行政管理学4试题和答案

行政管理学4试题和答案

一、单项选择题（本题型共10题，每题1分，共10分）

1.行政管理的核心主体是（）A.立法机关B.行政机关C.司法机关D.企事业单位

2.下列不属于行政环境基本特征的是（）A.复杂性B.动态性C.静态性D.相关性

3.行政职能的首要表现是（）A.管理社会公共事务B.维护社会秩序C.提供公共服务D.推动经济发展

4.行政组织中最基本的构成要素是（）A.行政职位B.行政人员C.行政体制D.行政权力

5.下列属于行政决策“有限理性”假设前提的是（）A.决策者掌握完全信息B.决策目标是最优解C.决策者受个人认知能力限制D.决策过程是绝对理性的

6.行政执行的第一个环节是（）A.决策部署B.资源配置C.任务分解D.监督检查

7.下列不属于行政监督外部监督体系的是（）A.权力机关监督B.司法机关监督C.政党监督D.内部审计监督

8.行政效率的核心评价标准是（）A.行政投入与产出的比例B.行政决策的正确性C.行政行为的合法性D.行政服务的满意度

9.行政改革的根本目的是（）A.扩大行政权力B.提高行政效率C.增加行政人员编制D.优化行政组织结构第1页共7页

10.下列属于行政文化核心内容的是（）A.行政价值观B.行政制度C.行政行为规范D.行政组织架构

二、多项选择题（本题型共5题，每题2分，共10分）

1.行政组织的基本功能包括（）A.政治统治功能B.社会管理功能C.经济调控功能D.文化引导功能E.生态保护功能

2.行政决策的基本程序包括（）A.发现问题与确定目标B.拟定备选方案C.评估与选择方案D.方案实施与反馈E.方案存档与总结

3.行政执行的基本原则包括（）A.坚定性原则B.灵活性原则C.快速性原则D.协调性原则E.效益性原则

4.行政监督的基本特征有（）A.独立性B.强制性C.全面性D.间接性E.时效性

5.行政改革的主要内容包括（）A.行政职能改革B.行政组织改革C.行政制度改革D.行政技术改革E.行政文化改革

三、名词解释题（本题型共5题，每题3分，共15分）

1.行政环境指围绕行政系统并直接或间接影响行政系统生存与发展的各种要素的总和，包括自然环境、社会环境、经济环境、政治环境等

2.行政领导指在行政组织中，具有法定职权的领导者通过决策、指挥、协调、监督等活动，带领下属实现组织目标的过程及行为

3.行政执行指行政机关及行政人员将决策机关制定的政策、计划等付诸实践，以实现行政目标的过程，是行政决策的后续环节第2页共7页

4.行政效率指行政活动中投入与产出的比率，即行政机关在单位时间内完成行政任务的数量、质量和效益的综合体现

5.行政监督指各类监督主体（包括国家机关、社会组织、公民等）对行政机关及其工作人员的行政行为是否合法、合理所进行的监察和督导

四、简答题（本题型共5题，每题5分，共25分）

1.简述行政组织的特点答

①政治性，体现国家统治阶级意志；

②系统性，由多个层级和部门构成有机整体；

③服务性，以满足社会公共需求为目标；

④权威性，依据法律法规行使行政权力；

⑤常设性，非临时组建的组织实体

2.简述行政决策的基本类型答

①按决策目标数量单目标决策与多目标决策；

②按决策主体个人决策与集体决策；

③按决策问题性质程序化决策与非程序化决策；

④按决策风险程度确定型决策、风险型决策与不确定型决策

3.简述行政执行的主要手段答

①行政手段，通过命令、指示、规定等直接干预；

②法律手段，依据法律法规规范执行行为；

③经济手段，通过利益引导（如补贴、税收优惠）调节执行过程；

④思想教育手段，通过宣传动员统一思想；

⑤技术手段，利用现代科技提升执行效率

4.简述提高行政效率的途径答

①优化行政组织结构，精简机构和人员；

②完善行政制度，规范行政行为；

③推进行政信息化，减少重复劳动；

④提升行政人员素质，加强培训考核；

⑤强化行政监督，防止权力滥用和效率低下

5.简述行政文化的功能第3页共7页答

①导向功能，引导行政组织和人员的价值取向；

②凝聚功能，增强组织成员的认同感和归属感；

③规范功能，约束行政行为，促进行为合理化；

④激励功能，激发行政人员的工作积极性和创造力；

⑤辐射功能，影响社会文化和公众行为

五、论述题（本题型共2题，每题10分，共20分）

1.论述行政改革的动力与阻力答行政改革的动力主要包括外部动力和内部动力外部动力有

①社会经济发展需求，经济体制改革推动行政职能转变；

②政治体制改革要求，如政府职能向公共服务转型；

③科技进步，信息技术提升行政效率；

④国际环境变化，全球化促使行政模式与国际接轨内部动力有

①行政组织自我完善需求，解决机构臃肿、效率低下等问题；

②行政人员职业发展需求，通过改革提升能力和待遇；

③提高行政合法性，回应公众期望阻力主要包括

①行政组织自身惰性，既得利益者抵制改革；

②行政人员观念保守，对改革存在抵触情绪；

③制度障碍，原有法律法规和政策制约改革推进；

④社会利益格局固化，改革可能触动部分群体利益；

⑤信息不对称，改革方案制定缺乏全面调研

2.论述行政监督体系的构成与完善路径答行政监督体系包括内部监督和外部监督内部监督体系

①一般监督，上级机关对下级机关的层级监督；

②专门监督，如审计监督、监察监督；

③自我监督，行政机关内部的自我约束和检查外部监督体系

①权力机关监督，人大及其常委会的监督；

②司法机关监督，法院和检察院的司法监督；

③政党监督，执政党和参政党的监督；

④社会监督，包括公民监督（信访、举报）、社会组织监督（新闻媒体、NGO）、舆论监督第4页共7页完善路径

①健全监督法律法规，明确监督主体、权限和程序；

②强化监督独立性，保障监督主体不受干预；

③推动监督信息化建设，实现监督信息共享；

④拓宽社会监督渠道，保障公民知情权和参与权；

⑤加强监督结果运用，对违法违规行为严肃问责

六、案例分析题（本题型共1题，共20分）案例某县在推进乡村振兴过程中，计划建设一个农产品加工园区，由县农业局牵头实施在园区选址时，农业局未充分征求村民意见，直接选定了靠近村庄的一块耕地，村民认为该地块是主要粮食产区，且涉及部分村民的宅基地，多次向镇政府反映，但未得到及时回应施工前，村民自发阻拦施工，引发冲突问题

（1）结合案例分析该行政决策过程中存在的主要问题（10分）

（2）针对上述问题，提出改进行政决策的建议（10分）答

（1）问题

①决策前未充分调研民意，未进行公示和听证，忽视村民利益诉求；

②决策程序不规范，缺乏科学论证和风险评估，未考虑耕地保护和村民权益；

③沟通反馈机制缺失，对村民意见未及时回应，导致矛盾激化；

④决策理念存在偏差，未树立以人民为中心的发展思想，忽视公共利益与个体利益的平衡

（2）建议

①建立健全民意征集机制，决策前通过座谈会、听证会、公示等方式广泛征求村民意见，明确利益相关者诉求；

②加强科学论证，对选址方案进行生态评估、经济可行性分析和社会风险评估，确保决策合法合规；

③完善沟通反馈渠道，设立专门反馈平台，及时回应村民疑问，对合理诉求纳入决策调整；

④树立服务型决策理念，将公共利益与村民个体利益相结合，寻求共赢方案，如选择非耕地或调整宅基地补偿政策第5页共7页参考答案

一、单项选择题

1.B

2.C

3.A

4.A

5.C

6.C

7.D

8.A

9.B

10.A

二、多项选择题

1.ABCD

2.ABCD

3.ABDE

4.ABCE

5.ABCDE

三、名词解释题

1.行政环境指围绕行政系统并直接或间接影响行政系统生存与发展的各种要素的总和，包括自然环境、社会环境、经济环境、政治环境等

2.行政领导指在行政组织中，具有法定职权的领导者通过决策、指挥、协调、监督等活动，带领下属实现组织目标的过程及行为

3.行政执行指行政机关及行政人员将决策机关制定的政策、计划等付诸实践以实现行政目标的过程，是行政决策的后续环节

4.行政效率指行政活动中投入与产出的比率，即行政机关在单位时间内完成行政任务的数量、质量和效益的综合体现

5.行政监督指各类监督主体对行政机关及其工作人员的行政行为是否合法、合理所进行的监察和督导

四、简答题

1.

①政治性，体现国家统治阶级意志；

②系统性，由多个层级和部门构成有机整体；

③服务性，以满足社会公共需求为目标；

④权威性，依据法律法规行使行政权力；

⑤常设性，非临时组建的组织实体

2.

①单目标决策与多目标决策；

②个人决策与集体决策；

③程序化决策与非程序化决策；

④确定型决策、风险型决策与不确定型决策

3.

①行政手段，通过命令、指示、规定等直接干预；

②法律手段，依据法律法规规范执行行为；

③经济手段，通过利益引导调节执行过第6页共7页程；

④思想教育手段，通过宣传动员统一思想；

⑤技术手段，利用现代科技提升执行效率

4.

①优化行政组织结构，精简机构和人员；

②完善行政制度，规范行政行为；

③推进行政信息化，减少重复劳动；

④提升行政人员素质，加强培训考核；

⑤强化行政监督，防止权力滥用和效率低下

5.

①导向功能，引导行政组织和人员的价值取向；

②凝聚功能，增强组织成员的认同感和归属感；

③规范功能，约束行政行为，促进行为合理化；

④激励功能，激发行政人员的工作积极性和创造力；

⑤辐射功能，影响社会文化第7页共7页。