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防灾减灾培训课件第一章防灾基础认知防灾基础认知什么是灾害?自然灾害地震、台风、洪水、干旱、火山爆发、泥石流、雪灾等由自然因素引发的灾害事件突发性强,预测困难•破坏力巨大,影响范围广•具有季节性和地域性特征•人为灾害火灾、爆炸、化学泄漏、交通事故、建筑倒塌等由人类活动引发的灾害事件多数可以预防和控制•与人类活动密切相关•技术因素和管理因素并重•中国灾害风险现状中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一近年来,地震、洪涝、台风、干旱等灾害10频发,每年造成巨大的经济损失和人员伤亡据统计,我国以上的城市、以上的70%50%人口分布在气象、地震、地质、海洋等自然灾害严重的地区年深圳市防灾减灾救灾培训课件大赛的获奖作品充分展示了我国在防灾减灾领域的创2019新实践和丰富经验这些优秀案例为全国防灾减灾工作提供了宝贵的参考和借鉴面对严峻的灾害风险形势,提升全民防灾减灾意识和能力显得尤为重要只有全社会共同参与,才能有效降低灾害风险,保障人民群众生命财产安全灾害风险与脆弱性脆弱性承灾体抵御灾害的薄弱环节人口密集区域•危险源老旧建筑结构•基础设施薄弱自然环境中的致灾因子•地震断层带•洪涝易发区暴露度•台风登陆路径•处于危险环境中的程度地理位置因素•人员活动时间•资产分布密度•风险计算公式灾害风险危险源×脆弱性×暴露度=以深圳、四川等地为例,深圳位于台风多发区域,人口密集,高楼林立,台风暴露度和脆弱性都较高;四川处于地震活跃带,山区地质脆弱,滑坡泥石流风险突出科学评估这三个要素的相互作用,是制定防灾策略的关键灾害无处不在防范刻不容缓中国地处环太平洋地震带和地中海喜马拉雅地震带的交汇部位,地震活动频繁同时-,我国濒临西太平洋,是世界上受台风影响最严重的国家之一面对复杂的地质环境和气候条件,我们必须时刻保持警惕,做好充分的防灾准备第二章减灾策略与措施减灾策略与措施预防胜于救灾通过科学的工程措施、管理措施和技术手段,我们可以有效降低灾害风险,减少灾害损失让我们学习各种减灾策略,构建坚实的安全防线灾害预防与减缓台风来临前的准备措施洪水防护设施建设建立台风监测预警体系,及时发布预警信息建筑抗震设计与加固建设完善的防洪工程体系,包括堤坝、排水做好物资储备、人员转移、设施加固等准采用抗震设防标准,提高建筑物的抗震性能系统、蓄洪区等通过工程措施和非工程措备工作,最大程度减少台风带来的损失对老旧建筑进行抗震加固改造,增设阻尼施相结合,提高流域防洪标准密切关注气象预报•器、加固梁柱结构,确保在地震中能够保持建设高标准防洪堤坝•加固门窗和户外设施稳定•完善城市排水管网•储备应急物资和食品•严格执行抗震设计规范•建立洪水预警监测系统•选用优质抗震材料•定期进行结构安全检测•企业与家庭减灾措施企业减灾措施家庭减灾措施1设备安全固定1应急包准备典型减灾技术案例钢结构建筑抗震加固智能预警系统农业防灾技术采用先进的钢结构抗震技术,通过增设消能减震深圳市公共安全技术研究院开发的智能预警系统推广高床养殖技术和作物轮作制度,有效抵御洪装置、加强节点连接、优化结构布置等措施,显,集成了气象、地质、海洋等多源数据,运用大涝和干旱灾害通过科学选种、合理布局、生态著提高建筑物的抗震性能日本和智利的成功经数据分析和人工智能技术,能够提前数小时甚至循环等方式,构建韧性农业生产体系,保障粮食验表明,科学的抗震设计能够在强震中挽救大量数天发出预警,为应急响应争取宝贵时间安全和农民收入生命这些成功案例充分证明,科技创新是提升减灾能力的重要途径我们要善于学习借鉴先进经验,结合本地实际情况,不断创新减灾技术和管理模式备好应急包守护全家安全家庭应急包是灾害来临时的生命保障一个完备的应急包应包含至少小时的食物和72饮水、必要的药品、通讯工具、照明设备等基本物品定期检查更新,确保物品处于良好状态,是每个家庭应尽的责任第三章应急响应与自救应急响应与自救灾害发生时,正确的应急响应能够最大程度地保护生命安全掌握科学的自救互救技能,是每个人都应具备的基本素养让我们学习在危急时刻如何冷静应对,化险为夷灾害发生时的正确反应地震应对洪水应对火灾应对三字诀快速撤离收到预警后立即向高地转移低姿态逃生弯腰或匍匐前进,避免吸入烟雾选择路线避开低洼地带和易滑坡区域趴下立即蹲下或趴下,降低重心湿毛巾捂鼻用湿毛巾捂住口鼻过滤有毒气保持通讯携带充电宝和收音机,保持与外掩护用双手保护头部和颈部,躲在坚固的体界联系桌子下或墙角选择通道使用楼梯,绝不乘坐电梯等待救援被困时在显眼位置挥舞彩色物品稳住抓紧固定物体,等待震动停止后再行求救关闭房门逃生时随手关门,阻止火势蔓延动洪水中行走水深超过膝盖时不要如无法逃生躲在卫生间等待救援切记不要跑到阳台,不要跳楼,强行通过,不要盲目跳楼不要使用电梯儿童防灾教育的重要性儿童权利与安全保障根据《儿童权利公约》,每个儿童都有获得安全保护的权利儿童在灾害中属于最脆弱的群体,他们缺乏自我保护能力,需要成人的特殊关照和专门的安全教育教育方式创新01学校应急演练定期组织地震、火灾疏散演练,让孩子们熟练掌握逃生技能02家庭防灾教育保护儿童是全社会的共同责任,防灾教育要从娃娃抓起-Save儿童防灾手册the Children家长与孩子一起制定家庭应急计划,讲解安全知识03情景模拟游戏通过角色扮演和游戏化学习,提升儿童的安全意识和应急能力应急通讯与报警系统早期预警信号识别紧急求助系统信息获取渠道学会识别不同类型的预警信号红色熟记重要的应急电话号码,在危急情充分利用现代通讯技术获取实时灾害为最高级别,橙色为严重级别,黄色况下能够迅速求助同时了解社区应信息下载官方应急,关注权威APP为较严重级别,蓝色为一般级别听急联络点的位置,建立邻里互助网络媒体发布的信息,避免信谣传谣在到防空警报或看到预警短信时,要立,形成群防群治的安全保障体系网络中断时,收音机是重要的信息来即采取相应的防护措施源报警求助电话•110气象预警关注温度、降雨、风力国家应急广播•火警报警电话•APP•119变化气象预警信息发布平台医疗急救电话••120地质预警注意山体滑坡、泥石流•应急管理部官方微博微信交通事故报警电话••122风险电池供电的收音机•海洋预警警惕海啸、风暴潮威胁•演练一次安全一生应急演练是检验和提高应急能力的重要手段通过反复练习,我们能够在真正的灾害来临时做出正确反应学校、企业、社区都应该定期组织应急演练,让安全意识深入每个人的心中第四章灾后恢复与重建灾后恢复与重建灾难过后,生活还要继续科学有序的灾后恢复与重建工作,不仅能够修复受损的基础设施,更能够重建人们的信心和希望让我们学习如何在废墟上重新站起来,建设更加美好的家园灾后自救与互助伤员急救社区互助环境卫生掌握基本的急救技能,对伤员进行初步处理发挥社区的组织优势,统筹调配救援资源建灾后容易发生疫病流行,必须重视环境卫生和优先救治重伤员,正确止血、包扎、固定同立临时指挥中心,协调救援力量,确保老弱病疾病预防清理积水和垃圾,消毒饮用水源,时关注伤员的心理状态,给予精神安慰和支持残等重点人群得到及时救助防止传染病暴发建立互助小组清理环境垃圾••检查呼吸和脉搏•共享救援信息消毒水源和食物••控制出血和感染•合理分配物资监测疫情动态••保持伤员体温•照顾特殊群体加强个人防护••及时转送医院•灾后自救互助体现了人类面对灾难时的坚强意志和团结精神在政府救援力量到达之前,社区自救往往能够挽救更多的生命,减少更大的损失灾后重建原则01安全第一原则重建工作必须以人民生命安全为第一要务,提高建筑物抗震等级,完善基础设施防灾能力02绿色环保理念采用环保材料和节能技术,建设生态友好型社区,实现人与自然和谐共处03协同参与模式重建更好Build BackBetter政府主导、社会参与、市场运作,形成多方合力,确保重建工作科学有序推进不仅要恢复灾前状态,更要提升抗灾能力,建设更加安全、可持续的社区04韧性城市建设提高城市系统的适应能力和恢复能力,构建能够抵御和快速恢复的韧性社区典型灾后重建案例年菲律宾台风海燕灾后重建12013超强台风海燕给菲律宾造成巨大损失,国际社会积极援助重建过程中采用了抗风能力更强的建筑设计,建立了更完善的预警系统,培训了大量社区志愿者三年后,受灾地区不仅恢复了生2四川汶川地震后的社区重建产生活,还显著提升了防台风能力汶川大地震后,在对口援建模式下,灾区实现了跨越式发展新建的学校、医院都达到了最高抗震标准,基础设施全面升级更深圳市应急管理局协调机制3重要的是,建立了完善的地震监测预警网络和应急响应机制,全面提升了区域防震减灾能力深圳建立了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,形成了政府、企业、社会组织和公众共同参与的应急管理格局在台风山竹等重大灾害应对中发挥了重要作用,为全国提供了宝贵经验这些成功案例告诉我们,灾后重建不仅是修复损失,更是提升防灾能力的重要机遇通过科学规划和精心实施,我们完全可以在灾难的废墟上建设更加美好的家园灾难之后重建希望每一次重建都是一次新的开始在废墟上重新站起来需要勇气和决心,更需要科学的规划和持续的努力让我们携手共建,用智慧和汗水铸就更加安全、更加美丽的新家园防灾减灾法律法规与政策《中华人民共和国突发事件应对地方政府应急管理职责企业与个人法律责任法》要点县级以上人民政府是本行政区域突发事件企业应当建立健全安全管理制度,定期检明确了国家建立统一领导、综合协调、分应对工作的行政领导机关负责建立应急查消除安全隐患,制定应急预案并定期演类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理组织体系,制定应急预案,组织应急练个人有义务学习应急知识技能,配合管理体制规定了突发事件的预防与应急演练,开展宣传教育,储备应急物资政府应急措施,积极参与应急救援准备、监测与预警、应急处置与救援、事建立应急指挥机构企业安全生产主体责任••后恢复与重建等各环节的法律责任制定完善应急预案个人学习应急知识义务••预防为主、预防与应急相结合•组织开展应急演练配合服从应急管理安排••政府主导、社会参与•加强宣传教育培训参与积极投身应急救援••属地管理、分级负责•快速反应、高效处置•法律法规是防灾减灾工作的重要保障只有严格执行相关法律法规,明确各方责任义务,才能建立起责任明确、协调有序、运转高效的应急管理体系社区防灾减灾组织建设志愿者队伍建设宣传教育体系开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动,提高社区居民的安全意识和应急能力通过风险普查,帮助居民了解身边的灾害风险风险普查调查社区内的灾害风险点,绘制风险地图教育培训社区应急志愿者是防灾减灾的重要力量通过专业培训,他们能够在灾害发生时协助专业救援队伍开展工作,在平时则负责宣传教育和隐患排举办讲座、发放手册、开展互动体验活动查演练活动招募条件定期组织疏散演练,检验应急预案的可行性身体健康,热心公益,具备基本的安全意识和沟通能力培训内容应急救援技能、心理疏导方法、组织协调能力防灾减灾科技创新智能预警系统无人机应急应用新材料抗震技术运用物联网、大数据、人工智能等先进技术,构无人机在灾害监测、搜索救援、物资投送等方面开发应用新型抗震材料和结构技术,包括阻尼器建多灾种、全链条的智能预警体系通过实时监发挥重要作用能够快速到达人员难以接近的危、隔震支座、高强度复合材料等这些创新技术测各种环境参数,分析预测灾害发展趋势,为政险区域,获取实时影像信息,为救援指挥提供决能够显著提高建筑物的抗震性能,减少地震灾害府决策和公众避险提供科学依据策支持损失多源数据融合分析灾情快速侦察智能阻尼减震装置•••机器学习预测模型生命迹象搜索基础隔震技术•••精准预警信息发布紧急物资投送高性能结构材料•••应急响应自动触发通信中继服务装配式抗震建筑•••科技创新是提升防灾减灾能力的强大驱动力我们要加大科研投入,推动产学研结合,加快先进技术的推广应用,用科技的力量守护人民群众的生命财产安全科技助力防灾更高效现代科技为防灾减灾工作插上了腾飞的翅膀从卫星遥感到人工智能,从物联网到大数据,各种先进技术正在革命性地改变着我们预防和应对灾害的方式,让防灾工作更加精准、高效、智能个人防灾减灾行动指南制定家庭应急计划每个家庭都应该制定详细的应急计划,包括疏散路线、集合地点、联系方式、物资储备等定期与家人讨论和演练,确保每个人都清楚自己的职责绘制家庭疏散图•确定安全集合点•建立紧急联系网络•定期更新应急物资•学习基本急救技能掌握心肺复苏、止血包扎、骨折固定等基本急救技能,在紧急情况下能够自救互救参加红十字会或社区组织的急救培训,考取急救员证书心肺复苏术()•CPR创伤急救处理•中毒急救措施•心理急救技巧•关注预报及时响应养成关注天气预报和灾害预警信息的习惯,下载官方预警,及时了解气象变化收到预警信息后,要认真对待,及时采取相应的防护措施APP每日关注天气预报•下载官方预警应用•学会识别预警信号•及时响应预警措施•防灾减灾,人人有责每个人都是自己安全的第一责任人通过系统学习和积极行动,我们能够显著提升个人和家庭的安全防护能力,为构建安全社会贡献自己的力量防灾减灾培训总结防灾意识人人有责通过本次培训,我们深刻认识到防灾减灾不仅是政府的责任,更是每个公民应尽的义务只有全民参与,才能构建起坚实的安全防线减灾措施科学有效我们学习了各种科学的减灾措施和技术手段,了解了工程措施与非工程措施相结合的重要性预防胜于救灾,投入少量成本就能避免巨大损失应急响应快速有序掌握了各类灾害的应急响应方法,学会了正确的自救互救技能在危急时刻,冷静的头脑和正确的行动能够最大程度地保护生命安全灾后重建持续推进了解了灾后恢复重建的基本原则和成功案例重建不仅是修复损失,更是提升防灾能力、建设美好家园的宝贵机遇知识就是力量,准备就是安全让我们把学到的知识转化为行动,把防灾减灾理念融入日常生活,共同建设安全韧性的社会互动环节防灾知识问答问题一问题二问题三地震发生时,正确的应急反应三字诀是家庭应急包应该包含哪些基本物品?如何正确识别气象预警信号的等级?什么?答案食物、饮水、药品、照明、通讯工答案红橙黄蓝四级,红色最严重答案趴下、掩护、稳住具等红色为最高级别(特别严重),橙色为严立即蹲下或趴下降低重心,用双手保护头至少小时的食物和饮水,常用药品,重,黄色为较重,蓝色为一般不同颜色72颈部并寻找掩护,抓紧固定物体等待震动手电筒和电池,收音机,急救包,重要证对应不同的防护措施停止件复印件通过问答互动,我们可以检验学习成果,加深对重点知识的理解和记忆希望大家能够将这些知识牢记在心,关键时刻发挥作用结语共筑防灾减灾安全防线保护生命携手共建防灾减灾的根本目标是保护人民群众的生命财产全社会共同参与,形成政府主导、社会协同的工安全作格局安全社区韧性未来建设安全韧性的社区环境,提升整体防灾减灾能面向未来,建设更加安全、更有韧性的美好社会力防灾减灾,人人有责;居安思危,常备不懈让我们携手共进,用知识武装头脑,用行动守护安全,共同建设一个更加安全、更有韧性的美好家园!谢谢聆听联系方式资源推荐互动交流如需进一步咨询或培训服更多学习资源欢迎大家务,请联系深圳市应急管理局官提出宝贵意见和建议••应急管理培训中心网•分享防灾减灾经验•防灾减灾教育基地国家应急广播平台••参与社区安全活动•社区安全志愿服务队中国地震台网中心••关注后续培训课程•气象灾害预警中心•安全无小事,防范在平时愿我们共同努力,让每一个家庭都平安,让每一个社区都安全!。
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