城管工作考试题库及答案

城管工作考试题库及答案

一、单项选择题（本题型共15题，每题2分，共30分）

1.城市管理执法的核心职责不包括以下哪项？（）A.市容环境卫生管理B.城市规划管理C.文物保护管理D.市政设施管理

2.《城市管理执法办法》是由哪个部门联合发布的？（）A.住房和城乡建设部、中央编办B.公安部、司法部C.自然资源部、生态环境部D.国家市场监督管理总局、财政部

3.城管执法人员在执法过程中，必须出示的证件是（）A.执法证件B.工作证C.身份证D.单位介绍信

4.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，未经批准擅自设置户外广告的，可处以（）罚款A.100元以上500元以下B.500元以上2000元以下C.2000元以上1万元以下D.1万元以上5万元以下

5.城管执法中的“721工作法”指的是（）第1页共13页A.70%教育、20%管理、10%执法B.70%服务、20%管理、10%执法C.70%宣传、20%劝导、10%处罚D.70%沟通、20%记录、10%处理

6.城市管理执法应当遵循的首要原则是（）A.合理性原则B.程序正当原则C.合法性原则D.高效便民原则

7.对个人处以（）以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定A.50元B.100元C.200元D.500元

8.城管执法人员在查处占道经营行为时，以下哪项措施是错误的？（）A.对拒不改正的当事人实施查封、扣押其经营工具B.直接强行清除占道物品并罚款C.向当事人宣讲《城市道路管理条例》相关规定D.对首次轻微占道且及时纠正的当事人不予处罚

9.城市管理执法队伍的着装规范中，以下哪项是必须统一的？（）A.发型B.配饰C.制式服装第2页共13页D.个人饰品

10.根据《行政处罚法》，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议的期限是自知道该具体行政行为之日起（）A.15日内B.30日内C.60日内D.90日内

11.以下哪项不属于城市管理执法的主要职责范围？（）A.城市绿化管理B.建筑工程质量监督C.城市公共照明设施维护D.户外广告设置审批

12.城管执法人员在执法时，与当事人发生言语冲突，此时应采取的措施是（）A.暂停执法，冷静沟通B.立即向领导报告C.采取强制手段控制当事人D.继续争执，明确执法依据

13.对未取得《建筑垃圾处置核准证》擅自处置建筑垃圾的单位，可处以（）罚款A.5000元以上2万元以下B.1万元以上10万元以下C.2万元以上20万元以下D.5万元以上50万元以下第3页共13页

14.城市管理执法人员在调查取证时，以下哪项行为不符合程序要求？（）A.对与案件有关的场所进行检查时，邀请当事人或见证人到场B.询问当事人时，制作询问笔录并由当事人签字确认C.因情况紧急，未通知当事人到场直接收集证据D.对收集的证据进行分类整理，注明来源和时间

15.以下哪项不属于城管执法“柔性执法”的范畴？（）A.对轻微违规行为进行口头教育B.指导当事人自行纠正违法行为C.对多次违规且拒不改正的当事人依法处罚D.为流动摊贩提供临时经营指引

二、判断题（本题型共20题，每题1分，共20分）

1.城管执法可以超越法定职权范围采取执法措施（）

2.城市管理执法实行“属地管理、权责一致”原则（）

3.对行人在人行道上晾晒衣物的行为，城管执法人员有权当场予以处罚（）

4.城管执法人员在非工作时间发现违法行为，可直接进行调查取证（）

5.市容环境卫生管理包括对施工工地扬尘、噪音的监管（）

6.执法过程中，当事人拒绝签字的，执法人员可在笔录中注明情况并由见证人签字（）

7.城管执法车辆可以随意停放，不影响执法效率即可（）

8.对未成人从事占道经营的，应当免除处罚并予以教育引导（）

9.城市管理执法文书中的《责令改正通知书》无需载明整改期限（）第4页共13页

10.城管执法人员应当尊重当事人的人格尊严，不得有侮辱、打骂行为（）

11.市政设施管理包括对城市道路、桥梁、排水管网的日常维护（）

12.对占道经营引发交通拥堵的，城管执法人员可直接强制清除物品（）

13.城管执法时，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据（）

14.城市管理执法队伍可以雇佣临时人员协助执法，无需进行岗前培训（）

15.对擅自挖掘城市道路的行为，由城管部门直接予以处罚（）

16.执法人员在执法过程中需要拍照取证时，可对当事人面部进行特写以记录身份（）

17.城市绿化管理包括对公共绿地、行道树的养护和病虫害防治（）

18.城管执法中的“说理式执法”要求执法人员必须详细解释法律条文的全部内容（）

19.当事人对行政处罚决定申请听证的，行政机关应当在听证7日前通知当事人（）

20.城管执法人员在执法时，应当随身携带执法记录仪并全程开启录制（）

三、填空题（本题型共15题，每空1分，共15分）

1.城市管理执法人员执行公务时，应当着装规范、（）、（）

2.《城市市容和环境卫生管理条例》适用于在（）内实施的市容环境卫生管理活动第5页共13页

3.对个人处以（）元以下罚款或警告的行政处罚，可当场作出决定；对单位处以（）元以下罚款或警告的行政处罚，可当场作出决定

4.城市管理执法人员在调查案件时，对与案件有关的物品需要扣押的，应当制作（），并由（）签字确认

5.城市管理领域“首违不罚”的适用条件是当事人（）、违法行为（）、且未造成（）

6.城管执法人员在处理投诉举报时，应当在（）日内核查处理情况并反馈当事人；情况复杂的，可延长（）日，但需告知当事人

7.城市规划管理中，未取得（）或未按（）进行建设的，属于违法建设行为

8.户外广告设置的审批权限由（）规定，未经（）批准，任何单位和个人不得设置户外广告

四、多项选择题（本题型共10题，每题3分，共30分）

1.城市管理执法的基本原则包括（）A.合法性原则B.合理性原则C.程序正当原则D.权责一致原则E.高效便民原则

2.以下属于城市市容管理内容的有（）A.建筑立面整洁度管理B.户外广告设置规范C.施工场地围挡管理D.占道经营查处E.城市夜景照明管理

3.城管执法人员在执法过程中，当事人享有的权利包括（）A.陈述权B.申辩权C.听证权D.行政复议权E.行政诉讼权

4.以下属于城管执法文书的有（）A.《调查笔录》B.《行政处罚决定书》C.《催告书》D.《当场处罚决定书》E.《逮捕证》第6页共13页

5.城市管理执法“柔性执法”的主要方式包括（）A.口头教育B.行政指导C.首违不罚D.联合执法E.帮扶引导

6.对未经批准擅自占用城市道路的行为，城管部门可采取的措施有（）A.责令限期改正B.处以罚款C.强制清除占道物品D.查封经营工具E.追究刑事责任

7.城市管理执法人员在处理噪声污染投诉时，应当重点核查的内容包括（）A.施工单位是否办理夜间施工许可B.商业经营场所是否超标排放噪声C.广场舞活动是否在规定区域和时间内进行D.占道经营产生的噪音E.交通噪音对周边居民的影响

8.以下属于城市绿化管理范畴的有（）A.公共绿地养护B.行道树修剪C.绿化设施损坏修复D.擅自砍伐树木查处E.临时占用绿地审批

9.城管执法人员在执法时，应当避免的不当行为包括（）A.态度恶劣、语言粗暴B.未出示执法证件C.随意扣押当事人财物D.因当事人申辩而加重处罚E.对当事人进行人身攻击

10.城市管理领域“721工作法”中，“服务手段”主要包括（）A.政策宣传B.便民设施指引C.经营规范指导D.困难帮扶E.轻微违规教育

五、简答题（本题型共5题，每题6分，共30分）

1.简述城市管理执法的“六步工作法”主要内容

2.文明执法的具体要求有哪些？

3.城管执法中如何平衡“执法刚性”与“服务柔性”？

4.简述城市管理执法人员在处理流动摊贩问题时的工作流程第7页共13页

5.城市管理“疏堵结合”的管理理念在实际工作中如何体现？

六、案例分析题（本题型共3题，每题10分，共30分）

1.案例某小区周边夜市长期占道经营，摊主在人行道上搭建简易摊位售卖小吃，油烟污染严重，且占用消防通道，居民多次投诉执法队员首次巡查时，摊主以“谋生不易”为由拒绝配合，部分摊主情绪激动并与队员发生口角问题

（1）该执法现场可能存在哪些问题？（5分）

（2）针对此情况，执法队员应如何正确处理？（5分）

2.案例执法队员在巡查中发现某商场未经许可擅自改变建筑外立面，增加大型LED显示屏，尺寸超出规划部门批准的范围，影响市容协调执法队员当场开具《责令改正通知书》，要求商场3日内拆除，但商场负责人拒绝签收，称“凭什么认定我们违规，你们有证据吗？”问题

（1）执法队员在程序上是否存在瑕疵？（5分）

（2）商场拒绝签收《责令改正通知书》时，执法队员应如何确保执法文书送达有效？（5分）

3.案例在拆除某主干道旁违章建筑时，当事人王某情绪激动，手持菜刀威胁执法人员，称“谁敢拆我就跟谁拼命”，现场群众围观，部分人拍照录像并发到网上，称“城管暴力执法”问题

（1）此时现场存在哪些安全风险？（3分）

（2）执法队员应采取哪些应急处置措施？（7分）

七、情景分析题（本题型共2题，每题15分，共30分）

1.情景你作为城管执法队员，在早高峰时段巡查至某商业街，发现一名老年妇女在公交站台旁摆摊售卖自制鞋垫，摊位占用约

1.5平方第8页共13页米人行道，导致行人需要绕行该妇女称自己是外地来的，无固定摊位，孩子生病急需用钱，请求“通融”问题你会如何与该妇女沟通并处理此次事件？（15分）

2.情景某商业街10家商户联合到街道办抗议，称近期城管执法“过于严格”，要求取消对“店外经营”的查处，并增加临时摊位商户代表情绪激动，认为城管“故意针对小本经营”，甚至扬言要到上级部门投诉作为此次执法行动的负责人，你如何回应并化解矛盾？（15分）答案汇总

一、单项选择题

1.C

2.A

3.A

4.B

5.B

6.C

7.C

8.B

9.C

10.C

11.B

12.A

13.B

14.C

15.C

二、判断题

1.×

2.√

3.×

4.×

5.√

6.√

7.×

8.×

9.×

10.√

11.√

12.×

13.√

14.×

15.×

16.×

17.√

18.×

19.√

20.√

三、填空题

1.语言文明举止规范

2.城市建成区

3.

5010004.《扣押清单》当事人或见证人

5.首次违法未造成危害后果严重影响

6.

15307.《建设工程规划许可证》规划许可内容

8.省级人民政府城市人民政府市容环境卫生行政主管部门

四、多项选择题第9页共13页

1.ABCDE

2.ABCD

3.ABCDE

4.ABCD

5.ABCE

6.ABC

7.ABC

8.ABCD

9.ABCDE

10.ABCDE

五、简答题

1.城市管理执法“六步工作法”

①亮明身份（出示执法证件）；

②说明理由（告知执法依据）；

③听取陈述（倾听当事人意见）；

④耐心解释（解答疑问）；

⑤规范处置（依法采取措施）；

⑥记录存档（做好执法记录）

2.文明执法具体要求

①着装规范（统一制式服装、佩戴标志）；

②语言文明（使用“您好”“请”“谢谢”等礼貌用语）；

③态度平和（耐心沟通，避免冲突）；

④尊重人格（不侮辱、不打骂当事人）；

⑤程序正当（严格遵守法定程序）；

⑥说理清晰（解释法律依据和处理决定）

3.平衡“执法刚性”与“服务柔性”

①对严重违法（如危及安全、破坏市容）坚持刚性执法，依法处罚；

②对轻微违规（如首次占道、未造成影响）采用柔性手段，以教育引导为主；

③建立“首违不罚”“轻微免罚”清单，给予当事人改正机会；

④通过“疏堵结合”，如划定临时经营区域、提供摊位申请指引，解决民生需求；

⑤在执法中主动提供帮扶，如指导商户规范经营、协调社区提供便利设施

4.流动摊贩处理工作流程

①巡查发现（记录位置、摊主信息、经营情况）；

②首次劝导（表明身份，宣讲法规，要求立即整改）；

③宣传引导（告知临时经营区域、申请流程，提供帮扶资源）；

④二次违规处置（对拒不改正的，依法开具《责令改正通知书》，说明后果）；

⑤长效管理（建立摊贩台账，定期回访，联合社区提供便民服务）第10页共13页

5.“疏堵结合”管理理念体现

①“堵”对违法占道、违规经营等行为依法查处，明确禁止性规定（如占用消防通道、破坏绿化）；

②“疏”规划临时经营区域（如便民疏导点、夜市街区），简化申请流程，为摊贩提供合法经营渠道；

③分类施策对流动摊贩中的困难群体（如低收入家庭、残疾人），提供技能培训、摊位减免等帮扶；

④宣传引导通过社区讲座、线上平台等普及城市管理法规，引导规范经营

六、案例分析题

1.

（1）可能存在的问题

①沟通方式简单（未耐心倾听摊主诉求）；

②未区分主次矛盾（未优先强调安全和环保问题）；

③缺乏教育引导（直接采取对抗态度）；

④未考虑民生需求（未提供合法经营指引）

（2）正确处理措施

①表明身份，出示执法证件，安抚双方情绪；

②倾听摊主诉求，记录困难情况；

③宣讲法规说明占道经营占用消防通道、油烟污染的危害，引用《消防法》《大气污染防治法》相关条款；

④提供解决方案告知附近临时便民疏导点位置，协助办理临时经营手续，协调社区提供简化申请流程；

⑤建立长效机制与摊主代表约定后续管理措施，定期巡查，避免反复违规

2.

（1）程序瑕疵

①未充分听取当事人陈述申辩（直接开具《责令改正通知书》，未给予解释机会）；

②未告知听证权利（未告知当事人可申请听证）；

③未明确证据依据（未说明LED显示屏尺寸超标的具体证据）

（2）确保文书送达有效

①向商场负责人说明《责令改正通知书》的法律依据、整改要求及未签收的后果；

②邀请商场员工或见证人在场，对送达过程进行拍照或录像取证；

③通过邮寄方式送达（EMS快递第11页共13页至商场注册地址），保留邮寄凭证；

④在商场门口张贴《责令改正通知书》，并拍照记录张贴位置和时间；

⑤告知当事人如对文书有异议，可在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼

3.

（1）安全风险

①当事人持刀威胁，存在人身伤害风险；

②群众围观拍照，可能引发负面舆情；

③冲突升级导致秩序混乱，影响公共安全

（2）应急处置措施

①保持安全距离，疏散周边群众至安全区域，设置警戒带；

②安排经验丰富的执法人员与当事人沟通，安抚情绪，避免激化矛盾；

③通过电话联系公安部门，说明情况，请求支援（需明确告知威胁情况和地点）；

④同步开启执法记录仪，全程记录现场情况，固定证据；

⑤待公安到场后，配合移交处理，依法申请强制拆除违章建筑；

⑥事后分析事件原因，加强执法人员应急培训，完善冲突处置预案

七、情景分析题

1.处理方式

①态度温和，主动沟通“阿姨您好，我是城管执法队员，先给您看一下证件（出示证件）您卖鞋垫是想补贴家用吗？孩子生病确实不容易，我们非常理解”

②宣讲法规与危害“不过人行道是行人通道，您在这里摆摊会影响大家走路，而且油烟可能飘到路人身上，也存在食品安全隐患（引用《食品安全法》《市容环境卫生管理条例》）”

③提供合法途径“我们附近有个便民疏导点，您可以去申请一个固定摊位，手续很简单，社区就能帮忙办理，还能遮风挡雨，比在这里摆摊更稳定”

④解决实际困难“如果您暂时没地方去，我们可以帮您联系社区，看看能不能在疏导点给您好一点的位置；如果孩子需要看病，您也可以和社区说明情况，看看有没有第12页共13页帮扶政策”

⑤限期整改“今天请您先把摊位收一下，我们帮您指引到合法位置，以后就按规定经营，有问题随时联系我们”

2.化解矛盾措施

①主动接待，表达理解“各位老板，感谢大家来反映问题，我知道大家做小生意不容易，每天起早贪黑很辛苦，也感谢大家对我们工作的关注”

②解释执法目的“最近加强执法是为了落实创建文明城市的要求，保障行人安全（避免店外经营绊倒行人），规范市容环境（统一招牌、整洁有序），不是针对大家，而是为了让商业街更安全、更美观，这样才能吸引更多顾客，对大家的生意也有好处”

③通报具体规划“我们近期在研究‘便民经营试点’，已经划定了3处临时经营区域，明天就会公示位置和申请方式，手续简化，不收取摊位费；联合市场监管部门，下周来给大家做经营规范培训，帮大家办理健康证、营业执照等手续”

④听取具体诉求“大家还有哪些困难？比如摊位不够、审批慢、夜间噪音等，都可以写下来，我们逐一记录，明天就开会研究，下周给大家答复”

⑤建立长效沟通“我建一个商户沟通群，以后有问题随时在群里说，我们每周五下午开一次座谈会，邀请大家代表参与管理方案制定，让咱们的商业街既能规范，又能让大家生意更好”第13页共13页。