监狱安全生产培训课件

监狱安全生产培训课件课程大纲0102监狱安全生产现状与法规基础危险源辨识与风险控制应急管理与安全文化建设深入了解监狱安全生产的重要性和法律法规要求学习识别监狱环境中的各类危险源，掌握科学的，建立正确的安全管理理念风险评估方法和控制措施第一章监狱安全生产现状与法规基础了解法规要求，夯实安全基础监狱安全生产的重要性特殊性质决定重要地位监狱作为国家强制执行刑罚的特殊场所，承担着改造罪犯、维护社会安全的重要使命其封闭性、人员密集性、管理复杂性等特点，使得安全生产工作显得尤为重要任何安全事故的发生，不仅会造成人员伤亡和财产损失，更会影响监狱正常秩序，甚至威胁社会稳定因此，监狱安全生产直接关系到人员生命安全和社会大局稳定近年来监狱安全事故案例频发，教训深刻每一起事故都提醒我们安全生产容不得半点侥幸，必须时刻绷紧安全这根弦监狱安全生产法律法规框架基础法律法规国际标准指导监管部门职责《安全生产法》明确安全生产基本原则《联合国囚犯待遇最低限度标准规则》国家安全生产监督管理总局统一监管•••《消防法》规范消防安全管理国际监狱人权标准对安全管理要求司法行政部门行业管理•••《监狱法》确定监狱安全职责监狱健康安全指导原则消防救援机构消防监督••WHO•《劳动安全卫生条例》保障作业安全国际劳工组织安全生产公约应急管理部门应急指导•••监狱安全管理职责体系监狱长安全第一责任人1分管副监狱长2安全生产直接责任人科室负责人3本部门安全管理责任人基层管理人员4现场安全管理责任人一线工作人员5岗位安全操作责任人建立健全安全生产责任制，确保安全责任层层落实实施安全生产目标管理，将安全指标纳入各级领导班子和领导干部考核内容，严格实行安全生产一票否决制监狱安全生产现状分析常见安全隐患类型典型事故案例火灾事故某省监狱火灾事故年月，某监狱宿舍区因电20193线老化短路引发火灾，造成人死亡、人受伤事315电气线路老化、违规用火用电、可燃物堆积等引发的火灾风险故暴露出安全检查不到位、应急处置不当等问题暴力事件某监狱暴力事件年月，某监狱发生罪犯袭击20208民警事件，造成名民警重伤调查发现存在安全防罪犯之间冲突、袭警事件、集体骚乱等人身伤害事件1护不足、应急预案不完善等漏洞设备故障监控系统故障、门禁失效、供电中断等技术安全问题作业事故生产劳动中的机械伤害、高处坠落、物体打击等工伤事故安全无小事，防患于未然第二章危险源辨识与风险控制科学识别风险，有效控制危险危险源定义与分类物理性危险源化学性危险源定义能够直接造成人员伤害的物理因素定义具有毒害、腐蚀、爆炸等特性的化学物质电气设备配电箱、电线电缆、照明设备消毒剂消毒液、酒精、过氧化氢••84机械设施生产设备、电梯、门禁系统燃气天然气、液化石油气••高温高压锅炉、压力容器、焊接作业有害气体一氧化碳、硫化氢••噪音振动空调系统、发电机组化工原料油漆、稀释剂、胶粘剂••生物性危险源行为性危险源定义能够引起感染、过敏等生物危害的因素定义人的不安全行为导致的危险因素传染病结核病、肝炎、新冠肺炎违规操作不按规程作业、违章指挥••病原微生物细菌、病毒、真菌暴力行为罪犯打架斗殴、袭击他人••医疗废物注射器、输液管、药品心理异常抑郁、焦虑、自杀倾向••害虫鼠害老鼠、蟑螂、蚊蝇管理失误疏忽大意、责任心不强••监狱危险源辨识流程现场检查与隐患排查组织专业人员对监狱各区域进行全面检查，重点关注重要部位和关键环节，建立隐患排查台账，实行动态管理危险源特性分析分析危险源的致害因子、触发条件、影响范围等特性，评估可能造成的后果严重程度，确定危险源类别和等级风险等级评估采用定性和定量相结合的方法，综合考虑事故发生的可能性和后果严重性，将风险划分为重大、较大、一般、低风险四个等级制定控制措施针对不同等级的风险，制定相应的预防和控制措施，明确责任人员、完成时限和验收标准，确保措施有效落实风险评价方法风险评估公式风险控制优先级等级可能性分值描述很可能A5几乎肯定发生20-25可能B4可能发生偶然C3有时发生不太可能D2不太可能发生重大风险极不可能E1几乎不可能发生立即采取措施，停止作业15-19较大风险采取紧急措施，限期整改10-14一般风险制定计划，逐步改善事故因果链与安全管理要素海因里希事故理论人的不安全行为管理上的缺陷违章作业、疏忽大意、技能不足、心理异常等人为因素是事故的直接原因制度不完善、监督不到位、培训不充分等管理问题是事故的根本原因123物的不安全状态设备故障、防护缺陷、环境恶劣等物理条件为事故发生创造了条件安全管理要素4M人（）机（）Man Machine员工的安全意识、技能水平、身体状况、心理状态等人的因素设备设施的安全性能、维护状况、技术先进性等机械因素管（）环（）Management Environment安全管理制度、组织架构、责任体系等管理因素作业环境的安全条件、自然环境、社会环境等环境因素监狱安全技术防控措施电气安全•临时用电必须符合规范要求•定期进行电气设备安全检测•安装漏电保护装置和接地系统•禁止私拉乱接电线消防安全•按标准配置消防设施和器材•确保消防通道畅通无阻•定期维护检查消防设备•建立消防安全档案机械设备安全•制定设备维护保养计划•严格执行操作规程•安装必要的安全防护装置•定期进行安全技术检验环境安全•保证通风系统正常运行监狱安全管理制度建设安全操作规程制度应急预案管理制度建立覆盖各岗位的安全操作规程，明确操作步骤、注意事项和禁止行为制定火灾、暴乱、自然灾害等各类应急预案，明确应急组织、响应程序和定期修订完善，确保规程的科学性和可操作性，并组织员工学习掌握处置措施定期开展演练，及时总结经验，不断完善预案内容安全培训教育制度安全检查整改制度建立三级安全教育体系，新员工入职培训、在岗员工定期培训、特种作业建立日常检查、专项检查、季度检查相结合的检查体系发现隐患立即整人员专项培训建立培训档案，确保培训效果改，重大隐患挂牌督办，建立隐患整改闭环管理机制识别风险，消除隐患科学的危险源辨识是安全管理的基础第三章应急管理与安全文化建设完善应急体系，培育安全文化监狱应急管理体系应急指挥部总指挥、副总指挥专业应急小组灭火、医疗、疏散、通信、后勤保障基层应急队伍各监区、车间、科室应急责任人志愿应急人员经过培训的员工志愿者应急物资储备与保障消防器材医疗救护通信保障灭火器、消防栓急救药品、医疗器械对讲机、手机•••防烟面具、逃生绳担架、救护车应急广播系统•••应急照明设备防疫物资视频监控系统•••典型应急事故处置流程事故发现与报告1第一发现人立即报告值班领导，启动应急响应程序报告内容包括时间、地点、事故性质、人员伤亡情况等应急响应启动2值班领导接到报告后，立即启动相应级别的应急预案，通知应急指挥部成员和相关部门，组织应急队伍赶赴现场现场处置指挥3建立现场指挥部，统一指挥应急处置工作根据现场情况调配应急资源，组织人员疏散，控制事态发展人员疏散救援4按照疏散预案组织人员有序撤离危险区域，对受伤人员进行现场急救，及时送往医院治疗确保人员安全事故报告处理5及时向上级部门和相关机构报告事故情况，配合事故调查，做好善后处理工作，总结经验教训应急演练的重要性演练目的与意义应急演练是检验预案可行性、提升应急能力的重要手段通过模拟真实事故场景，让参与人员熟悉应急程序，掌握应急技能，提高协同配合能力验证预案有效性发现预案中的不足和漏洞，及时修订完善提升应急技能熟练掌握应急设备使用方法和处置程序增强协调配合提高各部门之间的协同作战能力强化安全意识通过演练增强全员的安全责任意识演练频次要求综合应急演练每年不少于次，专项应急演练每半年不少于次，现场处置方案演练每季度不少于次111安全文化建设理念人人有责预防为主安全是每个人的责任，不是某个部门或某个人的防患于未然，把事故消灭在萌芽状态事学习成长持续改进从事故中学习，从经验中成长安全管理永远在路上，需要不断完善提升追求卓越团队协作不满足于达标，要追求安全管理的卓越安全需要大家共同努力，形成合力建立正向激励机制，对安全工作表现突出的个人和集体给予表彰奖励同时严格责任追究制度，对违反安全规定、造成安全事故的依法依规严肃处理，形成有效的约束机制监狱安全培训与教育0102新员工入职安全培训在岗员工定期培训包括安全法规、规章制度、操作规程、应急预案等内容培训时间不少于学时，经考核合格后方可上每年组织不少于学时的安全培训，内容包括新法规、新技术、事故案例分析等采用集中授课、现场248岗建立培训档案，跟踪培训效果教学、网络学习等多种形式0304特种作业人员专项培训管理人员安全管理培训电工、焊工、司炉工等特种作业人员必须持证上岗，定期参加复训培训内容针对性强，突出实操技能各级管理人员每年接受安全管理培训不少于学时重点学习安全管理理论、事故调查处理、应急管理12训练等内容培训方式创新案例教学选取典型事故案例进行深入分析•情景模拟模拟现实场景进行演练训练•经验分享邀请专家和先进单位交流经验•网络学习利用在线平台开展远程培训•监狱安全生产先进案例分享智能监控系统应用案例某省第二监狱投资万元建设智能监控系统，实现小时全覆盖监控系统具备人脸识别、50024行为分析、异常报警等功能，事故发生率较上年下降，应急响应时间缩短30%50%安全文化月活动案例某直辖市监狱连续三年开展安全文化月活动，通过知识竞赛、技能比武、文艺演出等形式，营造浓厚的安全文化氛围员工安全满意度从提升至，安全建议提交数量增长倍60%87%3应急处置成功案例某省监狱在一次突发火灾中，依托完善的应急预案和训练有素的应急队伍，仅用分钟就成功15扑灭火源并疏散全部人员，实现了零伤亡事后总结的应急处置经验在全省推广监狱安全生产常见问题与对策常见问题分析针对性对策措施强化责任落实管理松懈导致隐患积累建立健全安全生产责任体系，严格考核问责，确保安全责任层层部分单位存在安全检查走过场、隐患整改不彻底、制度执行不严格压实等问题，导致安全隐患长期存在加大投入力度设备老化缺乏维护增加安全投入，及时更新改造老旧设备，提升安全技术装备水平一些监狱建设年代久远，设备设施老化严重，维护保养不及时，存持续教育培训在较大安全风险加强安全教育培训，提高员工安全意识和技能水平，营造安全文化氛围员工安全意识不足完善制度机制个别员工对安全生产重要性认识不够，存在侥幸心理，违章作业现象时有发生建立健全安全管理制度，规范安全管理行为，形成长效机制监狱安全生产未来趋势智能化安全管理安全文化融合运用物联网、人工智能、大数据等技术，构建智能化将安全文化建设与心理健康、职业发展相融合，形成安全管理平台，实现安全管理的数字化转型全方位、多层次的安全文化体系1234风险预测预警国际化标准基于大数据分析，建立风险预测模型，实现对安全风借鉴国际先进经验，与国际安全管理标准接轨，提升险的提前识别和预警，变被动应对为主动防控监狱安全管理的国际化水平未来监狱安全管理将更加注重科技赋能、预防为主、人文关怀，实现安全管理的现代化、科学化、人性化科技赋能安全生产智能化管理引领监狱安全新时代监狱安全生产培训总结安全生产是生命线法规遵守是基础风险管控是关键监狱安全生产关系到每个人的生命安全，是监严格遵守安全生产法律法规，建立健全安全管科学识别各类危险源，有效控制安全风险，是狱管理工作的生命线，任何时候都不能放松警理制度，是做好安全工作的基础保障预防事故发生的关键措施惕应急准备是保障安全文化是根本完善的应急管理体系和充分的应急准备，是减少事故损失的重要保障培育浓厚的安全文化氛围，提升全员安全素养，是实现安全发展的根本途径持续改进，人人参与，共筑安全防线让我们携手努力，把监狱建设成为更加安全、和谐、稳定的执法环境互动环节安全隐患识别练习练习目标通过实际案例图片，锻炼大家的安全隐患识别能力，提高现场安全检查技能0102分组观察图片分析将参训人员分成个小组，每组人，选定组长负责组织讨论和汇报展示监狱各区域的现场图片，要求各组在分钟内识别出图片中存在的安全隐患4-65-8150304讨论交流成果分享各组内部讨论隐患类型、风险等级、可能后果，制定相应的整改措施建议各组派代表汇报识别结果，专家进行点评指导，总结经验教训思考题在日常工作中，您还发现过哪些安全隐患？是如何处理的？有什么好的经验可以分享？互动环节应急处置模拟演练演练场景设定模拟监狱某监区发生火灾或罪犯暴乱事件，要求参训人员按照应急预案进行实战演练，检验应急响应能力角色分配总指挥统一指挥应急处置工作现场指挥负责现场应急处置疏散组组织人员有序疏散抢险组控制事态发展，消除险情医疗组救治伤员，医疗保障通信组信息传递，对外联络警情发现指挥决策值班人员发现险情，立即报告并启动应急响应应急指挥部分析研判，制定处置方案现场处置演练总结各应急小组按照职责分工开展救援行动总结经验，完善预案，提升能力谢谢聆听监狱安全，人人有责让我们携手共筑安全防线，保障监狱和谐稳定安全是最大的效益，事故是最大的浪费只有把安全放在第一位，才能实现监狱事业的健康发展愿每一位监狱工作者都能在安全的环境中履职尽责，愿每一个生命都能得到充分的保障和尊重。