向纵深保障党和人民事业健康发展增强党组织凝聚力和战斗力发展巡察工作通过发现问题、督促整改，确保党的通过巡察发现问题、解决问题，促进党组织更巡察是党内监督的重要方式，通过发现问题、路线方针政策和重大决策部署得到贯彻落实，加纯洁、更加团结，增强党组织的凝聚力和战形成震慑，有效遏制腐败问题发生，推动反腐保障党和人民事业沿着正确方向健康发展斗力，提高党的执政能力和领导水平败斗争向基层延伸，净化基层政治生态巡察工作是全面从严治党的重要抓手，是推进党的自我革命的重要举措，对于维护党的纯洁性和先进性，巩固党的执政地位，实现党和国家长治久安具有重要意义第二章巡察工作流程与实务操作巡察准备阶段0102明确巡察对象和重点制定巡察方案和工作计划根据上级党委安排和工作计划，确定本轮巡察的对象和重点内容，进行前根据巡察对象特点和巡察重点，制定详细的巡察工作方案，包括巡察内容期调研，了解被巡察单位基本情况和存在的主要问题、方式方法、时间安排和人员分工等，确保巡察工作有序开展0304组建巡察组，开展业务培训召开巡察动员会选配政治素质高、业务能力强的干部组成巡察组，明确组长和副组长，开向被巡察单位通报巡察任务，明确巡察要求，宣布巡察纪律，动员被巡察展巡察业务培训，统一思想认识，提高巡察能力单位积极配合巡察工作，为巡察工作开展创造良好条件巡察实施阶段1线索收集与初步核实通过个别谈话、受理信访、查阅资料、调研走访等方式，广泛收集问题线索，进行初步核实，掌握第一手资料2召开座谈会，听取群众意见召开不同层次、不同类别的座谈会，听取党员干部和群众对被巡察单位的意见建议，了解真实情况3现场检查与资料核对对重点部门、重点领域进行现场检查，查阅相关文件资料、会议记录、财务账目等，核实问题线索，发现存在问题巡察实施阶段的工作方法个别谈话与被巡察单位领导班子成员、中层干部、普通党员和群众代表等进行个•别谈话列席会议列席被巡察单位的重要会议，了解决策过程和工作状况•走访调研深入基层一线，了解真实情况，收集问题线索•查阅资料查看文件资料、财务账目、项目档案等，核实问题线索•巡察发现问题的分类与界定违纪违法问题党内政治生活不规范违反政治纪律和政治规矩三会一课制度落实不到位••违反中央八项规定精神民主集中制执行不力••违反组织纪律、廉洁纪律等批评与自我批评弱化••涉嫌职务犯罪行为党内政治生活庸俗化••工作作风不实责任落实不到位形式主义、官僚主义问题全面从严治党主体责任缺失••脱离群众、漠视群众利益意识形态工作责任制落实不力••工作敷衍塞责，效率低下党风廉政建设责任制执行不到位••不担当、不作为、乱作为监督责任缺失••巡察报告撰写要点巡察报告的基本结构问题表述要三有基本情况被巡察单位概况和巡察工作开展情况•有具体事实清晰描述问题的具体表现•主要成绩客观评价被巡察单位取得的成绩•有数据支撑提供具体数据和事例佐证•存在问题分类列举巡察中发现的主要问题•有政策依据指出违反的具体规定和要求•原因分析深入分析问题产生的根源•整改建议提出针对性的整改意见和建议•避免的常见问题巡察报告撰写原则问题表述过于笼统抽象事实清楚，证据确凿••缺乏具体事实和数据支撑重点突出，问题具体••对问题性质界定不准确分析透彻，原因清晰••整改建议不具操作性建议整改，措施可行••报告结构不清晰，重点不突出•深入基层，发现真实问题巡察工作的生命力在于发现问题，基础在于深入基层只有沉下身子，走进基层一线，才能发现真实问题，找准症结所在，为整改提供精准靶向整改督促阶段1明确整改责任主体被巡察单位党组织是整改的责任主体，党组织主要负责人是第一责任人，班子成员根据分工承担相应责任巡察组要明确责任分工，压实整改责任2制定整改方案和时间表被巡察单位要针对巡察反馈的问题，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，确保整改工作有计划、有步骤地推进3定期跟踪督查整改落实巡察办要定期对被巡察单位整改情况进行跟踪督查，了解整改进展，督促落实整改任务，防止整改工作流于形式4整改验收和评估对整改工作进行验收和评估，重点检查整改是否到位，问题是否得到有效解决，是否建立长效机制防止问题反弹5整改情况公开将整改情况向党内和社会公开，接受党员干部和群众监督，增强整改工作的透明度和公信力巡察工作中的纪律要求巡察工作十不准严格遵守政治纪律和政治规矩不准超越权限开展工作•坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一不准违反工作程序和工作纪律•领导，严格执行请示报告制度，确保巡察工作正确政治方向不准泄露巡察工作秘密•不准接受被巡察单位的宴请和礼品礼金•保守巡察秘密，防止信息泄露不准干预被巡察单位正常工作•不准利用巡察工作谋取私利严格执行保密制度，不得泄露巡察工作中了解的国家秘密、工作秘•密和个人隐私，不得泄露问题线索和调查情况不准对反映问题的人员打击报复•不准擅自处理巡察中发现的问题•不准在巡察中搞形式主义、官僚主义规范言行，树立良好形象•不准违反巡察工作廉洁纪律•严格遵守中央八项规定精神，廉洁自律，不得接受被巡察单位的宴请和礼品礼金，不得利用巡察工作之便谋取私利巡察干部必备素质法律法规和业务知识政治敏锐性和鉴别力熟悉党内法规和国家法律，掌握巡察业务知识和工作方法，了解被巡察单位的业务特点和工作规具有较强的政治敏锐性和鉴别力，能够从政治高律，提高发现问题的能力度发现问题，善于从小事小节中发现政治问题，确保巡察工作的政治定位沟通协调与心理承受能力具备良好的沟通协调能力，能够与被巡察单位和相关部门有效沟通；具有较强的心理承受能力，能够承受工作压力，保持良好的工作状态廉洁自律与作风过硬严格要求自己，廉洁自律，作风过硬，以身作则调查研究与文字表达能力，树立巡察干部良好形象，赢得被巡察单位和群具有较强的调查研究能力，善于发现问题、分析众的信任和尊重问题；具备良好的文字表达能力，能够准确撰写巡察报告和其他工作文件第三章典型案例分析与整改落实典型案例一某地一把手违规违纪问题查处案例背景发现问题经过某区党委书记王某在任职期间，存在违反政治纪律、组织纪律和廉洁纪通过巡察组个别谈话、受理信访举报和查阅相关资料，发现王某存在上律等问题，通过巡察发现并查处述问题线索，经初步核实后移交纪检监察机关进一步调查主要问题处理结果与警示意义违反政治纪律对中央重大决策部署消极应付，选择性落实经查实，王某受到党内严重警告处分，并被免去党委书记职务此案警•示我们，一把手权力大、责任重，必须加强对一把手的监督，防止权违反组织纪律在干部选拔任用中搞小圈子，违规提拔亲信•力滥用违反廉洁纪律违规收受礼品礼金，利用职权为亲友谋取利益•对巡察工作的启示工作作风问题形式主义严重，热衷于搞面子工程•加强对一把手的监督是巡察工作的重点•要善于发现一把手违规违纪问题的蛛丝马迹•典型案例二基层党组织落实全面从严治党责任不到位原因分析问题表现党委对全面从严治党重要性认识不足•党委主体责任意识不强，两个责任落实不到位•对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建现象•三会一课制度执行不严格，组织生活会流于形式•责任传导不到位，一岗双责落实不力•党风廉政建设工作开展不力，廉政风险防控机制不健全•缺乏有效的督促检查和考核机制•意识形态工作薄弱，阵地管理不严•整改成效整改措施党委主体责任意识明显增强，责任落实更加到位•强化党委主体责任意识，压实各级责任•党内政治生活更加规范，组织生活质量提高•完善党内政治生活制度，严格执行三会一课等制度•廉政风险防控机制逐步完善，风险点得到有效管控•建立健全廉政风险防控机制•意识形态工作得到加强，阵地管理更加严格•加强意识形态工作，严格阵地管理•建立长效机制，定期督查检查•典型案例三疫情防控期间纪律松懈问题案例概述监督发现的关键点某县在疫情防控期间，部分干部存在作风不实、纪律松懈等问题，导致巡察组通过实地检查、个别谈话、查阅资料和走访群众等方式，发现了防控工作出现漏洞，被巡察组发现并督促整改上述问题，并及时向县委反馈主要问题责任追究与制度完善落实防控措施不到位，存在形式主义问题对相关责任人进行严肃问责，追究责任••防疫物资管理混乱，存在优亲厚友现象完善防疫物资采购和发放制度••防疫资金使用不规范，存在挪用问题加强防疫资金管理和监督••对群众反映的问题处理不及时，工作作风不实建立健全应急处置机制和工作纪律••巡察监督新要求疫情防控是重大政治任务，巡察工作要聚焦疫情防控中的作风纪律问题，加强监督检查，确保党中央决策部署落实到位以案促改，筑牢廉洁防线案例是最好的教材，警示是最好的提醒通过典型案例警示教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，筑牢拒腐防变的思想防线整改工作的难点与对策123责任落实不到位整改措施流于形式建立长效机制难点部分被巡察单位对整改工作重视不够难点部分整改措施针对性不强，操作性不难点部分被巡察单位只注重一时整改，不，责任意识不强，存在敷衍应付现象强，存在表面整改、虚假整改现象注重建立长效机制，导致问题反复出现对策对策对策强化政治责任，压实整改主体责任制定具体可行的整改措施健全完善各项规章制度•••建立责任清单，明确责任人和完成时限坚持问题导向，精准施策加强源头治理，堵塞制度漏洞•••加强督促检查，严格责任追究加强过程管理，严格验收标准强化日常监督，防止问题反弹•••将整改落实情况纳入考核评价体系通过回头看防止问题反弹总结经验教训，形成长效机制•••巡察反馈与整改成效展示反馈会组织与发言要点95%参会人员巡察工作领导小组成员、巡察组全体成员、被巡察单位领导班子成员•整改完成率及相关人员反馈问题的整改完成情况反馈程序宣布反馈会纪律，巡察组组长通报巡察情况，被巡察单位主要负责人•表态发言发言要点客观评价成绩，实事求是指出问题，深入分析原因，提出整改建议，85%•明确整改要求制度完善率整改成果量化指标针对问题新建和完善制度情况问题整改率整改完成的问题数反馈问题总数•/制度建设成果新建和完善制度的数量•92%问责处理情况处理人数和处理结果•群众满意度群众满意度通过问卷调查等方式了解群众对整改工作的满意程度•群众对整改工作的满意程度典型整改案例分享巡察工作创新实践利用信息化手段提升效率开展专项巡察聚焦重点领域加强巡察干部能力建设建立巡察工作信息系统，实现巡察工作针对民生领域开展专项巡察，关注惠民组织开展巡察业务培训，提升专业素养•••全过程数字化管理政策落实情况建立巡察干部实践锻炼机制，增强实战•运用大数据技术辅助分析，提高问题发针对扶贫领域开展专项巡察，防止扶贫能力••现的精准性资金和项目腐败加强巡察经验总结和交流，提炼工作方•推广线上线下结合的工作方式，提高工针对生态环保领域开展专项巡察，推动法••作效率生态文明建设建立巡察工作质量评价体系，提高工作•建立问题线索数据库，实现信息共享和针对重点工程项目开展专项巡察，防范质量••分析利用廉政风险巡察工作中的常见误区与纠正纠正误区的方法强化政治意识牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，确保巡察工作正确政治方向形式主义和走过场改进工作方法坚持实事求是，深入调查研究，掌握第一手资料，提高发现问题的能力只注重表面工作，不深入调查研究，巡察工作流于形式，发现问题不深不透，整改落实不到位强化整改落实加强对整改工作的督促检查，确保整改取得实效提高能力素质加强巡察干部培训，提升专业素养和工作能力巡察工作常见误区警示监督与帮扶的平衡巡察工作既要发现问题，又要推动解决问题；既要严肃指出问题，又要帮助被巡察单位改进工作，提出建设性意见保持政治定力和原则性面对压力和阻力，要保持政治定力，坚持原则，不回避矛盾，不掩盖问题，敢于直面问题，勇于揭露问题团结协作，使命必达巡察工作是一项系统工程，需要巡察干部团结协作，密切配合，形成合力，共同完成巡察任务只有团结一心，才能攻坚克难，高质量完成巡察工作巡察干部要发扬团队精神，互相支持，互相补位，克服困难，排除阻力，确保巡察工作顺利开展巡察组成员要各司其职，各尽其责，共同为巡察工作贡献力量结语推动巡察工作高质量发展坚持政治巡察定位不动摇持续提升巡察发现问题和整改能力牢牢把握巡察工作的政治定位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为不断提高发现问题的能力，增强整改落指导，聚焦两个维护根本任务，发挥实的实效性，推动巡察工作与纪检监察政治监督作用、组织人事、审计等工作贯通协同，形成监督合力为全面从严治党提供坚强保障通过高质量巡察工作，推动全面从严治党向纵深发展，为党的事业发展提供坚强政治保障，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量谢谢聆听期待大家在巡察工作中发挥更大作用，共筑清廉政治生态巡察工作责任重大，使命光荣让我们共同努力，不断提高巡察工作质量和水平，为推动全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！。